federalism-and-state-relations
ریاست کے سطح پر چیک اور توازن کیسے کام کرتے ہیں
Table of Contents
جانچ اور توازن کیا ہیں ؟
جانچ اور توازن کا اصول امریکی حکومت کے لیے بنیاد ہے، جو کسی بھی ایک ہی شاخ کو غیر منظم طاقت کو بڑھانے سے روکنے کے لیے بنایا گیا ہے. اس کے مرکز میں یہ نظام ہر شاخ مخصوص اختیارات کو دیتا ہے جو دوسروں کے کاموں کو محدود کر سکتے ہیں، تعاون اور " جائزہ لیتے ہیں". جبکہ وفاقی فریم ورک (انگریزی:
ریاست کی سطح پر تین شاخیں وفاقی ڈھانچے کی تشکیل: [FLT] [focutive]، ، ایک خانہ اور سیزن کے علاوہ ، ایک بی آئی پی او سی آئی ڈی کے تحت، جس کے پاس قانون سازی کے لیے قانون ساز اسمبلیاں ہیں،[حوالہ درکار] اور اختیارات شامل ہیں، مگر مقامی عدالتیں، [LLT:TT]، جس میں قانون سازی اور انتخاب کے لیے قانون سازی کے لیے قانون شامل ہیں، [5 کی طرف سے قانون سازی اور انتخابی اسمبلیوں کے لیے)، [کم ٹیکسوں کی ضرورت اور منصفین کی قراردادیں شامل ہیں)۔
یہ سمجھ لینا کہ یہ باہمی نظامات شہریوں، صحافیوں اور پالیسیوں کے لیے کیسے کام کرتے ہیں۔ریاستوں کی سطح کے جائزے اور توازن نہ صرف انفرادی حقوق کی حفاظت کرتے ہیں بلکہ تعلیم کی روزمرہ کی حقیقتوں، صحت کی دیکھ بھال، نقل و حمل کے معاملات اور مجرمانہ انصاف کی تشکیل بھی کرتے ہیں۔اس وسیع تجزیے میں ہم ہر قسم کے آلات کو توڑ کر حقیقی دنیا کے اطلاقات کا جائزہ لیں گے اور ریاست کی نوعیت کو واضح کریں گے۔
تین شاخوں ریاستوں کی حکومت
ہر ریاست کی قرارداد تین برابر صوبوں میں حکومتی اختیار تقسیم کرتی ہے۔اگرچہ مخصوص عنوانات اور اختیارات مختلف ہوتے ہیں، تاہم بنیادی علیحدگی تمام 50 ریاستوں میں برقرار رہتی ہے۔
1۔ ایگزیکٹو برانچ
[Governor] ، ایگزیکٹو برانچ ریاست کے قوانین کو منظم کرنے، انتظامیہ کی نگرانی کرنے، انتظامی اداروں کی نگرانی کرنے اور انتظامی اداروں کی تعیناتی کرنے کی ذمہ داری ہے. صدر کے برعکس، بہت سے گورنروں کے پاس [FLT2] کے پاس بھی ہے.
2۔ قانونی شاخ۔
قانون ساز شاخ جسے عام طور پر ریاست قانون ساز یا عام اسمبلی کہا جاتا ہے، قانون سازی اور عمل آوری کے قوانین، غیر سرکاری بجٹ اور انتظامیہ کی نگرانی کرنے کی ذمہ داری ہوتی ہے. بیشتر ریاستوں کے پاس وفاقی قانون ساز اسمبلیاں ہیں (ایک ذیلی ادارہ اور ایک اعلیٰ قانون ساز و سامان) کے علاوہ، نیبراسکا کے غیر منظم نظام کے پاس اور انتظامی طور پر منتخب کیے جاتے ہیں، اگرچہ کچھ بڑی ریاستیں کل وقتی اختیارات ہیں، جن میں سے کی تصدیق کرنا شامل ہے۔
3۔ قاضیی شاخ۔
ریاست کی عدالتیں قانون کی تعبیر کرتی ہیں، اختلافات حل کرتی ہیں اور ریاست کی قرارداد کے تحت قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کا تعین کرتی ہیں۔اس کی ترکیب مختلف ہوتی ہے: بعض ریاستوں میں ایک متحدہ عدالتیں نظام ہے، کچھ کے پاس اعلیٰ عدالتیں، اپیل عدالتیں اور عدالتیں الگ ہوتی ہیں.
ہر برانچ دوسروں کا جائزہ کیسے لیتی ہے ؟
نظام شمسی تنازعات کے ایک نیٹ ورک کے ذریعے کام کرتا ہے. ذیل میں ریاست کی سطح پر سب سے زیادہ عام چیک کی تفصیل دی گئی ہے۔
لیجسلیٹ پر ایگزیکٹو چیک
- Veto Power [: گورنر قانون ساز اسمبلی سے وکٹیں منظور کر سکتے ہیں. اکثریت میں دونوں زمروں میں ایک تہائی سپرنگز کو ایک وکٹ دینے کے لیے لازمی ہے. بعض ریاستوں میں تین-کمو یا ایک سادہ اکثریتی بل کی نوعیت پر انحصار کرنے کی ضرورت ہے۔
- لائن-item Wto: تقریباً تمام گورنروں کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ پورے بجٹ کو رد کیے بغیر مخصوص اخراجات کی چیزیں کاٹ دیں۔
- PottWto: اگر کوئی گورنر قانون ساز اسمبلی کے بعد بل پر کوئی کارروائی نہیں کرے تو وہ خودبخود مر جاتا ہے (کچھ ریاستوں میں)۔
- وفاقی احکام: گورنر ایسے احکام پر عمل کر سکتے ہیں جو بعض علاقوں میں ہنگامی انتظامیہ یا انتظامی قانون سازی جیسے قوانین کی قوت رکھتے ہیں، اگرچہ عدالتیں بعد میں ان پر جائزہ لے سکتی ہیں۔
جوڈیشل پر ایگزیکٹو چیک
- وزارتیں: بہت سی ریاستوں میں گورنروں نے ججوں کو قانون سازی یا کوئی غیر منظم کمیشن کی تصدیق کے لیے نامزد کیا ہے۔
- [Mobility and Commonation power: اکثر گورنر معاف، عدالتی کارروائی یا قید کی اصطلاحات کو مؤثر طور پر جانچ سکتے ہیں، عدالتی فیصلے کو جانچ سکتے ہیں۔
- [Enforcement serder]: ایگزیکٹو فیصلہ کرتا ہے کہ وہ عوامی پالیسی سے متعلق عدالتی احکام کو کیسے نافذ کرے گا، اگرچہ اس سے یہ قراردادی طور پر مستحکم ہو سکتی ہے۔
ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک
- [Overdide of Vitoes: قانون ساز اسمبلی ایک گورمبرناعی ویٹو کو ایک سپرمی ووٹ سے تبدیل کر سکتی ہے، ہر کمر میں دو تہائی حصہ لیتی ہے۔
- Construction power : اسٹیٹ سنیما اکثر کلیدی پوسٹس پر گوبرینا کے فرائض کی تصدیق کرتی ہے، جس میں کیوبا سیکرٹری، جج اور بورڈ ارکان شامل ہیں۔
- ایمرجنسی اور ہٹانے: Legislatures گورنروں کو بے دخل کر سکتے ہیں اور گورنروں، لیفٹیننٹ گورنروں اور دیگر ایگزیکٹو اہلکاروں کے لیے "کم ٹیکس، رشوت یا دیگر جرائم اور غلط استعمال" (اس زبان میں:
- Budget کنٹرول : قانون سازی "پریس کی طاقت" کو برقرار رکھتی ہے—اس میں تمام اخراجات کو منظور کرنا چاہیے اور گورنر کی بجٹ کی تجویز کو رد یا تبدیل کر سکتی ہے۔
- غیر رسمی سماعتیں : کمیٹییں زیر انتظام ایگزیکٹو ایگزیکٹو برانچ آفیسرز ، طلبہ دستاویزات اور ممکنہ غلط یا پالیسی ناکامیوں کی تفتیش کر سکتی ہیں۔
جوڈیشل چیکس جوڑوں پر مشتمل ہے۔
- [1] قاضیوں کی ایمرجنسی: قانون سازی یا بدکاری کے لیے عدم استحکام کے ذریعے عدالتوں کو ہٹا سکتے ہیں۔
- Budgetary کنٹرول : Legislatures نے عدلیہ کا بجٹ وضع کیا جس سے کیس لوڈ اور اسپرنگ کو متاثر کیا جا سکتا ہے۔
- ]] ریاست کے آئین کو منظم کرنے: Legislature ایسے اصلاحات کی تجویز کر سکتے ہیں جو عدالتی تعبیرات کو منظوری کے تحت تجویز کر سکتے ہیں۔
- کورت ترکیب اور دائرہ : Legislatures یہ فیصلہ کرتے ہیں کہ کتنے جج ایپلیٹ کورٹ میں بیٹھے ہیں اور عدالتوں کے دائرہ کار کا تعین کر سکتے ہیں۔
ایگزیکٹو پر عدالتی چیکس
- ایگزیکٹو کارروائیوں کے غیر قانونی جائزہ: عدالتیں ایسے ایگزیکٹو احکامات یا ادارے کے قوانین کو گرا سکتی ہیں جو ریاست کے آئین کی خلاف ورزی یا اس سے تجاوز کر سکیں۔
- ] وریٹس اور پرائیوٹ : عدالتیں عارضی طور پر احکام یا مستقل کارروائیوں کو روک سکتی ہیں تاکہ وہ کسی غیر قانونی یا کسی پروگرام کی غیر قانونی بندش کی طرح کارروائیوں کو روک سکیں۔
- Certiori and اپیل: نچلی عدالتیں عدالتیں، خصوصاً ریاست سپریم کورٹوں کی جانب سے منسوخ کی جا سکتی ہیں۔
قانونساز چیکنگاروں کی طرف سے لیگیسلاٹی پر
- Judicial review of statutes:State courts can invalidate laws that conflict with the state constitution, including those that violate due process, equal protection, or separation of powers.
- [interpretation of Lawsive مقصد: عدالتیں اس بات کا تعین کرتی ہیں کہ ایک قانون اصل میں کیا مطلب ہے، جس سے اس کے اثر کو مؤثر طور پر تبدیل کیا جا سکتا ہے۔
- قانون ساز طریقہ کار کی اصلاحی سطح پر قانون سازی کے قوانین کو منسوخ کر سکتے ہیں
ریاستوں کے آئین کا کردار
State constitutions are far more detailed and frequently amended than the U.S. Constitution. They often include explicit separation of powers clauses, prohibitions against certain actions (such as special interest legislation), and unique institutions like the state auditor or ethics commission that add extra layers of accountability. For instance, many states require a two-thirds vote to increase taxes, and some mandate a balanced budget—a requirement the federal government does not have. These provisions are themselves checks on legislative and executive power.
مزید یہ کہ ریاست کے آئین شہریوں کو براہ راست کے ذریعے براہ راست طاقت بخشتا ہے [1] آئین اور ریفرنڈم تقریباً نصف ریاستوں میں عمل دخل اندازی۔ ووٹ قانون کی طرف سے نئے قوانین یا قراردادوں کو منظور کرنے یا اسے منظور کرنے کی اجازت دے سکتے ہیں۔یہ "کڈچ" کو دیگر تین شاخوں کو اختیار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
ریاست-لویل چیک اور میزان کی حقیقی مثالوں کی فہرست -
بجٹ قائم کرنے والے اور چپچاپ بند
جب گورنر اور قانون ساز اسمبلی اخراجات پر اختلاف کرے گا تو نظام مردہ بلاک کر سکتا ہے [1]. [1] میں ایک ہفتہ وار بجٹ کی عدم موجودگی کا سامنا کیا گیا جب عوامی قانون سازی کے تحت جمہوریہ آئرلینڈ کے گورنر ٹام وولف کی تجویز کردہ ٹیکس اور اخراجات کو مسترد کر دیا گیا تو قانون ساز اسمبلی کی طرف سے نافذ کردہ قرارداد کو کیسے بیان کیا گیا تھا
گورنر ایمرجنسی
ایمرجنسی ایک کم مگر طاقتور ذریعہ ہے میں، نیو یارک گورنر اینڈریو کومو[1:1] نے غیر قانونی طور پر جنسی استحصال اور CoVID-19 نرسنگا ڈیٹا کے الزامات کے بعد ایک غیر مستحکم تفتیشی جائزہ لیا. اگرچہ انہوں نے حتمی ووٹوں کے ذریعے قانون کی بنیاد پر زور دیا تھا، (اب) قانون کی شقوں کے تحت قانون کی گئی تھی کہ [3] [5] [5] کی فہرست میں بدعنوانی کے لئے کیا گیا تھا.
قانونسازی کے سلسلے میں عدالتی جائزہ
ریاست کی عدالتیں اکثر ایسے قوانین کو زیر کرتی ہیں جو ریاست کے قانونی حقوق کی خلاف ورزی کرتی ہیں۔ [1]]]]] میں وسنگٹن اسٹیٹ[1] [2012]، ریاست کی اعلیٰ عدالت نے یہ تسلیم کیا کہ قانون سازی کے تحت عوامی تعلیم کو ختم کرنے میں ناکام رہی تھی اور بالآخر کروڑوں ڈالر کی عدم مساوات کا باعث بنی ہیں۔ [L3] [LETT]] میں اور یہ بحثات دونوں قانونی حقوق کے خلاف کیسے دکھا سکتے ہیں۔
لائن-ایتم ویتو کنتو کنتوریز
2017 میں، وسکونسن گورنر سکاٹ سالر نے اپنی ریاست کی انتہائی وسیع لائن والی وے کو استعمال کیا کہ بجٹ میں تبدیلی کی کوشش کی، جیسے کہ قانون سازی کرنے والا کوئی مقصد نہ تھا،
شہروں کے لئے چیک اور توازن کیوں قائم کِیا جاتا ہے
جب کوئی گورنر قانون سازی کے بغیر بجٹ پر عمل کرنے کی کوشش کرتا ہے تو قانون کے مطابق قانون بنانے والے اداروں ، ہسپتالوں اور راستوں پر پابندی عائد کرنے والے قانون کو نافذ کرنے والا قانون نافذ کرتا ہے ۔
مزیدبرآں ، یہ لوگ اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ قانون میں تبدیلیاں واقع ہونے والی ہیں ۔ ایک واحد فریق تین شاخوں کو کنٹرول کرتا ہے ۔
یہ جاننے کے لیے کہ آپ کی ریاست کی قراردادیں کس طرح آپ کو پالیسی تبدیل کرنے یا اس کے خلاف مزاحمت کرنے کے لیے مؤثر طریقے اپنائے گی کیونکہ قانونسازی [ فٹنوٹ ] کی رو سے قانونسازی کی گئی [1 ] [1 ] [ تصویر ]
ریاست کے جائزے اور توازن کے سلسلے میں جدید مشکلات
جب تک نظام قائم ہے، اسے نئے دباؤ کا سامنا ہے. ہنگامی اختیارات ایک خفیہ نقطہ نظر تھے جب گورنروں کے ساتھ
ان تنازعات کا مطلب نہیں کہ نظام ٹوٹ جاتا ہے بلکہ وہ یہ ظاہر کرتے ہیں کہ چیک اور توازن ایک زندہ رشتے ہے جس کی دیکھ بھال کے لیے مسلسل دیکھ بھال کی ضرورت ہوتی ہے۔جیسے کہ ریاست کی حکومت زیادہ تر پولنگ اور جاہ و جلال بن جاتی ہے، اختیارات کا باہمی تناسب اور بھی زیادہ اہمیت کا حامل ہوتا ہے۔
کنول
ریاست سطح پر چیک اور توازن کا نظام ایک غیر مستحکم اور قابلِ تناسب فریم ورک ہے جو جمہوری حکومت کو غیر قانونی طاقت کے غلط استعمال سے محفوظ رکھتا ہے۔اس میں انتظامی، قانون ساز اور عدالتی شاخوں کے درمیان تقسیم کرنا شامل ہے—اس میں مزید شہری چیک شامل ہیں جیسے کہ پیش رفت کے لیے متعدد تحفظات پیدا کرتا ہے
اگر آپ کسی ایسے بجٹ کے بارے میں سنتے ہیں جو آپ کو معلوم ہو کہ یہ کس مقصد کے لیے ہے تو آپ کو کیا کرنا ہوگا؟