Державні законодавчі сесії є основними періодами, в яких державні правовласники конвенують впровадити, дебатів, змін та закони, які регулюють життя мільйонів американців. На відміну від Конгресу США, який слідує однорідному календарі, кожному державі — та території — засвідчує власний графік, правила та обмеження коли і як відповідає його законодавству. Розуміння основ державного законодавства є важливим для тих, хто хоче дотримуватися політичних розробок, адвокатів за причину, або просто зрозуміти, як працює їх держава. З щорічного зліту повночасного законодавства, як Каліфорнія до бієзнавчих суперечок, що говорять про ці мотиви

Види законодавчих засідань

У деяких окремих категоріях, кожен з яких є певним призначенням та набором правил. Два найбільш поширені – регулярні та спеціальні сеанси, але багато держав також проводять організаційні сеанси, вето сеанси, а також в рідкісних випадках, згадують або відчистять сеанси.

Регулярні сесії

Регулярні сесії є стандартом, повторюваними періодами, під час яких легості проводять звичайний бізнес. Ці заплановані відповідно до кожного державного конституційного або статутного закону, і вони відбуваються на щорічній або дворічній основі. Станом на 2024, більшість державних легейзрів відповідають щорічно: 44 штати проводять щорічні регулярні сесії, в той час як шість держав - Монтана, Невада, Північна Дакота, Орегон, Техас, і Ваймінг - дотримуйтесь дворічних сеансів, зустріч один раз на два роки. Навіть серед однорічних держав частота може бути розбита на два окремих сеанси за два роки (наприклад, непарних і навіть однорічні)

Спеціальні сесії

Спеціальні сесії, іноді називаються надзвичайними сеансами, припинені поза регулярним календарем, щоб вирішувати невідкладні питання, які не можуть чекати до чергової чергової чергової зустрічі. Зазвичай, губернатор має виключно повноваження викликати спеціальну засiданку та встановити порядок—зобов'язання легалізаторів може лише прийняти питання, що губернатор визнав. У деяких держав, законодавчі керівники можуть також викликати спеціальну засiдану засiданку, якщо вони можуть мати право на супермайорство голосу, або якщо легалізувати себе клопотання за один. Загальні причини спеціальних сеансів включають перевищення, бюджетні надзвичайні ситуації, або високопрофільні зміни, як кримінальне правосуддя або податкова реструктуризація. Спеціальні дні, зазвичай, що виробляють лише тривальне законодавство.

Організаційне засідання

Багато держав проводять коротку організаційну засiданнiсть на самому початку нового дворівневого законодавчого строку. Ці сесії обмежуються процесуальними завданнями: одягання в новообраних членів, обравши керівництво (наприклад, динамік будинку, президент сенату, комітетських стільців), прийняттям камерних правил, призначення членів комісій. Організаційних засiдок рідко залучають в засiдання або субстантивних дебатів, але вони застосували етап регулярної роботи, щоб слідувати. Наприклад, легалізація Каліфорнія зазвичай скликає організаційну засiданку на початку грудня після листопадного голосування, а Нью-Йорк проводиться на перший день регулярного засiй сесії в січні.

Вето-Семінації

У ручному з держав, вето-сесія є окремим, запланованим періодом, спеціально встановленим для нігопласту, щоб розглянути законопроекти, вето веточним велором. Якщо намісник відхиляє відмір після регулярного сеансу, легалант може повернутися в пізній дати, щоб спробувати перенапруження. Терміни і процедури змінюються: деякі стани автоматично розкладають вето-семінар кілька тижнів після регулярного сеансу ад'юрн, а інші вимагають особливого виклику. Наприклад, Генеральна Асамблея Іллінойс проводить осені вето-семінархання один рік в жовтні або листопаді, де може також приймати інші питання, в рамках взаємного договору лідерів.

Терміни та тривалість сеансів

Терміни та тривалість державних законодавчих сесій регулюються державними конституційними конституційними та статутами, а також вони широко різняться — відбиття різних історичних, географічних та політичних контекстів кожного держави. Деякі ключові фактори включають, чи встановлює державну конституцію конкретну дату початку, строк дії жорсткого приймання, або максимальну кількість календарних днів або законодавчих днів.

Щорічно протиріччя двоєрідних сесіях

Як зауважити, більшість штатів зараз зустрічаються щорічно, але бієзна модель зберігається в шести штатах. Бієнські сесії зазвичай відбуваються в непарних однорічках і можуть тривати кілька місяців (наприклад, регулярна сесія Техасу становить 140 календарних днів, з січня до кінця травня). У щорічних штатах сесії можуть бути розділені: наприклад, більш тривалий сеанс в непарних числах, щоб впоратися з бюджету і основною політикою, а коротше засідання в парі за «робочих» або обмежених тем. Колорадо, наприклад, займає 120-денне засідання щороку, а Нова Мексика обмежує свою сеанс до 60 днів в непарних років і 30 днів в парних роках.

Виправлено проти. Гнучкі дати старту

Деякі держави зафіксують дату початку у своїй конституції: регулярне засідання Кентуцького починається з першого вівторок в січні; починається Індіана на третій вівторок після дати організації. Інші держави дозволяють законодавцю встановити власний календар в межах широкого параметра. Багато штатів також встановлюють термін, за яким всі рахунки повинні бути введені ( "тривалість внесення під час вступу") і кінцева дата приймання (на дату "сіннєвої штампи", після чого не може бути проведена додаткова сесія, якщо спеціальна сесія називається.

Сесія довжина лімітів

Для запобігання законодавчих перезапусків або ходових сеансів багато станів накладають суворі обмеження на тривалість регулярного сеансу. Ці ліміти часто виражаються в календарних днів або «праводавчих днів» (поки легала не є фактично в сеансі). Наприклад, регулярна сесія Флорида обмежена 60 календарних днів; непарна черга Вашингтона становить 105 днів і навіть поточна секція 60 днів. Засідання Аляски обмежена 121 календарних днів, а Нью-Мексико дозволяє тільки 60 календарних днів в непарних роках і 30 років. На відміну від держави, як Нью-Йорк, Пенсільванія, і Мічигані не мають конституційного або статутного ліміту, що виконується на часті-МНК-МНК-Монти, що відповідає лише на рік, що надягу.

Вплив на час участі в повночасному режимі

Часові легалізатори можуть приділятися своїй роботі, що тісно пов'язані з графіками сеансу. Деякі держави мають «повний» легалях, які відповідають майже рік і сплачують своїх членів відповідно (наприклад, Каліфорнія, Нью-Йорк, Пенсільванія). Інші – «гібридні» або «часті» органи з коротшими сеансами і меншою компенсацією (наприклад, Техас, Колорадо, Головне, Ваймінг). Часті легені часто спираються на проміжні комітети для вивчення питань між сеансами, тому не всі політики відбуваються під час регулярного сеансу. Розуміння цього відмінного є важливим для адвокатів і лобістів, оскільки дуже низька можливість впливати на векспортні можливості.

Як проводяться сесії

У день – це день роботи законодавчої сесії, яка є добре сформованим процесом, хоча конкретні правила та митні зміни в камері та державі. На високому рівні процес передбачає введення вексель, огляд комітетів, дебатів та голосування. Більшість держав мають два рівні законодавчі цикли (а «бібеніум»), а також законопроекти, які не проходять закінчення цього циклу, і повинні бути переоцінені в наступному законодавстві.

Введення та передоплатування

Законодавчі можуть бути введені тільки членами лігійної угоди (у деяких штатах, губернатор може також запропонувати законопроект про проект, але учасник повинен формально спонсорувати його). Багато штати дозволяють правовласникам до «передфіл» законопроекти заздалегідь старту сеансу, щоб вони готові до призначення на комітет на перший день. Попереднє подання допомагає законодавцям керувати раннім щіткою і забезпечує, що складні заходи можуть бути прокладено і рецензовані до годинника починається тиккінг. Кількість вексель вводиться в кожну сеанс величезний—наприклад, Техас Legislature по-справжньому бачить понад 6000, поданих векселями в одному сеансі.

Робота з комітетом

Після введених законопроектів, що стосуються одного або декількох партій, які спеціалізуються на конкретних галузях політики (наприклад, сільське господарство, освіта, перевезення, апробації). Комітети є робочими органами законодавчого процесу: вони слухають, аналізують фіскальний вплив, поправку мови, і голосують за просування вексель на підлогу або вбити їх прямо. Система комітету дозволяє детально, експертне скутерину, що буде неможливо на переповненому поверсі. У деяких штатах законопроект може бути віднесений до декількох комітетів, які можуть повільний прогрес або створити дорожні блоки. Командні стільці роз'ясовують значне повноваження, в якому законопроекти отримують слух і які лангути.

Підлога Дебата і Воінг

Після проходження комісії, вексель переходить на підлогу своєї західної камери (Дім або Сенат). Повне членство дебатує законопроект, може запропонувати зміни, і в кінцевому рахунку голоси про його проходження. Правила, що регулюють дебати, можуть бути суворими—дешевими державами, накладають обмеження часу на домовленість, інші дозволяють необмежено дебатів. Проголос, необхідний для проходження, зазвичай, проста більшість членів присутніх і голосування, але деякі заходи (наприклад, податок збільшує, питання, конституційні зміни) вимагають супермаджорності (дві третини) або конкретного quoруму. Після того як рахунок проходить одну камеру, вона йде в іншу камеру, де процес повторюється. Якщо камери переговори пройдуть різні варіанти, як

Законодавчі календарі та детермінації

Щоб зберегти сеанс переміщення, легенів спирається на календар, який встановлює межі: строки за введення векселя, проходження комісії, прохід підлоги в камері походження, та кінцевий прохід. Ці «попередньо» дати допомагають запобігти знаряддям. Наприклад, у календарі «Перша регулярна сесія» включає «попередній термін запровадження» близько 30-го дня, «згодити термін» близько 60, а «посередній термін» близько 80-ти за кожну камеру. Якщо вексель пропускає термін, то він ефективно мертвий, якщо відроджений особливим правилом, який зазвичай вимагає супер-інтер'єру голосу.

Відмінності Across

Не існує двох державних лігій, і відмінності добре виходять за терміни сеансу. Деякі основні змінні включають професіоналізм установи, ступінь частини, наявність лімітів, роль губернатора в законодавчому календарі.

Повний час проти громадянства Legislatures

Як зазначено, штати, такі як Каліфорнія та Нью-Йорк, мають повний робочий час, високо оплачувані легалеви з великими штатами, дозволяють їм зустрітися майже цілий рік і складні проблеми політики. На іншому кінці спектру держави, як Нью-Гаммпшир, Південна Дакота, і Ваймінг працюють як «цитізовані легале,», де сесії короткі, платять низька, а більшість членів проводять інші роботи. NCSL класифікує державні легалі в трьох категоріях: повний робочий (зелений), гібридний (жовтий), і частково (червоний), виходячи з довжини сеансу, компенсації та кадрових ресурсів. Це має основні наслідки для дослідження якості досліджень за межами дослідження

Термінові ліміти та динаміка сеансу

У штатах з лімітами термінів (наприклад, Каліфорнія, штат Мічиган, Флорида, Оклахома), структура керівних органів та інституційних знань постійно освіжаються. Нові правоохоронці можуть бути менш знайомі з законодавчими процедурами, що призводять до більш тривалого початкового сеансу та більшої надійності на персоналу. Попередження, штати без обмежень термінів часто розвивають ядро бджіл ветеранів, які керують процесом та підтримують безперервність по сеансах.

Роль Голови

Влада губернатора над законодавчим календарем варіюється в широкому вигляді. У деяких штатах губернатор має ексклюзивну силу викликати спеціальні сеанси і встановити їх порядок. В інших, легалях також може викликати себе в спеціальну сесія через процес звернення. Більш того, багато губернаторів мають силу лайн-імітму вето для апробації законопроектів, які можуть передаватися двостороннім голосом. Погроза вето— або обіцянка спеціальної сесії— може стати потужним неотриманням інструмента під час регулярного сеансу.

Ад'юренмент і Сіне Діє

Кожна законодавча сесія повинна бути в кінцевому підсумку, прийти до кінця. Прийняття може бути тимчасовим (дозволенням) або кінцевим. Остаточний приймок називається «сином» (латина за «без дня»), що означає, що ногаузла розпускається для цієї сесії і не може бути переведена до наступного регулярного сеансу, без особливих засідань. Багато штати встановлюють конституційно керовану сінну дату; наприклад, Орегон Legislature повинен принести до 10 липня в непарних числах. Якщо нога не може завершити свою роботу, то критичні предмети може викликати спеціальний бюджет або інші предмети, що можуть бути використані.

Вплив на законодавче регулювання та врядування

Структура та терміни законодавчих засобів безпосередньо впливають на обсяг, якість та швидкість законодавства. Короткі сесії силові правовласники для препріватизації, часто за рахунок обережного знеболювання. Багаторічні сесії можуть призвести до французької щітки в кінцевих тижнях, оскільки сотні векселів змагаються за обмежений час підлоги. Попередження, повні легали з більшим слуханням можуть дозволити собі тримати більше слухань, виготовляти більш вишукані рахунки, і залучити більше нагляду - але вони також ризикують розслот або паводок низької відповідальності.

Для публічних та за цікаві групи, розуміння, коли починається сеанс держави та закінчується є критичним для ефективного залучення. Лобісти планують свої графіки навколо календарів сеансу, а також виступають, що ранній вступ та комісійна робота часто більш впливові, ніж підлоговий ефект. Крім того, знаючи правила спеціальних сеансів та навушників можуть надати другий шанс заздалегідь або зупинити рахунок. Зовнішні ресурси, такі як Наступна сторінка NSL] та індивідуальні сайти державної спадщини (наприклад, Louisiana Legislature[F‐4]

Висновок

Основи державних законодавчих засобів — коли вони відбуваються, як довго вони тривають, і які правила регулюють їх — фундаментальні для розуміння американського фредеризму в дії. Хоча система США часто описана як «лабораторія демократії», яка лабораторія працює на дуже різних розкладах в кожному державі. Чи є поліс професіонал, журналіст, студент або зацікавлений громадянин, зберігаючи трек законодавчого календаря держави є першим кроком до значущої участі в процесі законотворчості. Як держави продовжують розвиватися свої схадські структури—зяки, які рухаються від двоєлітнього до однорічного, інших, що перешкоджають новим обмеженням або розширення можливостей для дистанційної участі— краєвид державних законодавчих засувань і динамічних концепцій залишатися динамічними концепцій.