government-structures-and-institutions
شہر کے ناظم اور گرین انفلیشن پروجیکٹز کی ایمرجنسی
Table of Contents
گرینفیلیا میں شہر کے مینیجروں کا کردار
شہر کے منتظمین شہری پائیداری کے لیے تحریک میں مرکزی حیثیت بن چکے ہیں، جس میں ماحولیاتی مقاصد کو وسیع پیمانے پر استعمال کیا گیا ہے، پر، وسیع پیمانے پر منصوبے کا استعمال۔ گرین انفنٹری — قدرتی اور نیم قدرتی نظاموں کا جال جو طوفانی انتظام، ہوائی بہتری اور موسمیاتی بہتری فراہم کرتا ہے — ایک سطح کے مطابق یہ بہت کم بلدیاتی ترقیاتی منصوبوں کے برعکس، جن کے مطابق روایتی منظم منظم ادارے اور منظم طریقے اکثر شہر کے انتظامیہ میں،
شہروں کے منتظمین پر عائدکردہ تقاضوں میں اضافہ ہوا ہے کہ طوفانی پانی کے انتظام کے لئے وفاقی اور ریاست کے حکموں کو پبلک دباو سے وفاقی دباؤ کے ساتھ ساتھ وفاقی انتظامیہ کو عمل میں لایا جائے، ساتھ ساتھ مقامی حکومتوں کو بجٹ اور سٹاف کی حدود کا سامنا بھی ہوتا ہے.
گرین انسائمنٹ کے لیے سٹرٹیج پلاننگ
شہر کے ناظموں کو ایسے وسیع پیمانے پر ایسے اعلیٰ عہدےداروں کو بنانا چاہئے جو معاشی ترقی ، عوامی صحت اور نقلمکانی جیسے ترقیو حمل کے ساتھ ساتھ زرعی ترقی کے منصوبے قائم کریں ۔
بیسبال کا طریقہ
کسی بھی اسٹریٹجک منصوبہ بندی کے عمل میں پہلا قدم شہری ماحول کی موجودہ حالت کو سمجھنے کے لئے ہے. سٹی مینیجروں کو ایک مکمل بنیادی تجزیے پر عمل کرنا چاہئے جو موجودہ طوفانی پانی کے ذخائر کو دریافت کرنا، سیلاب کی سطح کی تقسیم کو شناخت کرنا، اور درخت کی چھت کو صاف کرنا ضروری اعداد و شمار فراہم کرتا ہے
مثال کے طور پر ، درختوں کی کاشت سے فائدہ حاصل کرنے والے درختوں کی پیداوار سے فائدہ حاصل کر سکتے ہیں جبکہ طوفانی پانی کا انتظام بھی کرتے ہیں . سٹی مینیجر ان تعلقات کو صحت کے شعبوں ، منصوبہسازی اور ماحولیاتی دفاتر میں مدد کے لئے استعمال کر سکتے ہیں ۔
قابلِرسائی مقاصد اور پرفارمنس میٹرکس کی تیاری
بجٹ کے عمل میں آنے والے ” غیر مستحکم “ کے معاہدے کو متعین کرنے کیلئے شہر کے مینیجروں کو مخصوص ، ماسور مقصد کو سمجھنا چاہئے ۔
امریکی ماحولیاتی تحفظ فراہم کرنے والی ایجنسی عام میٹرکس اور نگرانی کے قریب پہنچنے کے لیے راہنمائی فراہم کرتی ہے کہ شہروں کو کامیابی سے شہر کی منزلوں تک رسائی حاصل ہو ۔
دارالحکومتی منصوبہسازی کے ساتھ ساتھ
سب سے زیادہ مؤثر شہری مینیجر کام کر سکتے ہیں جو سب سے زیادہ مؤثر شہری منصوبوں کو دارالحکومتی بہتری پلانے کے منصوبے (سی آئی پی) میں شامل کر رہا ہے.
مثال کے طور پر ، جب سڑک کو دوبارہ تعمیر کے لئے ترتیب دیا جاتا ہے تو شہری مینیجر یہ یقین کر سکتا ہے کہ اس ڈیزائن میں بارش باغات کے ساتھ توسیعیں یا فی مربع فٹنوٹ حصوں کو شامل کرنا شامل ہے ۔
وسیع چینلوں کے ذریعے تجارتی فنڈ
وفاقی وزیروں کے لیے فنڈنگ کا ایک مستقل ترین چیلنج ہے جو کہ ہرے پناہ گزینوں کے لیے سب سے زیادہ جاری ہے ۔ روایتی بلدیہ بجٹ اکثر ان منصوبوں کے لیے مخصوص لائنوں کی کمی ہے اور معقول فنڈ کے لئے مقابلہ بہت زیادہ کامیاب شہری مینیجروں نے اپنے فنڈ کے ذریعے ، ملک میں فنڈ ، میونسپل بینک ، میونسپل شراکت ، عوامی شراکتداروں اور جزیہداروں کے ساتھ مل کر کام کِیا ہے ۔
فیڈرل اور ریاست کی عطیات کے پروگرام
اے پی اے کی پاک پانی کی ریاست ری میک فنڈ (سی وی ایس آر ایف) نے تمام امریکا میں گرین انسائیٹ منصوبوں کے لیے ایک بڑا ذریعہ بنایا ہے بہت سی ریاستوں نے طوفانی پانی کی انتظامیہ اور موسمیاتی سرگرمیوں کے لیے فراہم کردہ پروگرام بھی وقف کیے ہیں. سٹی مینیجروں کو اس کے سٹاف مقرر کرنا چاہئے کہ وہ ایسے مواقع کی نگرانی کریں اور ملکی ماحولیاتی ادارے کے ساتھ تعلقات بنائیں جو پہلے سرمایہ کاری کے شعبوں کی اطلاع دیں۔
EPA's Green Infound Foundary Fundry page موجودہ فیڈرل پروگرام کی فہرست جو شہروں کی فہرست بنا سکتے ہیں، جن میں سے مقابلے کو پانی کی کمی اور انووایشن ایکٹ (WIPA) کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے اور کمیونٹی ڈویلپمنٹ بلاک گرانٹ گرانٹ (CDBG) کے ذریعے سے حاصل کیا جاتا ہے. یہ بات اہم ہے کہ بہت سے پروگرامز کے لیے سرمایہ کاری یا سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ شہریانہ طور پر معاشی طور پر منصوبہ بندیوں کو مضبوط معاشی طور پر تیار کیا جا سکے۔
عوامی طور پر شراکت دار اور کارپوریشن سفیر ہیں۔
ترقی پسندوں کے لیے شہروں کے منتظمین کو زیادہ تر گرین انسائویشن فنڈ کے لیے نجی شعبے کا رخ کیا جاتا ہے۔ بڑے بڑے ادارے جن میں پائیدار عہدوں پر فائز ہیں وہ اپنے ماحولیاتی، سماجی اور حکومتی منصوبوں کے ایک حصے کے طور پر درخت کے بونے یا گرین سٹریٹ منصوبوں (سی ایس جی) کے لیے ضروری ہیں
طوفانی بارشوں کی وجہ سے لوگ اپنے ملک میں غیرضروری وسائل کی قیمتوں پر خرچ کرتے ہیں ۔
سبز بونڈ اور ماحولیاتی ماحولیاتی بونڈ بونڈ
میونسپل گرین بینک نے تیزی سے مقبولیت کو فروغ دیا ہے کہ سرمایہ کاری کے لیے یہ بند سگنل جو کہ آمدنی مقرر کردہ سبز مقاصد کے لیے استعمال کیے جائیں گے، اکثر وسیع پیمانے پر سرمایہ دار بنیادوں اور معمولی شرح سود کو اپنی طرف متوجہ کرتے ہوئے ماحولیاتی اثرات اس تصور کو مزید استعمال کرتے ہیں، جو کہ مخصوص ماحولیاتی انجام دہی کی تحصیلوں اور اخراجات کے درمیان میں تقسیم کیا جائے۔
مالیاتی اداروں کے ساتھ کام کرنے والے شہری ذمہ دار اس بندھن کو مضبوط بنا سکتے ہیں جو سبز اساس منصوبے کے ایک پاسپورٹ کو فنڈ دے، کئی جگہوں پر اور ان کی مداخلتوں کے خطرات کو پھیلا سکتے ہیں۔
دائمی حمایت پیدا کرنے والے کمیونٹیز
کوئی بھی تکنیکی منصوبہ یا فنڈ کامیاب نہیں ہو گا اگر کمیونٹی گرین اساس منصوبوں کی حمایت نہ کرے. سٹی مینیجروں کو ایک ایسے اقدام کی قیادت کرنی چاہئے جو رہائشیوں کے درمیان پریشانیوں اور ملکیتی کاموں کو حل کرتا ہے۔
ابتدائی اور عارضی رابطہ
عوامی رابطے میں سب سے زیادہ ناکامی بہت دیر سے شروع ہو رہی ہے. سٹی مینیجروں کو ڈیزائن فیصلوں کے بعد متاثرہ علاقوں سے بات چیت کرنی چاہئے. عوامی اجلاسوں کے بعد، تجویز کردہ مقامات کا دورہ کرنا، اور آن لائن پلیٹ فارمز پر سفر کرنا سب لوگوں کو اپنی ترجیحات اور فکروں کے بارے میں آواز بلند کرنے کے لیے راستہ فراہم کرتا ہے۔
زبان اور ثقافتی رکاوٹوں کو ترجمہ شدہ مواد ، اجلاسوں پر مترجموں اور کمیونٹی پر مبنی تنظیموں کے ساتھ شراکتداری سے باتچیت کرنا چاہئے ۔
عام فکروں کا اظہار کرنا
رہائشی اکثر لوگ سبز مرکبات، خاص طور پر نگہداشت، سیاحت اور ملکیتی اقدار کے بارے میں قابل فہم فکرات کا اظہار کرتے ہیں۔ سٹی مینیجروں کو ان سوالات کے واضح، ثبوتات تیار کرنا چاہیے۔ مثال کے طور پر، مصنوعی بارش باغات جو مناسب طور پر برقرار رکھے گئے ہیں، مچھر کے مسائل پیدا نہیں کرتے، بلکہ وہ پانی کو کھڑا کرنے کے مقابلے میں کھڑا کر سکتے ہیں. دائیں طرف کی طرف سے حاصل ہونے والی چیزوں کی قیمتوں میں اضافہ کر سکتے ہیں اور توانائی کے اخراجات کم کر سکتے ہیں۔
جب پریشانیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے — جیسے کہ درخت کی جڑوں کو نقصان پہنچانے والی چیزوں یا پھر قریبی بنیادوں پر پانی پلانے والے پانی — شہر کے مینیجروں کو اس مسئلے کو تسلیم کرنا چاہئے اور ان مسائل کو حل کرنے والے ڈیزائن معیار اور پروٹوکول کی وضاحت کرنی چاہئے ۔
کو-دیویشن اور اسٹ ایوارڈز پروگرامز ہیں۔
سب سے زیادہ کامیاب سبز اسکیم پر کام کرنے والے منصوبوں میں اکثر رہائش پزیر افراد شامل ہوتے ہیں. پورٹلینڈ، اوریگون میں شہر کے گرین سٹی اسٹیرڈ پروگرام ٹرینرز سڑک سے متعلقہ بارشوں کو وصول کرنے اور سنبھالنے کے لیے رضاکاروں کو سڑکوں سے متعلقہ باغات کی دیکھ بھال کے اخراجات کم کرنے کے لیے، کمیونٹی کو فخر کی قیمت کم کرنے کے دوران شہری مینیجر ایسے ہی پروگرام بنا سکتے ہیں جو اپنے ماتحت علاقوں میں رہنے والے سبز مقامات کے لیے ایک احساس اور ذمہ دار ہیں۔
وفاقی ضلع-ضلع بہاولنگر پروگرام، اسکول تعلیمی سرگرمیوں، اور گردونواح کے تمام منصوبوں کے لیے پروگرام فراہم کرتے ہیں تمام کمیونٹی کے تمام تر منصوبوں کے لیے داخلہ پوائنٹ فراہم کرتے ہیں. ان پروگرامز کو کمیونٹی کی حمایت کے لیے وقت کا وقت درکار ہے، لیکن کمیونٹی کی حمایت اور وندلزم یا غفلت کے لحاظ سے سرمایہ کاری پر واپسی کا وقت بہت کم ہے۔
تکنیکی عدم استحکام اور تفہیمی معاملات پر غور کریں
شہری مینیجروں کو انجینئر بننے کی ضرورت نہیں ہے لیکن انہیں ان تکنیکی تقاضوں کو سمجھنا چاہئے کہ آیا سبز اساس منصوبے کو کامیاب بنایا جائے یا طویل مدت پر ناکام رہے۔اس ضلع کی منصوبہ بندی یا غفلت کے منصوبوں میں لائبریری ہو سکتی ہے، عوامی اعتماد کو فروغ دینے اور مستقبل کے منصوبوں کو ترقی دینے میں مشکل پیدا کر سکتی ہے۔
ڈیزائن اور سیٹ کے انتخاب
ہر جگہ ہر ایک قسم کے گرین اساس کے لیے موزوں نہیں ہے. سویول انفلیشن شرح، ڈھلوان، سکیل اور دوبارہنگ کے علاقے حجم میں مداخلت کے انتخاب پر تمام اثر انداز ہوتا ہے. سٹی مینیجروں کو اس بات کا یقین کرنا چاہئے کہ ان کے عوامی کام یا انجینئری کے شعبے کے مطابق کون سی شرائط درست ہیں جن کے تحت مختلف عوامل مناسب ہوں۔ ان معیاروں کو باقاعدگی سے ڈیٹا اور سبق کی نگرانی کے مطابق تازہ کرنا چاہیے۔
سیٹ انتخاب کو ایسے مقامات سے قبل کرنا چاہئے جہاں سبز اسکیم سب سے بڑا فائدہمند ثابت ہو : اکثر سڑکوں کے پھٹنے ، چھوٹے چھوٹے چھوٹے علاقے اور گرم موسم کے ساتھ ساتھ ساتھ گرم گرم مقامات اور جگہ پر جمع ہونے والے سیلاب کے دعووں پر جیایس ڈیٹا کو حل کرنے میں مدد دیتا ہے ۔
بجٹ اور فنڈ
ہریمیل کے پروگرام میں سب سے زیادہ غلطی کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے ۔ بارش کے باغات کو قائمشُدہ اور مُنہدار بنانے کے لئے پانی کی ضرورت ہوتی ہے اور اِسے قائم رکھنے کے لئے اِس میں کافی وقت لگتا ہے ۔
بہت سے شہروں نے اپنے آپ کو معمول کی دیکھ بھال کے لیے وقف کر دیا ہے یا پھر اس سے متاثر ہو گئے ہیں کہ وہ اپنے روزمرہ کی دیکھ بھال کر سکیں ۔
نگرانی اور ذمہداری
اگر آپ کسی ایسے علاقے میں رہتے ہیں جہاں لوگ آپ کے ساتھ رہتے ہیں تو آپ کو اِس بات کا اندازہ لگانے کی ضرورت ہے کہ آپ کو اِس کام میں کتنا وقت صرف کرنا چاہئے ۔
Center for newoornity Technology سبز اسمارٹ منصوبوں کی کارکردگی کا اندازہ لگانے کے لیے آلات اور فریم ورک پیش کرتا ہے، جن میں ان کے مشہور سمندری انتظامیہ ماڈل بھی شامل ہیں۔ سٹی مینیجر ایسے آلات استعمال کر سکتے ہیں جو ایک مقامی ثبوت کی بنیاد کو مضبوط بنانے میں مدد دیتے ہیں۔
نویانگ پالیسی اور رینے کے کام
سبز اداروں کو ایک زرعی ، ریاست اور مقامی نظام کی پیچیدہ ویب سائٹ کو نافذ کرنا چاہئے جو طوفانی پانی کا انتظام ، ماحولیاتی جائزہ اور عوامی کام پر اختیار رکھتی ہے ۔
طوفانی پانی کی اجازت اور میونسپل علاحدہ زلزلہ سیویر سسٹمز (MS4) ہیں۔
بہت سے شہروں میں ای پی اے قومی پولشنٹ ایسوسی ایشن سسٹم (این پی ڈی ایس) کے تحت کام کرتے ہیں جنکی اجازت ہے کہ وہ اپنے طوفانی پانی کے نظام کے تحت بلدیات کو کم کریں اور کنٹرول میں رنوف ان تقاضوں کو براہ راست طور پر ان تقاضوں کو پورا کریں، سٹی مینیجر اکثر کم قیمت پر ان تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے سبز سرمایہ کاری کا بندوبست بنا سکتے ہیں، جنہیں بجٹ کے لیے بجٹ بنانے کے لیے سخت کوشش کرنا مشکل بنایا جا سکتا ہے۔
کچھ شہروں میں سبز بنیادی معیاروں اور ذیلی تقسیم کے قوانین کو اپنانے سے کم از کم اجازت حاصل کی گئی ہے ۔
ماحولیاتی انصاف اور ترقیپسندانہ مداخلت
اگر سرمایہکاری کے شعبے میں سرمایہکاری کا عملدخل ہو تو اِس سے زیادہ مالی فائدہ اُٹھانے کا خطرہ ہوتا ہے ۔
کئی شہروں بشمول سیمی اور واشنگٹن نے ایسے ایک متوازن آلات تیار کیے ہیں جو جمہوریت اعداد و شمار، ماحولیاتی بوجھ کے اشارے اور کمیونٹی میں منصوبہ بندی میں داخل ہوتے ہیں. سٹی مینیجر جو ان آلات کی دفاع کر سکتے ہیں کہ گرین انوسٹی محض ماحولیاتی پروگرام نہیں بلکہ سماجی توازن کی حکمت عملی ہے۔
کیس اسٹوڈیوز آف سٹی مین- لیڈ کامیابی
اگرچہ دو شہروں میں کوئی بھی ایسا نہیں ہے توبھی مکمل طور پر سبز بنیادوں پر استعمال کرنے والے ابتدائی پروگراموں سے شہر کے منتظمین کیلئے قابلِقدر راہنمائی فراہم کرتی ہے ۔
ابرام : گرین سٹی ، صاف پانی
فجی کا پروگرام امریکا میں سب سے زیادہ ترقی یافتہ سبز اسکیم کے کاموں میں سے ایک ہے۔
کامیابی کی کُنجی شہری مینیجر کا کردار تھا جو شہری ایجنسیوں — پارکوں ، سڑکوں ، منصوبہسازی اور تجارت — اور ایک فنڈنگ ماڈل میں جو ٹیکس وصول کرنے والے محصول ، ریاست کے بینکوں کے قرضوں اور فنڈ کو ملاتی تھی ۔
پورٹلینڈ، اوریگون (انگریزی: Green Stats and Community Stewardship) ریاستہائے متحدہ امریکا کا ایک ہوائی اڈا جو اوریگون میں واقع ہے۔
پورٹلینڈ ایک پائنیر ہے جو گرین سٹی کی سطح پر شہری لباس میں شامل ہے. شہری مینیجر نے ایک شہرہ ہرے سڑک پروگرام کو بنایا جس نے ہزاروں بارش باغات کو عوامی حقوق کی راہ میں نصب کیا ہے. آس پاس کی شراکتوں کے ساتھ مل کر اور گرین سٹریٹ اسٹیرڈ پروگرام کو قائم کرنے سے شہر کے ناظموں نے اخراجات کو برقرار رکھا ہے۔
پورٹلینڈ کے رسائی سے پتہ چلتا ہے کہ چھوٹے اور پراکرت شروع کرنے کی اہمیت کو ظاہر کیا گیا ہے۔پہلے منصوبے ایسے مظاہر تھے جنہوں نے اس تصور کو ثابت کیا اور اندرونی مہارتوں کو ثابت کیا۔اس کے ساتھ ساتھ شہر نے معیاری ڈیزائنز ، انٹر لائننگ اور گرین انوکٹ کو دارالحکومتی بہتری پروگرام میں شامل کیا ۔اس کا نتیجہ یہ ہے کہ ایک شہر خاص منصوبہ نہیں ہے بلکہ سڑکوں کی تعمیر اور برقرار رکھنے کے لیے ایک معمول ہے۔
کینساس سٹی: Smart Sewer Program
ایک فیڈرل منظوری کے حکم پر عمل کرتے ہوئے ، کینساس سٹی نے ایک پروگرام تیار کیا جس میں سبز ڈھانچے کو وسیع پیمانے پر استعمال کیا گیا. سٹی مینیجروں نے ایک ترمیمی قرارداد جاری کی جو سبز رسائی کی اجازت دیتی ہے ، شہر کے سینکڑوں ملین ڈالر کو ایک رہائشی پائپ اور ہسپتال کے مقابلے میں محفوظ کرتی ہے. پروگرام میں رہائشی علاقے ، اسکول کے مظاہروں اور بڑے طوفانی پلانٹ میں سبز ربنوفات شامل ہیں۔
کینساس سٹی تجربہ سے وفاقی رجسٹرار کے ساتھ ساتھ شہر کے منتظمین کی اہمیت ظاہر ہوتی ہے۔
گرینفرس اور سٹی مین کا مستقبل
ہریمیل میں شہری مینیجروں کا کردار موسمیاتی اثرات ، ٹیکنالوجی ترقی اور عوامی توقعات کے بڑھنے کے ساتھ ساتھ ترقیپذیر ہوگا ۔
سب سے پہلے، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے ساتھ سبز اسکیموں کا اندراج، سینسر، حقیقت وقت کی نگرانی، Analytics — شہر کے ناظموں کو نظام کارکردگی کی اجازت دے گی اور اس سے زیادہ نتائج ظاہر کریں گے. اسمارٹ سبز اسکیم جو کہ موسمیاتی حالات یا راستوں پر پانی کی منتقلی کے لیے استعمال ہو سکتی ہے،
دوسری وجہ یہ ہے کہ گرین سٹیم اور عوامی صحت کے درمیان تعلقات زیادہ واضح ہو جائیں گے، شہری مینیجروں اور صحت کے اداروں کے درمیان باہمی تعاون کرنا. شہر کے درخت کی چھت فضاء کے لیے حرارت سے متعلقہ امراض کو کم کر کے ذہنی صحت کے نتائج کو بہتر بنائے گا. میزلنگ اور ان صحت مندانہ کاموں کے لیے سرمایہ کاری کے معاملے کو مزید تقویت ملے گی۔
آخر میں، انتہائی قابل ذکر فضاء میں اب تک جاری رہے گا. گرین بینک، ماحولیاتی اثرات بند اور ادائیگی کے ماڈلز شہر کے مینیجروں کو فراہم کرنے کے لئے کافی حد تک توسیع کر رہے ہیں.
سبز اسکی کمیت کا علاج کرنے والے شہری منتظمین جو کہ ایک فرضی بوجھ یا معقول ماحولیاتی پروگرام نہیں کرتے، لیکن ان کے کمیونٹیز میں ایک بنیادی سرمایہ کاری اور ان کی کمیونٹیز کی عدم استحکام میں سب سے مضبوط نتائج دیکھیں گے۔