Cайт: http://www.facebook.com/
Як працює Rajya Sabha в Україні
Table of Contents
Конституційний мандат та законодавча адміністрація
Рая Сафа, як Рада держав, має відмінну конституційну позицію в Індії та#8217;s біамерний парламент. Під статтею 107 та статтею 108 Конституції, вона ділиться рівноправною законодавчою потужністю з Локом Саба у більшості питань, включаючи ті, що стосуються науки та освіти. Однак, на відміну від грошових векселів, які виявляються тільки в Локах Сафа, звичайні законопроекти, пов'язані з освітою політики або науковими дослідженнями можуть бути введені в будь-якому будинку. Це дає Рая Сабаха прямий законодавча роль в структурних рамках, які регулюють Індія ’s знання економіки.
На практиці Рая Сабга’ постійний характер (звідси не піддається розпуску) забезпечує безперервність політики, що дельібрація. Ця стабільність особливо цінна для довгострокових наук і освітніх стратегій, які часто вимагають стійкого законодавчого увагу на декількох парламентських умовах. Будинок може перебувати і реффінувати рахунки, які були заставлені, забезпечуючи, що залучення наукових викликів —наприклад, штучний інтелект, дослідження змін клімату та біотехнології регулювання —повернутися з Due diligence.
Система Комітету з питань політики
Багато Рахя Саха’s субстантивна робота з науки і освіти відбувається через її парламентські комітети. Відділ-Рукціонований Парламентський Постійний комітет з питань освіти, жінок, дітей, молоді та спорту, Комітету з науки і техніки, навколишнього середовища та лісів є двома двигунами, які вивчають законопроекти, політичні документи та бюджети в гранульованих деталях.
Скрутити законодавство
Коли вводиться законопроект про освіту або наукові дослідження, часто згадується до одного з цих комітетів для детальної експертизи. членів Комітету, які мальуються як з будинків, так і з по партійних ліній, виклик експертних свідків, огляд міжнародних кращих практик, і виробляють звіти, які можуть рекомендувати суттєві зміни. Наприклад, Національна політика освіти 2020 передувала широкий комітет робіт, з Секретаріатом Рая Сабха, що компілює вводи з державних органів, академічних установ і громадських організацій. Цей комітет забезпечує, що векселі не розводять через без ретельних технічних і соціальних оцінок впливу.
Рекомендації щодо політики та Білі статті
Комітет з питань науки і техніки випускає звіти про теми, такі як , фінансування для базових досліджень, держава Індії та#8217;s космічна програма, а також необхідність в національній кібербезпекі. Ці звіти часто формують основу для державної дії та цитуються міністерствами при розшуку нових політик. Вони також служать публічними документами, які дослідники та педагоги можуть використовувати для просування реформ.
Просування питань та дебатів
Рая Сабга працює безперервне перевчання політики науки і освіти через її Питання Години та нульові години інтервенцій. Члени позбавляють зірку та нестарувані питання, які компельні міністерства забезпечити дані про результати досліджень, шкільний супровід, навчання, лабораторна інфраструктура та публічні витрати на R&D. Ці відповіді записані та стають частиною парламентського запису, створюючи прозорий аудит причеп.
Підзвітність установ
Встанови, такі як кафедра науки і техніки, Комісія Гранти університету, Всеукраїнська рада з технічної освіти, і індійська рада медичних досліджень регулярно проводяться для обліку в Рая Сабга. Затримки членів проекту в реалізації, статус автономних органів, а також вплив бюджетних ріжучих. Цей скутеринський часто призводить до корекції середнього курсу. Наприклад, після наполегливих питань від членів Рая Сабга про повільний відтік Національна політика освіти 2020], Міністерство освіти випустили докладну своєчасну своєчасну роботу і дайшбордингу по державам.
Стародавні питання та їх вплив
У динаміці можуть попросити міністру науки і техніки про статус конкретного дослідницького проекту в індійському інституті науки. Відповідність міністрів потім дебатує, а якщо виявлені проміжки, міністерства може попросити подати письмовий план дій в межах фіксованого часового періоду. Цей механізм гарантує, що питання не лангуться за бюрократичним інерцією.
Вплив на бюджетні виділення
Хоча Рая Саха не може змінювати грошові рахунки безпосередньо, вона може дебатувати Деманди для грантів міністерств освіти і науки і техніки під час проведення бюджетних заходів. Ці дебати дозволяють членам критика запропонованих виділень і пропонують репріорітацію коштів. Хоча остаточне рішення лягає з Локом Саба, Рая Сабха’ рекомендації щодо проведення політичної ваги, особливо коли вони закріплюються звітами комісій або підтримуються кількома сторонами.
Зеро-Базований бюджетний адвокат
Кілька членів Рая Сабга виступали за бюджетні кошти на нульову освіту та наукові дослідження, які часто задають історичні схеми розподілу, що часто затьмарюють неефективності. Їх інтервенція призвели до пілотних програм в декількох центральних університетах, де бюджети тепер вирівняли з показниками продуктивності, такими як випускні ставки, наукові видання та галузеві партнерські відносини. Цей зсув допоміг каналам ресурсам установам, які демонструють безглуздий вплив.
Фінансування для Emerging Fields
Рая Сафа (Райя-Сабха) була створена для забезпечення додаткового фінансування для розвитку наукових дисциплін. Під час дебатів з кафедри біотехнології та#8217;s бюджет, члени висвітлювали необхідність інвестування в синтетичну біологію, редагування генів та біо-мануфактів. В результаті кафедра ввели нову схему, що називається BioE3 (Біотехнологія економіки, зайнятості та навколишнього середовища) з виділеними виділеннями, які були затверджені в наступному щорічному бюджеті.
Представництво інтересів регіону та держави
Один із Райя Саха’ унікальний сильні сторони є його територіальним представництвом. Кожна державна і об'єднана територія надсилає обраних або висушених членів, які розуміють місцеві навчальні та наукові виклики. Ця регіональна лінза забезпечує, що національні політики не розроблені тільки з точки зору столичної Індії.
Адреса освітніх питань
Члени з держав з низькими показниками, такими як Бігар і Утар Прадеш, часто підняли питання невикористаного доступу до якісної освіти. Їх адвокатство призвело до цільових схем, таких як Самагра Шикша Абіян і створення Наводи Відяласа в законсервованих округах. У Рая Сафа, ці члени присутні дані про вчителя короткозорості, шкільні інфраструктурні проміжки, а також студентські темпи випадають, що компelling the служіння для виділення коштів для конкретних регіонів.
Промо-викладацькі системи
Так само, члени з держав з міцними промисловими або сільськогосподарськими базами, які звертаються до дослідницьких центрів, які звертаються до місцевих потреб. Наприклад, члени Рая Сабха з Махараштра, які послідовно виступали за Морський біотехнологічний інститут на узбережжі Конкан, збуджуючи регіон та #8217;s рибальсько-залежні економіки. Уряд в кінцевому підсумку включив цю пропозицію в Національному S&T Vision документ. Такі приклади демонструють, як Рая Саба перекладається регіональні пріоритети в національну політику.
Роль приватних членів та#8217; Закони
В той час як рахунки приватних членів рідко стають законами, вони служать важливою функцією денного денного в Рая Саба. Члени можуть ввести законопроекти на теми, такі як «Право на наукову ліцензію» або «Національний науковий фонд (визначення) Законопроект». Навіть якщо не пройшли, ці законопроекти стимулюють дебатів і можуть впливати на політику уряду. Кілька положень Національної політики освіти 2020, зокрема, пов’язаних з багатопрофільною освітою та кредитним переказом, спочатку з'явились у приватних членів законопроектів, що перенесли в Рая Саба.
Неймовірна політика
У випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у випадку, якщо у вас є можливість, якщо ви не погоджуєтесь на використання.
Неміновані члени та експерти
Рая Сафа (Rajya Sabha) – до 12 членів, які мають право на участь у статті 80 Конституції, які мають спеціальні знання або практичний досвід у галузях, таких як література, наука, мистецтво та соціальна служба. Ці кандидати часто відрізнялися науковцями, педагогами та адміністраторами. Їх присутність збагачує дебатів з технічним досвідом, які обрані члени можуть не мати.
Кейс-тренінг: доктор наук Н. Р. Рао
Доктор С. Н. Р. Рао, відомий хімік і Бхарат Ратна, служив членом Рая Саба. Під час свого перебування він широко розповів про необхідність збільшення Індії та #8217; валові витрати на R&D (GERD) з близько 0,7% ВВП до принаймні 1,5%. Його інтервенції, що за останні роки поспіль, як керівник Центру досліджень Jawaharlal Nehru, давали довіру до вимог для вищих наукових фондів. Після його адвокатування уряд оголосив про поетапне збільшення в науково-дослідному бюджеті.
Інституційне пам'ять та безперервність
Непереважні члени часто служать для декількох умов, що забезпечують інституційну пам'ять, яка допомагає дому навігати складні питання політики. Вони можуть малювати параліки між актуальними пропозиціями і минулими експериментами, попереджаючи про повторення помилок. Цей історичний перспектива є нездійсненною при проектуванні довгострокових освітніх реформ або національних наукових місій.
Законодавчий вплив на ключові реформи
Rajya Sabha’s внесок у конкретні політики пам'яток ілюструє свою ефективність. Нижче наведено три нездатні приклади.
Національна політика освіти 2020
У Рахі Сабха, з членами, які принесли понад 40 годин дебатів за кілька сеансів. Ключові зміни, запропоновані в Верхньому домі, включають інтеграцію професійно-технічної освіти від 6 класу, гнучкі програми бакалавра з декількома точками виходу, а також створення Національного дослідницького фонду. Рая Сабха також наполягає на охороні, щоб зберегти автономію державних університетів, що призводить до включення пункту, що вимагає державного конкурента до центральних директив, які використовуються в державних установах.
Національний інститутальний рейтинг (NIRF)
Коли НІКФ запустив у 2015 році, вона зіткнулася з критикою для того, щоб бути занадто зосередженою на виводі досліджень та глобальних метриків. Рахія Сабха членів з держав з сильних навчальних закладів сперечалися, що в рамках керованих установ, які в першу чергу служать недоторканими студентами. Їхнє питання призвело до включення додаткових параметрів, таких як «аутреаг і нечутливість» і «робочий». Редагований НІКФ тепер дає масу для цих факторів, що робить його більш летним.
Науково-технічна та інноваційна політика 2020
Комітет Райя Сабга з науки і техніки провів десятки слухань до виходу STIP 2020. Його рекомендації безпосередньо вплинули на акцент політики на відкритій наукі, дослідній рухливості та галузево-академії. Комітет також придавав для створення централізованого порталу для всіх державних досліджень даних, які згодом реалізували як Індійський науково-технічний портал даних.
Виклики та обмеження
Хоча роль Рая Саха’ є значним, це не без обмежень. Будинок не може ініціювати грошові рахунки, що означає, що основна маса освіти і науки фінансування в кінцевому рахунку визначається Луком Саба. Крім того, Рая Саха’ законодавча влада обмежена, коли уряд користується більшістю в обох будинках, оскільки рекомендації комітетів можуть ігноруватися під час голосування підлоги. Постійна природа будинку також означає, що члени можуть стати занецінними, зменшуючи оборот свіжої перспектив.
Ще одним завданням є обмежена кількість членів з науковими фонами. Незважаючи на випереджені посади, більшість членів Рая Сабаха приходять з політичних, юридичних, або адміністративних фонів. Це може призвести до дебатів, які перепідсилюють складні наукові проблеми. Для вирішення цього кілька членів називаються більш формальними програмами для підготовки до наукових досліджень для парламентаріїв, акін до Парламентського офісу науки і техніки Великобританії.
Порівняння з іншими верхніми будиночками
Рая Саха’s підхід до науки і освіти може бути контрастний з іншими біакерними легітими. США Сенат, наприклад, має потужні комітети, які можуть блокувати або змінювати законопроекти, як це Rajya Sabha не може, враховуючи парламентську систему Індії. Однак, система Комітету Рая Саха більш доступна для експертів і громадянського суспільства, оскільки публічні слухання є загальними. У порівнянні, будинок лордів у Великобританії використовує спеціальний комітет з науки і техніки, що виробляє впливові звіти, але це не має законодавчої вето влади. Індія моделі вражає баланс між технічними скуштами і демократичним представленням.
Майбутні напрямки
У разі посилення своїх підрозділів, Ряяя Сабга може підвищити свій внесок. У існуючому відділі законодавчих досліджень та аналізу можна розширити для отримання брифів політики на ринках, що розвиваються, як квантові обчислення, нейротехнології та адаптація клімату. Також учасники можуть скористатися обов’язковими програмами спрямованості на формування політики.
Більшість технологій, таких як віртуальні зустрічі та онлайн-доповідь експертної свідчення, може збільшити участь у науковців з Індії без необхідності їх поїздки в Делі. Нарешті, Рая Сабха може встановити механізм відстеження виконання своїх рекомендацій, забезпечення того, що перегляньте інформацію не закінчується підняттям питання.
Висновок
Рая Сафа набагато більше, ніж камера зраджує; це активний учасник розвитку Індії та #8217; науко-просвітницькі політики. Через законодавчу скуштуню, експертиза комітетів, бюджетні дебати та регіональна адвокація, що забезпечує те, що політики є амбітними та заземленими в реальності. Під час труднень залишаються, Верхній будинок та#8217; постійний характер та експертний член роблять його унікальним чином придатним для вівчарування довгострокових реформ, які Індія повинна стати світовим лідером у виробництві знань. Його продовжила еволюція буде важливим як нація, яка спрямована на складний між технологіями, освітою та сталий розвиток.