Сенат США не є законною камерою, це ретельно калібрований процесуальний апарат, призначений для представлення станів однаково і сили, що дельібрація над сирим материалізмом. Щоб зрозуміти американський уряд, варто розуміти голос Сенату. На відміну від дому представників, де правила щільно контролюють дебатів і простих материн, як правило, переважають, Сенат працює на рідкому набору митних і стоячих правил, які підвищують індивідуальний сенатор. Ця стаття забезпечує авторитетне розбиття того, як працює Сенат голоси, від рутинного голосу про поштове відділення, що пінгає на високопорожні 60-воте порогу, необхідно подолати фібри на великому фрагменті.

Конституційний та процесуальний фонд Сенату Воскресіння

У статті І Конституції США внесено право голосу. Артикул I, Секція 3, що надано для виборів сенаторів державними ліцензаціями, практика, яка залишилась до ратифікації 17th Amendment у 1913 році, що особливе прямі популярні вибори. Потужність Сенату для голосування на законодавство є прямо в Presentment Clause (Article I, Розділ 7), що вимагається, що кожен з них має бути представлений вексельним.

За стандартним законодавством Конституція надає можливість кожному учаснику слухати унікальний » Адвокати та консенсус"]]. Для цього потрібен специфічні пороги голосування для угод (дві третини сенаторів присутні) та за підтвердження виконавчих та судових номінацій (проста більшість, якщо філібтер монтується).

Сенат працює під постійним тілом правил, відомих як Правила слухання . Ці правила доповнюються прецедентами, однозначними угодами згодою, а також періодичне використання "незнімного варіанту" для зміни інтерпретацій простою більшістю. Поточні правила скомпільовані і прийняті в кінці 19-го і початку 20-го століття, з значними модифікаціями, що відбуваються в 1917 році (зведення клонування) і 1975 (зменшення порогу клону з двох третин до трьох-п'ят).

Види Голосів Сенат: Методи рішення

Метод, за яким голос береться в Сенат, часто як важливий результат. Сенсатори мають кілька механізмів, які підходять для різних рівнів контроверсії і обов'язкових записів.

Голос Вот (Viva Voce)

Найпоширеніший і найшвидший метод є голосним голосуванням. Під час зустрічі з співробітниками запитує: "Всі ті, хто на користь кажуть "Я". (Сенсатори відповідають "Я.") "Всі ті, хто не говорять "Ней". (Сенсатори відповідають "Ней". Доповідний офіцер, потім суддями, які сторони голосують. Цей метод використовується для непереборних питань, таких як рутинні дозволи, комеморації, або незначні рахунки. Немає індивідуального запису кожного голосу Сенатора. Будь-який сенатор може вимагати відкликання голосу, щоб змусити записаний тлі.

Розділ Vote (Помічник Голосу)

Якщо результат голосу незнімний або якщо його запитують Senator, поділ може бути запитаний. Під час подачі офіцер просить Senators на користь підставки і підрахувати, слідуючи тим, що проти. Це забезпечує сирий рівень, який є для і проти, але імен не записані в офіційному журналі.

Ролл Дзвоните до Vote (Recorded Vote)

Це основний метод для великого законодавства, суперечливих номінацій та стратегічних процесуальних рухів. Ролл виклику вимагає ім'я кожного Сенатора, який буде називатися абетально, а їх індивідуальне голосування записано в Congressional Record]. З 1965 року Сенат використовувався електронна система голосування. Коли замовляється прокат, Senators мають 15 хвилин, щоб вставити свою персональну листівку в одну з станцій в камері. Результати відображаються миттєво на великих електронних платах. Прес, громадськість, і цікаві групи тісно скуштують рол виклик голоси, щоб визначити політ Сенатора [Fgov]

Неанімний консенент (UC)

Негайна згода - це двигун, який дозволяє Senate ефективно функціонувати. Тому що Senate має традицію необмежених дебатів, будь-який одномісний Senator може об'єднатися до запиту і хову хід. Щоб уникнути трудомістких ролів викликають голоси з питань рутини, керівник або конструктор запитатиме про однозначну згоду на відмову правила або приступати до законопроекту. Якщо ні Сенатор об'єкти, запит проходить. Якщо , то основну згоду на використання , запит UC не змогла, і Сенат повинен перевернутися до формального процесу, який часто вимагає проголосування. Наприклад, "Я запитувати негадний графіку згоду на негадний сенс Сенсор"

Квартал Кюрн

Часто помилково за голосування, бірюмовий дзвінок - це процедура, яка використовується для встановлення наявності більшості Senators (51), необхідної для ведення бізнесу. Клерк називає рулон для визначення відвідуваності. Сенсатори часто використовують бірюмові дзвінки для стійок часу або для переговорів за сценаріями, в той час як клерк читає імена.

Законодавчий процес Голосування: Від руху до остаточного проходження

Розуміння того, як вексель рухається від введення до остаточного голосування вимагає розуміння конкретних процесуальних кроків, які визначають розгляд Сенату.

Процедури

До Сенату можна навіть дебатувати законопроект, він повинен погоджуватися взяти його. Лідером майорності є motion to continue] to the view theпевний рахунок. Це рух себе неприпустимо. Це означає, що меншість може зважити рух, щоб продовжити, ефективно блокувати рахунок від будь-якого досягнення підлоги. Це перша велика тактична гурка для будь-якого спірного предмета законодавства.

Процес внесення: "Голос-а-рама" та Німецьке

Після того, як на підлозі, Senators можуть запропонувати зміни. Senate має відносно відкритий процес зміни, сенс Senators може, як правило, запропонувати зміни на будь-якій темі, якщо угода UC обмежує німецьку мову (потрібно змінитися, щоб бути актуальним для векселя). Це може призвести до "vote-a-rama" - швидко-вогонь серії зворотного зворотного зворотного зворотного зворотного зворотного зворотного зворотного зв'язку голосів на змінах. Це найбільш поширене під час перемир'я бюджету, де де де дискри обмежені Byrd Rule.

Фінал Пасаж Vote

Після всіх змін, на остаточному проході законопроекту проголосують проголос Сенатські голоси (або постанову про ратифікацію за договір). Під час подачі офіцер покладає питання: «Попит на проході векселя. Всі ті, хто на користь скажуть «Я». Якщо замовляється від рулону, то плеч буде викликати вал абетично, а сенатори голосують «Я», «Ней», «нехай» або «Пресент» (дотримання). Конституційна вимога для quoруму (51 сенаторів) повинна бути присутнім для голосування, щоб бути дійсним.

Пороги для дії: Проста майорність проти супермаджорності

Вирішальний аспект Сенатського голосування є порогу, необхідною для проходження. Сучасний Сенат працює під трьома основними порогами, а розуміння їх необхідно для гравюрування законодавчого паралічу камери.

Проста майора (50% + 1)

Більш рутинні дії вимагають лише простої більшості сенаторів, присутніх і голосування, що припустимо бірюмовий ромб. Це включає в себе проходження законопроекту, прийняття змін, обравши лідера майоритетності, а також підтвердження більшості виконавчих та судових номінацій з моменту «незнімного варіанту» було викликано 2013 і 2017. Якщо голос 51-50, віце-президент може розбити краватку. Якщо голос 50-50, голос віце-президента забезпечує просту більшість.

Трифазний (60 Votes) - Філібустер і закриття

Це єдиний найбільш політично значущий рис сучасного Сенату. Філібустер - тактика продовження дебатів затримки або запобігання голосу на вексе або номінації. Для припинення філібтера, Сенат повинен викликати Cloture] Rule XXII].

Історія: Філібстр з'явився випадково в 1806 році, коли Сенат усунув "переднє питання" рух, неперевершено знімаючи шлях до завершення дебатів. Для більшості 19 століття філібстр вимагає Senator для фізично тримаючи підлогу. Поточне правило скелясті було створене в 1917 році. У 1975 році порог був знижений від двох третин присутніх і голосувати до трьох-фрифтів Senate duly обраного і sworn60 голосів.

Процес: Щоб викликати скелястість, клопотання повинно бути підписано 16 Сенаторами. Через два дні, сенат голоси на скелястому русі. Якщо 60 сенаторів голосують за задушення скеля, дебат обмежений 30 годин. Якщо рух скелястого не зникає, філібстр продовжується, а законопроект ефективно мертвий.

Оскільки філібстер може бути встановлений практично на будь-якому субстанційному законодавстві, Senate ефективно вимагає надмірності 60-vote, щоб пройти більшість основних політичних рахунків. Саме тому Senate часто описано як "60-vote body." Для докладного пояснення еволюції скеляжу див. Звіт про надання досліджень на Filibusters і Cloture.

Двостороння майора (67 Голосів)

Найвищий поріг, необхідний для стандартного бізнесу, є дво третинною більшістю сенаторів, присутніх і голосуванні (або повного тіла, в залежності від дії). Для цього необхідно:

  • Конвікція імперського загону: Вимагає дво третину більшості Senators присутні (67 якщо все присутні).
  • Treaty Ratification: Артикул II вимагає "Порада та консенсус Сенат, надана два третини сенаторів, присутніх збігу."
  • Contitut: Пасаж запропонованих конституційних змін вимагає дво третини більшості обох камер.
  • Вето Овердрав: Передача президентської вето вимагає дво третин голосу як будинку, так і Сенат.

"Незнімний варіант" і ручний рут

«Незбираний варіант» - це парламентський маневр, який дозволяє Сенат змінювати правила простою більшістю голосів, обходячи нормальну дво третину вимогу до норм. Він був використаний в 2013 році для усунення вимог 60-голосу для виконавчих та судових номінацій (крім Верховного Суду). Він був використаний знову в 2017 році для усунення його у Верховному Суді. Byrd Rule забезпечує 60-голосний поріг для «вихідних» матеріалу в бюджетних розвідувальних векселях, які є імунними до філібстр.

Роль Віце-президента: 51-й Голос

Віце-президент США виступає President of Senate]. Під Артикул I, Секція 3, Клаус 4, Віце-президент "шалл не має Vote, якщо вони будуть однаково розподілені." Ці-розривні голоси є рідкісними, але політичну зарядку. Віце-президент не може голосувати, щоб створити краватку [-50], але це може тільки голосувати, щоб зламати один. Це означає, що Віце-президент може відхилити голос на русі або векселі, який є мертвочений 50-50. Ця влада була використана, що повністю розщеплення 50- 50-па 50-па-па-па- 50-па-па- 50-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-па-

Комітет Голосів: Перші ворота

Перед будь-яким векселем або номінацією досягає повного Senate поверху, він повинен вижити комісію. Senate поділяється на 20 відсоткових комітетів (наприклад, судові, фінансові, іноземні відносини, Збройні Послуги). Комітети слухають і markup сеансів]. Під час розмітки члени комітету голосують за змінами і завершальним проходженням векселя в рамках комітету. Якщо голоси повідомляють про законопроект вигідно, то він йде на повний календар Сенат. П'яти голосу в комітеті (або голосу з звітності) зазвичай вбиває рахунок для цього Конгресу. Проголос є сильним сигналом політичної жи.

Висновки: Стратегічний краєвид на вирішення спорів

Розуміння голосів Сенат вимагає відстеження трьох змінних: метод голосування (Голос, поділ, кочення), порогу, необхідний (проста більшість, три-фрифти, дві третини), а також процесуальний контекст (емоція проступати, скеля, остаточний прохід). Сенат покликаний бути повільніше, більш дельіберативною камерою. Його правила наповнюють меншу партію і індивідуальний Senator на ступінь, що не засвоюється більшості демократичних легалях. Ця структура змушує компромісувати, але це також може призвести до законодавчого паралічу.

У ході обговорення, що стосуються філібтера, законодавства про права голосувань, а також використання ядерного варіанту, висвітлює, що правила Сенату не статичні закони, але життєвий політичний борт. Для перегляду Сенату голос є дивитися 200-річний процесуальний шаховий матч розгортається.