government-structures-and-institutions
اختیارات: کیا ریاستیں حکومتیں اس مقامی حکومتوں کو کر سکتی ہیں۔
Table of Contents
ریاست اور امریکا کی مقامی حکومتوں کے درمیان تعلق زیادہ تر امریکیوں کے لیے یوم حکمرانی کے تجربے کو بیان کرتا ہے. جب کہ یہ دو سطحیں اکثر ساتھ ساتھ کام کرتی ہیں،
آئینی فاؤنڈیشن آف اسٹیٹ اینڈ مقامی طاقت
امریکی آئین کے دسویں ترمیمی اداروں کو تمام اختیارات وفاقی حکومت کے لیے نامزد نہیں کیا گیا اور نہ ہی ریاستوں کو ممنوع قرار دیا گیا یہ اصول، جو کہ فیڈریشن کے نام سے مشہور ہے، وسیع پالیسی اختیار دیتا ہے، اپنے شہریوں کو اپنی ریاست کی بہتری کا اختیار دیتا ہے، اس کے برعکس، مقامی حکومتوں کو ان کے قائم کردہ قوانین میں شامل نہیں کرنا چاہتا.
حکومتوں کو کیا کام کرنا چاہئے ؟
ریاستوں کی حکومتوں کا ایک وسیع سیٹ ہے کہ مقامی حکومتوں کو ورزش نہیں کر سکتی یہ اختیارات پورے قانونی معیار قائم کرنے سے ہوتے ہیں تاکہ پیچیدہ نظام کو منظم کیا جا سکے اور دیگر ریاستوں سے منسلک ہو جائیں۔ ان اکلوتے طاقتوں کو سمجھنے سے پتہ چلتا ہے کہ ریاستیں کیوں عوامی پالیسی کے بنیادی انجن ہیں جو امریکی وفاقی نظام میں ہیں۔
جنرل قانون ساز اختیارات اور پریمیئر
ریاستوں کی طرف سے قائم کردہ بنیادی طاقت کو سرکاری طور پر کسی بھی موضوع پر اختیار حاصل نہیں کِیا جا سکتا ۔ریاست قانوندانوں کو ماحولیاتی قوانین سے شادی کے تقاضوں تک ہر چیز کو عبور حاصل ہے اور مقامی حکومتوں سے تحفظ حاصل کرنے والے لوگ بھی اس بات کی اجازت دیتے ہیں کہ وہ اپنے علاقے میں حکومتوں کو ایک ایسے قانون سے نہ بنا سکیں جو کہ ایک سرکاری قانون قائم کریں اور اگر وہ حکومت کو دوبارہ سے منظم نہ کر سکیں تو مقامی حکومتوں کو منظم کرنے کے لئے ایک قانون قائم کریں ۔
ٹیکسیشن اور فیکلٹی پالیسی
اگرچہ مقامی حکومتوں نے ٹیکسوں اور بعض ملکوں میں ، تجارتی ٹیکسوں کی فروخت کے نظام میں سب سے طاقتور ٹیکس کنٹرول کِیا ہے ۔ لیکن ریاستوں میں حکومتوں کو ذاتی اور کارپوریشن کے پاس ٹیکسوں کو کنٹرول کرنا پڑتا ہے ۔
تعلیمی معیار اور فنڈ
ریاستہائے متحدہ امریکا میں عوامی تعلیم ایک ریاست ہے، کوئی وفاقی ذمہ داری نہیں ہے. ہر ریاست حکومت نے نصاب، طالبات، اساتذہ کی نگرانی اور اسکول کی نگرانی کے لیے معیار وضع کیے ہیں. جب کہ مقامی اسکول بورڈز روزے کے عمل اور ڈسٹرکٹ سطح پر قانون سازی کا انتظام کرتے ہیں، تو ریاست کے قوانین کی کم از کم تعداد تعلیم کے مطابق، ہائی اسکول کی گریجویشن کے تقاضوں کو پورا کرنا اور مواد بڑے پیمانے پر تقسیم کرنا پڑتا ہے،
مجرمانہ انصاف اور اصلاح
حکومتوں کو جرائم اور قانونی سزاوں کا تعین کرنے کی طاقت ریاست کی حکومت کے پاس ہے.
اندرونی تعلقات اور کمپنیاں
امریکی آئین میں قابل قبول ریاستوں کو تسلیم کیا گیا ہے جیسے کہ حکمران ادارے آپس میں معاہدہ کر سکتے ہیں. آرٹیکل 10 میں ریاستوں کو کانگریس کے ساتھ شامل کرنے کی اجازت دیتا ہوں. ان معاہدے کو کولوراڈو کے پانی کی فراہمی کے طور پر منظم کرنے کے لیے استعمال کیا گیا ہے، علاقائی معیشتی اداروں کو معاہدے کے مطابق
ملکی حدود اور حوالہ جات
بہت سی ریاستوں میں، شہریار براہ راست تجویز کر سکتا ہے کہ دستور ساز و سامان کی رو سے قانون منظور ہو یا منظور ہو یا رد کر سکتا ہو۔ یہ طریقے ریاست کی قراردادوں کے ذریعے طے شدہ قوانین کے تحت ہوتے ہیں اور ان کا نتیجہ یہ ہو سکتا ہے کہ مقامی حکومتیں اپنے اپنے آپ کو منظم طریقے سے منظم کر سکتی ہیں اور ریفرنڈم کے قوانین کو تبدیل کر سکتی ہیں۔لیکن مقامی طور پر حکومتیں اس کے لیے قانون میں تبدیلی نہیں کر سکتیں۔
صحتبخش انتظامیہ اور عوامی صحت
جب کوئی قدرتی آفت، بیماری کی وجہ سے لگتی ہے یا دیگر عوامی صحت کی ہنگامی حالت کو خطرہ لاحق ہو جاتا ہے تو گورنر نے ہنگامی انتظامیہ کے تحت اختیارات نافذ کر دیے ہیں ۔ ان اختیارات میں ہنگامی حالت کا اعلان کرنا ، انتظام کرنا ، دفتری معاملات اور اسکولوں کے لئے نجی ملکیت کا انتظام کرنا ،
کامرس اور اجازت نامہ کا رجسٹر
ریاستوں کو ان کی سرحدوں میں تجارت کا اختیار حاصل ہے، بشمول ماہرین اور کاروبار کے لیورس، ڈاکٹروں، نرسوں، ملکیت کے اداروں اور دیگر بے شمار دیگر اداروں کو لائسنس فراہم کرنا ضروری ہے تاکہ وہ تعلیمی بورڈوں کی طرف سے تسلیم کیے جائیں اور یہ بات یقینی ہو سکے کہ مقامی حکومتوں کے تقاضوں کو پورا کیا جائے اور انہیں پورا کرنے کے لیے لائسنس یا اختیارات فراہم کیے جائیں،
ریاست پر حکومت کی عدمِتحفظ : کیا ریاستیں نہیں چل سکتی ؟
حالانکہ ریاستوں کی حکومتوں کو وسیع اختیارات حاصل نہیں ہیں لیکن امریکی آئین میں ریاستوں کو معاہدے میں داخل ہونے ، معاہدے کرنے ، معاہدے کرنے یا پوسٹمُک کرنے کے قوانین کو نافذ کرنے سے منع کِیا گیا ہے ۔
جہاں مقامی حکومتوں نے اپنا ذاتی گراؤنڈ قائم کیا ہے۔
مقامی حکومتوں کی طرف سے حاصل ہونے والی طاقت کے باوجود کمیونٹی-کمکموے معاملات پر مقامی حکومتوں کو اہم اختیار حاصل ہے ۔
زمین استعمال اور زوننگ
شاید ریاستہائے متحدہ امریکا میں سب سے زیادہ تصاویر مقامی طاقت ہے. مقامی حکومتیں رہائش پذیری، تجارتی، صنعتی اور اقتصادی علاقوں میں تقسیم کرنے کے لیے زوننگ قوانین استعمال کرتی ہیں اور عمارتیں، کافی پیمانے پر اسکی تعمیر کی گئی ہیں، اس بجلی کی بنیادی شکلیں اور معیشت کے وسیع پیمانے پر قابل سکونت علاقوں کے لئے وسیع پیمانے پر استعمال کی جا سکتی ہیں.
مقامی قانون نافذ کرنے اور پالیگلٹ کرنے کا طریقہ
میونسپل پولیس کے محکمے اور کاؤنٹی شریف مقامی کنٹرول کے تحت کام کرتے ہیں، مقامی ٹیکسوں کی رقم اور مقامی اہلکاروں کے جواب میں جوابات دیتے ہیں۔ جب کہ ریاست قانون مجرمانہ کوڈ وضع کرتا ہے، مقامی قانون نافذ کرتا ہے کہ کیسے ان قوانین کو اپنے علاقوں میں نافذ کیا جائے، یہ مقامی حکمت عملی ہے،
میونسپل سروسز
مقامی حکومتوں کی ذمہداری ہے کہ وہ روزانہ پانی کی فراہمی ، صفائیستھرائی ، صافدلی کے علاج ، سڑکوں کی دیکھبھال اور عوامی ٹرانسمیٹر کے ذریعے یہ خدمات بنیادی طور پر مقامی ملکیت کے ٹیکس ، صارف ٹیکسوں اور حکومتی ٹیکسوں کے ذریعے انجامکار ماحولیاتی اور صحت کے معیار قائم کریں جبکہ مقامی حکومت کے ارکان اسے کیسے عمل میں لاتے ہیں ۔
کمیونٹی ترقی اور ہونگنگ
مقامی حکومتوں کے زیر انتظام تعمیراتی کوڈ ، مسئلہ کی اجازت اور تعمیر کے لئے مقامی کوڈز ، محفوظ زندگی کی شرائط کو یقینی بنانے ، اور کمیونٹی ڈویلپمنٹ پروگرام کی نگرانی کرنے کے لئے منظم انتظامو اشاعت اور ٹیکس کی دیکھبھال بھی کرتی ہیں ۔
پارک اور پُرآسائش
مقامی حکومتیں عوامی پارکوں، کھیلوں کے میدانوں، کمیونٹی سینٹروں، سائیکل پول اور سیاحتی پروگراموں کو برقرار رکھتی ہیں۔اس تقریب میں کمیونٹی کوہیون اور عوامی صحت کو فروغ دیا جاتا ہے اور یہ ممکن ہے کہ یہ عام طور پر یہ بات قابل توجہ ہے کہ یہ افراد کی روز مرہ زندگی پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہے سٹی پارکوں اور بڑے تفریحی علاقوں پر کام کرتی ہے لیکن علاقے اور کمیونٹی پارکوں کا جال مقامی ذمہ داری ہے۔
اصلاحی تجزیہ : فیڈرلیشن میں عمل آوری
حالیہ دہائیوں میں ، ریاست اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی تقسیم قانون ، عدالتوں اور سیاسی نظام کے ذریعے ہوئی ہے ۔
تعلیمی اداروں کے لیے کلیدی اہمیت یہ ہے کہ ریاست کی حکومتیں عام قانون ساز طاقت کے ساتھ حکومت کرتی ہیں جبکہ مقامی حکومتیں صرف اختیارات کے ساتھ تعاون کرتی ہیں ۔
شہروں اور اداروں کیلئے یہ مسئلہ کیوں ہے ؟
ریاست اور مقامی طاقتوں کے درمیان فرق کو سمجھنا ایک علمی مشق نہیں ہے سمجھ لینا ضروری ہے کہ کہاں ابلاغ کی رہنمائی کرنا، حکومتوں کی ہر سطح سے کس طرح کی جائے اور کس طرح کی حکومتوں کی طرف سے
کنول
ریاست اور مقامی حکومتوں کی طرف سے قانون، قانون، قانون، تعلیم، جرائم، نظام، نظام حکومتوں کے نظام پر حکمران حکومت کرتی ہیں، حکومتوں کو اختیارات حاصل ہوتے ہیں جو مقامی حکومتوں کو عمل میں نہیں لا سکتے، مقامی حکومتوں کے استعمال، عوامی حفاظتی خدمات کے تحت انتظامیہ،