داخلی عمل

ریاست اور مقامی حکومتیں ریاستہائے متحدہ میں عوامی خدمت کی بحالی کے پیچھے تشکیل دیتی ہیں، تعلیم اور عوامی تحفظ سے لے کر اب تک ہر سطح پر مختلف ذمہ داریاں ہیں، جب ان حکومتوں کی ذمہ داریاں نمایاں ہوتی ہیں،

اس اتحاد کی سرگرمیوں کو سمجھنے سے عوامی اہلکاروں ، سیاست‌دانوں اور شہریوں کی مدد ہوتی ہے جو حکومت کے کام کو انجام دینے والے بڑے پیمانے پر کام کرتے ہیں ۔

تاریخی کنٹونمنٹ آف اسٹیٹ–سوین کولابورشن –

امریکی آئین کے تحت ریاستوں اور مقامی حکومتوں کے درمیان تعلقات نے امریکی تاریخ پر بہت زیادہ اثر ڈالا ہے ۔

نیو ڈیل ٹائم نے دیکھا کہ وفاقی ریاستوں کو ایک رُکن نے وفاقی حکومتوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اِس ادارے کو حکومتوں اور سماجی پروگراموں کے لیے عطیات دیں ۔

کولابور کا کلیدی علاقہ

ہر شعبے میں تعاون کے لئے منفرد مواقع اور چیلنج پیش کئے جاتے ہیں ۔

تعلیم

تعلیم شاید ریاست–لوکل تعاون کا سب سے نمایاں شعبہ ہے. ریاستوں نے تعلیمی معیار قائم کیے، فنڈی فارمولے تقسیم کیے، اور نگرانی کے لیے تعلیمی مراکز جبکہ مقامی اسکول کے شعبے کلاسز، مزدور سٹاف اور عملداری کا انتظام کرتے ہیں۔ کالئی محکمہ (CFF) کے مقامی کنٹرول فنڈ فارملا (LF) [FF) کے مطابق ،

عوامی صحت

[ فٹ‌نوٹ ] [پی‌ٹی‌ٹی‌ڈی‌ڈی‌ڈی‌ڈی سے لیکر اپ‌رائڈ کے استعمال کے لئے ، طلب‌شُدہ معلومات ۔

نقل و حمل

نقل‌مکانی کرنے والے اداروں میں نقل‌مکانی کرنے والے مقامی حکومتوں کے لئے منصوبہ‌سازی ، فنڈ اور سڑکوں ، نقل‌مکانی نظام اور ہوائی اڈوں کی دیکھ‌بھال کرنے کے علاوہ مقامی حکومتوں کے دفاتر سڑکوں اور عوامی ٹرانس‌پورٹ کا انتظام بھی کرتے ہیں ۔

اِس کے علاوہ وہ اپنے گھر والوں کے ساتھ مل کر اُن کی مدد کرتے تھے ۔

جب آفات، ریاست اور مقامی ایمرجنسی انتظامیہ کے درمیان ہونے والی تبدیلیاں سب سے پہلے اس مقام پر واقع ہیں لیکن مقامی طور پر پہلے تو وہ لاجسٹ ، سامان اور وفاقی اداروں کے لیے ریاست کے وسائل پر انحصار کرتے ہیں جیسے کہ ٹیکساس کی ریاست ٹیکساس کی سرکاری نگرانی میں سرکاری دفتر کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں تاکہ وہ اپنے وسائل ، اداروں اور انتظامیہ کے ذریعے لوگوں کو نقصان پہنچائیں ۔ 2017ء میں ہری ہری نے اس طریقے کو محفوظ کر لیا اور دوبارہ زندگیاں بحال کر دیا ۔

ماحولیاتی تحفظ اور قدرتی وسائل

ماحولیاتی مشکلات جیسے کہ پانی کی آلودگی، ہوائی کیفیت اور زمینی تحفظ کے لیے کثیر القومی کوششوں کا تقاضا کرتی ہیں۔ریاست ماحولیاتی ادارے قوانین اور معاملات کو منظور کرتے ہیں جبکہ مقامی حکومتیں کوڈوں کو منظور کرتی ہیں، فضلے کا انتظام کرتی ہیں اور کھلی جگہوں پر محفوظ رکھتی ہیں۔ [FLT] کے گرین انفلیشن پروگرام[FLT1] کے ذریعے ماحولیاتی نظام کو بہتر بنانے اور ترقی کے لیے اکثر شہروں کو ہموار کرتی ہیں۔

تفریح اور کمیونٹی ترقی

Affordabout home dependent and urban development sover settlement and local struction. States in insettlement staff and movement programs بنا دیتے ہیں جبکہ غیر ملکی قوانین اور مسلہ سازی کی اجازت دیتا ہے. ریاستوں جیسے قوانین نے رہائش کے لیے شہروں کو جگہ جگہ بنانے کے لیے قوانین منظور کیے ہیں، جو کہ مقامی عمل کے ساتھ ساتھ ملک گیر قوانین قائم کرنے کے لیے منصوبے قائم کیے جاتے ہیں. جو اکثر اوقات میں ٹیکس ریاست کو ٹیکسوں کو مقامی سرمایہ کاری کے ساتھ ملا کریڈٹ دیا جاتا ہے۔

کولابوریشن کے ماڈل

حکومتوں نے کئی رسمی اور غیر رسمی ماڈلوں کو ملکر کام کرنے کے لئے استعمال کِیا ہے ۔

عطیہ اور فنڈنگ فورمز

یہ لوگ اکثر ایسے حالات پیش کرتے ہیں جن میں تعاون کی حوصلہ‌افزائی کی جاتی ہے جیسے کہ یکم فنڈ کے تقاضوں یا عملے کی میٹرک ۔ [ فٹ‌نوٹ ]

بین الاقوامی معاہدہ (IGAS)۔

آئی جی ایس آئی قانونی طور پر قانونی طور پر معاہدہ ہیں جو ذمہ داریوں، اخراجات اور مقامی اداروں کے درمیان میں خدمات انجام دیتا ہے۔وہ 911 تبلیغی، علاقائی پارکوں یا پانی کے علاج کے پلانٹوں جیسے مشترکہ خدمات کے لیے عام ہیں۔ایک آئی جی اے ممکن ہے کہ وہ ایک پل کو جو ایک پل کی سطح برقرار رکھے، ایمرجنسی اخراجات کو کیسے تقسیم کرے یا اعداد و شمار کو تقسیم کرنے کے بارے میں یہ عہدوں کو کم کرتے ہیں۔

مشترکہ ہنگامی فورسز اور مشاورتی بورڈز

مثال کے طور پر ، ایک ریاست کور بے روزگاری پر ایک کام کی قوت بنا سکتی ہے جس میں ریاستی ٹرانسپورٹ کمیشن کے ساتھ ساتھ مقامی نمائندوں کے پاس بھی ایک کمیشن ہوتا ہے ، یہ ادارے اعتماد کو فروغ دیتے ہیں اور مقامی لوگوں کو اطلاع دینے والی پالیسی کو یقینی بناتے ہیں ۔

علاقائی کونسلیں اور میٹروپولیٹن پلاننگ آرگنائزیشنز ہیں۔

حکومتوں کی علاقائی کونسلیں (COGs) اور MPOS (POS) مقامی حکومتوں کی رضاکارانہ شراکتیں ہیں جو دائرہ اختیار کی حدود میں منصوبے اور خدمات کو پورا کرنے کے لیے اکثر ریاستوں کے فنڈ اور سہولتیں حاصل کرتے ہیں اور نقل و حمل، معاشی ترقی اور ماحولیاتی مسائل پر سہولت فراہم کرتے ہیں۔ National Association of County (NA)[FLT1]]] ان کونسلوں کو کیسے مضبوط کرتا ہے؟

کولکاتا میں مشکلات

ان رکاوٹوں کو سمجھنے سے لیڈروں کو زیادہ پُراعتماد رفاقت پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے ۔

فقہی داعیات

مثال کے طور پر ، سکول کے فنڈ کے اخراجات نے ظاہر کِیا ہے کہ مقامی لوگوں کے درمیان تناؤ پیدا کرنا بہت مشکل ہو سکتا ہے ۔

سیاست اور عدمِ‌تحفظ

اگر ایک ملک میں حکومتوں اور مقامی حکومتوں کے پاس مختلف سیاسی منصب ہوتے ہیں یا پھر حکومتوں کی طرف سے ٹیکس کے کٹوں پر توجہ مرکوز ہوتی ہے تو وہ مالی طور پر کم کر سکتے ہیں جو کہ نئے پروگرام سے پہلے کی بات کرتا ہے ۔

بیوروریکی اور انتظامی کمپلیکس ہیں۔

مختلف قوانین، تحفظات کے قوانین اور اطلاعات کے تقاضوں میں انتظامی تناسب پیدا ہو سکتا ہے. کسی ریاست کی طرف سے فراہم کی جانے والی ایک مقامی سرکاری درخواست کو پیچیدہ اطلاق کا سامنا ہو سکتا ہے، جبکہ ریاست کے اہلکار کئی مقامی طریقوں سے کام کرتے ہیں.

رابطہ اور اعتماد کی بنیاد

جب مختلف سطحوں سے افسران باقاعدگی سے نہیں بولتے تو غلط‌فہمیوں کا شکار ہونے والے لوگوں کو نقصان پہنچ سکتا ہے ۔

کول‌بُرگ کی کامیاب مثالیں

کئی مقدمے کے مطالعے ظاہر کرتے ہیں کہ عملی طور پر مؤثر کارکردگی کیسا دکھائی دیتی ہے ۔

کیلیفورنیا کا مقامی کنٹرول فنڈنگ فارما (ایل سی ایف) ہے۔

2013ء میں ایل سی ایف نے ایک پیچیدہ نظام کو تبدیل کر دیا جس کے عوض ایک آسان طریقہ فراہم کیا گیا جس کے ذریعے صوبے کو اعلیٰ تعلیم حاصل کرنے والے طالب علموں کو فنڈ فراہم کرتے ہیں۔

نیو یارک شہر– سٹی عوامی صحت کے شرکاء

نیو یارک سٹی ہیلتھ ڈیپارٹمنٹ آف ہیلتھ ڈیپارٹمنٹ آف ہیلتھ ہیلتھ کی نگرانی ، ایمرجنسی کی مہموں اور دائمی بیماریوں کی روک تھام کے دوران ، وہ اعدادوشمار ، ٹیسٹ سائٹس اور ان‌وویشن کو تقسیم کرتے ہیں ۔

ٹیکساس کی انتظامیہ

ٹیکساس ڈویژن آف ایمرجنسی انتظامیہ (TDEM) کے ساتھ کام کرتا ہے جو کاؤنٹی اور شہری ایمرجنسی کے مینیجروں کے ساتھ ہے تاکہ وہ ہوائی جہازوں، سیلابوں اور جنگلی آگوں کی تیاری اور جواب دیں۔TDEM پریفیکچرز کی فراہمی، باہمی امدادی معاہدوں کے ذریعے اور تربیت فراہم کریں۔ مقامی اہلکاروں نے علاقائی مشاورتی کونسلوں کے ذریعے ریاست کی منصوبہ بندی میں براہ راست داخلہ حاصل کیا۔

فلوریڈا کا منصوبہ‌سازی کا نظام

فلوریڈا کے محکمہ نقل و حمل (FEDT) میں ایک "Contic classification" کا نظام استعمال کیا گیا ہے جو مقامی حکومتوں کو ڈیزائن کرنے میں شامل ہے جو کمیونٹی کی ضرورت کے مطابق سڑکوں کو ڈیزائن کرنے کے لیے. FEDT کو فنڈ اور تکنیکی امداد فراہم کرتا ہے جبکہ مقامی منصوبہ جات کے ذریعے منصوبے کی منصوبہ بندی کے بارے میں فیصلے کرتا ہے اس کا نتیجہ یہ ہے کہ اس کثیر تعداد میں نیٹ ورک سستا اور مقامی دونوں کی خدمت کرتا ہے۔

مؤثر کام

تحقیق اور حقیقی دنیا کے تجربے سے تحریک منہاج ریاست–لوکل شراکت کو تقویت دے سکتی ہے:

  • واضح کردار اور ذمہ داریاں رسمی عہدوں کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے جو پیشہ ورانہ اداروں، سرمایہ کاری اور فیصلہ کن اختیارات کی تعین کرتے ہیں۔
  • رشتے بنانے میں انوسٹ باقاعدہ اجلاسوں، مشترکہ تربیت اور مقامی سٹاف کے لیے پروفیشنل ترقیاتی مواقع کے ذریعے
  • Guffal data اور شیئر ٹیکنالوجی[1]] کو نقش کاری، ضرورتوں کی شناخت اور رابطہ کاری کے لیے متعارف کرایا۔ اوپن ڈیٹا پورٹ اور بادل پر مبنی پلیٹ فارمز معلومات سیلس کو کم کرتے ہیں۔
  • [Align Mosess تالیف کردہ پروگراموں کی منصوبہ بندی کر کے جو انعام اور عدم استحکام کی فراہمی کا اجرا کرتے ہیں. پروڈیوس کرنے والے فنڈ جوائنٹ مسئلہ حل کرنے کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں۔
  • [Engage tefones] جس میں شہریوں، غیر منافع بخش اور کاروبار شامل ہیں ان کی داخلی مدد ریاست اور مقامی رہنماؤں کو ترجیح دیتے ہیں اور عوامی حمایت کرتے ہیں۔
  • [FLT] تبدیل کرنے کے لیے حالات کو تبدیل کرنے کے لیے اصلاحات. پائلٹ پروگرام اور مرحلہ وار عمل شروع کرنے والے حکومتوں کو انتہائی قریبی امتحان دینے کی اجازت دیتا ہے

ٹیکنالوجی اور ڈیٹا کی شراکت کا کردار

جدید ٹیکنالوجی نے اس طرح کی تبدیلی کی ہے کہ کیسے ریاست اور مقامی حکومتوں نے اسکیونیت کو منظم کیا. ڈیٹا-شارنگ پلیٹ فارمز کو عوامی صحت کے بحران، ٹریفک حالات اور اجازت نامہ کے مطابق موضوعات پر حقیقی معلوماتی تبادلہ ممکن بنایا. مثال کے طور پر، بہت سے ریاستوں نے مرکزی معلومات ذخیرہ کیے ہیں جو منصوبہ بندی اور اطلاعات کے لیے رسائی کے لیے ممکن ہیں۔

حکومتوں نے ایسے لوگوں کو بتایا کہ جو لوگ اپنے ٹیکسوں کے اخراجات پورے ملک میں اور مقامی منصوبوں کے لیے خرچ کرتے ہیں ، اُن کے لیے پیسے کیسے خرچ کیے جاتے ہیں ، مثلاً جغرافیائی معلومات کے نظام (GIS) کے اہلکاروں کو زیادہ سے زیادہ اختیارات حاصل کرنے اور خدمت میں حصہ لینے کی اجازت دیتے ہیں ۔

مستقبل کی ہدایات

ریاست–لوکل تعاون کی فضا ایدھی ہے. کلیدی رجحان جس میں مستقبل کے شراکتوں کی تشکیل شامل ہے:

  • Climate serves: [1] جیسے انتہائی موسمی واقعات میں اضافہ، ریاست اور مقامی حکومتوں کو سمندر کی سطح کے بالائی حصے، گرم و شادابی اور جنگلی آتش فشانوں کے لیے باہمی طور پر منصوبہ بندی کرنی چاہیے. بے نظیری موسمی عمل جو کراس کو معیاری قرار دے گا۔
  • ] Digital تبدیلی: آن لائن سروسز کی منتقلی کے لیے شیئر خیبر پختونخوا کے محکمہ جات اور انٹرپرکچر سسٹمز کی ضرورت پڑے گی۔
  • Equity-focted staffs: [fal and state Programs vers veralth and economic command. مقامی عملداری کو ڈیٹا جمع کرنے اور کمیونٹی کی ادائیگی کے لیے ریاست کی حمایت درکار ہوگی۔
  • Worldforce Development: حکومتی سطح کی دونوں سطحیں سٹافنگ کا سامنا کرتی ہیں۔کلابری ٹریننگ پروگرام اور شیئر ٹیلنٹ پول حکومتوں کے دور میں صلاحیتیں بنا سکتے ہیں۔
  • Pandemic تیار کردہ : [1] [1] سبق PAVID-19] عوامی صحت کے لیے مستقل طور پر تعمیری مصنوعات کی طرف چلے گی جن میں اسٹاکپی، ٹیلی فون نیٹ ورک اور رابطہ پروٹوکول شامل ہیں۔

کنول

حکومت اور مقامی حکومتیں عوامی خدمات کی فراہمی میں حصہ لیتی ہیں ۔ جب وہ کامیاب طریقے سے سرمایہ‌کاری ، غیرضروری پالیسیوں کو حل کرنے اور شہریوں کی ضروریات کے لئے حساس پالیسیاں استعمال کرتے ہیں تو وہ درحقیقت حقیقی چیلنج ، پیچیدہ اور اعتماد کیساتھ کام کر سکتے ہیں ۔