قانونی بنیاد

ریاستہائے متحدہ مجلس عمل کو آرٹیکل آئی آئی کے ذریعہ قائم کیا گیا تھا، جو ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ سے ملحقہ ایک ڈویژنل جسم میں تمام قانون ساز اختیارات کو منظم کرتا ہے. یہ دو چاممبر کا نظام تھا جو کہ بڑے اور چھوٹے اقلیتوں کے درمیان میں ایک احتیاط سے مصالحت تھا،

قانون ساز عمل فاؤنڈیشن’؛ عہدے پر فائز، پیمائش کے لیے اقدامات۔ صدر تک پہنچنے سے پہلے کئی مراحل سے گزرنے اور دونوں کمرے سے محفوظ رہنے کے لیے درخواست کرتے ہوئے نظام کو تیزی سے روکا جاتا ہے یا برے قوانین کو نافذ کرتا ہے۔اس عمل کو سمجھنا طالب علموں، ادیبوں اور شہریوں کے لیے ضروری ہے کہ وہ اپنی حکومت کے ساتھ مقصدی طور پر وابستہ رہیں اور ان کے منتخب اہلکاروں کو اپنے ساتھ نامزد کرنا چاہتے ہیں۔

ایک بیل کو کون متعارف کر سکتا ہے ؟

کوئی بھی ممبر اسمبلی کسی بھی بل متعارف کر سکتا ہے. گھر میں، ممبر صرف ایک ہی بل کو گرانے کی کوشش کرتا ہے— ایک لکڑی کا صندوق جو Gmail’ پر مشتمل ہے. سینیٹ میں، صدارتی افسر کو تسلیم کرنا اور بل %&8217 کا اعلان کرنا ہوگا. صدر کو منتخب کرنا ہوگا اور اس طرح سے کہ اختیارات کو قانونی طور پر منظم کرنے کے لئے غیر قانونی طور پر منظم طریقے سے اختیار کرنے کی ضرورت ہے

ہر دو سال میں ہونے والے برانچ اداروں کی سفارشات میں ہزاروں بل متعارف کرائے جاتے ہیں لیکن صرف ۴ سے ۵. ۵ فیصد— ؛ قانون یہ غلط‌فہمی ہر معاملے میں رکاوٹ کو ختم کرنے کے لئے ضروری ہے ۔

کانگریس کے ذریعے بیل کا مکمل سفر

اسکے علاوہ ، یہ بات مختلف ہوتی ہے کہ آیا بل کو غلط یا عام طور پر غلط ہے یا پھر یہ کہ وہ دونوں کمرے اور ایگزیکٹو برانچ دونوں کے درمیان میں سفر کر رہا ہے ۔

ہدایت : دوسروں کو ذمہ‌داری سونپنا اور اِن میں تبدیلی لانا

ایک بل کو رسمی طور پر متعارف کرایا جانے سے پہلے اسے قانون ساز مشورت— غیر جانبدار وکلا کی ٹیم جو سیاسی نظریات کو مکمل قانونی زبان میں ترجمہ کرتی ہے. بل کو مقررہ درجہ دیا جاتا ہے: ایچ آر او ایس کے بعد سینٹ میں شمار کیا جاتا ہے. پھر یہ [FLT0] ریکارڈ میں داخل کیا جاتا ہے [L1] اور مناسب کمیٹی کے ذریعے سے #Prespresidenters کی طرف سے

ہدایت : کمیٹی اور کام

جب کوئی بل کا حوالہ دیا جاتا ہے تو صدر کمیٹی فیصلہ کرتی ہے کہ آیا شیڈول تیار کرنے کا انتظام کیا جائے یا نہیں، یہ کہ وہ کام کرے گا یا نہیں،

اگر کمیٹی کی ادائیگی ہو تو یہ مندرجہ ذیل تین ذیل مراحل پر مشتمل ہے:

  • سنو: کمیٹی کے ماہرین، ادارے کے اہلکاروں، حامیوں اور متاثر شہریوں کو گواہی دینے کی دعوت دیتی ہے. سننے والے عوامی اور اکثر ریکارڈ رکھتے ہیں. وہ معلومات جمع کرنے، ریکارڈ بنانے اور بل کے لیے سیاسی تحریک یا بل کے لیے سیاسی تحریک پیدا کرنے کا موقع فراہم کرتے ہیں۔
  • مرکپ: سماعت کے بعد، کمیٹی کا رکن۔ ترمیم، مباحثہ میں تبدیلی، تبدیلی اور ووٹ پر دستخط۔ مارک اپ جہاں بل’؛ کبھی کبھی زبان، کبھی غیر معمولی طور پر عام طور پر، عام طور پر، ایک بل جو کسی بھی صورت میں نشان سے شروع ہو، وہ بہت ہی مقبول شدہ نسخہ ہے۔
  • Report: ایک بار بل ایک اکثریتی ووٹ سے کمیٹی گزرتی ہے، کمیٹی ایک رپورٹ شائع کرتی ہے جو بل’ کی وضاحت کرتی ہے، جس کا مقصد سماعت، ترمیمات کی فہرست فراہم کرتا ہے اور ووٹ فراہم کرتا ہے. رپورٹ میں کانگریس بُڈگیٹ آفس کی طرف سے ایک کمی بھی شامل ہے اور ایک قرارداد کے مطابق اختیار کے بیان بھی شامل ہے۔

تاہم ، قانون‌سازی کے لئے ایک کمیٹی کو منظم کرنے کیلئے ایک کمیٹی کو منظم کرنے کیلئے ایک کمیٹی کو منظم کرنے کے لئے ایک کمیٹی کو استعمال کِیا جاتا ہے جیسے کہ ہاؤس— میں درخواست دی جاتی ہے ؛ لیکن یہ کم ہی کامیاب ثابت ہوتے ہیں ۔

تیسرا مرحلہ : گھر میں گھر میں کھانا پکانے اور دُکھ‌تکلیف کا باعث بنتا ہے

کمیٹی سے ایک بار جب ایک بل متعارف کرایا جاتا ہے تو یہ کمرے کی سطح پر منتقل ہوتا ہے۔اس مرحلے میں آرڈرز کمیٹی ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔جس میں قانون کمیٹی کے معاملات ایک خاص قانون ہوتے ہیں جو کہ کتنی طویل بحث و مباحثہ کرے گی اور اگر ترمیم کا عمل کھل جائے یا بند ہو جائے تو یہ انتظامیہ اکثریتی پارٹی کو قانون کے قانون پر کنٹرول کرنے کی ذمہ داری دیتا ہے۔

فرش کے دوران میں ، ارکان بل کے خلاف بحث کرتے ہیں اور گھر میں ایک ہنگامی نظام استعمال کرتے ہیں : بحث‌وتکرار کا وقت اکثریتی اور کم‌ازکم پارٹیوں کے درمیان تقسیم ہوتا ہے اور بولنے والے چند منٹ تک محدود رہتے ہیں ۔

بحثیت کے اختتام کے بعد ہاؤس ووٹ میں وصول کرتا ہے۔بہت سے معاملات میں عام ارکان کی ایک سادہ اکثریت موجود ہے اور ووٹوں کو بل سے گزرنا لازمی ہے۔کیف ووٹوں کو ریکارڈ کیا جاتا ہے اور نتائج میں شائع ہوتے ہیں. اگر بل کو عبور کیا جائے تو سینیٹ کے لیے پیغام دیا جاتا ہے۔

ہدایت : سینیٹ میں عمل کریں

سینیٹ گھر سے مختلف کام کرتا ہے یہ کم تر کمرہ ہے جس میں قوانین کی پابندیوں کے ساتھ ساتھ یہ کام کرتا ہے اور یہ معمولات کے معاملات کے لیے غیر ضروری مرضی سے کام کرتا ہے۔جب کوئی بل آتا ہے تو زیادہ تر لیڈر اسے غور و فکر کے لیے شیڈول بناتا ہے. سینیٹ عام طور پر بحث خانہ کعبہ سے کم تر ہے: جب تک کہ خون کی حرکت نہ ہو اور پاس سے باہر نہ چلے اور چلے جاتے ہیں۔

سینیٹ’؛ سب سے زیادہ خصوصیت فلیبوسٹر ہے. سینیٹر یا گروپ کے ایک سینیٹر مسلسل بول سکتے ہیں یا پھر صرف ڈرا سکتے ہیں.

اگر سینیٹ ایک بیل سے گزرتی ہے جو ہاؤس ورژن کے برابر ہے تو بل براہ راست صدر تک جاتا ہے۔اور اکثر، سینیٹ کی بل کو بحال کرتی ہے جو مزید کارروائی کے لیے اسے بیت الخلاء میں واپس کرتی ہے۔

مرحلہ ۵ : چیمبرز کے درمیان اختلافات کو حل کرنا

جب ہاؤس اور سینیٹ ایک ہی بیل کے مختلف نسخے عبور کرتے ہیں تو بل کے قانون بننے سے پہلے اختلافات حل کرنا ضروری ہوتا ہے یہ ایک دو فریقین میں سے ایک کے ذریعے ہوتا ہے:

  • [Amindment Exchange:] [] ہاؤس کو سینیٹ کو قبول کرنے کے لیے ووٹ حاصل کر سکتے ہیں#8217; ترمیم، یا نائب وزیر۔ اگر دونوں کمرے متفق ہو جائیں تو بل برابر ہو جاتا ہے اور آگے بڑھ جاتا ہے۔
  • Conference Comm ⁇ ee: اگر اختلافات ختم ہو جائیں تو دونوں کمروں سے جڑے ارکان کی ایک کانفرنس کمیٹی مقرر کی جاتی ہے تاکہ وہ مصالحت کر سکے. کانفرنس کمیٹی متفقہ زبان کے ساتھ کانفرنس رپورٹ پیش کرے. دونوں کمرے پھر بغیر ترمیم کے کانفرنس رپورٹ پر ووٹ ڈال دیں۔اگر دونوں منظور کر کے صدر کو بھیج دیا جاتا ہے۔

تاہم ، وہ اکثر بڑے قوانین جیسے کہ سالانہ درخواست گزاروں یا صحت کی دیکھ‌بھال کے سلسلے میں بڑے قوانین پر پیچیدہ اختلافات کو حل کرنے کا واحد ذریعہ ہیں ۔

ہدایت : صدارتی کام

ایک بار جب دونوں کمرے سے گزرتے ہیں تو اس کے اندر موجود بیل کو کاغذ پر چھاپ کر وائٹ ہاؤس بھیج دیا جاتا ہے صدر کے پاس دس دن ( اتوار کو جاری کرنے کے لئے) ہوتے ہیں ۔

  • ہدایات: بل فوری طور پر صدر’ پر قانون بنتا ہے; دستخط. عوامی دستخط اکثر بڑے قوانین کی طرف توجہ دینے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔
  • ووٹ: صدر اسمبلی کو واپس کر دیتا ہے
  • کوئی کارروائی نہیں کرو جب کانگریس سیشن میں ہے :، دس دن بعد بل صدر’ کے بغیر قانون بن جاتا ہے. یہ ایک جیب خانے کے طور پر مشہور ہے۔
  • کوئی کارروائی نہیں کرو جب تک کانگریس کا اداریہ نہیں ہو رہا: یہ ایک جیب وکٹ ہے. قانون نہیں بن جاتا اور کانگریس اسے اب سیشن میں نہیں کر سکتی۔

لِسُوٹ کی اقسام

کانگریس کے خیال میں جو تمام اقدامات نہیں ہیں وہ بلے باز ہیں. قوانین کی مختلف اقسام کو سمجھنے کے لیے وضاحتیں کی جاتی ہیں کہ کانگریس اپنے اختیار کو کیسے استعمال کرتی ہے:

  • [LIT:1] LUEWLIT: [LLT:1] جو قوم پر پوری طرح سے اطلاق ہوتا ہے. زیادہ تر ہم تصور کرتے ہیں کہ کس طرح “
  • Bills: Luvers جو کسی مخصوص فرد، گروہ یا مقامی شخص کو فائدہ پہنچاتے ہیں. نجی بلوں کو امیگریشن کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، حکومت کے خلاف دعویٰ کرتے ہیں یا خصوصی پنشن انعامات۔ وہ 19ویں صدی کے مقابلے میں بہت کم عام ہیں۔
  • Unionssation: جیسے بلوں کے لیے اور مطالبہ کرنے کے لیے ایک ہی قانون ساز عمل کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. جوائنٹ قراردادیں تجویز کی جاتی ہیں (جس میں دو تہائی منظوری درکار ہوتی ہیں اور ریاستوں کے تین چوتھائی حصے ہوتے ہیں) اور کچھ عارضی اقدامات جیسے کہ حکومت کے لیے جاری کیے گئے فنڈ کے لیے جاری کیے گئے ہیں۔
  • Concurrent Reforculation: دونوں کمروں کی طرف سے گذرنے والی یہ دونوں منزلیں ہیں لیکن صدر کو نہیں بھیجا گیا. بجٹ کے فیصلے جیسے اندرونی ضمنی معاملات کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں، ایگزیکٹو تاریخیں قائم کرتے ہیں یا پالیسی کے معاملات پر کانگریس کے مفہوم کا اظہار کرتے ہیں۔
  • ] Simple Reforculations: ایک ہی کمرے سے گذرنے والی سطح پر عبور۔ سادہ سی حلات جیسے کہ کمرشل قوانین، کمیٹیوں کو قائم کرنا یا اظہارِ رائے کرنا وغیرہ۔ ان کے پاس قانون کی قوت نہیں ہے۔

پارٹی لیڈرشپ اور وِپ کا کردار

مجلسِ‌مذاکرہ اور سینیٹ کے وزیر اور سینیٹ میجرٹ لیڈر نے فیصلہ کِیا کہ جو بلیاں سطح پر آتی ہیں ، قانون‌سازی کا شیڈول قائم کریں اور کمیٹی کے چیئرمینوں اور رسمی ارکان کے ساتھ تعاون کریں ۔

وِفِي هُوَ إِنَّهُمْ أَن يَوْمَا عَلَيْهُمْهُمْ أَنَّا لَوْمَا تَوْمَرَكَلَتَكَرَةًا تَوَوَكَذَرَّكَ فِيَتَرَلَتَكَتَرَتَّهُونَ سانچہ:قرآن-سورہ 9 آیت82221۔۔۔*

جمہوری حکومت میں مداخلت کا آغاز

قانون سازی وہ بنیادی اکائی ہے جس کے ذریعے کانگریس عوام کو کنکریٹ پالیسی میں منتقل کرے گی۔ کسی عملی قانون سازی کے بغیر ایگزیکٹو برانچ کام کرے گی اور عدالت عظمیٰ کے لیے واضح اسٹاری راہنمائی کی کمی ہو گی . قوانین کو عبور کرنے کی صلاحیت وہ ہے جو کانگریس کو حکومت کی پہلی شاخ بناتی ہے، جیسا کہ بنیاد رکھنے والے

سمجھ لینا کہ قانون سازی کے لیے بھی قانون سازی ضروری ہے. شہریوں کو جو اس عمل کو جانتے ہیں وہ زیادہ مؤثر طریقے سے ان کی دیکھ بھال کر سکتے ہیں، وہ درست کمیٹی کو نشانہ بنانے، ووٹوں اور ترمیم کی اہمیت کو سمجھنے اور تسلیم کرنے کے قابل ہیں جب ان کے نمائندے بامقصد ایکشن پوسٹنگ کے بعد اپنے منتخب اہلکاروں کو باکس پر جوابدہ ہونے کی اجازت دیتے ہیں۔

مزید یہ کہ قانون سازی کے کئی مراحل میں عوام کے لیے مواقع فراہم کرتا ہے۔شہریوں کمیٹی سماعت میں گواہی دے سکتے ہیں، تحریری تبصرے پیش کر سکتے ہیں، اپنے نمائندوں’ سے ملاقات کرتے ہیں، سٹاف، اور شہری ہالوں اور عوامی فورموں میں شرکت کے لیے حصہ لینا بہت ضروری ہے۔

قانون‌سازی کے سلسلے میں جدید مشکلات

بعض تنقید‌دانوں کا کہنا ہے کہ یہ قانون بہت سست اور گرانے کے لیے قانون بنانے کا کام کرتا ہے جبکہ بعض لوگ یہ دلیل پیش کرتے ہیں کہ یہ عمل بہت سستا اور منظم ہو گیا ہے ۔

ایک بڑی رُجحان بڑی اور پیچیدہ ای‌میلوں کا استعمال ہے جو پیکج سو فیصد کی فراہمیوں کو ایک ووٹ میں تبدیل کر دیتا ہے ۔اس مشق میں انفرادی چیزوں پر انحصار کم اور بحث ہوتی ہے ۔

ان تنازعات کے باوجود قانون سازی کے بنیادی مراحل برقرار رہے۔بلز کو اب بھی دونوں کمرے عبور کرنا پڑتا ہے، بچ جانے والی کمیٹی کا جائزہ لینا، صحت کے شعبے اور تعلیم سے لے کر ماحولیاتی تحفظ تک محفوظ رکھنا پڑتا ہے۔

گاڑیوں کی مرمت کیسے کی جا سکتی ہے

طالبعلموں ، اساتذہ اور کاروباری شہریوں کو کئی عوامی وسائل کے ذریعے حقیقی وقت میں بلے بازی کی ضرورت ہو سکتی ہے :

  • کانگریس.gov اور [58211] [5] وفاقی قانون کی سرکاری ڈیٹا بیس۔ صارفین بل نمبر، کلیدی لفظ، سرپرست یا کمیٹی سے تلاش کر سکتے ہیں. سائٹ کمیٹی، راول ووٹ اور Congresion ریکارڈ[LT:L3].
  • [GovTrack.us اور#8211; ایک غیر جانبدار سائٹ جو ڈیٹا نظریاتی، حالت تجدید اور ای میل شعور کو شامل کرتی ہے. GovTrac انفرادی ارکان کی قانون ساز سرگرمیوں کی بھی رہنمائی کرتی ہے۔
  • Senate.gov اور House.gov اور اور ہر چیمبر کی سرکاری ویب سائٹس کے مطابق سیشن شیڈول، کمیٹی کی تقرری اور زندہ میزیں ویب کاسٹ کے ذریعے فراہم کرتی ہیں۔

کنول

ایک بل کو قانون میں تبدیل کرنے کا عمل امریکی حکومت کے سب سے زیادہ محتاط منصوبہ بندی کے عمل میں سے ایک ہے. کمیٹی کے سامنے پیش کرنا، میز پر بحث کرنا، کانفرنس کے لئے بحث کرنا، کانفرنس کے فیصلے کے ذریعے، ہر مرحلہ ایک مقررہ مقصد کا کام انجام دیتا ہے.