Table of Contents

Розуміння не підключених ПАДА

Комітети політичних дій (ПАК) не спонсоруються корпорацією, профспілкою, торговою асоціацією або організацією членства класифікуються як не підключені ПАК. Ці комітети підвищують кошти, добровільно від фізичних осіб, а також можуть приймати внески від інших ПАК. На відміну від підключених ПАК, які можуть лише засвідчити їх обмежений клас (наприклад, співробітники, акціонери, члени об'єднання), нез'єднані ПАКС можуть бути запобіжними, якщо Федеральна виборча комісія може дотримуватися вимог до Федеральної виборчої комісії (ФЕДК). Розчинання або зведення нез'єднаних штрафів, якщо це не має права, що регулюються, може бути застосовані правила, що стосуються Федеральної комісії, що пов'єкта ПАКТИВЕДЕЦ.

Правове регулювання управління та злиття

ПІО є основним нормативним органом Федеральних ПАДА. Його правила (11 CFR Part 102) окреслюють вимоги до припинення, злиття та передачі коштів. Агентство вимагає, щоб всі борги були відхилені, всі фінансові звіти подаються, і що будь-які інші кошти будуть розірватися відповідно до обмежень внесків та заборон. Для незрівняних ПАДА, які також визнані податково-ексемптними організаціями під розділом 527 Кодексу внутрішнього доходів, додаткові правила IRS застосовуються щодо припинення податкового статусу та подання кінцевої форми 8872. Державно-рівневі ПАКУ повинні дотримуватися аналогічних вимог, відповідно до їх відповідних державних виборчих комісій.

Кроки для розкриття не підключеного PAC

Розчин, також називається припиненням, є формальним процесом знижування всієї політичної активності і закриття комітету. ПІО очікує, що PAC буде припинено тільки після того, як він не має виражених боргів або зобов'язань і подав всі необхідні звіти. Наступні кроки окреслюють правильну процедуру.

1. Свідчення всіх фондів та політичних дій

Перед початком розпуску ПАК зобов’язаний припинити прийом внесків, видатків та проведення будь-якої політичної діяльності. Комітет повинен повідомити донорів та постачальників, які він обморожує. Рішення від керівного органу комітету (наприклад, дошка директорів або кермового комітету) рекомендовано припинення дії.

2. Сплатити всі непорозуміння та зобов'язання

PAC зобов'язується оплачувати всі борги, включаючи неплату векселя для консультацій, комплаєнсу, правових зборів, банківських зборів, а також будь-які штрафні санкції, які отримуються ПІО. Якщо PAC має недостатні кошти для сплати боргів, Комісія може знадобитися шукати додаткові внески (приклад до лімітів) або скарбник може стати особистим кредитором в деяких випадках. Постачальники повинні бути сплачені перед тим, як будь-які залишкові кошти розподіляються.

3. Розпорядження залишкових фондів

Після оплати всіх боргів, PAC зобов'язаний правопорушувати будь-які інші гроші. ПІО дозволяє використовувати тільки для залишкових коштів строкових PAC:

  • Повернення до вкладників: Кошти можуть бути повернуті донорів пропорційно їх внеску, але тільки якщо донор може бути визначений і повернення не перевищує початкову суму внеску.
  • До благодійності: Внески до кваліфікованої благодійної організації податково-ексемппт (наприклад, 501(c)(3) некомерційний) не допустимо, за умови, що благодійність не бере участі у політичній діяльності.
  • Трансфер в інший PAC: Резидентивні кошти можуть передаватися в інший федеральний PAC, який не припиняється, підлягають отриманню лімітів внеску PAC. Нез'єднаний PAC може перенести в інший нез'єднаний PAC без обмеження на суму, але передача вважається внеском. Якщо отримання PAC обмежується (з'єднаний PAC), будь-який переказ повинен відповідати $5,000 за ліміт на рік за передачу під 11 CFR 102.12.
  • Contribute to Political party Комісія: PAC може пожертвувати національній, державній, або місцевій партійній комісії в межах відповідних лімітів.
  • Pay for Winding-down cost: Розумні та прямі витрати розчинення (наприклад, остаточні збори, банківські збори) можуть бути оплачені.

Important: PAC не може розподіляти кошти фізичним особам (офісори, директори або члени) як прибуток або особистий приріст. Це буде складати незаконний внесок або перетворення майна комісій. ПІО активно досліджує неналежні відкладення.

4. File a Фінальний звіт з ПІО

Не підключені ПАК, які отримали внески або виробляють витрати більше 1000 доларів у календарному році, повинні подати звіт про припинення (форма 99 або кінцевий звіт за 24 години, якщо це можливо). Остаточний звіт повинен обкладинці всіх заходів з дати останнього регулярного звіту через дату розпускання. Помітка припинення також повинна бути подана, яка викликає огляд ПІО. Комітет повинен засвідчити, що всі заборгованості платні і всі звіти подаються. ПІО має 90 днів на об'єкт; якщо не піднято заперечення, комісія офіційно припиняється.

5. Закритий банк та інвестиційні рахунки

Після закінчення ПІО затверджує припинення (або після 90-денного періоду очікування без заперечення), ПАК повинен закрити свій рахунок на банківський рахунок (s) та будь-які рахунки вкладення. Затримувати копії всіх банківських виписок та документації з закриття рахунку принаймні п'ять років, оскільки це необхідно правилами запису ПІО (11 CFR 104.14).

6. Забезпечити записи для цілей аудиту

ПІО мандатує, що всі записи розпущених ПАК необхідно зберігати принаймні five років] після подання звіту про припинення. Це включає надходження, рахунки, банківські заяви, копії всіх поданих звітів, листування з ПІО, а документацію залишкового фонду розірвання. На практиці, що зберігає записи протягом семи років, є рудентом, щоб покрити будь-який можливий аудит або вікно виконання.

Кроки для заливання двох не підключених ПАС

Злиття двох ПАК є менш поширеним, ніж розпускання, але відбувається, коли комітети приєднують сили для стратегічної ефективності, консолідації донорних основ, або для зменшення витрат на відповідність. На відміну від корпоративних злиття, злиття ПАП регулюють правила ПІ на передачу та внесків. Об'єкт злиття (далі – «виживання ПАК»), повинен поглинати активи, зобов'язання та донорські записи іншого комітету (далі – ПАК). Наступні кроки забезпечують дотримання.

1. Затвердження органами управління

У випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо, якщо, то, у випадку, якщо, у випадку, якщо Ви, то, коли Ви, то, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, то, то, то, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, коли-небудь, то, коли-небудь, коли

2. Проведення аудиту комплаєнсу обох ПАДА

Перед злиттям кожен ПАК повинен виконувати ретельний огляд своїх фінансових записів, історії звітності та будь-яких видатних питань дотримання. Нефільтровані звіти, штрафи, або невідповідності повинні бути вирішені до злиття. Виживання ПАК приймає всі зобов'язання строкувального ПАК, включаючи будь-які ПІО дрібні або аудиторські висновки.

3. Повідомте ПІО про Мергер

ПІО вимагає, що термін дії PAC файл Звіт про злиття (форма 99 або лист) консультування, що його активи та зобов'язання були передані. Виживання PAC повинен змінити свою заяву про організацію (форма 1) для відображення будь-яких змін в цілях, афілійованих комітетів або фінансової структури. ПІО також очікує від виживання PAC до файлу звіту, включаючи передані кошти в якості вкладів від терміну дії PAC. Оскільки передача від терміну дії PAC не є внеском до виживання PAC, якщо вони діляться тим самим підключеною організацією? Для нез'єднання PAC, що з'єднання PAC, передача вважається внеском і повинна бути перевищений.

4. Аденційні документи

Якщо PAC організував некомерційну корпорацію в державному праві, то злиття може вимагати подання статей з'єднання з секретарем держави (або еквівалентним). Нез'єднання PAC часто використовують той же стан некорпоративної (наприклад, Delaware, Virginia). Поправки повинні оновлювати назву, адресу та основні посадові особи, що вижили PAC.

5. Консолідувати фінансові активи та обмеження

Термінова обробка PAC повинна закрити свої банківські рахунки та перенести всі кошти на рахунок, що вижили PAC. Будь-які заборгованості, що використовуються PAC, стають зобов'язаннями виживання PAC. Видатні рахунки повинні бути оплачені до або відразу після злиття. Виживання PAC також повинні переконатися, що комбінована готівка на руці не перевищує 1000 доларів, що викликає додаткову звітність, якщо не подано? Насправді, сукупні фінансові показники PAC повідомляються на наступному регулярному звіті за результатами виживання, ПІО ID.

6. Фінансові звіти про консолідацію файлів

Виживання ПАК необхідно подати звіт, що охоплює свою діяльність, а також діяльність строкатування ПАК (якщо будь-яка дія відбувалася з останнього звіту). Терміново, що недавній звіт ПАК повинен служити золотим. Обидва комітети відповідають за подання будь-яких необхідних доопрацювання або 24 годинних звітів, поки не буде повністю ефективною.

7. Оновлення публічних записів та розкриття

Всі донори термінів PAC стають вкладниками до виживання PAC. Донорові записи повинні оновлюватися з правильними датами та кількістю вкладів. Сайт ПІО відобразить термін дії PAC як припинено, а виживання звітів про розкриття PAC як консолідованої особи. Прозорість є критичною; будь-яка відмова розголошувати передачі може призвести до виконання дій.

8. Запис по Продавцю

Виживання ПАК необхідно зберігати всі записи з терміну дії ПАК протягом принаймні п'яти років після злиття, включаючи донорські списки, контракти з постачальниками та банківські заяви. Термін дії записів ПАК підлягають однаковим правилам збереження, якщо він був розчинений самостійно.

Загальні Питви та Як уникнути

Обидві розв’язки та об’єднання, що представляють кілька ризиків, які можуть затримати закриття або викликати скарги на ПІО.

  • Неповторні фінансові записи: Багато PACs не мають докладних записів внесків і витрат, що робить його важко належним чином повернення донорів або звітних передач. Залучення професіонала комплаєнсу до здійснення перевірок перед початком процесу припинення.
  • ]Improper розкладання залишкових коштів: Giving лівовер гроші офіцерам, використовуючи його для особистих цілей або пожертвування заборонених одержувачів (наприклад, іноземних громадян, кандидат особистих коштів) порушує ПІОА. Завжди консультуйтеся з ПІО керівництва: керівництво по розірванню ФЕС пропонує чіткі правила.
  • ]Показ про припинення файлу на час: ПІО очікує остаточні звіти не пізніше 90 днів після закінчення комісії (або на наступну регулярну дату подачі). Пізное потоки неточних штрафів.
  • Ignoring державних вимог: Не підключений ПАДА, який зареєстрований у Державній виборчій раді (для державної діяльності) повинен також припинити або об'єднати на рівні держави. Державні органи часто мають окремі форми та строки. Наприклад, Нью-Йоркська державна рада виборів] вимагає формувати CF-17 для розпуску державних ПАДА.
  • Поміри внеску під час злиття: Якщо виживання PAC не є правом, то ж комітет (наприклад, вони окремі юридичні особи), переказ є внеском, який може перевищити $5,000 за обмеження на донор, якщо термінінформування коштів PAC приходять з одного донора. Нез'єднання PAC може прийняти внески до $5,000 за рік від фізичних осіб, але передача з іншого PAC до нез'єднаного PAC до того ж ліміту. Це може створити проблему, якщо термін дії Pit має великий баланс від 100000 доларів США, але більше 100 000 доларів США

Часовий і розглянуті для гладкого процесу

Розчин або злиття можуть приймати будь-яку частину тижнів на кілька місяців, залежно від складності фінансів комітету та чуйності ПІО. Скарбники повинні планувати принаймні 90-120 днів, щоб дозволити боргам бути оплаченими, звітами бути підготовлені, а огляд ПІО. У цей період період період «покоївка» Не залучати до будь-яких нових фандрайзингів або витрат після прийняття рішення про закрите. Тримайте ПІО оновлено шляхом подання короткий лист неактивності, якщо ви неактивні протягом більше 30 днів.

Дуже доцільно зберігати юридичний радник або агенцію з дотриманням вимог до проведення заходів, які проходять з припиненням ПАК. Вартість комплаєнсу невелика порівняно з потенційними штрафами. ПІО може накладати штрафи до 10 000 доларів за порушення, а також навмисне зловживання ПАК- кошти можуть призвести до кримінальних штрафів.

Ресурси для комплаєнсу

Для керівництва процесу повинні використовуватися такі офіційні ресурси:

За даними процедур, викладених у федеральному та державному праві, не підключені ПАКС можуть ефективно розчинятися або об'єднатися без правового впливу. Ключ є почати рано, зберігати безладно-правові записи, а також шукати експертні вказівки при виникненні питань.