government-accountability-and-transparency
تحقیقاتی قوانین: شہریوں کے لیے انشا پردازی اوپن حکومت
Table of Contents
حکومت کو آزادانہ قوانین کیا ہیں ؟
معلومات کی آزادی (FOI) قانون (Prook) کے نام سے معروف قانونی قانون (ATI) ایک قانونی فریم ورک ہے جو شہریوں کو خفیہ طور پر تحفظات فراہم کرتا ہے اور انہیں معلومات فراہم کرتا ہے
جدید غیر فعال قوانین ایک منظم قانون (proactive acconstitution command) -- مطالبہ کرنے والے ادارے (جو کہ وہ کسی درخواست کے بغیر معلوماتی نظام کے بارے میں معلوماتی نظام کے بارے میں معلومات شائع کریں)—
تاہم ، کسی بھی ایف آئی حکومت کی کارکردگی کا انحصار اس کی ڈیزائن ، عملداری اور ثقافتی منظوری پر ہوتا ہے ۔
جمہوریہ سوسائٹی میں وفاقی قوانین کا اندراج
یہ قوانین محض انتظامی طریقۂکار نہیں بلکہ جمہوری صحت کے آلات کے طور پر کام کرتے ہیں ۔
احساسِتنہائی اور حد سے زیادہ اہمیت
سب سے بنیادی سطح پر ، غیر ذمہداریوں کو سرکاری اہلکاروں کو اس طرح عمل کرنے پر مجبور کرتی ہے کہ اگر ان کے فیصلے درست کئے جائیں گے
عوامی سرگرمیوں سے واقف
جمہوریت میں مدت سے زیادہ انتخابات کا مطالبہ؛ اس میں مسلسل جانا، اطلاع دی گئی معلومات سے خبردار کردہ قوانین شہریوں کو پالیسی تجاویز کا جائزہ لینے، چیلنج غلط نظریات کا جائزہ لینے اور عوامی مباحثوں میں بامقصد حصہ لینے کے لئے فراہم کرنے کے لئے درکار معلومات فراہم کرنے کے لئے فراہم کرنے کے لئے درکار معلومات فراہم کرنے کے لئے تیار کرتے ہیں. مثال کے طور پر، ایک کمیونٹی نئے زوننگ حکم پر غور کر سکتا ہے کہ ٹریفک کے مطالعے، ماحولیاتی اثرات اور ایسے معلومات کو سمجھنے کے بغیر،
اعتماد کی کمی اور کشش
Trust in government has eroded in many democracies. Transparency is a partial antidote. When governments voluntarily disclose information and respond openly to requests, they signal that they have nothing to hide. Over time, this openness can rebuild legitimacy, especially after scandals or crises. Conversely, secrecy breeds suspicion; citizens assume the worst when information is withheld. A transparent government can demonstrate that it is acting in the public interest, thereby earning the social license necessary for effective governance.
رشوتستانی اور منشیات
کرپشن کی روک تھام کے قانون عوامی قوت اور نجی پیسے کے حصول پر روشنی ڈالتے ہیں.
ایسی چیزوں کی وجہ سے لوگ اِس قانون کو توڑ دیتے ہیں ۔
اگرچہ ایف آئی کے قوانین کی ساخت مختلف ہوتی ہے توبھی بعض خصوصیات ایک مؤثر نظام کے عالمی نشان ہیں ۔
کسی حد تک بغیر کسی ضرورت کے رسائی کا حق
ایک مضبوط غیر واضح قانون یہ بیان کرتا ہے کہ کوئی بھی شخص — کوئی بھی شخص یا نہیں — امید ہے کہ وہ یہ وضاحت کئے بغیر کسی عوامی جسم سے معلومات حاصل کرے ۔ یہ رکاوٹوں کو ختم کرتی ہے جیسے کہ ایک "مشت گردہ دلچسپی" یا شہریت پر زور دینا، جسے بعض مصنفانہ نظمیں طلب کرنے کے لیے استعمال کرتی ہیں۔
صافوصاف اسکوپ اور براڈ کاسٹر
قانون حکومت کی تمام شاخیں — غیر قانونی، قانون سازی اور عدالتی امور کے علاوہ ریاست کی ذمہ داریوں کے حساب سے ادارے، عوامی فنڈ حاصل کرنے اور نجی اداروں کو عوامی کام انجام دینے کے لیے بھی قوانین کو ڈھالا جائے۔
غیرمتوقع ، محدود کارکردگی
ایکشن کو تنگ، واضح اور عوامی دلچسپی کے امتحان کے تحت ہونا چاہیے. عام اجازت نامہ میں قومی تحفظ، ذاتی نجی نجی، تجارتی معاملات اور اندرونی معاملات شامل ہیں. تاہم، کمزور قوانین میں اکثر "قومی دلچسپی" یا "حکومتی کارکردگی" جیسے اجازت نامہ شامل ہیں، جس سے یہ غلط استعمال کیا جا سکتا ہے کہ ادارے یہ غلط ثابت کریں گے کہ اس سے عوام کو نقصان پہنچا سکیں گے۔
زمانے کی مناسب حد اور معقول فیقیمت
اگر آپ کو کسی بات پر توجہ نہیں دینی پڑے تو آپ کو یہ بھی معلوم ہوگا کہ آپ کو کس حد تک اِس بات پر غور کرنا چاہئے کہ آپ کو کس حد تک اِس بات پر غور کرنا چاہئے کہ آپ کو کس حد تک اِس بات کا یقین ہے کہ آپ کو کس حد تک اِس بات پر پورا اُترنا چاہئے ۔
حد سے زیادہ ترقی اور مضبوط کارکردگی
ایک غیر منظم قانون صرف اس کی پیروی کے طور پر مضبوط ہے. ایک غیر آئینی معلومات کمشنر یا کمبُڈسمن جس کے ساتھ ساتھ شکایات، ترتیب اور فنی غیر کار آمد و رفت کے ادارے کی جانچ پڑتال ضروری ہے. اپیل عملہ آزاد یا کم کوست ہونا چاہیے اور وکیل کو لازمی نہیں کہ اکثر اختیارات میں کمیشن کے فیصلے حتمی طور پر ہی ہوں، صرف عدالتی جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز ہے۔
عالمی سطح پر تنقید: دنیا بھر میں کیسے رائج قوانین ڈافرنر کے مطابق ہے۔
مثالوں کے ذریعے ہم یہ اندازہ لگا سکتے ہیں کہ یہ قانون بنانے کے لئے بہت سے لوگوں کو فائدہمند ثابت ہوتا ہے ۔
سویڈن : خوشی کی پائنیر
سویڈن کے آزادانہ طور پر پریس ایکٹ (1766) دنیا کا قدیم ترین ترین غیر قانونی قانون ہے. اس نے سرکاری دستاویزات اور سیزن تک رسائی کا ایک قرارداد حق قائم کیا. سویڈن نے [FL2] کے اصول کا اطلاق کیا. [FL:2] اور عوامی عدالت کے لیے یہ دونوں دستاویزات کا اطلاق کرتی ہیں جو کہ سرکاری طور پر منظم ہیں اور ان کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ
بھارت: سٹیمس ٹھیکے کے ذریعے شہریوں کو تسلی دینا
براہ راست معلوماتی ایکٹ (2005ء) ترقی پزیر دنیا میں سب سے زیادہ طاقتور ہے. یہ مرکزی، ریاست اور مقامی سطح پر عوامی اداروں پر مشتمل ہے، سیاسی پارٹیوں پر مشتمل ہے، اور سخت وقتی ادائیگیوں کا حامل ہے. اس کی زیادہ تر خصوصیت [FT2]penations [FT] کی بنیاد پر کام کرنے والوں کو [FLT2]]] کی ذمے داری یا ان کے لیے بھارت کے شہریوں کے لیے یہ ذمے داری کے لیے مفت فراہم کرنے کا انتظام ہے
ریاستہائے متحدہ امریکا : وفاقی بلڈنگ ایکٹ
امریکی آزادانہ معلوماتی ایکٹ (1966) امریکی حکومت کا ایک اوور ہے لیکن زیادہ سے زیادہ نقصان دہ ثابت ہوا ہے. جب کہ یہ 20 دنوں میں غیر فعال اداروں کو منظم کرنے اور ان کے لئے کارروائیوں کے لئے درخواست گزارہ کرنے کا تقاضا کرتا ہے.
چین : بغیر حساب کے کوئی چیز استعمال کرنا
چین نے اپنے [Regulations on Open Government Information (2008)، جبکہ یہ تنظیموں کو غیر منظم انتظامی اصلاحات کا حصہ بنانا اور قبول کرنا ضروری ہے، قانون کو "ریاستی راز" اور غیر قانونی نگرانی کی کمی کے لیے خارج کرنے کے لیے مجبور کیا گیا ہے.
برطانیہ : عوامی دلچسپی
یو ایس این اے کے آزادانہ معلوماتی ایکٹ (2000) کا اطلاق 100،000 سے زائد عوامی حکام پر ہوتا ہے۔ ایک ممتاز ذاتی جانچ [FLT] کے لئے خفیہ جانچ پڑتال کے لئے ہوتا ہے. اگر چیکہ اجازت دے دی جا سکے تو معلومات کو غیر ضروری طور پر ختم کر دیا جا سکتا ہے مگر برطانوی فراہم کنندہ کو اندرونی طور پر آزادانہ طور پر آزاد کرنے کی کوشش میں کافی کوشش کی گئی ہے
اصلاحات میں مشکلات : اچھے قوانین بھی ناکام کیوں ہو جاتے ہیں
ایک غیر منظم قانون کو عبور کرنا آسان حصہ ہے اس کے عمل کو گہرے ادارے اور ثقافتی رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے ضروری ہے۔
ثقافتی مزاحمت بیورو کے اندر
( متی ۲۴ : ۱۴ ) اس ثقافت کو بدلنے کیلئے ضروری ہے کہ وہ اپنے اختیار یا شہرت کو غلط ثابت کرنے کیلئے کسی قسم کی سزا کو نظرانداز کریں ۔
عوامی علوم اور Capacity کی کمی
اکثر شہریوں کو یہ معلوم نہیں کہ انہیں معلومات طلب کرنے کا قانونی حق حاصل ہے، اس کو عمل کرنا کیسے ممکن ہے. بہت سے ممالک میں درخواست جاری کرنا پیچیدہ، تحریری طور پر تسلیم شدہ دستاویزات، دستاویزات کی تفصیل اور کبھی کبھار ادائیگی کی ادائیگی۔ شہری معاشرے کی تنظیموں کو
سرسید کنسنس اور گورنمنٹ گیپ
FOI درخواستوں کا سرمایہ ہے. Encies کو دستاویزات تلاش کرنا ہوگا، انہیں خارجہ، سرخاکی حساس حصوں کے لئے اور مسئلہ رسمی جواب دینا ہوگا. رقمی سطح پر، خاص طور پر مقامی سطحوں میں FOI افسر اور ریکارڈ کی نگرانی کے لئے کوئی بجٹ نہیں ہو سکتا. جدید معلوماتی انتظامیہ میں سرمایہ کاری اور تربیت یافتہ سٹاف کی بجائے معلومات کے حصول کے حقوق بن سکتے ہیں۔
اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے شاگردوں کو یہ ہدایت دی : ” تُم . . .
بہت سے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے کہ وہ کسی بھی قسم کے نقصاندہ اداروں کو بڑے، غیر ضروری مطالبات کے ساتھ استعمال کرتے ہیں یا پھر ایک ہی درخواست کو دوبارہ دہراتے ہیں۔ جب کہ جواب میں رسائی کے جائز حق کو کمزور نہیں کرنا پڑتا، اب بہت سے قوانین میں "کم بے وقوفی" یا "غیر ضروری" درخواستوں سے انکار کرنے کے انتظامات شامل ہیں۔
انہدام (Ancing) کے لیے بہترین مشقیں : ری ایکٹر سے شروع ہوکر پروکٹ تک
طلبہ نظام کی کمزوریوں سے آگے بڑھنے کے لیے حکومتوں اور حامیوں کو غیر مستحکم طور پر تسلیم کرنا چاہیے۔
بطور معینہ تقسیمی رد عمل
سب سے مؤثر فعال نظامات انفرادی طلبہ کی ضرورت کو کم کر کے سرمایہ کاری کی جاتی ہے
ٹیکنالوجی-انسبک (انگریزی:
ڈیجیٹل آلات عام طور پر انفلیشن کی تنصیب کو کم کر سکتے ہیں. آن لائن درخواست پر شہریوں کو اجازت دے سکتی ہے کہ وہ اجازت دیں کہ وہ ان کے لئے الیکٹرانکس کو منظم کریں اور ان کی نگرانی کے ادارے ان کو قابل استعمال طریقے سے کرنے میں مدد کریں. مشین سیکھنا اجازت دیتا ہے
زیادہتر پریشانیوں اور پریشانیوں کو کم کرنا
Independent Information کمشنروں کے پاس کافی فنڈ، سٹاف اور قانونی اختیارات رکھنے کے لیے کافی وسائل ہوتے ہیں ۔انہیں ادارہ کاری پر سالانہ رپورٹ نشر کرنا چاہیے ، دائمی غیر ذمہ داران کی شناخت کرنی چاہئے اور اختیارات حاصل کرنا چاہیے کہ وہ اہم فنیات کو سر انجام دیں کینڈا کے آفس میں معلوماتی کمشنر اپنے آرڈر پاورنگ اور اوبلاست کے ساتھ ایک مفید ماڈل فراہم کرتا ہے۔
صفائی کی ثقافت کو فروغ دینا
حکومتوں کو تمام شہری خادموں کے لئے لازمی طور پر ایف آئی کی تربیت پر سرمایہ کاری کرنا چاہئے ، اور عوامی شناختی اداروں کو مثالی طور پر مستحکم ریکارڈز سے منسلک کرنا چاہئے ۔
شہری سوسائٹی کو ساتھی کے طور پر استعمال کرنا
حکومتوں کو ایک منظم کوشش ہے. جب قانون سازی یا ترمیم کرنے کے لیے لائسنس فراہم کرنے، ایف آئی ٹی سے متعلق پروگرام فراہم کرنے، اور صحافیوں کے ساتھ رابطہ کرنے کے لیے
کیس مطالعے : عمل میں عملی قوانین
حقیقی عالمی نتائج کی جانچ پڑتال قانون سازی کے غیر معمولی اثرات کو ظاہر کرتی ہے۔
فلو کی بیماری کیسے پھیل گئی
سن 2014ء میں ، مشی گن کے اہلکار بڑی حد تک پانی کے چشموں کو پانی کے ذریعے سمندر کے کنارے پھینک دیتے ہیں اور اِس میں موجود معلومات کو رد کر دیتے ہیں ۔
بھارت کی آر ٹی آئی ایکٹ اور کھانے کے حق کو۔
بھارت کے حق معلومات قانون کو عوامی نظام کے تحت غریب خاندانوں کے لیے مختص کردہ اناج کے کھیل کو چھپانے کے لیے استعمال کیا گیا ہے. راجستھان میں کارکن نے آر آئی اے کی درخواست کی کہ وہ اصل تقسیم کی فہرست حاصل کریں، پھر انہوں نے انہیں اصل رقم کے خلاف بڑے پیمانے پر دھوکا دیا، جس میں ہجومی کرپشن اور اناج کو فروخت کیا گیا، اس کے نتیجے میں عوامی بے روزگاری تحریک نے نظام اور بائیومیٹر کی اصلاحات کو لاکھوں لوگوں کے لیے قابل قبول کرنے کی پالیسی کو تبدیل کر دیا۔
سویڈن کا وفاقی اور پانامہ پیپرز ہے۔
سویڈن کے محکمہ قوانین نے صحافیوں کو جلد از جلد حکومت کے ریکارڈوں تک رسائی حاصل کرنے کے قابل بنایا تھا جو پاناما پیپرس کے ساتھ متعلق ہیں۔ایک دن کے اندر اندر اندر اندر اندر اندر اندر اندر موجود شہریوں کو غیر قانونی دستاویزات کا پتہ لگانے کے لیے سویڈش رپورٹروں نے سرکاری دستاویزات استعمال کیں، جو کہ کاروباری اعداد و شمار اور سیاسی قرضوں میں ٹیکس کی انتہائی تیزی سے کمی ثابت ہوئی،
مستقبل کی ہدایتیں : خطرناک صورتحال میں فرق کرنا
یہ زمین ایک ایسی جگہ ہے جہاں ٹیکنالوجی تبدیل کرنے ، جغرافیائی تبدیلی اور اُمیدوں کے جواب میں ہے ۔
الجبراً servancy اور AIA Accountbility -
جب حکومتوں نے پیراے، فلاح، پالیسی اور جی پی کے بارے میں فیصلے کرنے کے لیے زیادہ تیزی سے منظم کیے، تو ان "کالے بکس" سسٹمز میں اضافہ کی ضرورت ہے. کے نئے قوانین
ترقیپسندانہ وسائل
اسکے جواب میں ، یو ، برطانیہ اور دیگر بہت سے حکام کو عوامی رجسٹریشن ایکٹ (2021 ) کی ضرورت ہے جو کمپنیاں اپنے کام کی رپورٹ دیتی ہیں ۔ یہ رجسٹریشن ایک نئی شکل ہے جس کے ذریعے عالمی پیمانے پر سرمایہکاری ، ٹیکسوں اور حرامکاری کو دوبارہ شروع کِیا جا سکتا ہے ۔
موسم اور ماحولیاتی ترقی
موسمیاتی عمل کی فوری ضرورت کارپوریٹ اور حکومتی اخراجات کے اعداد و شمار کی لازمی فراہمی، ماحولیاتی خطرات اور ماحولیاتی اثرات کے تجزیے کی درخواست کر رہی ہے. [TFFD] پر Task Force Frankian Disclooks (TCFD)) فریم ورک کو عالمی سطح پر دوبارہ سے منظور کیا گیا ہے.
انسانی حقوق کے طور پر معلومات حاصل کرنے کے لئے عالمی حق
اقوام متحدہ انسانی حقوق کمیٹی نے تصدیق کی ہے کہ معلومات تک رسائی کا حق [1] بین الاقوامی معاہدہ برائے شہری اور سیاسی حقوق میں شامل ہے. (اس ترمیم کو حاصل کرنا). مختلف اداروں میں عدالتوں نے ایک قرارداد حق تسلیم کیا ہے، حکومتوں کو قانون سازی کے بغیر قانون سازی کے مضبوط کرنے کے لئے
سانچہ:تقویم 2/یکم تاریخ کتاب پر کوئی قانون نہیں ہے۔
حکومت کے لیے غیر ضروری آلات ہیں لیکن وہ خود کو غیر منصفانہ نہیں سمجھتے . کاغذ پر ایک قانون چھاپنے والا یہ نہیں یقین دہانی کہ ایک دور دراز گاؤں میں شہری زمین کے عنوان دستاویزات حاصل کر سکتا ہے یا ایک صحافی کو قانونی وعدے سے پہلے ایک تنقیدی معاہدہ تک رسائی حاصل کر سکتا ہے.
جب ہم معلوماتی عمر میں گہری تیزی سے آگے بڑھتے ہیں تو سوال یہ نہیں ہوتا کہ حکومتوں کو کیسے منظم کیا جانا چاہئے، لیکن کیسے ایسے نظام بنائے جائیں جو غیر فعال خودکار، قابل رسائی اور قابل رسائی ہوں گے. وہ ممالک جو کامیابی سے کام نہیں کریں گے