laws-and-justice
مقامی قوانین کتنے اور غیر واضح ہیں: آسان وضاحت
Table of Contents
روزے کی روزے کی رُو سے روزے ایک حصے کی طرف سے نقل کی جاتی ہے جو اکثر غائب ہو جاتی ہے یہ قوانین، جو کانگریس یا ریاست کی قانون سازی میں اعلیٰ بحثوں سے الگ، ایک بند کی جگہ پر رکھنا،
Local Authority کی فاؤنڈیشن: Home Rulevs. Dillon's sule -
قانون سازی کے عمل کا جائزہ لینے سے پہلے قانونی بنیاد کو سمجھنا ضروری ہے جو کسی شہر یا کاؤنٹی کو پہلے قانون کے مطابق قانونوں کو عبور کرنے کی اجازت دیتا ہو۔ مقامی حکومتیں حکمران نہیں بلکہ ان کی طاقت ریاست سے ماخوذ ہے ۔ کسی ریاست اور اس کے بلدیاتی تعلقات میں سے ایک دو قانونی عقائد کے تحت حکومت کی جاتی ہے۔
پہلا، Dillon's rule، مقامی حکومتوں کا ایک سخت تعبیر ہے. اس کا نام قاضی جان دیولن کے لیے ہے، یہ اس بات کا حامل ہے کہ مقامی حکومتیں ہی ان اختیارات کو ریاست کی قانون سازی کی طرف سے دیے گئے ہیں۔
دوسرا عقیدہ، . ، بلدیات کو وسیع اختیارات فراہم کرتا ہے جس میں خود مختاری کے ساتھ شمار کیا جاتا ہے. شہروں اور شمار کنندگان کے ساتھ ہوم اصولی قوانین ایسے قوانین عبور کر سکتے ہیں جو کسی بھی موضوع پر خصوصی طور پر ممنوع نہیں ہیں یا ملکی قانون کے ساتھ اختلافات میں۔ یہ فریم ورک مقامی حکومتوں کو مقامی ضروریات کے لیے زیادہ مستحکم اور ان کے لیے متضاد بنانے کی اجازت دیتا ہے. قومی لیگ مختلف شہروں کو قانون سازی اور گھر کے درمیان میں واضح فرقوں کو پیش کرتی ہے۔
جو فریم ورک کسی مخصوص شہر یا کاؤنٹی کو اپنی قانون سازی کے اختیارات کی حدود کا تعین کرتا ہے۔ایک تجویز کردہ حکم ہمیشہ شہر کے چارٹر اور متعلقہ ریاست کے قوانین کے خلاف نافذ کرنا ضروری ہے تاکہ یہ مقامی حکومت کے قانونی اختیارات کے اندر ہو۔
ایک مقامی آرڈیننس کا جوہری جوار: قوانین کیسے بنائے گئے ہیں۔
عام طور پر ریاستہائےمتحدہ میں قانون بنانے کا عمل عام طور پر قانون سازی کے لیے مخصوص طریقے وضع کیے جاتے ہیں اگرچہ ریاست کے قانون اور شہر کے چارٹر پر مبنی مختلف طریقے۔ مندرجہ ذیل اقدام ایک حکم کے لیے مخصوص قوانین کو تشکیل دیتے ہیں، تصور سے لیکر کوی طور پر قانون کے مطابق۔
ہدایت : ضرورت کی وضاحت کریں
ایک مقامی کمپنی شہر میں رہائشگاہ پر ٹریفک کی رفتار تیز کرنے کے لئے درخواست کر سکتی ہے ۔
ہدایت : اِس مضمون میں ہم کن سوالوں پر غور کریں گے ؟
ایک بار جب سیاسی اقتصادیات حاصل کرنے والا ایک خیال، شہر کے وکیل یا مقررہ قانون ساز قانون ساز کی زبان کو نافذ کرتا ہے. یہ ایک سنگین تکنیکی مرحلہ ہے جو شہر کے اختیارات کو غیر ضروری طور پر کام کرنے کے لیے ضروری ہے.
ہدایت 3 : اندراج اور حوالہ جات ( پہلی بار پڑھائی )
تجویز کردہ حکم رسمی طور پر شہر کی کونسل یا کاؤنٹی بورڈ کو کسی سرپرست ممبر کی طرف سے پیش کیا جاتا ہے اسے عوامی اجلاس کے لیے شائع کردہ مقصد پر رکھا جاتا ہے.
ہدایت ۴ : کمیٹی کی طرف سے ہدایت دی گئی ہے اور لوگوں کی سننے کی صلاحیت پر غور کریں ۔
یہ دلدلی ہے دیہی عمل کا۔ مقررہ کمیٹی اس تجویز کے لیے ایک یا زیادہ اجلاسوں کا پابند ہے. وہ شہر کے سٹاف سے متعلق گواہ لیتے ہیں، موضوع کے ماہرین اور عوام کے ارکان۔ یہ عوامی سماعت زیادہ تر ریاستوں میں قانونی لازمیات کے لیے لازمی ہے، کمیٹی کی اصلاحات، اجرتوں کی اصلاح یا ووٹوں پر غور کرتی ہے،
مرحلہ 5: فائنل دیہی خدمت اور وٹ (سکنر ریڈنگ)۔
کمیٹی کی سفارش کو "دوسری تلاوت" کے لیے مکمل قانون ساز جسم میں واپس کر دیا جاتا ہے۔مکمل کونسل یا بورڈ پر بحث کرنا۔ یہ بحث عام لوگوں کے ریکارڈ کا معاملہ ہے
ہدایت : اچھے فیصلے کریں
اگر قانون ساز جسم کے پاس سے گزرے تو حتمی منظوری کے لیے حکم کو میئر یا کاؤنٹی ایگزیکٹو کو بھیجا جاتا ہے۔ایییٹیو کو تین اختیارات حاصل ہوتے ہیں۔انہیں قانون کی سند حاصل ہوتے ہیں، وہ قانون کے بغیر قانون سازی کر سکتے ہیں،
ہدایت : ” اَے میرے بیٹے !
فارغ التحصیل ہونے کے بعد شہر کی بلدیات ایک باب اور باب نمبر کو نئے ترتیب دینے اور اسے شہر کے میں شامل کر کے [1]]. یہ کوڈ سرکاری، محکمہ جات ہے تمام مستقل مقامی قوانین کا ایک ضخیم مجموعہ ہے. اکثر بلدیات اب ان کے کوڈ کو آن لائن فراہم کرنے والے ادارے کے ذریعے شائع کرتی ہیں جو کہ قانون کی رسائی اور قابل رسائی، شہریوں، وکیلوں اور مالکوں کے لیے ملکیتی ادارہ بناتے ہیں۔
غیر فعال: ٹرانسٹنگ ٹیکس عمل میں شامل ہوتا ہے۔
ایک قانون کو عبور کرنا صرف نصف جدوجہد ہے، معنی اطلاق یہ ہے کہ قانون اپنی طاقت دیتا ہے. ایک قانون محض ایک تجویز ہے. مقامی حکومتیں اپنے قوانین کے مطابق عمل کرنے کے لئے ایک کثیر تعداد میں منظم قانون کا کام کرتی ہیں۔
پولیس کی مداخلت
پولیس کے افسران کو خبردار کرنا ، کسی عدالت میں پیشکردہ عدالت کے سامنے پیش کرنا یا عدالت کے سامنے پیش کرنا چاہتے ہیں ۔
کوڈ
یہ برانچ ملکیت کی دیکھ بھال، زوننگ، صحت اور حفاظتی کوڈ کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے۔ کوڈ نافذ کرنے والے افسران کو سزا پر پابندی نہیں دی جا رہی. ان کا عمل شہری شکایت یا افسر کا اطلاق کرتا ہے. پھر افسر کے پاس اکاؤنٹ چیک چیک کرنے کے لئے ایک مخصوص کوڈ کی جانچ پڑتال کرتا ہے اور پھر ان کی اصلاح کے لئے میعاد پر غور کرنا شروع کر دیتا ہے. اگر عدالت میں عدالت کے دفتر میں عدالت کے خلاف کارروائی نہ کی گئی تو پھر عدالت میں عدالت کے لئے ایک بہتر فیصلے کے لئے عدالت کے تحت شہری اختیارات اور عدالت کے لئے عدالت میں عدالت کے دفتر میں عدالت کے لئے عدالت کے دفتر میں عدالت کے نام پر مقدمہ درج کر سکتے ہیں۔
اجازت نامہ کے ذریعے انتظامی انکارپوریٹڈ (dministrative inforcement)
کاروباری کاروباروں کے لیے، بنیادی طور پر جاری کردہ ٹول لائسنس یا اجازت نامہ ہے. ایک حکم نامہ خلاف ورزی کسی کاروباری اجازت نامہ کو معطل کر کے یا دوبارہ تعمیر کیا جا سکتا ہے. ان معاملات پر سماعت کو ایک انتظامی بورڈ یا سماعت افسر کے سامنے رکھا جاتا ہے. یہ نظام عام طور پر انتظامی خصوصیات، غذائی خدمت کے قیام اور ٹیکسی یا سواری کی خدمات کو منظم کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
عدالتی کارروائی
میونسپل کورٹ مقامی قانون کے جھگڑوں کے آخری حصے کے طور پر کام کرتی ہیں ۔ قضاۃ عمدہ ، حکمی خدمت کا تقاضا کر سکتا ہے اور ایسے معاملات کا تقاضا کرتا ہے جو مالکوں کو قانون کی پابندی کرنے پر مجبور کرتے ہیں ۔
کلیدی مسائل : آرڈیننس ، بحالی اور مؤقف
مقامی قانون ساز کاموں کی بنیادی اقسام میں فرق کرنا ضروری ہے تاکہ کسی مقامی قانون کی طاقت اور اس کی تکمیل کو سمجھ سکے۔
آرڈیننس مقامی سطح پر قوانین کے مساوی ہیں. وہ مستقل، عام اطلاق اور قانونی طور پر قانونی طور پر پابند ہیں. انہیں کئی خواندگی، عوامی سماعت اور رسمی ووٹ درکار ہیں. زونگ کوڈ، رفتار حدود اور تعمیراتی کوڈ کو قوانین کے ذریعے قائم کیا گیا ہے۔
اصلاحات غیر رسمی طور پر استعمال کیے جاتے ہیں عارضی یا انتظامی امور کے لیے. وہ کسی مخصوص معاملے پر کونسل کی مرضی یا رائے کا اظہار کرتے ہیں. اصلاحات عام طور پر صرف ایک خواندگی اور عوامی سماعت کا تقاضا کرتے ہیں. مثالیں میں ایک معاہدہ، ایک مخصوص اخراجات کو انجام دینے یا کسی ریاست کی قانون ساز و سامان کی حمایت کرنے کے لیے شامل ہیں۔
Motions معمول کے معاملات پر عمل کرنے کے لیے رسمی تجاویز ہیں، ایک سادہ ووٹ کے ذریعے فیصلہ کیا جاتا ہے۔
شہری آبادی: مقامی جمہوریہ کا انجن
مقامی حکومت حکومت لوگوں کے قریب ترین حکومت کی شاخ ہے. قانون سازی کے عمل میں ریاست یا فیڈرل سطح پر زیادہ قابل رسائی ہے. شہری جو اس عمل کو سمجھتے ہیں وہ اپنے کمیونٹیز کی تشکیل کے لیے بہتر تیار ہیں۔
اِس کے علاوہ اَور بھی بہت سے لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ خدا اُن کی دُعاؤں کو سنتا ہے ۔
عوامی سماعت کے لئے مقرر کردہ فورم کی تیاری ، تجاویز پر توجہ دینے ، تجویز کی مخصوص قانونی اور پالیسی کی حدود کا احترام کرنے اور قانونی فیصلے کرنے کے لئے استعمال ہونے والی سرکاری ریکارڈ کا حصہ بن سکتی ہے ۔
بلوٹ باکس لیجسلانگ
[1] [1] اور پریفیکچرنگم عمل ووٹروں کو براہ راست انتہائی فعال یا غیر قانونی قوانین جمع کرنے کی اجازت دیتا ہے. ایک قرارداد شہریوں کو درخواستی دستخط کے ذریعے نئے قانون کی منظوری دینے کی اجازت دیتی ہے. ایک ریفرنڈم کے ذریعے ووٹ دینے والے کو قانونی طور پر منظور کرنے یا منظور کرنے کے لئے قانونی طور پر ان مخصوص تقاضوں کو اکثر قانونی طور پر منظور کرنے کے لیے قانونی طور پر منظور کیا جاتا ہے۔
مقامی دفتر کیلئے روانہ ہونا
شہری کونسل کے ارکان، میئر اور اسکول بورڈ کے ارکان اکثر منتخب ہوتے ہیں۔اس کے لیے دفتر کے لیے سب سے براہ راست طریقہ یہ ہے کہ قانون ساز اسمبلی کو متاثر کیا جائے۔اس کے وسائل جیسے بلوٹپائدیا مقامی دفتر کے لیے چلنے اور مقامی دفتر کے لیے ضروری افراد کے لیے رہنمائی فراہم کرتا ہے۔
مقامی طاقت پر انحصار کرنا : مشکلات اور مشکلات
مقامی قانون سازی کے لیے مخصوص قانونی اور عملی تنازعات کے تحت کام کیا جاتا ہے جو ان قوانین کی تشکیل کر سکتے ہیں۔
صدارت کا معیار
یہ مقامی قانون سازی کی سب سے اہم قانونی حد ہے جب کوئی ریاست قانون ساز اسمبلی کسی موضوع پر قانون عبور کرتی ہے تو یہ اس موضوع پر مقامی حکومتوں کو پیش کرنے سے باز رکھ سکتا ہے۔
دوبارہ سے تعمیرکردہ نتائج
بہت سے چھوٹے بلدیات میں سٹاف اور سرمایہکاری کی کمی ہوتی ہے تاکہ وہ اپنے کوڈ کو مؤثر طریقے سے نافذ کر سکیں ۔
سیاسی اور سماجی ہردلعزیز
مقامی قانون سازی گہری جمہوری ہے، جس کی وجہ سے اسے اور سیاسی دباؤ میں تبدیل کرنا ہے۔‘‘ ‘‘آئی ایم ایم ڈییزم ("نہیں میری پشتو میں") قائم شدہ رہائشیوں سے مؤثر طور پر بلاک زون تبدیل کر سکتے ہیں
مقامی قوانین بنانے اور اس کو نافذ کرنے کا عمل خود مختاری کا ایک فعال اور بنیادی عمل ہے۔ کسی تصور کی پہلی جلد سے لے کر ایک میونسپل عدالت میں آخری فیصلہ تک، نظام عوام کی اقدار اور ترجیحات کی عکاسی کرتا ہے۔اس نظام کے مکینوں کو سمجھنا شہریوں کو غیر فعال طور پر حصہ دینے، ان کے ذمہ دارانہ طور پر اپنی زندگی کو برقرار رکھنے اور تشکیل دینے کے قوانین کو یقینی بناتا ہے۔