elections-and-political-processes
Процес підрахунку голосів: забезпечення точності виборів
Table of Contents
Процес підрахунку голосів: забезпечення точності виборів
Процес підрахунку голосів стоїть як один з найбільш скутеризовані і послідовні заходи в будь-якій демократії. Кожна дійсна балот повинна бути записана точно, а кінцева тенді повинна відображати готовність електорату. Принадність точності в цьому процесі є важливим для підтримки довіри громадськості і цілісності виборчої системи. Хоча основні кроки знайомі, сучасна система підрахунку голосів передбачає шари підготовки, технології, перевірки та нагляду. Ця стаття досліджує різні етапи підрахунку голосів, технології, зайняті, строгі заходи, що приймають для забезпечення точності, а постійне еволюція адміністрації виборів.
Історичний контекст Голосування
Вот-рахунок значною мірою перетворилося на останні два століття. На початку дня США голоси або паперові балоти, що закладаються в простому ящику, підраховувалися місцевими скелями. Впровадження секретного балоту в кінці 19 століття покращилася конфіденційність, але мало для прискорення підрахунку. До середини 20 століття механічні важелі дозволяють виборцям уважно відлити свої вибіри і виробляти механічний шлях домінантного. Перфоратори-карти з'являються в результаті чого оптичні процеси, що розширюють оптичні процеси, включаючи сканери, які пояснюють, як сканують, так і в тому числі, що сканують, як це, так, коли ми можемо, щоб зробити, щоб, щоб, щоб зробити, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб зробити, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб, щоб
Етапи процесу підрахунку Голосів
Процес підрахунку голосів може бути розбитий на кілька ключових етапів, кожен з власним набором процедур і перевірок:
- Підготовка до виборів (передвиборча логіка та перевірка точності, навчання)
- Отримання та перевірка балотів (включаючи розсилки та ранні балоти)
- Підрахунок голосів (ручна або машинна допомога)
- Результати та визначення (агрегування та передача)
- Звітність та аудит (пошта, сертифікація, післядипломні перевірки)
Кожен етап призначений для розблокування з наступним, створюючи ланцюгову стійку і перевірку, що мінімує ризик помилки.
Підготовка до виборів
Перед тим як будь-які голоси вилікають, посадові особи виборці беруть суттєві кроки для підготовки до процесу підрахунку. Ця фаза є критичною для уникнення сюрпризів на ніч виборів.
Навчання персоналу по заробітній платі та обліку персоналу
Вибори юрисдикцій вкладають значно в навчанні. Поповни праці повинні розуміти, як відкрити і закриті виборчі машини, ручки даної кулости і безпечне обладнання. Підрахунок персоналу, чи працюють вони оптичні сканери або ручні балоти, проходять сеанси на ланцюжок-накопичувальних процедур, розвідувальні роботи, і як визначити нерівні балоти (наприклад, перевороти, підводи, пошкоджені балоти). Багато держави зараз вимагають сертифікаційних іспитів для виборчих робіт, які здійснюють підрахунку голосів.
Тестування воляційних обладнання
Перед будь-яким балотом є лиття, обладнання для голосування повинні пройти серію випробувань. Найпоширеніше — Логічні та Accuracy (L&A) тест]. Офіційні дані запускають відомий набір тестових балотів через кожну машину, щоб підтвердити її записами голоси правильно. Деякі держави вимагають цих випробувань, щоб спостерігатися представниками політичних партій та громадськості. Крім того, тести безпеки — наприклад, тестування проникнення систем управління виборів — проводяться для захисту від кіберзагроз. U.S. Комісія допомоги для виборів (EAC) забезпечує добровільні принципи системи голосування, які приймають багато країн.
Забезпечення зберігання та підрахунку місць
У захищених приміщеннях з обмеженим доступом зберігаються балоти та рахунку обладнання. Фізична безпека включає камери спостереження, тампери-випадкові ущільнення, а також двоособисті правила. Для поштових балотів, зберігання приміщень часто контролюються цілодобово і може бути розміщена в межах тієї ж будівлі, де кількість відбувається для мінімізації ризиків транспортування. Ланцюгові колоди відстежують кожну подачу балотів і карт пам'яті.
Отримання та перевірка Балотів
Після того, як опитування, що близько, перший крок є отриманням та перевіркою бюлетенів. Цей процес часто починається раніше для поштових та неотримних балотів, які можуть бути оброблені початковими днями до Дня виборів, залежно від державного законодавства.
Збір балотів з полонь
На близькій кількості опитувань, попередньо відвертих посадових осіб укладають балотові коробки або карти пам'яті в мішках та перевозять їх на центральне місце підрахунку. Водій часто супроводжуються спостерігачами або правоохоронними органами. Кожен транспорт займається, а прийом скручування виправляє печатки неприпустимо перед прийняттям матеріалів.
Перевірка на невідповідність або нерегулярність
У центрі підрахунку посадових осіб, які перенесли кількість виборців, які підписуються на кожному етапі до числа бюлетенів. Це розвідувальне дослідження є одним з найважливіших перевірок: якщо цифри не відповідають, посадові особи повинні розслідувати— наприклад, перевіряючи зіпсовані балоти, надання балотів або кларичних помилок. Будь-яка дискрепція вирішується перед початком підрахунку.
Важкий гонщик і абсенті Балоти
Пошта-в балотах вимагає додаткової перевірки. Перевірка підписів є загальним методом: посадові особи, що порівнювати підпис на балотовий конверт з реєстраційного запису виборців. Деякі держави використовують програмне забезпечення для перевірки підписів, щоб зафіксувати невідповідності. Вотери дають можливість вилікувати недоліки (наприклад, надати відсутній підпис) в термін. Після перевірки, балоти знімаються з конвертів і зараховуються для сканування. Спірування балоту збереглася, не записує посилання на голосувальника до немаркованого балоту.
Підрахунок Голосів
Фактичний розрахунок голосів може бути зроблено вручну, за допомогою машинної допомоги або використання повністю автоматизованих електронних систем. Метод, обраний залежить від юрисдикції, обсягу балотів і вимог до статуту.
Відповідальність за виборами робітників
Підрахунок руки все ще використовується в багатьох менших юрисдикціях і часто застосовується для перевірок і резиденцій. Команди двох або більше працівників читають балоти на голові і толстовуються на аркуші. Вони працюють в парах, з одним читанням та іншим записом, і часто переключають ролі для зловживання помилок. Підрахунок руки є прозорим і простим для спостерігачів, але це повільніше і більш схильний до людської помилки, якщо не правильно нагляду. Тому суворі протоколи підрахунку - як і сортування балотів в палі для кожного кандидата, а потім підрахунок кожного палі - для зменшення помилок.
Використання оптичних сканерних машин
Оптичні сканери є найбільш широко використовуваною технологією підрахунку голосів в США. Вотери позначають паперові культи (брух або стріли) і подають їх в сканер на місці опитування (передачі) або балотів зібрані і скануються центрально (центральні-знижки). Сканери інтерпретують позначки і записують голоси в картриджі пам'яті або над захищеною мережею. Ці машини швидко і акуратно, але вони вимагають ретельного калібрування, щоб уникнути прочитувань слідів. Після виборів паперові балоти зберігаються для потенційних перевірок або резиденцій.
Прямі записи електронної (DRE) машини
Машини DRE дозволяють виборцям пролити голоси за допомогою сенсорного екрана, а голос зберігається в електронному вигляді. Багато старших ДРЕ не вистачає проголосув-верифікованого паперового аудиту (VVPAT), який призвело до занепокоєння про щілини або тамперія. Отже, багато штатів відійшли від DRE, вимагають запису на паперові для всіх машин. Де вони залишаються, DRE часто використовуються в поєднанні з принтером VVPAT, які виборці можуть перевірити перед завершенням їх балот.
Ризик-лімітингові перевірки (РЛА)
RLAs - це провідний метод підтвердження результатів виборів. Замість перевірки фіксованого відсотка від дільничних пунктів RLA використовує статистичні методи для визначення того, скільки балотів на ручну рахунку для забезпечення високого рівня довіри, що результат правильний. Якщо аудиторський аудит показує невідповідність, яка може змінити результат, аудит розширюється. RLAs приймається державами, такими як Колорадо і Каліфорнія, оскільки вони є ефективними і строгими.
Результати застосування
Після підрахунку на центральному або центральному місці результати повинні бути сукупні для отримання юрисдикційно-широтних сум.
Агрегат даних з різних місць обліку
Передвизначним рівнем є те, що загальний рівень передається в центральну виборчу службу через безпечні з'єднання — зашифровані і відправлені на кілька каналів (наприклад, модем, стільникова мережа, USB-накопичувач з резервуванням). Офіційні дані навантаження на систему управління виборами (EMS), що підбиває результати. EMS є автономним комп'ютером, який ніколи не підключений до Інтернету після початкової конфігурації, щоб запобігти віддаленому злому. Деякі юрисдикції використовують системи з повітряним покриттям для остаточної таблації.
Забезпечення цілісності даних через безпечні системи
Системи управління виборами захищені декількома шарами безпеки, включаючи автентифікацію користувачів, журнали аудиту та шифрування на інших і в транзиті. Кожна передача включає цифровий підпис або контроль, так що може бути виявлений тамперія. Після підрахунку EMS генерує звіт за кожну расу, яка порівнюється з паперовими загальними з дільничних робочих таблиць. Це , що є важливим кроком перевірки.
Перетин з паперовими пастами
Навіть у юрисдикціях, використовуючи електронні таблички, паралельний посібник часто проводиться за зразок прецинктів. Вибори спостерігачів з обох основних сторін зазвичай присутні, щоб побачити кількість папок-бала і порівняти його з машинобудівними агрегатами. Будь-який суттєвий дискретність викликає повну резиденцію або розслідування.
Звітність та аудит
Заключний етап - це результати офіційної та перевірки їх точності через декілька шарів аудиту.
Видання неофіційних результатів виборів
У разі виникнення попереднього підрахунку, посадові особи випускають неофіційні результати до публічного та медіа. Ці результати є попереднім і підлягають перевірці. До них відносяться відсутні та надання балотів, які були оброблені. У ЗМІ використовуються дані для виклику рас, але офіційні результати можуть змінюватися як інші балоти, підраховані та перевіряються. Для пом'якшення конффузії, штати встановлюють строки підрахунку та сертифікації.
Проведення перевірок післявизначення
Після неофіційного підрахунку більшість юрисдикцій проводить післявипускний аудит. До цього можна віднести:
- Канави:] формальний огляд всіх виборчих матеріалів (балети, проголосники, книжки, машинні стрічки) для забезпечення повноти та точності. Полотно проводяться двопартійською дошкою полотнів у багатьох штатах.
- Статистика перевірок: Законодавство, що ведеться в ручному підрахунку зразків балотів, часто в відсотках від прецинктів або в випадково вибраних гонках. Наприклад, Грузія перевіряє 15% до 20% від дня виборів після кожного голосування.
- Risk-limiting аудиторський аудит (RLA): Як описано, RLA все частіше використовується для математичного забезпечення результату.
Аудиторія є публічними та часто дозволяють спостерігачам від кампаній, груп громадян та ЗМІ. Пошуки публікуються в рамках процесу сертифікації.
Адреса викликів та спорів
Після підрахунку кандидати або виборці можуть подавати виклики або вимагати резиденції. Автоматичні пороги резиденції існують в багатьох штатах, коли запас нижче певного відсотка (наприклад, 0,5% або 1%). Знижки можуть бути ручними або машинними, які підтримуються, залежно від державного законодавства. Під час резиденції ланцюгові-студенти переоцінюють, а балоти переоцінюються. Суди можуть переходити в крайні випадки, але велика більшість резиденцій не змінює результат.
Технології, що використовуються в Vote Counting
Сучасні вибори використовують спектр технологій для підвищення точності та ефективності. Кожна технологія має свої сили та вразливості, тому приводиться шарований підхід.
Електронні воляційні машини (EVMs)
EVMs включають DRE і балотно-маркувальні пристрої (BMDs). BMDs дозволяють виборцям з обмеженими можливостями розмітити балот за допомогою доступних інтерфейсів, які потім друкують паперовий балот, який сканується. EAC Національний інститут стандартів і технологій (NIST)] забезпечує стандарти для EVM для забезпечення доступності та безпеки.
Оптичні сканери Vote
Це робочігори сучасних виборів. Вони можуть читати як ручні, так і машинні друковані балоти швидко. Нові моделі мають вбудовані можливості аудиту і можуть автоматично зафіксувати аномалії балоту. Деякі сканери також використовуються для центрального підрахунку поштових балотів.
Системи відстеження кульових ударів
Для поштового голосування штрих-коду або QR-коду системи відстеження дозволяє виборцям бачити, де їх балот знаходиться в процесі — від видачі, до отримання виборчим офісом, до підрахунку. Ці системи підвищують прозорість і зменшують кількість втрачених балотів.
Заходи шифрування даних та кібербезпеки
Для захисту від кібернетичних перешкод, системи виборчого контролю використовують сильне шифрування для передачі даних. Вибори баз даних ніколи не підключені до Інтернету. Багатофакторна автентиція необхідна для адміністраторів. У 2020 році відділом Агентства з кібербезпеки та інфраструктури (CISA) допоміг забезпечити безпеку виборної інфраструктури через центр обробки інформації та аналізу виборчих інфраструктур (EI-ISAC). Фізична безпека також є параmount: карти пам'яті зашифровані, і машини зашифровані для запобігання несанкціонованого доступу.
Заходи до забезпечення Точності
Точність є обов'язковою завдяки комбінації процедурних, технічних та перегляньте заходи. Нижче наведено найбільш критичні.
Регулярне тестування воляційного обладнання
Як зазначено, тести L&A відбуваються попередньо зведення. Але тестування не є одноразовим подією. Обладнання також перевіряється після будь-якого оновлення програмного забезпечення, після транспорту і після кожного голосування під час перевірок. Держава вимагають, що виборчі машини проходять федеральні стандарти сертифікації (VVVSG 2.0) перед розгортанням. ]EAC тестування і сертифікація є золотою стандартом.
Комплексне навчання для працівників та персоналу з працевлаштування
Навчання включає не тільки процедури, але і сценаріїв вправи (наприклад, як впоратися з машинним варенням, як боротися з конвертом без підпису). Багато хто вважає, що тепер забезпечує онлайн-тренувальні модулі, практична практика, а також в-особі сертифікації. Деякі держави вимагають працівників опитування для відвідування тренінгу щорічно і пройти тестування на профикул.
Незалежні перевірки процесу підрахунку
Незалежні перевірки можуть бути проведені державними аудиторами, сторонніми підрядниками, або наглядовими радами громадянина. Ці перевірки перевіряють ланцюги супроводження, точність показників машин, а також процес зближення. Вони відрізняються від політичних партійних спостерігачів, які можуть бути присутніми. Незалежні перевірки мають вирішальне значення для довіри громадськості, оскільки вони не входять до будь-якої кампанії.
Прозорість публічної звітності за результатами звітування
Результати виборів зазвичай публікуються онлайн, як тільки вони доступні, і багато юрисдикцій, які живуть в режимі підрахунку. Спостереження від політичних партій, непартійських спостерігачів групи (наприклад, Ліга жінок Voters), і ЗМІ дозволяють дивитися підрахунку і підрахунку. Прозорість допомагає диспелювати ромів і будує довіру. Деякі юрисдикції публікують сканування зображень кожного балоту онлайн, хоча проблеми конфіденційності повинні бути керовані.
Правила та умови
Кожен рух балотів, карт пам'яті або обладнання ввійшов. Ущільнення занурюються і перевіряють на кожному перевалці. Будь-які перерви в ланцюжку необхідно пояснювати і документувати. Ці процедури призначені для того, щоб бути зрозумілими судом і забезпечити непрозорий запис, який бульти не були загартовані.
Виклики та труднощі в Vote Counting
Незважаючи на суворі гарантії, підрахунку голосів особи, які вимагають постійного вічності.
Помилки
Навіть при навчанні люди роблять помилки — знижують палі, перекручують цифри, або не здаються згасити. Ці помилки зазвичай спіймані з перевіркою і перевіркою. Ризик помилки з мінімумом з використанням двох команд, які вимагають перехресних ударів і автоматизують де можливо.
Обладнання несправності
Сканери можуть зануритися, карти пам'яті можуть не вдаватися, а принтери можуть виходити з чорнила. Вибори посадових осіб підтримують резервне обладнання і мають плани контингентності, такі як додаткові манінові сканери або ревертінг для обліку рук. У випадках поширеної несправності, штати можуть знадобитися продовжити голосування годин або проводити аварійні резиденції.
Тримати кібербезпеки
Іноземні та вітчизняні актори можуть намагатися зламати системи голосування, хоча децентралізована природа виборів США та відсутність підключення інтернету в системах базової таблички робить масштабний злом надзвичайно складним. Однак дезінформація про процеси підрахунку може бути як пошкодження. Вибори чиновників тепер руйнуються з КМДА, щоб протистояти неоднорідності та загроз.
Ветеран Інтимізація та пригнічення
У той час як не безпосередньо питання підрахунку, залякування виборців може вплинути на витоку і термін дії деяких балотів. Розрахункові процедури повинні обробляти положення балотів від виборців, які можуть бути неналежними. Закони багатьох держав захищають виборців, які відливали про надання бюлетенів, що дозволяють їм надати документацію пізніше, щоб мати їх голос.
Роль спостерігачів та власників коштів
Точність залежить не тільки від посадових осіб, але і від системи перевірок зацікавленими сторонами. Пахувальники політичної партії дозволяють спостерігати більшість аспектів процесу підрахунку, включаючи відкриття балотових коробок, сканування та підрахунку. Їх присутність уникає непровідних. Непартійські організації, як коаліція захисту виборів, також розгортають спостерігачів. Медіа-виставки часто проводять власні самостійні дзвінки за даними, але вони також можуть розслідувати аномалії. Всі ці актори створюють надійну екосистему нагляду.
Висновок
Процес підрахунку голосів є фундаментальним для демократичного процесу. Розуміння етапів, залучених до підготовки до виліку через перевірку, підрахунку, підрахунку, підрахунку та аудиту, ми можемо оцінити надзвичайні зусилля, що зобов'язується забезпечити, що кожен дійсний голос підрахував точно. Сучасні системи виборів об'єднують кваліфіковані кадри, безпечні технології, прозорі процедури для мінімізації помилок і боротьби з шахрайством. Хоча ні система ідеально, шаровані перевірки та баланси забезпечують високу впевненість в цілісності результатів виборів. Як технологія продовжує розвиватися - з новими розробками в блокчейні, штучному інтелекті, і ризик-лімітингові перевірки - методи підрахунку голосів стане ще більш надійним. Але основний принцип залишається: