Table of Contents

Дерегуляція — видалення або зменшення правил уряду та нагляду в певних галузях промисловості — це камінь економічної політики у багатьох народів з кінця 1970-х років. Хоча її пропоненти чемпіона збільшили змагання, знизилися ціни та інновації, критики вказують на ринкові збої, ослаблених захисту споживачів, системні ризики, які супроводжуються дерегуляційними хвилями. Цей аналіз вивчає теоретичні підвіси дерегуляції, його історична траєкторія, а також докази ключових секторів для забезпечення збалансованої оцінки її наслідків та пропонують рекомендації щодо політики для продуманого підходу.

Що таке дерегуляція?

Дерегуляція передбачає усунення або потокового контролю на державі-накладених контрольних пунктів — зокрема цінових ємностей, ліцензійних вимог, стандартів безпеки та екологічних правил — поведінки в галузі управління. Мета полягає в тому, щоб дати ринкові сили, а не бюрократичні мандати, визначити результати, як якість обслуговування, а також в’їзду на нові конкуренти. Однак дерегуляція відрізняється від лібералізації (відкриті ринки до конкуренції) та приватизації (перекладні державні активи до приватної власності), хоча ці політики часто збігаються.

Пропоненти стверджують, що надмірне регулювання стипсує підприємництво, підвищує витрати на відповідність, а також захищає від конкурентів. Критики проти, які правила існують для виправлення ринкових збоїнств, зокрема зовнішніх властивостей, інформаційних асиметрів, природних монополій, і що видалення їх без належних захисних засобів може виробляти шкідливі наслідки.

Теоретичні засади дерегуляції

На прикладі деяких економічних теорій та шкіл думки, що визначаються на різних стадіях. Розуміння цих рам дозволяє уточнювати, чому політехнічні засоби мають право на дерегуляція та чому її наслідки різняться.

Класична і неокласична економіка

Класичні економісти, такі як Адам Сміт, що ринки, що залишилися на власних пристроях, як правило, до ефективних результатів. Пізніше неокласичні моделі підкреслюють ідеальний конкурс як ідеальний, де дерегуляція може зменшити втрату від державного втручання. Критика відзначають, що реальні ринки рідко зустрічаються припущеннями ідеального конкурсу, наприклад, повної інформації та відсутності зовнішніх можливостей, які можуть призвести до зменшення втрат від державного втручання.

Теорія вибору громадськості

Теорія вибору громадськості відноситься до економічного аналізу до політичного прийняття рішень, що передбачає, що регулятори можуть бути захоплені галузями, які вони нагляду, що веде до «регуляції». За даними цього виду, дерегуляція може зменшити потужність спеціальних інтересів і підвищити ефективність. Теорія захоплення, розроблена Джорджом Стіглером, контенсивує, що правила часто отримують користь виробників за рахунок споживачів, тому видалення їх може підвищити добробут.

Чикаго Школа економіки

У 1970-х 1980-х роках, коли у Чикаго, у США, у США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США

Історичний контекст дерегуляції

Сучасна дерегуляція отримала імпульс у кінці 1970-х років, спочатку в США під Президентом Джиммі Картером, а потім прискорила під президентом Рональдом Реаганом, а також в Сполученому Королівства під прем'єр-міністром Маргаретом Течером. Ці лідери розпоряджаються дерегуляції як відповідь на мітфляцію, високий безробіття і сприймають урядову неефективність.

Ключові дерегуляції милстонів

  • ]Аірлін Дерегуляція Акт 1978 (U.S.): Утифікований федеральний контроль над тарифами, маршрутами та записом на ринок для авіакомпаній. Акт призвело до хвилі нових орієнтацій, нижчих цін, але також консолідації та галузевих консолідації.
  • Схали Рейл Акт 1980 (U.S.): Частково дерегуляція залізничної галузі, що дає залізничні дороги більшої свободи та зменшення обмежень маршруту. Вона підвищила ефективність, але також призвело до служби зрізів менш вигідними зонами.
  • UK Приватизація британського телекому (1984): Уряд Теечер продала свою частку в BT і введена конкурс, що веде до зниження довгострокових ставок і інновацій в мобільних сервісах, хоча виклики доступу сільських територій зберігаються.
  • T Communications Act of 1996 (U.S.): Оприлюднено для відкриття місцевих телефонів на конкурс і дерегуляція кабельного телебачення. Вона розширила широкосмугові інвестиції, але також сприяло консолідації галузі та дебатів з чистої нейтральності.
  • Фінансові послуги Модернізація Акту 1999 (U.S.): Оформлені частини Скло-Стеагал Акту, що дозволяє комерційним банкам, інвестиційним банкам, страховим компаніям об'єднати. Критика стверджує, що ця дерегуляція встановлює етап фінансової кризи 2008 року.

Позитивні наслідки дерегуляції

Адвокати виділити кілька корисних результатів, з сильними доказами в певних секторах.

Підвищений конкурс та вибір споживачів

При оренді бар’єрів на в’їзд, дерегуляція дозволила новим фірмам вийти на ринки. У авіакомпаніях, наприклад, кількість перевізників різко зросла після 1978 року, що приносить більше варіантів маршруту та послуг, таких як низькоконкурентоспроможні перевізники. Аналогічно, телекомунікаційна дерегуляція, що сприяє збереженню конкуренції в довгостроковій перспективі та мобільних послуг.

Ціни на низькі ціни

Змагання часто приводили ціни. Реальні повітряні центри, що падають приблизно на 40% за два десятиліття, після чого акт про дерегуляції повітря, регулювали для інфляції. У Великобританії приватизацію британського телекому призвело до різкого скорочення вартості довголіття дзвінків. Однак ці набутки не завжди були однорідними, сільськими і низькокомерційними споживачами, іноді стикаються з більшими цінами або зниженою службою.

Інновації та продуктивність

У нових технологіях та бізнес-модулях компаніям інвестувала в нові технології та бізнес-моделі. Дерегуляція телекомунікаційного сектору сповільнила розширення волоконно-оптичних, бездротових мереж та в кінцевому підсумку інтернету. На енергетичних ринках дерегуляція ввімкнена оптова торгівля електрикою та введення в експлуатацію відновлюваних енерговиробників в деяких регіонах.

Створення економічного зростання та роботи

Пропоненти стверджують, що дерегуляція стимулює економічну активність шляхом зменшення витрат на комплаєнс і залучення інвестицій. УССС та телекомунікаційних секторів пережили значний зростання роботи в десятках наступних дерегуляціях. Однак відносини є нагородженням — шляхом визнання трудових збитків у раніше захищених секторах і сприяють зростанню нерівності.

Негативні наслідки дерегуляції

Незважаючи на переваги, дерегуляція несе суттєві ризики, особливо при здійсненні без належного нагляду або в секторах, схильних до ринкових збiв.

Ринок і концентрат

Дерегуляція може призвести до монополістичних або олігополітичних структур. Наприклад, дерегуляція авіаперевезень призвела до хвилі злиття та банкрутства, залишаючи невелику кількість перевізників, що домінують ринок на 2000-х роки. Ця концентрація може зменшити конкуренцію з часом, потенційно відключаючи початкові наростки в ціновій політиці та сервісі.

Проблеми захисту споживачів

Замочені правила можуть виводити споживача на небезпечні продукти, децептивні практики або погану послугу. У фінансовому секторі видалення обмежень на похідних та іпотечних кредитування сприяли передативному кредитування та підприємської іпотечної кризи. У телекомунікаційних мережах дерегуляція призвело до занепокоєння якості обслуговування в сільських областях та спорах з мережевим доступом.

Деградація навколишнього середовища

Розгортання зовнішніх положень — це складова денного дерегуляції ширшого дерегуляції — може призвести до збільшення забруднення та вилучення ресурсів. Дерегуляція адміністрації Трампа вугільних електростанцій, зокрема, пов’язана з більшими викидами сірого газу та ртуті, хоча такі ефекти підлягають дебатам. Навіть у секторах, як перевезення, розслаблені стандарти викидів можуть підірвати екологічні цілі.

Фінансова нездатність та системний ризик

У 2008 році глобальна фінансова криза часто цитується як зоряний приклад дерегуляції надлишок. Репеляція Скло-Стеагального та Законодавчих Майбутньих Актів модернізації 2000 року (що вивільнило похідні з регулювання) дозволило фінансові установи взяти на величезні ризики з невеликою прозорістю. Отримана криза призвело до мільйонів втрат праці, застрахувань, а також масових державних причалів. Дослідження Міжнародного валютного фонду (ІМФ) пов'язана з фінансовою дерегуляціям для збільшення частоти банківських криз у розвинених економіях.

Випадкові дослідження в дерегуляції

Розслідування конкретних секторів показує, як змінюється баланс наслідків.

Акт про дерегуляції повітряних ліній 1978

Авіакомпанія США - це класичний випадок змішаних результатів дерегуляції. Фарес різко знизився, кількість пасажирів роза, і нові бізнес-моделі, такі як низькоконкурентоспроможні перевізники. Однак авіакомпанія також зіткнулася з інтенсивним змаганням, що веде до банкрутства (наприклад, Пан Ам, Східний, TWA) і консолідації в чотири великих перевізників (американський, Delta, United, Південно-Західний). Споживач задоволений Legroom, збори, а на виконання митрополита занепада. Броукінги Інститутутутутутутуарі виявили, що при повіти, малими, переваги серед яких були більші, що були більші, що були втрачені, що були більші, що були більші, що були більші, що були більші, що були більші, що були більші, що були більші, були втрачені, були більші, були більші, були більші, що були більші, були більші, були більші, були більші, були більші, були більші, були більші, були більші, були більш

Фінансова дерегуляція та криза 2008

Між 1980 і 2000 року ряд законодавчих та нормативних змін демонтовано багато фінансової нормативної бази, встановленої після Великої депресії. Закон про «Гам-Лeach-Bliley» (1999 р.) дозволило банкам поєднувати комерційну та інвестиційну діяльність, а Закон про Модернізацію товарів (2000 р.) звільняється від походів від перереєстрації. Фінансові установи створили комплексні іпотечні цінні папери та залучені до високоросійської торгівлі. При зменшенні ціни на житло, система згорнула. Криза вартості економіки США за рахунок втрати вихідного коду $12.8, відповідно до Федерального заповідника. А

Криза електрики: Криза електрики Каліфорнія

У кінці 1990-х рр. Каліфорнія дерегулювали свій оптовий ринок електроенергії, під час якого захоплюють роздрібні ціни. Політика створена стимулювання для генераторів з постачанням запасів, що призводить до масових цінових шипів і прокатних чорносливів у 2000–2001 рр. Криза вартістю споживачів мільярдів і сприяла згадці генерала Сіра Девіса. Продемонстровано, що погано спроектована дерегуляція – особливо при поєднанні з ринковими маніпуляціями – можуть мати катастрофічні наслідки. Каліфорнійський досвід був використаний для узгодження з обережними, добре структурованими дерегуляціями на енергетичних ринках, де природні монополії характеристики все ще застосовуються для передавання мереж.

Дерегуляція телекомунікацій

1996 року Акт телекомунікацій, спрямованого на розірвання конкуренції в локальній службі телефону. На практиці він привели до флерії концентрацій (наприклад, AT&T і BellSouth, Verizon та MCI) та інвестицій в широкосмугову інфраструктуру. Однак він також створив нормативні битви за мережевим доступом та ціноутворенням. Підвище інтернет-сервісів (VoIP, потокове передавання) з часом порушує традиційні моделі телекомунікацій. A FCC робоча папір]] виявила підвищення ефективності в післядипломний період, але також виховуються побоювання про якість обслуговування та універсальний доступ.

Міжнародні перспективи дерегуляції

Велика Британія

Програма дерегуляції та приватизації Великобританії під час трансформованої промисловості, таких як телекомунікаційні, газ, електрика, вода та транспорт. Під час підвищення ефективності та інвестицій критики, які вказують на підвищення нерівності, якість послуг дезінфекції в деяких секторах, а також концентрація багатства серед невеликої кількості фірм. Дерегуляція ринку енергії Великобританії пов'язана з більшими побутовими векселями та збійами постачальника в останні роки.

Європейська асоціація

Європейська ініціатива з питань запобігання руху повітряних перевезень, зменшення затримки польоту та зниження витрат. Однак, дерегуляція в сервісах та енергетика припинилася нерівномірно через держав-членів, що призводять до фрагментованих ринків.

Розвиваючі країни

Багато хто розвивається нації, які були прийняті дерегуляції в рамках структурних програм регулювання у 1980-х і 1990-х роках. У секторах, як банківські, телекомунікаційні та сільськогосподарські результати, були змішані. Дерегуляція може залучити іноземні інвестиції та покращити інфраструктуру, але слабкі установи та нормативна спроможність може призвести до корупції, зловживання ринку та фінансової нестабільності. Світовий банк короткий підкреслює необхідність доповнювати інститути, щоб запобігти дерегуляції від шкоди вразливих населення.

Рекомендації щодо спрощення дерегуляції

З огляду на змішані докази, полівиробники повинні прийняти нагородження, що зберігає переваги конкуренції при зниженні ризиків.

Цільова дерегуляція з проактивним переходом

Замість оптового видалення нормативних актів, політиків слід визначити певні правила, які доведено, що можуть бути надмірними або шкідливими. При цьому, підтримувати або посилити правила, що стосуються реальних ринкових збій, наприклад, забруднення, системний ризик та споживчий шахрайство. Секторний аналіз є важливим.

Оцінка конкурсів

Перед дерегуляціям промисловості, проведення суворих оцінок впливу на конкуренцію для визначення результатів структури ринку. Якщо регуляція захистила природну монополію або високі бар’єри для входу, дерегуляція може просто замінити публічну монополію з приватне ринкове харчування. У таких випадках сприяння конкуренції через структурні засоби (наприклад, нездійсненні утиліти) повинні претендувати дерегуляція.

Сонце Клауси та регуляторний огляд

Впровадження механізмів автоматичного перегляду нормативних актів, що вимагають закінчення терміну дії після встановленого періоду, якщо ресанкціоновано. Це зменшує накопичення застарілих правил і стимулює прозоре формування політики на основі доказів. Конгрес США використовував такі механізми для певних агенцій, але більш системне застосування може допомогти.

Сильний антимонопольний захист та захист споживачів

Дерегуляція повинна бути поєднана з надійними конкурентними політиками, щоб запобігти олігополісійної поведінки. Енції повинні мати ресурси і авторитет для викликів злиття, цінової фіксації та антикомпетентних практик. Правила захисту споживачів - на прозорість, безпеку продукції та вирішення спорів - вони залишаються непереборними, навіть у легко регулюєних ринках.

Градуальна реалізація з моніторингом

Захищаючи дерегуляція дозволяє здійснювати корегування в режимі реального часу на основі результатів. Створення незалежних органів моніторингу для відстеження цінових змін, якості обслуговування, концентрації ринку та зовнішніх можливостей. Якщо виникають несприятливі наслідки, полімери можуть затягнути перегляньте або переосмислити цільові правила.

Міжнародна координація

У секторах, як фінанси та енергія, дерегуляція в одній юрисдикції може створити транскордонні спори. Міжнародна координація — це такі органи, як Правління фінансової стабільності або Міжнародна організація комісій з цінних паперів — можуть допомогти гармонізувати стандарти та зменшити нормативний дохід.

Висновок

Дерегуляція не властиво хорошому або поганому, її наслідки залежать від контексту, дизайну та реалізації. При нанесенні на індустрію, де змагання є мінімальними, дерегуляція може знизити ціни, спарові інновації та підвищити економічне динамізм. Однак в секторах, схильних до природних монополій, інформаційних асиметрій, або системних ризиків, мають ситний або слаборозрахований дерегуляція може призвести до концентрації, споживчої шкоди, екологічної деградації та фінансових криз.

Свідчення від авіакомпаній, фінансів, енергії та телекомунікаційних мереж, які засвідчують, найкраще працює, коли він попарюється з сильним антимонопольного примусового виконання, цільовими захистами споживачів та механізмами підзвітності та огляду. Політики повинні протистояти ідеологічних екстремальних явищах — чи сліпу віру на ринках або рефлексивним захистом всіх регуляцій — а замість того, щоб доказувати, адаптивні підходи. Як економії розвиваються, тому повинні нормативні бази, які формують їх, забезпечення того, що переваги конкуренції широко поширені і витрати ринкових збій.