اختیارات کی علیحدگی جدید جمہوری حکمرانی کا ایک بنیادی عقیدہ ہے جو ریاست کو آزادانہ طور پر اختیار کرنے اور کسی بھی ادارے میں اقتدار کی مرکزیت کو تقسیم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے. جب کہ نظریہ اکثر کلاس روم میں تعلیم دیا جاتا ہے، اس کا عملی اطلاق سیاسی نظاموں میں مختلف ہوتا ہے، اس مضمون میں واضح طور پر مختلف انداز میں کیا گیا ہے،

قدرت کے حصول کے تدریسی ادارے

[1] قانون کی روح کو نافذ کرنے اور سیاسی آزادی کا تقاضا کرتا ہے کہ وہ تمام معاملات میں ایک ہی شخص یا گروہ کا اطلاق کرے اور اس کے اختیار میں اصلاح کرے :

کلاسیکی ماڈلنگ حکومت کو تین شاخوں میں تقسیم کرتی ہے : [LT] ، [falm ⁇ ]، ، [foucut] [fou]، [alja ⁇ ]، [fou]، [foution]، [fology ⁇ t ⁇ ]]، [fou ⁇ :T:3] اور [FLT4]]]]] کی طرف سے تقسیم کیا گیا ہے، لیکن ریاستوں کے نظاموں کی طرح، ریاستوں اور اختیارات کو آپس میں تقسیم کرنا چاہیے کہ اس کے لیے ہر ایک دوسرے کے اختیارات قابو میں نہیں ہوسکتے

کرو میکانسم: مشق میں چیک اور میزان و توازن۔

چیک اور توازن وہ عملی آلات ہیں جو طاقت کی علیحدگی کو مؤثر بناتے ہیں۔یہ ہر برانچ کو مینار، حدیث اور اگر ضرورت پڑنے پر دوسروں کی طرف سے لی جانے والی کارروائیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے کام کرنے کی اجازت دیتے ہیں ۔

  • [Legislative Research on the Report: بجٹ کی منظوری، تقرریوں کی تصدیق، نگرانی کے آلات اور اہلکاروں کو ہٹانے یا ہٹانے کی طاقت۔
  • قانون سازی پر وفاقی چیک: قانون سازی پر ویٹو پاور، خصوصی سیشنز کو فون کرنے کی صلاحیت اور ایگزیکٹو احکامات کو حل کرنے کا اختیار جو شرعی حدود کے اندر قانون کی طاقت کو برداشت کرتا ہے۔
  • دونوں پر وفاقی چیکر: عدالتی جائزہ لینے کی طاقت قانون یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر منظم کرنے کے علاوہ شاخوں کے مابین قوانین کی تعبیر اور جھگڑے کو حل کرنے کے اختیار کے ساتھ ساتھ قانون سازی کی طاقت بھی۔
  • قانون اور ایگزیکٹو چیک پر عدالتی جانچ: عدالتوں کی وسعت اور اختیارات مقرر کرنے، تصدیق یا منصف مقرر کرنے اور (کچھ نظاموں میں) منصفین کے لیے ناقابلِ عمل فیصلے کرنے کی طاقت۔

یہ لوگ اِن اصولوں کو زندگی‌بخش عقیدے کے طور پر ظاہر کرتے ہیں ؛ وہ اپنے طرزِزندگی ، معیاروں اور سیاسی نظام کے ذریعے ڈھالتے ہیں ۔

قدرت کی حقیقی زندگی کی مثالیں

ریاستہائے متحدہ امریکا: رووت چیک کے ساتھ صدارتی ماڈل

ریاستہائے متحدہ امریکا ایک الگ الگ طاقتوں کے نظام کی ارکاٹی مثال قائم کرتا ہے۔ایرٹیکل آئی آف دی کنشن کنٹرولز قانون ساز طاقت کو ایک بایورل کانگریس میں شامل کرتا ہے؛ آرٹیکل II Presidents Commissions secres on conferative on constitution in a sidentre and the Court ities in a community and the truth curised structions of a and struth struth struth sss of sssssss Puntry and struth it it and it it struth it it it sss it on on on on on on on on on on on on s it on it ons on on on on on on on on on sssss it it it on on on on it on on

ایک وضاحت شدہ مثال جمع کرنے کا عمل . ایوان نمائندگان صرف اختیارات کو حاصل ہے جس میں صدر، صدر اور دوسرے اعلیٰ جرائم شامل ہیں.

حال ہی میں ، کا استعمال کے استعمال سے متعلق احکام نے صدارتی اقتدار کی حدود کو آزمایا ہے. جب کہ صدر کبھی وفاقی آئین کو پالیسیاں چلانے کے لئے براہ راست اختیارات کی ہدایت کر سکتا ہے، عدالتیں کبھی کبھار ہی میں ایسے احکام کو روک سکتی ہیں جو اسٹیبلشمنٹ یا منسوخ کرنے کے اختیارات سے تجاوز کر سکتے ہیں۔

برطانیہ : انٹرنیٹ پر جوڑوں کے درد کا مقابلہ کرنا

The United Kingdom operates without a codified constitution but nonetheless maintains a functional separation of powers through conventions, statutes, and institutional evolution. The doctrine of parliamentary sovereignty means that the legislature—the Crown-in-Parliament—is the supreme legal authority. However, the executive (the Prime Minister and Cabinet) is drawn from and accountable to the House of Commons, creating a fusion of powers that contrasts sharply with the American model.

اس فقہی، چیک کے باوجود، چیکو موجود ہے. اگرچہ بڑے پیمانے پر مقرر، تجزیے اور اصلاح قانون، اخراجات اسے برا سمجھتے ہیں. [FLT]. . [FL]. [FLT]. Presct of Parliaments.]. 2009 میں قائم کردہ قانون کی جگہ قائم کی گئی اور اب مکمل طور پر آزادانہ طور پر اختیار حاصل کرنے کے لئے قانونی امور کو ممنوع قرار دے سکتا ہے. یہ قانون کی خلاف ورزی اور قانونی طور پر انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو ختم کرنے کا اعلان نہیں کر سکتا، 1998 کے انسانی حقوق کی حفاظت میں انسانی حقوق کی حفاظت کے لئے قانون کو نافذ کرنے کے قانون میں انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور قانونی حقوق کی خلاف ورزی کرنے کا اعلان نہیں کر سکتا.

اس علیحدگی کا حالیہ امتحان 2019ء میں آیا جب سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ پانچ ہفتوں تک پروگریس جانسن (سپنڈ) پارلیمنٹ کے مشورے کو غیر قانونی طور پر منظور کرنے کے لیے پابندی عائد کی گئی کیونکہ میں قانون سازی کی صلاحیت کو ناکام بنا دیا گیا تھا. [FL1] [Mobile] [P.T] میں قانون ساز اسمبلی کے تحت سب سے اعلیٰ اختیار حاصل کرنے والا قانون اور عدالتی حدود کا پابند ہے۔

فرانس کی پانچویں ریاست : ایک طاقتور ایگزیکٹو کے ساتھ ایک ہبریڈ

فرانس کے 1958ء کے آئین نے ایک [[ملکی صدر نظام بنایا جو براہ راست صدر کو وزیر اعظم اور پارلیمان کے ساتھ ملا دیتا ہے صدر کو وزیر اعظم مقرر کرتا ہے، وزیر اعظم کی کونسل کی صدارت کرتا ہے اور قومی اسمبلی کو نافذ کر سکتا ہے۔ تاہم پارلیمان (قومی اسمبلی اور سینیٹ) کسی اعتماد کے ذریعے حکومت کو قانون قرار دے سکتا ہے اور حکومت کو نافذ کر سکتا ہے۔

کونسل کو وفاقی کونسل کے طور پر کام کرتا ہے. یہ قانونوں کا جائزہ لیتا ہے کہ وہ قرارداد کو یقینی بنانے سے پہلے، اور 2008 سے، شہریوں کو پہلے ہی تصدیقی سوالات پیدا کر سکتے ہیں (یعنی ان کے مطابق)،

"کتب بندی" کے دوران جب صدر کی پارٹی اسمبلی کو کنٹرول نہیں کرتی تو علیحدگی پسندی: صدر کو مخالف اکثریت سے وزیر اعظم مقرر کرنا چاہیے، تقسیم کار کو ایک تین بار یہ واقعہ پیش آیا کہ کیسے تین بار 1986ء سے 2002ء کے درمیان میں ایک محکمہ برائے محکمہ برائے اموری قیادت کے لیے بھی طاقت کے لیے ایک نظام میں طاقت کے لیے زور لگا سکتا ہے۔

جرمنی کی فیڈرل ریپبلک: ایک پارلیمانی نظام جس میں سخت عدالتی جائزہ لیا جاتا ہے۔

جرمنی کا بنیادی قانون (Grundgesetz) پارلیمانی نظام کو قائم کرتا ہے جس میں حفاظتی چیک کے ساتھ، خاص طور پر کے ذریعے [Fanderal Constitutional. (Bundessverssungricht). چانسلر (سر آف حکومت) کو بونڈ اعتماد کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے اور صرف غیر مجازی طور پر ووٹ کے ذریعے ہی ہٹا دیا جا سکتا ہے؛

آئین ساز عدالت میں وسیع اختیارات رکھتا ہے: یہ قانون سازی، تجزیاتی عمل اور وفاقی حکومتوں کے درمیان اختلافات کو کچل سکتا ہے اور حل کر سکتا ہے۔اس نے بنیادی حقوق کی حفاظت میں ایک اہم کردار ادا کیا ہے جیسے 1983ء کے سیزن میں جس نے معلوماتی خود مختاری کے حق کو ثابت کیا تھا عدالت کی آزادی اس حقیقت سے تقویت پا رہی ہے کہ انہیں غیر نو نئے شرائط کے لیے پارلیمنٹ کے لیے منتخب کیا جاتا ہے۔

ایک اور چیک ہے Bundsrat، بالائی خان جو ریاستوں کی نمائندگی کرتا ہے (Läder)، جس کو قانون سازی کو منظور کرنا ضروری ہے یہ وفاقی حکومت پر ایک territorial چیک بناتا ہے اور ریاستوں کو قومی پالیسی میں آواز پیدا کرتا ہے، اختیارات کی علیحدگی کی طرف ایک اور سطح کو یقینی بناتا ہے۔

بھارت: عدالتی عمل کے ساتھ پارلیمانی جمہوریت

بھارت کے آئین میں ایک پارلیمانی نظام کو برطانوی آئین سے مشابہ بنایا گیا ہے لیکن ایک تحریری آئین، فیڈرل ترکیب اور ایک آزادانہ عدالتی ادارہ کے ساتھ ساتھ قائم ہونے والی قانون سازی اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو گرا سکتا ہے جو آئین کو خلاف ورزی قرار دینے والے قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کو منسوخ کر سکتی ہیں اور یہ [FL2]] پارلیمان کو آئین سازی کے مطابق قائم کرنے والی [FLPL]] پارلیمان کو اس کے بنیادی طریقوں سے باز رکھنے والی اصلاحات کو روک سکتی ہے۔

ایک قابل ذکر مقدمہ کیساناوناندا بھارتی ریاست کیرالا [1] [1]، (1977ء)، جہاں سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا تھا، وہیں، اس میں اختیارات کی علیحدگی کا فیصلہ کیا گیا، اس میں شامل کسی بھی حکومت کو آزادی کے خلاف قانون سازی کی کوشش شامل نہیں کی گئی، یہ فیصلہ 2015ء کے دوران سپریم کمیشن کو نافذ کرنے کی کوشش کرتی ہے، جس میں سپریم کورٹ نے سپریم کورٹ کو قانونی نظام کو قانونی عدالت کے خلاف آزادی کے خلاف آزادی کے لیے قانونی کارروائی کرنے کی کوشش کی تھی۔

بھارتی مثال سے پتہ چلتا ہے کہ ایک ایسے نظام میں جہاں ایگزیکٹو قانون ساز اکثریت کا حکم دیتا ہے، ایک فرضی عدالت اقتدار کے توازن کو برقرار رکھ سکتی ہے۔

طاقت کے مسائل

جب کہ طاقت کی علیحدگی کو روکنے کے لیے بنایا گیا ہے، اس کو جدید حکمرانی میں مسلسل مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے:

  • وفاقی سطح پر ہونے والے اختیارات: صدر یا وزیر اعظم ایگزیکٹو احکامات، ایمرجنسی اختیارات یا غیر قانونی کارروائیوں کو قانون سازی کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔
  • قانون ساز اسمبلی : پارلیمنٹ بعض اوقات بڑی عقلمندی سے اداکاروں کو اپنی نگرانی کے کردار کو زیرِ نگرانی کرتی ہے. یہ "تعلیمی مشکلات" کو کمزور کر دیتا ہے اور ایگزیکٹو برتری کو اجازت دے سکتا ہے۔
  • Construction: عدالتوں پر عدالتی کارروائیوں کا الزام لگایا جا سکتا ہے جب وہ پالیسی سازی میں قدم رکھتے ہیں، خاص طور پر ایسے علاقوں میں جہاں انتخابی حدود، سماجی حقوق یا قومی تحفظ۔ تحریکوں کے اس قانون ساز اسمبلی کو عدالتی ترجیح کے ساتھ بدل دیتی ہے۔
  • Gridlock and Poliation: جب مخالف فریقین کی جانب سے شاخیں کنٹرول کی جاتی ہیں تو چیک روک تھام میں تبدیل ہو سکتا ہے، ضروری قانون یا بجٹ منظوری کو روک سکتا ہے۔
  • عدالتی کارروائی میں پولیس میں شمولیت: عدالت کی اپنگ تجاویز، عدالتی بجٹ کی دھمکیوں اور عدالتوں کے وفادار ججوں کا تقرر عدالتی آزادی کو کمزور کر سکتا ہے جیسا کہ پولینڈ اور ہنگری جیسے ممالک میں حالیہ جدوجہد میں دیکھا گیا ہے۔

ان چیلنجز نے زور دیا کہ اختیارات کی علیحدگی خودبخود نہیں؛ اس میں غیر فعال ادارے، ایک ثقافتی استحکام اور ایک مصروف شہری کو مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لئے ضروری ہے۔

کنول

اختیارات کی علیحدگی جمہوری حکمرانی میں ایک اہم اصول رہے گا لیکن یہ ایک اکائی فٹ بال سے دور ہے. ریاستہائے متحدہ امریکا، فرانس، جرمنی اور بھارت سے حقیقی زندگی کی مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ مختلف قراردادیں متوازن ہیں

مزید پڑھنے کے لیے: U.S. Constitution، ، [German وفاقی آئینی عدالت ، ، برطانوی سپریم کورٹ ، اور [FLT:Contitution of French(LLT)]]][ حوالہ جات: