Table of Contents

اِس کے علاوہ دہشت‌گردی کے خلاف عالمی قانونی فریم ورک بھی

بین‌الاقوامی معاہدے جدید خلاف‌ورزیوں کی حمایت کرتے ہوئے ایک ایسی قانونی بنیاد فراہم کرتے ہیں جسکی مدد سے قومیں سرحدوں پر کام کرنے کے قابل ہو جاتی ہیں ۔

بین الاقوامی خلاف ورزی قانون کے ارتقاء اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ کوئی بھی ریاست پوری طرح سے خود کو عالمی دھمکیوں سے مکمل طور پر بے دخل نہیں کر سکتی۔ ابتدائی سیکٹری کنونشنوں سے مخصوص تشدد کے واقعات کو زیرِ اختتام-9/11 قراردادوں تک نشانہ بنایا گیا ہے، معاہدے کے ذریعے فضائیہ نے فضائیہ، فضائیہ اور حفاظتی اور کیمیائی یا حیاتیاتی ہتھیاروں کے استعمال پر توسیع کی ہے، اس مضمون میں بتایا گیا ہے کہ یہ عہدوں کی تشکیل، کیسے، ان پالیسیاں، آپریشنل تعاون اور تیزی سے جاری ماحول میں مشکلات کا سامنا کرنا ہے۔

عالمی پیمانے پر خطرناک طرزِزندگی

تعلقات دہشت گردی کے خلاف عالمی جدوجہد میں کئی کام کرتے ہیں. اول، وہ ریاستوں کے لیے قانونی فرائض انجام دیتے ہیں.

عہدوں کی اکثریتی نوعیت اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ کوئی بھی قوم غیر فطری طور پر غیر متناسب طور پر قابلِ‌عمل نہیں ہو سکتی ، مشترکہ ملکیت اور اقتصادی احساس کو فروغ دیتی ہے ۔

اُصولوں پر عمل کرنے سے ہم مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں

بیشتر بین الاقوامی خلاف ورزی کے معاہدے کئی بنیادی اصولوں پر مبنی ہیں: کچھ کاموں کو مجرمانہ بنانے، اُصولوں (اُصول) کو قانونی مدد اور انسانی حقوق کے احترام کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. اضافی زیادتیوں کا یہ یقین دلاتے ہیں کہ غلط‌فہمیوں سے بچنے یا غیر قانونی آزادی کے خلاف مزاحمت کرنے سے انسانی حقوق کو روک نہیں سکتے ۔

اِس کے علاوہ اُن کی زندگی میں بہت سے ایسے واقعات ہوتے ہیں جن کا تعلق خدا کے کلام سے ہے ۔

عالمی خلاف‌ورزی کے نظام کو سی‌سی‌ڈی کنونشنوں اور اقوامِ‌متحدہ کے فیصلوں پر تعمیر کِیا گیا ہے ۔

دہشت گردی کی فی کسشن (1999ء) کے بین الاقوامی کنونشن کے لیے

دہشت گردی کے کنونشن کو اکثراوقات کہا جاتا ہے ، یہ معاہدہ دہشت گردی کی روک تھام کے لئے ریاستوں کو ایک مجرمانہ جرم قرار دیتا ہے اور ان جرائم کی روک تھام ، تفتیش اور ان پر مقدمہ چلانے کے لئے ریاستوں کو منظم کرنا پڑتا ہے ، اور مالی شعور کو پوری دنیا میں تقسیم کرنا چاہتا ہے ، اور اس میں سے ایکشن آف انڈیا فورس (انگریزی: FUS) کے استعمال میں ہے ،

یونین کونسل کی بحالی 1373 (2001) ہے۔

ایبٹ آباد حملوں کے فوراً بعد ، قرارداد 1373 اقوام متحدہ کے سیکشن نمبر نمبر 67 کے تحت ایک وفاقی فیصلہ ہے ، تمام ارکان کو دہشت گردی کا مجرم قرار دینا ، محفوظ مقامات کو رد کرنا اور سرحدی کنٹرول میں اضافہ کرنا ہوگا.

اقوامِ‌متحدہ کے کنونشن پر نیشنل ڈرون جرائم ( ۲۰۰۰ )

حالانکہ صرف ایک مخالف معاہدہ نہیں ہے، لیکن پالما کنونشن منظم جرم اور دہشت گردی کے درمیان میں نکسس کو نکالتا ہے۔اس میں باہمی قانونی امداد، اقتصادی اور مشترکہ تحقیقات کی سہولت ہے.

علاقائی علاج‌گاہوں اور فریم ورک

علاقائی جسموں نے اپنے خلاف دفاعی معاہدے بنائے ہیں جو مخصوص مقامی خطرات کو حل کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں. [FLT] [1] کی کونسل دہشت گردی کی روک تھام پر [2005] پر مرکوز ہوتی ہے. [FLT2]. [FFFT2].Cons Union کی تنظیم کے تحفظ اور تحفظ کے خلاف تحفظات میں شامل ہیں. [FLTT2]

قومی قوانین اور سیاست پر پابندی

یہ بیشتر ممالک میں قانون‌سازی کے بنیادی ڈرائیور ہیں ، خاص طور پر اُن لوگوں کے ساتھ جو قانونی نظام یا جھگڑے کی تاریخ بناتے ہیں ۔

مجرم کوڈوں کی ہر جگہ

مثال کے طور پر یورپی یونین کے فریم ورک فیصل نے دہشت گردی کے خلاف ہونے والے احتجاجوں کو روکنے کے لیے تمام ارکان کو ایU کے عام فریم ورک کے ساتھ اپنی شناخت کا تعین کرنے کا مطالبہ کیا اسی طرح 2005ء میں آسٹریلیا کے خلاف ہونے والے ڈرون قوانین کو بڑے پیمانے پر دہشت گردی اور دہشت گردی کے ساتھ منظم کیا گیا۔

سرحدوں کی حفاظت اور انٹیلی جنس تعاون

تعلقات نے مشترکہ تحقیقاتی ٹیموں (JITs) کی تخلیق کی ہے، مسافر نام ریکارڈ (PNR) سسٹمز اور اقتصادی نگرانی کے نظام۔ یورپ میں اسٹینمنٹ انفارمیشن سسٹم (Shengen Information System) کے لیے معاہدے کے فریم ورک استعمال کرتے ہیں تاکہ طلبہ اور چوری شدہ سرمایہ کاری پر ہوشیاری کے لیے متعلق معلومات اور معاہدے کو استعمال کیا جا سکے۔

خاص طور پر عمررسیدہ اشخاص کی دیکھ‌بھال

بہت سی اقوام نے قومی خلاف ورزی مرکز، مالی انٹیلی جنس یونٹ اور سرمایہ کاری مرکز قائم کیے کلیدی عہدوں پر فائز ہونے کے بعد 2007ء میں دفتر برائے امن و کاؤنٹی-ٹی-ٹی-ٹیٹی (OSCT) بنایا. بھارت نے 2008ء میں قومی ڈرون ایجنسی (این آئی اے) قائم کی، جو بین الاقوامی فرائض کے تحت طے کی گئی تھیں، یہ ادارے اکثر بین الاقوامی تعاون کے لیے بنیادی نکات ہیں۔

معاہدے کی مشکلات اور مشکلات

اہم کامیابیوں کے باوجود بین الاقوامی معاہدے کے نظام کو غیر فعال رکاوٹوں کا سامنا ہے جو اس کی مؤثر حدوں کو محدود رکھتی ہیں۔ ان حدود کو سمجھنا حقیقی عالمی خلاف ورزیوں کا تجزیہ کرنے کے لئے ضروری ہے۔

مختلف قانونی روایات اور دفاعی روایات

ایک مستقل ترین چیلنج دہشت گردی کی غیر موجودگی ہے جبکہ سیکٹر کے معاہدے مخصوص کارروائیوں (ہیجیانگ، بمباری، پنڈاری قتل عام) کی ایک جامع تشریح سے گریز کرتے ہیں۔اس سے ریاستوں کو انتخابی طور پر استعمال کرنے کی اجازت ہوتی ہے، بعض اوقات سیاسی مخالفین یا فرقہ وارانہ تشدد کو نظر انداز کرتے ہوئے

سلطنت اور غیر پارلیمان

مثال کے طور پر ، بعض ممالک حکومت کو بین‌الاقوامی اداروں کو تسلیم کرنے یا قومی سلامتی پر عدمِ‌تحفظ کے انتظامات کرنے سے ہچکچاتے ہیں ۔ مثال کے طور پر ، جب مصنفہ حکام کے ساتھ ملکوں کے پاس حقیقی دھمکیوں کو نظرانداز کرتے ہوئے غیرقانونی قوانین استعمال کر سکتے ہیں ۔

دوبارہ حل

ترقی پزیر ممالک اکثر غیر منصفانہ نظام، محدود تکنیکی صلاحیتوں اور ناکافی تربیت کے باعث معاہدے کے فرائض انجام دینے کی کوشش کرتے ہیں۔اور بین الاقوامی امدادی پروگرام مثلاً منشیات اور جرم (UNDC) پر اقوام متحدہ کے دفتر پر عدم تعاون کے منصوبوں کے خلاف، ان منصوبوں کو چلانے کا مقصد، مگر مالیاتی طور پر ان میں رکاوٹ پیدا کر سکتا ہے جہاں غریب اقوام کو کمزور اور کمزور تعلقات میں بے یقینی طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔

خطرے اور قانونی لاگ کا احاطہ کرتا ہے۔

دہشت گردوں نے تیزی سے قانونی اقدامات کیے۔

کیس مطالعے : عمل میں لائیں

حقیقی دنیا کی مثالوں سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کس طرح معاہدے نے براہ راست ڈرون آپریشن اور مقدمے کے خلاف کارروائیوں کو ممکن بنایا ہے۔

2015ء کے پیرس کے حملے کا نتیجہ

نومبر 2015ء میں ہونے والے نیٹ ورکز کی تفتیش اور مقدمے پر پابندی عائد کی گئی تھی جو کہ باہمی قانونی امدادی معاہدے اور یورپی ارینٹری ورمونٹ (EAW) پر بہت زیادہ انحصار کرتی تھی۔فرانسیسی حکام نے بیلجیم اور جرمنی سے غیر جانبدارانہ توقعات رکھنے کے لیے ای وائی او او کے استعمال کیا اور یورپ کی کونسل کی کونسل نے باہمی امداد پر فون ریکارڈوں اور مالی اعداد و شمار کو تیزی سے شیئر کرنے کی اجازت دی تھی۔اس بات کو پہلے سے بغیر ناممکن بنایا گیا تھا۔

خلیجی علاقہ میں دہشت گردانہ فن‌لینڈوں کی تقسیم

امریکی اور دیگر اقوام نے دہشت گردی کے کنونشن کے تحت قانون سازی کے لیے دباؤ ڈالا. 2016ء میں سعودی عرب نے نئے مخالف دہشت گرد قوانین منظور کیے جس نے سرمایہ کاری کو القاعدہ اور آئی ایس آئی کے ساتھ جڑے ہوئے سرمایہ کاری کے لیے نقصان اٹھانے کی اجازت دی۔

سوریہ اور عراق میں United-ICC فریم ورک اور حساب کی افادیت

جبکہ بین الاقوامی مجرمانہ عدالت (آئی سی سی) میں دہشت گردی کے خلاف ہر سی، اقوام متحدہ کی امن کونسل کے فیصلے اور انسانی خلاف جرائم کے معاہدے کو نافذ کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا گیا ہے، تاہم سویڈن، فرانس اور نیدرلینڈز جیسے ممالک میں اقوام متحدہ کی عدالتوں نے اقوام متحدہ میں شمولیت کے الزام میں ملوث افراد کو الزام دینے کے لیے معاہدے کے تحت دہشت گردی کے اقدامات کو کیسے استعمال کیا ہے۔

عہد کا مستقبل اور مستقبل

اس معاہدے کے خلاف عملِ‌کُشی کے معاہدے کو نئے چیلنجز سے مطابقت پیدا کرنی چاہئے ۔

خیبر اور ڈیجیٹل خطرات

اقوام متحدہ پر ہونے والے سیریز پر ہونے والے عالمی کنونشن کو زیر بحث لایا گیا ہے.

انٹیلی جنس اور خودکار نظام

AI کے استعمال سے اے آئی اے کا استعمال، ہدف منتخب اور خودکار ہتھیاروں کے استعمال سے قانونی ذمہ داری اور ہتھیاروں کے کنٹرول کے متعلق سوالات پیدا کرتا ہے۔

بِلاشُبہ ، تحفظ اور سی‌بی‌این‌اے خطرے کا شکار ہیں

نیوکلیئر دہشت گردی (2005ء) کے عمل کے لیے بین الاقوامی کنونشن کے ذریعے آنے والے ایٹمی مواد کے پتوں کو دریافت کیا گیا مگر کیمیائی، حیاتیاتی، حیاتیاتی اور ایٹمی (سی بی این) غیر ملکی افراد کے لیے خطرہوں کے تحت قائم رہنے کی دھمکییں۔ بائیوکل ہتھیاروں کی عدم موجودگی (بی وی سی) کی وجہ سے انکار، اور کیمیائی ہتھیاروں کے کنونشن نے ان گروپوں کو محدود طور پر متاثر کرنے سے کامیابی حاصل کی ہے۔

عوامی فلاحی شراکت داری اور مالیاتی شعور

مستقبل کے معاہدے ریاستوں اور نجی شعبے کے اداروں کے درمیان تعاون کو رسمی طور پر منظم کر سکتے ہیں، خاص طور پر فنی کمپنیاں، کریپٹنسی متبادلات اور سوشل میڈیا پلیٹ فارمز۔ حالیہ ایف اے ایف ایف سی امدادی اداروں پر غیر مجازی طور پر ان کرداروں کے لیے قابل اعتماد فرائض انجام دیں گے

احساسِ‌تنہائی اور احساسِ‌خیال کو تقویت دینا

( ۱ - تیمتھیس ۶ : ۹ ) مؤثر ثابت‌قدم رہنے کیلئے بین‌الاقوامی جماعت کو غیرضروری کاموں پر عمل کرنے اور اس پر عمل کرنے کی تحریک دینے کی ضرورت ہے ۔

شہر کی تعمیر اور تکنیکی امداد

دولت مند اقوام اور بین الاقوامی تنظیموں کو ایسے پروگراموں کے لیے فنڈنگ کرنا چاہیے جو ترقی پزیر ممالک کو قانونی چارہ جوئی، تربیت دینے اور حساس صلاحیتوں کو بہتر بنانے میں مدد دیتے ہیں۔UnODC کے گلوبل کاؤنٹیر-دہشت گردی پروگرام نے ہزاروں اہلکاروں کو تربیت دی ہے لیکن مطالبہ کرنے والے ممالک کی مدد کرنا بہت ضروری ہے جیسے کہ امریکا، جرمنی اور جنوبی ایشیا جیسے علاقوں میں۔

انسانی حقوق کی بابت حد سے زیادہ فکرمند

انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو بعض اوقات انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو ممکن بنانے پر تنقید کی جاتی ہے جیسے کہ دائمی گرفتاری ، پرفیلنگ یا عدم استحکام۔ مستقبل کے معاہدے میں انسانی حقوق اور غیر ذمہ‌داریوں کو مضبوط تحفظ فراہم کرنا شامل ہونا چاہئے ۔

علاقائی تعاون میکانیات -

علاقائی عہدوں پر مقامی خطرہ کے نمونے اور قانونی ثقافتوں کو متعارف کر سکتے ہیں۔ افریقا کے ہنؤ میں اقتصادی تعاون کے لیے افریقی یونین کا تعاون، مثال کے طور پر، ASConfo Confer-Terrorism (2007) پر Community constitution in Southern Asia میں جوہر اور انٹیلی جنس مشترکہ طور پر کام کرتی ہیں، یہ علاقائی فریم ورک اکثر اقوام متحدہ کے عہدوں سے تیزی سے زیادہ تیز تر ہیں۔

ضمنی : علاج کا ناقابلِ عمل کردار

بین الاقوامی معاہدے دہشت گردی کے پیچیدہ مسئلے کے لیے کوئی نانکا نہیں بلکہ وہ ایک جامع جوابی کارروائی کا ایک لازمی حصہ ہیں وہ قانونی آلات، ادارے فریم ورک فراہم کرتے ہیں اور ان کے لیے باہمی اعتماد فراہم کرتے ہیں ان کے بغیر دہشت گردی کے خلاف عالمی جدوجہد میں کم ہو جائے گی جو کم مستحکم اور غیر قانونی ہے۔

جب نئی ٹیکنالوجی اور منصوبے نکلتے ہیں تو مستقبل میں یہ توقع کی جاتی ہے کہ وہ نہ صرف نئے معاہدے کریں بلکہ یہ بھی کہ وہ اپنے وجود کو بھی درست کریں ۔