ایک پالیسی تصور کو منظور کرنے کا عمل کسی بھی عملیاتی جمہوریت کی ایک ایسی خصوصیت کے طور پر قائم ہے. یہ ایک خیال، کثیر التعداد سفر ہے جس کے لئے

قانون فریم ورک: چیک اور میزان کا ایک نظام ہے۔

جدید قانون ساز خواہ وفاقی یا ریاست کی سطح پر ہوں، کسی قرارداد کے فریم ورک کے اندر کام کرتے ہوں جو دانستہ طور پر اقتدار کو توڑ دے، ریاستہائے متحدہ امریکا میں ایک constitution I of the Constitution systems in the Houses and Sevenments پر مشتمل ایک بزمی ادارہ ہے اس بات کو یقینی بنائے گا کہ دونوں گروہ کو بنیادوں پر حکمرانی کرنے کے لیے جگہ نہ دی جائے، اسی طرح یہ دو صورتیں یا مختار خانہ بدوشی کے ساتھ اکثر اوقات میں طے کرتی ہیں اور ان میں سے کسی اور کونسی قانون سازی کے لیے قانون سازی کے لیے بھی بہت آسان نہیں ہوتا

پہلا قدم : بیل کی پیدائش – داخلی عمل میں لانا

ہر قانون ایک تصور کے طور پر شروع ہوتا ہے یہ نظریہ ایک وسیع ماخذ سے شروع ہو سکتا ہے:

  • [Legislators – کانگریس کا ایک رکن یا ریاست قانون ساز قانون ساز قانون ساز قانون میں کسی مسئلہ یا خلاء کی شناخت کر سکتا ہے جس کی بنیاد موجودہ قانون میں موجود مسائل، ذاتی مہارت یا پالیسی کی تحقیق پر ہے۔
  • ایگزیکٹو برانچ – صدر، گورنر اور ان کے انتظامات اکثر قانون ساز اسمبلیوں کو اپنے پالیسی کے آئین کو آگے بڑھانے کے لیے تجویز کرتے ہیں۔یہ تجاویز وائٹ ہاؤس یا ایجنسی سٹاف کی جانب سے منظور کی جاتی ہیں اور ایک دوستانہ قانون ساز کی جانب سے متعارف کرائی جاتی ہیں۔
  • Interest Groups and Advocy Organizations – تجارتی شراکتیں، غیر منافع بخش، مزدور یونین اور دیگر تنظیموں نے اکثر ماڈل بلوں اور پولیس قانون سازوں کو ان کے سرپرست بنانے کے لیے اغوا کیا ہے۔
  • شہری اور بزنسس – درخواستوں کے ذریعے، عوامی تبصرہ کے اوقات یا منتخب اہلکاروں، انفرادی اور کمپنیوں سے براہ راست وابستگی نئے قوانین تجویز کر سکتی ہے۔
  • [Goverencies] – Regulation genents عملیاتی مشکلات یا نئے حالات پر مبنی اسراعی تبدیلیوں کی سفارش کر سکتے ہیں۔

جب کوئی خیال اندازه لے گا تو اسے رسمی طور پر قانوني زبان میں شامل کر لیا جائے گا ۔یہ قانونی مشورت— نئے طرز کے مطابق عمل کیا جائے گا پالیسی کو درست قانونی متن میں تبدیل کرنے والے وکیلوں نے ] کو [FLT] کہا جاتا ہے. [FLT]. [1] اس کو ایک منفرد نمبر دیا گیا ہے اور اس کا عنوان ہے، یعنی اس گھر کے اندر آزادانہ طور پر رجسٹرڈ اور اس کے لیے وفاقی سیٹ پر درج کیا جا سکتا ہے

ہدایت ۲ : کمیٹی کا جائزہ — کانگریس کا کارکن

کمیٹی ایکشن وہ ہے جہاں قانون سازی کی اکثریت ہوتی ہے کمیٹیوں میں ایسے ایسے ایسے ایسے عمیق پینل ہیں جو مخصوص پالیسی شعبوں کو سنبھالتے ہیں—ایگریکل، جوڈیشل، مالیات، آرمرڈ سروسز اور اس طرح کے معاملات کو پورا کم سے کم درجہ دیتے ہیں اور وہ فیلڈر تک ہی کام کرتے ہیں۔

حوالہ‌جات اور جُرم

اگر ایک شخص کسی معاملے کے بارے میں بات کرتا ہے تو اُسے اِس بات کا خیال رکھنا چاہئے کہ وہ اپنے والدین کے ساتھ کسی بھی مسئلے پر بات کرے گا ۔

سننے والے کی سماعت

کمیٹیوں میں معلومات اور شہادت کے لیے عوامی سماعتیں منعقد کی جا سکتی ہیں، گواہ سرکاری افسر، ماہر تعلیم، صنعت کے نمائندے، وزیر دفاع اور متاثر شہریوں کو شامل کر سکتے ہیں۔ سننے والے لوگ بل کی طاقت، کمزوریوں، اخراجات اور ممکنہ غیر مستحکم نتائج کو نکالنے کے لیے پلیٹ فارم فراہم کرتے ہیں، وہ عوام کو بھی عمل میں لانے اور پیش گوئی کے ذریعے قانون ساز و ضبط کرنے والے افراد کو دیکھتے ہیں۔

مارک ٹاپ

سماعت کے بعد کمیٹی کووین markup سیشن میں بحث و مباحثہ کی اجازت سے متعلقہ ترمیم، متبادلات اور تنسیخات. سب سے پہلے کی کمیٹی کو ختم کرتا ہے.

کمیٹی رپورٹ

اگر بل کو رپورٹ کیا جائے تو کمیٹی ایک تحریری رپورٹ کے مسئلے میں بل کے مقصد کی وضاحت، تبدیلی اور ان کے پیچھے منطقی بیان۔ یہ رپورٹ فرش بحث کے لیے ایک ضروری دستاویز بن جاتی ہے اور بعد میں عدالتی تعبیر کے لیے بھی اس میں کمیٹی کے ارکان کی جانب سے اختلافی رائے شامل ہو سکتی ہے۔

تیسرا مرحلہ : اُس وقت تک زندہ رہنے کے لئے آپ کو کیا کرنا چاہئے ؟

ایک بار جب بل کھلنے والی کمیٹی، تو اسے کلے کمار کی پر رکھا جاتا ہے.

مسند کے دوران میں ارکان بل کے خلاف یا مخالف، ترمیم اور ساتھیوں کو زیر کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ یہ مرحلہ عوامی شعور پیدا کرنے اور مزید برانگی بنانے کے لئے ہے. [1LT:0] ترمیم [1] [1] [1] [1] [1] [1] [1] [1] [1] یا غیر متعلقہ معاملات میں، کوان کو قانون سازی کے لیے منسلک کرنا ہوگا،

بعض بحث‌وتکرار میں اکثر لوگوں کو سیاسی اثرات اور اچھے نتائج کی بابت تفصیلی گفتگو کرتے ہیں ۔

ہدایت : ووٹ دینا — فیصلہ کا فیصلہ کرنا

بحثیت کے اختتام کے بعد چیمبر ووٹ پر محصول وصول کرتا ہے۔کئی ووٹ کے طریقوں کا استعمال کیا جاتا ہے:

  • ویوویشن – صدارتی افسر فضلی سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ "عی" اور جو لوگ "نہیں" کہنے کے مخالف ہیں، افسر ججوں کو جو طرفہ ہے، یہ طریقہ غیر سرکاری بلوں کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
  • ] ڈیویژن ووٹ – ممبرز کھڑے ہوتے ہیں شمارے. استعمال جب آواز کا ووٹ غیر واضح ہو۔
  • [1] [1] [1] - ہر ممبر کا ووٹ انفرادی طور پر الیکٹرانک ووٹنگ ( ہاؤس میں) یا رول کال ( سینیٹ میں) ریکارڈ کیا جاتا ہے. یہ طریقہ اہم یا قانونی قانون کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. ہاؤس میں ارکان کے پاس 15 منٹ ووٹ ہو سکتے ہیں؛ سینیٹ میں رول کال زیادہ دیر تک لاگو ہو سکتا ہے۔

غیر مجاز اکثریت عبور کے لیے غیر ضروری ہے. تاہم کچھ اقدامات کے لیے ایک سپرمائو کی ضرورت ہوتی ہے -- مثال کے طور پر، دو تہائی سے خون کی درخواست کرنے اور سین میں ایک تہائی ترمیم ختم کرنے کے لئے یا دو تہائی ترمیم کے بعد، اگر بل کو چھوڑ دیا جاتا ہے تو

ہدایت : دوسرا چیمبر — ایک پُراسرار قیدی

ایک بِکمر سسٹم میں، بل کو اب دوسرے خانے میں مکمل عمل کو دوبارہ شروع کرنا ہوگا— ہاؤس یا سینیٹ، جیسا کہ معاملہ ہو سکتا ہے. اس کا مطلب کمیٹی حوالہ، سماعت، نشان دہی، فرش بحث اور ووٹ کا ہے. دوسرا کمرہ بھی اس بل کو بالکل اسی طرح عبور کر سکتا ہے، ترمیم کے ساتھ یا رد کر سکتا ہے، اگر دوسرا کمرہ مختلف ورژن سے گزرتا ہے تو دونوں کمرے میں فرق فرق کرنا ضروری ہے۔

یہ دواخانہ نماک عمل ایک وفاقی چیک ہے جس کے لیے قانون کو کئی نظریوں سے اخذ کیا جاتا ہے اور کوئی بھی کمرہ اپنے اندر غیر مستحکم نہیں ڈال سکتا-

کانفرنس کمیٹیوں

جب دو خانے ایک بلے پر اختلاف کریں گے تو ایک Commission Comm ⁇ ee . یہ دونوں خانوں سے عارضی پارلیمانی تشکیل دی گئی ہے (عام طور پر متعلقہ کمیٹیوں کے ارکان). صلاح مشورے کا ایک ایسا نسخہ جو مختلف پہلو حل کرتا ہے. [FLT2] کی رپورٹ [FLT3] پھر دونوں کو ووٹوں کے لئے بھیجا گیا ہے

ملکی سطح پر بہت سے قانون ساز اسمبلیوں یا ایسی ہی ایک ایسی "سویڈیبیس" مصالحت عمل بھی استعمال کرتے ہیں۔

ہدایت کار : ایگزیکٹو ایکشن – صدر یا گورنر فیصلہ کنندگان –

ایک بار دونوں کمرے ایک جیسے قانون کے پاس سے گزرے ہیں، بل کو داخل کر کے ایگزیکٹو برانچ کے سربراہ کو پیش کیا جاتا ہے—ریاست ہائے متحدہ کا صدر یا ریاست گورنر۔ ایگزیکٹو کے پاس کئی اختیارات ہوتے ہیں:

  • [FLT] بل کو ظاہر کرنے والی ہدایات – یہ قانون فوری طور پر یا کسی خاص مؤثر تاریخ پر بن جاتا ہے۔
  • ویتو بل – ایگزیکٹو قانون ساز اسمبلی کے ساتھ بل واپس آتا ہے. [FLT] یا کچھ ریاستوں میں مکمل طور پر اور کچھ ریاستوں کے ساتھ، ، [FLT] پر خرچ کرنا][حوالہ درکار]، [حوالہ درکار]، [حوالہ درکار]، کسی مخصوص مقدار میں، [سی ڈی پی ٹی وی]،(سی ڈی پی ٹی):
  • قانون بننے کی بل کو بغیر دستخط کے [1] – امریکی آئین میں اگر صدر اگر دس دن کے اندر عمل نہ کرے (تو کنونشن کا انعقاد ہوتا ہے) تو بل خود مختار قانون بن جاتا ہے اس دوران میں اگر کانگریس اذان نہ بن جاتی ہے تو قانون سازی نہیں ہو سکتی۔

ایک ویٹو کانگریس کے دونوں کمروں میں ووٹ (یا ریاست کی قانون سازی میں جہاں ایسے ہی اوپری قوانین نافذ ہوتے ہیں) کی طرف سے ایک فیصد سے زیادہ ووٹ دیا جا سکتا ہے ۔ اگر بل کو غیر سرکاری منظوری کے بغیر قانون بن جاتا ہے تو اس میں بہت زیادہ کامیاب اور غیر معمولی کامیابی حاصل ہوتی ہے ۔

ہدایت 7 : اِس حکم کو نافذ کرنا —

بل کی سیر فوری طور پر نہیں ہوتی بلکہ اس مقصد میں تبدیلیاں لانے کا عمل بہت ضروری ہے

  • رجسٹریشن ڈرافٹ [ – قانون کی ترمیم کرنے کے ذمہ دار ایگزیکٹو برانچ ایجنسیوں نے تفصیلی قوانین اور قوانین لکھے جو قانون سازی کے مقصد کی تعبیر کرتے اور عملی رہنمائی فراہم کرتے ہیں اس اصول سازی میں عوامی نوٹس اور تبصرہ جات شامل ہیں۔
  • . Surce settlement – فنڈوں کو مناسب بنایا جانا چاہیے (اگر قانون تخلیق کرتا ہے تو) اور عملہ کو تعینات کیا جانا چاہیے۔ Budget Collies اور ادارے نئے حکموں کے ساتھ سرمایہ کاری کے لیے کام کرتے ہیں۔
  • نقل و حمل – Encies کے معاملات دستی، تربیتی مواد اور پالیسی ہدایات کے مطابق یہ یقین دلانے کے لیے کہ مزدور اور عوام نئے تقاضوں کو سمجھ سکیں گے۔
  • [Enforcement and Orider – Government انسپکٹر، ایگزیکٹو اور عدالتیں اس بات کو یقینی بناتی ہیں کہ قانون کی کمیٹیوں کی نگرانی بھی کی جاتی ہے تاکہ وہ عمل آوری اور جوابات کی نگرانی کریں۔

اگر قانون‌سازی کرنے میں کوئی خرابی ہے تو اس کے مقاصد حاصل کرنے میں ناکام ہو سکتی ہے خواہ یہ قانون کتنا ہی اچھی کیوں نہ ہو ۔

لوبِیس کا کردار، دلچسپی گروپ اور عوامی رُجحانات کا کردار

قانون کے سفر میں بیرونی کردار اثر انداز ہوتے ہیں. لوبیس --پادھ کار جو مخصوص مفادات کی حمایت کرتے ہیں—پروائڈ ماہر، ڈرافٹ زبان اور کوئلے کی صنعتوں کا دفاع کرتے ہیں. امریکی طبی شراکت سے لے کر سیئرا کلب تک کے دلچسپ گروہوں نے ابلاغی سرگرمیوں، گھاس پھیلانے اور تعاون کو فروغ دیا ہے۔

طالب علموں اور اساتذہ کے لیے یہ کھلا ہوا قوت اور آواز دونوں کے لیے ہے ایک طرف تو یہ مختلف آوازیں سن کر سنائی دیتی ہے. دوسری طرف یہ سیاسیات میں سرمایہ کاری کے طاقت کے بارے میں پریشان کن خدشات پیدا کرتی ہے اور عوام پر اس کے بارے میں خطرہ پیدا کرتا ہے.

Conculation: قانون سازی کا مقصد

اس سفر کو چلانے کا عمل جان بوجھ کر، غلط طریقے سے روکنے کے لیے بنایا گیا ہے.

مزید تحقیق کے لیے ملاحظہ فرمائیں کہ Congres.gov حقیقی قانون سازی کی سرگرمی کو چلاتے ہیں یا AUS.gov کی رہنمائی کے لیے آپ کے قانون سازی کے لیے قانون سازی کے تحت قانون سازی کے لیے قانون سازی کی ضرورت ہو سکتی ہے۔