federalism-and-state-relations
امریکی ریاست میں پاورز کے لیے ایک بیگنر کی ہدایت کاری۔
Table of Contents
اختیارات کی علیحدگی کا نظریہ ریاستہائے متحدہ حکومت کا ایک ڈھانچہ ہے جس کا مقصد کسی بھی ایک ہی شاخ کو زیادہ اختیار دینے سے روکنا ہے۔ان تین الگ شاخوں میں حکومتی ذمہ داریاں تقسیم کرنا—لجیسویل، ایگزیکٹو، ایگزیکٹو اور عدالتی امور کے فریمین نے ایک ایسا نظام بنایا جو طاقت کو متوازن اور انفرادی طور پر محفوظ رکھتا ہے یہ ہدایت فراہم کرتا ہے کہ کیسے طاقت، اس کے عمل، تاریخی اصل اور جدید طور پر امریکی حکومت میں علیحدگی اور اس کی مستقل تقسیم کے بارے میں
طاقت کا کیا نتیجہ نکلا ہے ؟
اختیارات کی علیحدگی وہ بنیادی اصول ہے جو حکومت کو تین خود مختار شاخوں میں تقسیم کرتا ہے: قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، قانون سازی، جو قانون سازی کے قوانین کی وضاحت کرتا ہے، لیکن وہ اپنے دائرہ میں ایک نظام اور توازن کے ذریعے بھی کام کرتے ہیں، یہ سب کچھ دوسرے کے اعمال کو محدود کرنے کی اجازت دیتا ہے. یہ فریم ورک میں پہلی دفعہ UConst Const Constitution, Incy and Orative Of Cons Presidentres OCons Pres, Orative arcticle of arcticle of OCons ons ons arcticle -
یہ عقیدہ فرانسیسی سیاسی فلسفی مونٹیسکیو سے بہت متاثر تھا، جو اپنے کام میں [1LT:0] [1]] میں قانون کی روح پر بحث کرتا تھا کہ قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی طاقت کو اسی ہاتھ میں کرنے کی تحریک دیتا ہے.
تین برانچوں میں تقسیم
وفاقی حکومت کی ہر شاخ میں ایک الگ عمل، مقررہ عضو اور مخصوص تناسب اختیارات ہوتے ہیں ان کرداروں کو سمجھنا بہت ضروری ہے کہ مجموعی نظام کیسے کام کرتا ہے۔
قانون ساز شاخ (Congres) ہے۔
کانگریس سینیٹ اور ہاؤس آف نمائندگان پر مشتمل بایوکل قانون ساز جسم ہے اس کا بنیادی مقصد یہ ہے کہ لکھنا، بحث کرنا اور قانون بنانا ہے. فریمرز اسے سب سے طاقتور شاخ سمجھتے ہیں، اس لیے وہ اسے مختلف کنساس کے ساتھ تقسیم کرتے ہیں: سینیٹ ایک ہی ریاست (دو ریاست) کی نمائندگی کرتا ہے جبکہ گھر آبادی پر مبنی یہ تنظیم چھوٹی چھوٹی ریاستیں اور آواز کی نمائندگی کرتی ہے۔
- سینیٹ کے 100 ارکان ہیں، ہر ایک چھ سالہ مدت کی صدارت کرتا ہے. سینیٹ ہی صدارتی فرائض کی تصدیق کرتا ہے (جیسے کابینیٹ سیکرٹری اور فیڈرل جج) اور دو تہائی ووٹوں سے عہدہ حاصل کرتا ہے۔
- [حوالہ درکار] ہاؤس آف ری ایکٹرز کے پاس 435 ووٹ کے ارکان ہیں، جن میں نشستوں کی تعداد ہر دس سال بعد سے کاٹ دی گئی ہے. نمائندہ ارکان دو سال کی مدت کا کام کرتے ہیں، گھر عوامی رائے کے لئے زیادہ دلچسپی کا اظہار کرتے ہیں. ہاؤس تمام آمدنیوں (tax) کا آغاز کرتا ہے اور صرف وفاقی اہلکاروں کو ہی اختیار رکھتا ہے۔
قانون سازی کے علاوہ کانگریس بورڈ کی طاقت ( حکومت کے آپریشن ) ، جنگ کا اعلان کرتی اور ایگزیکٹو برانچ کی نگرانی سننے اور تحقیق کے ذریعے کرتی ہے ۔
انتظامی شاخ ( صدر اور انتظامیہ) ہے۔
ایگزیکٹو برانچ صدر ریاستہائے متحدہ کے سربراہ کی طرف سے سربراہ کی حیثیت سے کام کرتے ہیں اور حکومت کے سربراہ کے طور پر بھی۔ صدر وفاقی قوانین کو نافذ کرنے اور منظم کرنے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔اس برانچ میں نائب صدر، کابینہ اور متعدد ایگزیکٹو اداروں اور اداروں کا احاطہ کیا جاتا ہے۔
- صدر چار سالہ مدت کا کام کرتا ہے، انتخابات کے لیے ایک بار (22ویں ترمیم کے ذریعے). صدر کے اختیارات میں مسلح افواج کو حکم دینا، معافی دینا، وزارت عظمیٰ ( سینیٹ منظوری کے لیے منظوری) اور فیڈرل افسران کو مقرر کرنا شامل ہے۔
- کابینہ 15 ایگزیکٹو اداروں (جیسے ریاست، دفاع، تریسری، اور عدلیہ) کے سربراہوں پر مشتمل ہے، جن کی تصدیق سینیٹ کی طرف سے ہونی چاہیے۔یہ سیکرٹری صدر کو مشورہ دیتے ہیں اور مخصوص پالیسی کے شعبوں کا انتظام کرتے ہیں۔
- ایگزیکٹو برانچ میں ماحولیاتی تحفظ کے ادارے (EPA) اور فیڈرل ریزرو جیسے غیر ذمہ دار ادارے بھی شامل ہیں جو کانگریس کی طرف سے عدم اعتماد کے تحت کام کرتے ہیں۔
صدر ایگزیکٹو کمانڈز کو وفاقی حکومت کے آپریشنز کی ہدایت کاری کا فیصلہ کر سکتا ہے لیکن یہ احکام موجودہ قانون یا آئین میں قائم ہونا ضروری ہیں۔اییی ⁇ طاقت کا دائرہ مسلسل بحث کا ذریعہ بنا ہوا ہے، خاص طور پر قومی تناظر کے دوران یا کانگریس کے کس وقت؛
عدالتی برانچ ( فیڈرل کورٹز )
عدالتی برانچ قانون اور آئین کی وضاحت کرتی ہے کہ قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیاں آئین کے اصولوں کے مطابق ہیں ۔
- سپریم کورٹ نو عدلیہ پر مشتمل ہے جو صدر زندگی کے لیے مقرر ہوتے ہیں (یعنی اچھے سلوک کی طرف مائل ہوتے ہیں) اور سینیٹ کی طرف سے تصدیق کرتے ہیں۔
- [LLT:0] Lower Federal derderal عدالتیں[[1]] میں 94 بلدیاتی عدالتیں (crecuities) اور اپیل کی 13 عدالتیں شامل ہیں. یہ عدالتیں وفاقی قانون کے تحت منظوری کے مقدمات کو منظور کرتی ہیں، جن میں ریاستوں کے متعلقہ سوالات، وفاقی جرائم اور مختلف ریاستوں کے شہریوں کے درمیان جھگڑے شامل ہیں۔
- اقتصادی جائزہ [1] قانون یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر منظم کرنے کی طاقت میں قائم کیا گیا تھا. . Madison]. [1803]. یہ طاقت عدلیہ دوسری شاخوں پر مقدمہ ہے، لیکن سیاسی عدالتوں کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ دیگر تمام ممکنہ سوالات کو روک کر رہا ہے جب
وفاقی ججوں کی زندگی کے دس حصے کا مقصد انہیں سیاسی دباؤ سے محفوظ رکھنا ہے اور انہیں عوامی رائے کی بجائے قانون کی بنیاد پر مقدمات کا فیصلہ کرنے کے قابل بنانا ہے ۔
چیک اور میزان: کس طرح شاخوں کی لمیٹڈ ہر دوسرے کو
( متی ۲۴ : ۴۵ ) جب ہم کسی برانچ کے دفتر میں اختیار حاصل کرتے ہیں تو ہم اُس کی مدد کرتے ہیں ۔
- [Legislative Research on the Report: کانگریس ایک صدارتی ویٹو کو دو تہائی اکثریت کے ساتھ منظم کر سکتی ہے، وہ فنڈ کنٹرول کرتی ہے (یعنی پریس کی طاقت)؛ یہ صدر یا دوسرے شہری افسران کو خارج کر سکتی ہے؛ سینیٹ کے تقررات اور عہدے کی تصدیق کر سکتی ہے اور کانگریس ایگزیکٹو برانچ کی تحقیقات کر سکتی ہے۔
- قانون سازی پر تحقیقات: صدر کانگریس کی طرف سے ویٹو بلز عبور کر سکتے ہیں؛ خصوصی سیشن میں کانگریس کو بلایا جا سکتا ہے؛اور ایگزیکٹو کمانڈنگ کمانڈز جو موجودہ قانونی فریم ورکز میں پالیسی کی تشکیل کے لیے تشکیل دینے کا اختیار بھی رکھتا ہے اور اس کے ساتھ ساتھ ساتھ صدر کو عوامی رائے کے اثر و رسوخ کے لیے استعمال کرنے کا اختیار بھی حاصل ہے۔
- قانون ساز و ایگزیکٹو پر غیر قانونی چیک: سپریم کورٹ عدالتی جائزہ کے ذریعے آئین کی خلاف ورزی کرنے والے قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو منسوخ کر سکتی ہے. فیڈرل ججوں نے زندگی کے لیے خدمات سر انجام دیں، اس لیے وہ براہ راست انتخابی معاملے کو بھی نہیں جانتے، جس میں ان کو سیاسی انتقام سے بھی تحفظ حاصل ہو۔
- عدالت پر چیکس: کانگریس عدالت عظمیٰ کے حجم کو تبدیل کر سکتی ہے (جبکہ یہ کام بہت کم ہو رہا ہے)، عدالت کے کسی فیصلے کو قانونی طور پر منظوری دینے اور ناجائز زیادتی کے لیے وفاقی ججوں کو مقرر کر سکتی ہے اور سینیٹ ان کی تصدیق کرتی ہے کہ عدالتی تشکیل پر سیاسی شاخوں کو اثر انداز میں لایا جائے۔
حقیقی دنیا کی مثالیں ان سرگرمیوں کی عکاسی کرتی ہیں: صدر فرینکلن ڈی روسولٹ کی مشہور "کورت-پلنگ" تجویز 1937ء میں سپریم کورٹ کے منصفین کی تعداد میں اضافہ کرنے کی کوشش کی گئی تھی تاکہ نئے ڈیل قانون میں فیصلہ کرنے کے لئے بہتر ہو.
کام میں چیک اور توازن کی عمدہ کارکردگی کے لیے USA.gov وضاحت فراہم کرتا ہے کہ کس طرح ہر صوبے دوسرے کی محدود کر سکتا ہے۔
تاریخی کانسنٹ اور فیلوشپ فاؤنڈیشنز
اقتداروں کی علیحدگی آہستہ آہستہ نہیں آئی تھی، اس کی ذہنی جڑیں قدیم یونان اور روم تک پہنچتی ہیں، لیکن براہ راست اثر اثر اثر اثر مفقود خیالات سے حاصل ہوتا ہے. مونٹیسکیو امریکی مصنفوں نے بڑی حد تک قانون ساز اسمبلی کے لیے ایک قانون ساز، ایگزیکٹو اور فیڈریشن کے لیے بھی بحث کی۔
خلیفہ کے عہدے پر 1787ء کے کنونشن پر، مندوبین نے طویل عرصے تک نئی حکومت بنانے کے لیے بحث کی۔ جیمز میڈیسن اکثر اپنے والد کو ایک ایسا نظام قرار دیتے تھے جو "پہلے حکومت کو کنٹرول کرنے کے لئے خود مختار بنا سکتا تھا" اور اگلی جگہ پر "FLGA -
آخری آئین میں واضح طور پر اختیارات کو الگ کرنے کی فراہمییں شامل تھیں جو کہ ویتو ، غیر مستحکم اور سینیٹری تصدیق کے ساتھ ساتھ ، حقوق کی بل ( پہلی دس ترمیموں ) نے انفرادی طور پر غیرقانونی طور پر موقف کو مزید محفوظ رکھا اور حکومتی طاقت پر پابندیوں کی ایک اور تہ کو مزید محفوظ کیا۔
فلسفیانہ زیریں پیکنگ میں دلچسپی رکھنے والوں کے لیے کتب خانہ کانگریس فیڈرل پیپرز، بشمول ضروری ، فرائڈریسٹریا فہرست نمبر 51۔
جدید گورننگ باڈی میں طاقت کی اہمیت
جبکہ تین شاخوں کی ساخت کا بڑا حصہ 1789ء سے رہا ہے، اختیارات کی تعبیر اور توازن میں نمایاں حیثیت رکھتا ہے۔ جدید تنازعات میں انتظامی ریاست کی ترقی، ایگزیکٹو احکام کا استعمال اور کانگریس میں شمولیت کے کام میں شامل ہیں۔ان مسائل کو سمجھنا ایک نوخیز نظریہ ہے کہ آج طاقتوں کی علیحدگی کیسے کام کرتی ہے۔
انتظامی ریاست
بہت سے فیڈرل ایجنسیوں مثلاً ماحولیاتی تحفظ ادارہ (EPA) اور سیکوریات اور متبادل کمیشن (SEC)، قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی امور کا ملاپ کرنا، ان کے معاملات (ای ڈی اے)، ان کو ختم کرنا، ان کے خلاف بحثوں (ایڈیشن)، اختیارات کو مسترد کرنا، تاہم عدالتوں کی جانب سے اختیارات کی خلاف ورزی پر تنقید کی گئی ہے، تاہم عدالتوں کی طرف سے سپریم کورٹ کی حدود مقرر کی گئی ہے کہ "مس "مس" کے لیے ایک معقول ادارہ "متھس" فراہم کرتی ہے۔
ایگزیکٹو احکام اور یونی ورسٹی عمل ہے۔
صدر نے قانون ساز اسمبلی کی کارروائی کو روکنے کے لیے ایگزیکٹو احکام استعمال کیے ہیں مثلاً صدر باراک اوباما کی ڈی سی اے کی ایکشن کو ایگزیکٹو کمانڈنگ آرڈر (DACA) کے ذریعے بنایا گیا اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے امیگریشن، ماحولیاتی پالیسی اور تجارت پر متعدد احکامات جاری کیے، یہ کارروائی اکثر عدالتوں کے خلاف قانونی چیلنجز کا فیصلہ کرتے ہیں کہ آیا صدر کول کیسکونسل حدود پر قبضہ کرنے کی کوشش کریں گے ۔
قاضیوں پر اختلافات اور چیکوں کا اثر
حالیہ دہائیوں میں، وفاقی ججوں کی تصدیق کا عمل۔ خاص طور پر سپریم کورٹ کے منصفین—خس انتہائی حمایت یافتہ ہو جاتے ہیں۔اور تصدیقی قوانین میں تبدیلی کے لیے سینیٹ کا استعمال، عدلیہ میں ترمیم اور قانون سازی کے اصولوں کے درمیان توازن تبدیل کر دیا گیا ہے. 2016ء کی تصدیق کے بعد، فوری طور پر کوان کیونیٹ کو 2020ء کی سیاسی قوتوں کو الگ الگ کرنے سے کیسے متاثر کیا جا سکتا ہے۔
ان مسائل کے حالیہ تجزیہ کے لیے برینان سینٹر فار عدلیہ میں اختیارات کی علیحدگی اور قانون کی حکمرانی کے بارے میں مسلسل تحقیقات پیش کرتی ہے۔
مُنادی : طاقت کے معاملات کو حل کرنے کی وجہ
اختیارات کی علیحدگی محض ایک تاریخی تناظر نہیں؛ یہ ایک زندہ فریم ورک ہے جو امریکا میں ہر بڑی پالیسی بحث کو تشکیل دیتا ہے۔ جب صدر کو کوئی ایگزیکٹو حکم دیتا ہے؛ جب صدر عدالتیں اس عمل کو گرا دیتی ہیں؛ جب عدالتیں غیر قانونی فیصلے، کانگریس کو قانون سازی یا ایک قانونی ترمیم کے ساتھ جواب دے سکتی ہیں تو یہ مسلسل جاری عملہ جات قانون سازی، مصالحت اور مصالحت اور اقتصادیات میں ضروری ہیں کہ مختلف جمہوریت میں ضروری ہیں۔
یہ جان کر کہ کس برانچ کا کام ہے ، لوگوں کو سیاسی نظام میں تبدیلی لانے ، چیلنجخیز ترقی کرنے اور اس کے ساتھ مطابقت پیدا کرنے والے لوگوں کو سیاسی نظام میں شامل کرنے کے لئے کافی وقت اور مناسب طور پر مستحکم کرنے کیلئے کافی کوشش کرنی پڑتی ہے ۔ جیسا کہ امریکہ کو نئی مشکلات کا سامنا ہے جس سے وہ بستری کو ختم کرنے اور آزادی کی روکتھام کیلئے طاقت کو برقرار رکھ سکتا ہے
مزید تحقیق کے لیے مندرجہ ذیل وسائل امریکی حکومت کی ساخت اور تاریخ میں گہری دھنیں فراہم کرتے ہیں: