Table of Contents

کمیونٹی ڈیولپمنٹ میں سٹی گورنمنٹ کا اسٹریٹجک رول

شہر کی حکومتیں کمیونٹی کی ترقی کے بنیادی ماہرین ہیں، ترقی، توازن اور استحکام کی وسیع رُو سے متعلقہ نظریات کا ترجمہ کرتی ہیں. فیڈرل یا ریاست کی پالیسیوں کے برعکس، شہری اہلکاروں کو سڑک کی سطح پر کام کرتا ہے، وہ جانتے ہیں کہ مقامی ہاؤسنگ دباؤ، ٹرانزٹ اور چھوٹے پیمانے پر تقسیم کرنے کے لئے ان کو تشکیل دینے کے لئے ایک منفرد ممتاز ادارہ ہے،

عوامی ترقی‌پسند کیوں

کمیونٹی ترقیاتی پالیسیوں میں ترقی یافتہ، انصاف شہروں کی بنیاد ہے. وہ یہ طے کرتے ہیں کہ آیا معاشی ترقی تمام رہائشیوں یا چند اداروں میں توجہ مرکوز ہے یا پھر کام کے خاندانوں کیلئے گھروں کی جگہ غیر محفوظ ہے اور اگر عوامی جگہوں پر بھی کام کرنا مشکل ہے تو ان پالیسیوں کی اہمیت کو چار انڈرل ڈومین میں توڑ دیا جا سکتا ہے:

  • Economic فکشن اور ایوب تخلیق :] اسٹریٹجک پالیسیاں کاروبار کو اپنی طرف کھینچ لیتی ہیں، مقامی انٹرٹینمنٹ کی حمایت کرتی ہیں اور سرمایہ کاری کی تربیت میں سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری (TIF) کے شعبوں میں شامل ہیں۔
  • Social Equity and Inclusion: بغیر مقصدی پالیسیوں کے، ترقی پسندوں کے لیے اکثر دیر سے آنے والی ترقی۔
  • [Environmental contuencyality] : شہروں میں زہریلی گیس کے بڑے حصے کے ذمہ دار ہیں لیکن وہ زمین کے استعمال، تعمیراتی کوڈ اور ٹرانسپورٹ سسٹمز کو کنٹرول کرتے ہیں.
  • Quality of Life and Public Health: رسائی پارکوں، صحت مند خوراک، قابل اعتماد ٹرانسپورٹ اور محفوظ رہائش جسمانی و ذہنی فلاح پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہے. کمیونٹی ترقیاتی پالیسیاں جو ان سرمایہ کاری سے قبل کرتی ہیں — جیسے کہ نیو یارک سٹی کے "Vission Zero" یا Loss Creece کے پروگرام "Great's s s s ssss disorting settlement in and to sssssss and sssettreate and to sssssed and to sssssedity in sssssss and ressssss s sssss s ss s s ss in ssssss s s s sss ssss s s ss s s s s s s s s s s

یہ چار ستون باہمی طور پر قائم ہیں. ایک ایسی پالیسی جو معاشی مواقع کو مستحکم کر سکتی ہے جس سے سماجی تقسیم کو مزید تقویت مل سکتی ہے؛ رہائشی پالیسی میں نظر انداز ہونے والی ماحولیاتی کارروائی غیر مستحکم، کم کاربن گھروں کی تعمیر کا موقع کھو سکتی ہے۔

پالیسی کرافٹ : دیہی‌ماس سے لے کر ایمرجنسی تک

یہ ایک ایسا دستور ہے جس میں تکنیکی مہارت ، سیاسی فلاحی اور مستحکم کمیونٹی کی بنیاد رکھی گئی ہے ۔

1۔ ضرورت مندانہ اشعار: روزنامہ امت میں تقسیم کرنا۔

ہر سیاست کا آغاز موجودہ حالات کی واضح سمجھ سے ہوتا ہے۔شہروں میں اقتصادی اور چترالی طریقوں کی آمیزش استعمال کی جاتی ہے تاکہ وہ کرپشن اور مواقع کی شناخت کرسکیں:

  • ] ڈیمگرافی اور معاشی اعداد : [Analys census census census mands, بے روزگاری کی شرح، میکانیات آمدنی، رہائشی اخراجات اور کاروباری ساخت کے عوامل۔ امریکی سیزن بیورو کی طرح آلاتِ امریکی کمیونٹی سروے گرینویل میٹروپولیٹن ڈیٹا فراہم کرتے ہیں۔
  • جماعتی سروے اور سماعتی سیشن: ہارڈ نمبروں کو پکڑنے سے نہیں روکا جاتا. بہت سے شہروں کے فضلے (اردو اور کاغذ) پر قبضہ کرکے رہائشیوں کی ترجیحات سننے کے لیے شہر کے کئی ہال منعقد کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، "اسٹیجنگ فنڈ" کے عمل میں دروازے کی تعداد کم ہوتی ہے تاکہ آوازوں کو زیرِ شور سے باہر تک پہنچنے میں پہنچ جا سکے۔
  • Asset Mapute: بلکہ اس کی بجائے ترقی یافتہ شہروں نقشہ جات، نقاط کمیونٹی سرمایہ کاری—parks، اسکولوں، ایمانی ادارے، ثقافتی ادارے، وغیرہ پر تعمیر کرنا—

2۔ عہدے دار: تعمیری اشیاء کی فراہمی۔

سیاسیات جو اوپر سے مزاحمت اور اکثر ناکام رہی ہیں. کامیاب شہری حکومتوں کے علاج کو بطور ساتھی منظم کرنے والے. کلیدی جماعتیں شامل ہیں:

  • [حوالہ درکار]، کمیونٹی کونسل بورڈز کے ذریعے، حصہ دار بجٹ اور گردونواح کی کونسلوں کے ذریعے. برازیل میں پورٹو الاگرے پائنیر بجٹ کی طرح رہائشیوں کو براہ راست سرمایہ دارانہ اخراجات کے بارے میں کہتے ہیں۔
  • 'Coxing sinesss and Developers: ان کے دار الحکومت اور مہارت عمل کے لیے ضروری ہے لیکن ان کی دلچسپییں کمیونٹی کی ضروریات سے اختلاف کر سکتی ہیں۔
  • [Nonfeys and community-setts: گروپ جیسے کمیونٹی ڈویلپمنٹ کارپوریشن (سی ڈی سی) کے طور پر اکثر قابل اعتماد انٹرمیڈیٹز کے طور پر خدمات انجام دے سکتے ہیں وہ غیر قابل اعتماد رہائش، ملازمت کی تربیت کے پروگرام اور کنوی رہائشیوں کا انتظام کر سکتے ہیں۔
  • مشترکہ عوامی ادارے : اسکول کے نواحی علاقے، عبوری اداروں اور صحت کے شعبوں کو سول نافرمانی کے فیصلے سے بچنے کے لیے میز پر ہونا چاہیے۔

3۔ تحقیق و تالیف: دوسروں سے سیکھنا۔

شہروں میں کامیاب (اور ناکام) پالیسیوں کا مطالعہ کر سکتے ہیں. فورمل ریسرچ شامل ہو سکتا ہے:

  • اسکالنگ بہترین کارکردگی : ادارہ جات اور Brookings Institution جیسے موضوعات پر زیر استعمال زوننگ سے موسمیاتی تبدیلیوں تک کے موضوعات پر مطالعہ شائع کرتا ہے۔
  • Cost-const-const and Fiscal effect تجزیہ: [1]ss ماڈل ایک طویل ٹیکس آمدنی، سرمایہ کاری کے اخراجات اور تجویز کردہ پالیسیوں کی سماجی واپسی پر غور کرنے والا شہر اپنے اندر سرمایہ کاری، مقامی سرمایہ کاری اور گھریلو کمی پر اپنا اثر ڈالتا ہے۔
  • [Legal and Regulation reaction acution: ریاست پریفیکچرنگ قوانین کسی شہر کی انتظامیہ کی صلاحیت محدود کر سکتے ہیں، کم اجرتیں طے کر سکتے ہیں یا کنٹرول زمین استعمال کرنے کی صلاحیت۔ تحقیق ان تنازعات کے لیے ضروری ہے۔

۴ : پالیسی کو نافذ کرنا : روشنی کو متن میں منتقل کرنا

یہ مرحلہ نظریات کو ایک Constitual Polic ource oll میں تبدیل کرتا ہے—جب کہ وہ ایک زوننگ ترمیم، شہریت فرمان، پانچ سالہ اسٹریٹجک منصوبہ یا فنڈنگ پروگرام میں شامل ہے:

  • Clecult منزلوں اور میٹرکس: مثلاً، "مریخ پر 45% سے 35% تک خرچ کرنے والے تاجروں کا تناسب پانچ سال کے اندر طے کرنا"۔
  • [1] ایمرجنسی: کون جو بجٹ، کس بجٹ کے ساتھ اور کس وقت پر کیا کرتا ہے.
  • [Accountbility settlection: باقاعدہ رپورٹ کے تقاضوں، سورج غروب ہونے اور کمیونٹی نگرانی بورڈز کے لیے باقاعدہ رپورٹ کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے درکار ہے۔

۵ : عوامی جائزہ اور تقسیم

مثال کے طور پر ، کسی شخص کو اپنے علاقے میں پریشانیوں کے باوجود اپنے علاقے میں رہنے والے لوگوں کے لئے ایک نیا کاروباری پروگرام میں تبدیلی لانے کی ضرورت ہے ۔

6۔ ترمیم: کاغذ سے لے کر پٹیشن تک منتقل ہو جاتی ہے۔

صرف آغاز ہے. ایمرجنسی میں کئی شعبوں سے بھرے ہوئے حصص کی ضرورت ہوتی ہے—عارضی، رہائشی علاقہ، عوامی کام، پارکوں اور معاشی ترقی۔ کلیدی عناصر شامل ہیں:

  • کسی پیشہ ورانہ ادارے یا دفتر کی نگرانی کرنا : بہت سے شہروں میں کمیونٹی ڈویلپمنٹ کا ایک مخصوص دفتر موجود ہے جو عطا کرنے اور ان کی نگرانی کرنے والی سرگرمیوں کی نگرانی کرتا ہے۔
  • کھلی فنڈی نہریں بنانے کی کوشش کرنا : عوامی ترقیاتی بلاک گرانٹ (CDBG) جیسے مقامی بینک، ٹیکس انکمیشن اور عوامی مالیاتی شراکتوں کے برابر ہے۔
  • Capacity عمارت : سٹاف اور کمیونٹی شریکین کو نئے پروگرام چلانے کے لیے تربیت کی ضرورت ہوتی ہے، خاص طور پر جب پالیسیاں کمیونٹی لینڈ ٹرسٹ یا انکلیشننگ زوننگ جیسے پیچیدہ اداروں کو شامل کرتی ہیں۔

۷ ، ۸ .

سیاست جو کبھی ناپنے میں نہیں پائی جا سکتی، شہروں کو برآمدات کی دونوں اطراف (مثلاً تعمیر شدہ یونٹوں) اور نتائج (جیسے، غیر مطلوبہ شرح میں تبدیلی) کا جائزہ لینا چاہیے۔ Eulations اندرونی یا آزادانہ طالب علموں کی جانب سے فراہم کی جا سکتی ہے. ضرورتوں اور پالیسی کے اگلے مرحلے میں واپس کھانا تلاش کرنا، مسلسل بہتری پیدا کرتا ہے۔

قابل ذکر پالیسی مثالیں ریاستہائے متحدہ امریکا کی ریاستیں

یہ واضح کرنے کے لیے کہ یہ اصول کس طرح زندہ ہوتے ہیں، تین مخصوص پالیسی کے شعبے اور حقیقی دنیا کی مثالوں پر غور کریں۔

affordabout Housing: Minneapolis 2040 پلانے کا منصوبہ ہے۔

2018ء میں مینیس نے ایک جامع منصوبہ منظور کیا جس نے ایک ہی صوبے کے واحد زوننگ شہر کو ختم کر دیا، جس نے رہائشی علاقوں میں رہائش کی فراہمی میں اضافہ، نسلی اقتصادی فراہمی کو کم کرنا، اور کم قیمتوں پر بوجھ اٹھانا۔ ابتدائی نتائج نے چھوٹے کثیر التعداد اختیارات میں ایک رکاوٹ کو ظاہر کیا کہ تنازعات کو بھی کچھ علاقوں میں بڑھا دیا گیا ہے اور اسی طرح کے حفاظتی شہروں کے درمیان میں بھی

معاشی ترقی : ماحولیاتی ترقی کا دارومدار پڑوسی ممالک سے ہے

اس فنڈ میں ۱۰ سے زائد علاقوں میں رہائش‌گاہوں ، تجارتی تجارتی رُجحان ، پارکوں اور پیدل بنیادوں پر توجہ دی گئی ہے پروگرام کی ایک کمیونٹی ہے : ہر علاقے میں رہنے والے لوگوں کی رفاقت اور منصوبہ‌سازی مقامی غیر منافع‌بخش کاروباری کاموں کے ساتھ مل کر کام کرتی ہے ۔

نقل و حمل اور ایکیوٹی: Cyous's equital Development initiative -

سی ڈی این اے اپنے ایک قابل تعمیر ترقیاتی ادارے (Equital Development initiative) استعمال کرتا ہے تاکہ روشنی ریلوے کی توسیع کے خطرے سے متعلق عوامی وسائل کی براہ راست مدد ہو سکے۔

کمیونٹی ترقیاتی پالیسی میں مستقل مشکلات

ان چیلنجز کو سمجھنا شہر کے اہلکاروں اور حمایتیوں کے لیے بہت ضروری ہے۔

  • Filscal تناؤ : بہت سے شہروں پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں جو مسلسل خدمات اور بڑے بڑے دارالحکومت کی بہتری کے لیے بہت زیادہ ناکافی ہیں. اسٹیٹ ڈاٹ کام کیپ ( جیسا کہ کولوراڈو کے ٹی بی یا کیلیفورنیا کے محکمے میں مقامی طور پر کنٹرول کی حدود میں ہے)۔
  • [NIMBYism اور سیاسی انارتھا: پڑوسیانہ مخالفت جب شہری بڑی بڑی پالیسیوں کی حمایت کرتے ہیں تو وہ ان کی مدد کر سکتے ہیں ۔
  • [Equity settles:] سیاست جو کم آمدنی والے کمیونٹیز کو فائدہ پہنچا سکتی ہے وہ نقصان پہنچا سکتی ہے مثلاً غیر منافع بخش اداروں کو نقصان پہنچا سکتی ہے؛ تاریخی تحفظات مال کی قدریں بلند کر سکتی ہیں اور لمبے عرصے سے رہنے والوں کو زور دے سکتی ہیں. ایک ایسا منظر جو اکثر کاغذ پر نہیں چلتا کیونکہ یہ کاغذی طور پر استعمال میں ناکام رہتا ہے۔
  • Data اور صلاحیتیں کمزور کر دینے والی: کوچ کرنے والے شہروں میں اکثر سازشوں، تجزیہ کاروں اور کمیونٹی کی منصوبہ بندی کے عمل میں کمی ہوتی ہے۔
  • Political circults اور متغیر ترجیحات: میئر انتظامیہ تبدیل کرنے والی تبدیلیاں اور نئے لیڈروں کے لیے سابقہ منصوبے چھوڑ سکتے ہیں. سیاست دانوں نے طویل عرصے تک حکومتوں کے ساتھ ڈیزائن کیے تھے—جیسے رہائش یا موسمیاتی منصوبہ — سیاسی بحران کے لیے بے پناہ ہے۔

⁇ ен ⁇ ен ⁇ ен ⁇ ен ⁇ ини ⁇ ⁇ осканиска ⁇ —

شہر کی حکومتیں اب بھی قائم نہیں رہی ہیں کئی رجحانات کو دوبارہ سے جانچا جا رہا ہے کہ کمیونٹی ڈویلپمنٹ پالیسیاں کس طرح ڈیزائن کی جاتی ہیں اور انہیں محفوظ کیا جاتا ہے۔

ڈیٹا- دفاعی فیصلہ

[1]] شہرستان کے دفاعی خطرات کے خطرات کے لیے زیادہ سے زیادہ نقصان دہ شہریت کے استعمال میں آنے والے اداروں کو استعمال کرتے ہوئے استعمال کرتے ہیں. لاس اینجلس ایک ایسے علاقے میں جہاں سرکاری سطح پر ٹیکسوں کی فراہمی کے لئے استعمال کیا جاتا ہے.

موسمِ‌سرما اور موسمِ‌سرما

شہر میامی اور چارلسٹن جیسے بڑے بڑے پیمانے پر ترقیاتی مراکز کو منظم کرنے کے لیے استعمال کر رہے ہیں، نئے عمارتوں کو سیلابی علاقوں میں بلند و بالا کرنے اور ممنوع بنانے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ سان فرانسسکو کے پروگرام سبز مکانوں سے جڑے ہوئے ہیں، جو کہ درخت اور طوفانی انتظامیہ کو بھی الگ الگ الگ کر رہے ہیں۔

کمیونٹی-لیڈ اور پریمیئر ماڈلز ہیں۔

روایتی وابستگی کے علاوہ شہروں میں حقیقی توانائی کی فراہمی کا تجربہ کیا جا رہا ہے.

کراس-سکٹر اور علاقائی کولابشن (Crosss-Secctor) ہیں۔

بین‌الاقوامی ترقی شہر کی حدود میں نہیں رہتی ۔ علاقائی رہائش‌گاہوں کے معاہدے ، جوائنٹ ٹرانس‌میٹر ترقیاتی منصوبوں اور شیئر بینکوں میں زیادہ عام ہو رہے ہیں ۔

کُل‌وقتی خدمت : سمرر ، فی‌لر ترقی‌پذیر

شہر کی حکومتیں کمیونٹی ترقی کی طرف پیشگی ہیں، ان پالیسیوں کو جو غیر یقینی یا کھلے دروازے بنا سکتی ہیں، یہ ایک بااثر پالیسی ہے، اس کا مقصد یہ نہیں کہ وہ حقیقت سے تجزیہ کرے،