government-structures-and-institutions
ریاستوں کی حکومتیں کیسے منظم کرتی ہیں فیڈرل اسٹرکچر: مقامی برانچوں کا ایک جائزہ
Table of Contents
ریاستہائے متحدہ امریکا میں ریاستوں کی ساخت وفاقی نظام کی آئینی تنظیم ہے جسے قائم کرنے کے لیے محکمہ دفاعی نظام بنایا گیا ہے. یہ اجازت دیتا ہے کہ شہری اپنے حقوق اور ذمہ داریوں کو اچھی طرح سمجھتے ہیں، چاہے وہ خود مختار حکومتوں کے اصولوں کے مطابق۔
تاریخی فاؤنڈیشن: ریاستوں کو فیڈرل حکومت کیوں نافذ کرتی ہے۔
امریکی آئین کے ارکان نے بڑے پیمانے پر تجربے اور کنفیڈریشن کے مضامین کی ناکامی پر زور دیا تھا. انہوں نے ایک ایسا نظام دریافت کیا جس کے تحت ریاست کی حکومتیں متحد قومی حکومت کے تحت کام کرتی رہیں گی. دسویں ترمیمی اختیارات ریاستوں یا عوام کے لئے
ایگزیکٹو برانچ: گورنر بطور چیف ایگزیکٹو
ریاست کی سطح پر ایگزیکٹو برانچ کی ذمہداری ہے کہ وہ حکومت کی طرف سے وفاقی ایگزیکٹو برانچ کے طور پر کام کرے ۔
گورنر کے اختیارات اور بحالیات ہیں۔
جب کہ صدر وفاقی دار الحکومت کو حکم دیتا ہے، گورنر ریاست کی ایگزیکٹو مشینری کو چلاتا ہے۔عام اختیارات شامل ہیں:
- [Enforcing are settlement: گورنر یہ یقین دلاتے ہیں کہ ریاست کے قوانین وفاداری سے ادا کیے جاتے ہیں، اکثر قوانین نافذ کرنے اور دوبارہ نافذ کرنے کے ذریعے قانون سازی کے لیے ہدایات کے ذریعے۔
- ] ویٹو طاقت: صدر کی طرح گورنرز قانون سازی کے قابل ہیں. اکثریت ریاستوں کو ایک لائن-ایم ویو فار اپوز فراہم کرتی ہے، گورنر کو مخصوص اخراجات پر حملے کی اجازت دیتا ہے—ایک طاقت صدر کو وفاقی سطح پر نہیں ہوتی۔
- وزارتِ عظمیٰ : گورنروں نے ریاستوں کے سربراہ، بورڈوں اور کمیشنوں کو مقرر کیا اور بہت سی ریاستوں میں یہ تقرریاں اکثر قانون ساز تصدیق کے تابع ہوتی ہیں۔
- Budgeting: گورنر کو قانون سازی کے لیے سالانہ بجٹ تجویز پیش کرتے ہوئے یہ یقین دہانی کرائی گئی کہ ریاست کے فنڈ کس طرح تقسیم کیے جاتے ہیں۔
- منتظم: گورنر ریاست کے قومی گارڈ (غیر وفاقی) کو حکم دیتا ہے اور اسے بلڈنگ کے لیے آواز دے سکتا ہے۔
- [حوالہ درکار] اکثر گورنروں کو معاف کرنے، تعینات کرنے اور اسے روک دینے کی طاقت حاصل ہوتی ہے، جیسے کہ صدر کے عہدے پر فائز ہوتا ہے ۔
دیگر ایگزیکٹو آفیسرز اور ایگزیکیٹیو آفیسرز ہیں۔
ریاست کی ایگزیکٹو برانچوں میں اکثر غیر قانونی طور پر منتخب افسران جیسے لیفٹیننٹ گورنر، وکیل جنرل، سیکرٹری آف اسٹیٹ، خزانہ اور کریسنٹ۔ ایگزیکٹو پاور کا یہ ٹکڑا۔
عدالتی احکام اور انفصرامی قوتیں
گورنر اکثر ایگزیکٹو کے فرائض کو براہ راست انجام دینے کے لیے استعمال کرتے ہیں، خاص طور پر جب کہ صدر کے ایگزیکٹو احکام وفاقی قانون کے پاس محدود ہیں، گورنروں کے احکام ریاست کے مسائل کو حل کرنے کے لیے، عوامی صحت کی دیکھ ریکھ (مثلاً، CoVID-19) اور دوبارہ بحالی کے لیے ان احکام کی وسعت مختلف ہوتی ہے، لیکن وہ غیر قانونی کارروائی کے لیے ایک طاقتور ذریعہ ہیں۔
قانوندان : ریاستیں جمہوریت کی لاتعداد ریاستیں
ریاست سطح پر قانون ساز شاخ قانون سازی کا ذمہ دار ہے . بیشتر ریاستوں میں ایک ڈویژنل قانون ساز اسمبلی ہے، جو امریکی کانگریس سے مشابہ ہے، دو کمرے پر مشتمل ہے: ایک ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ۔ تاہم، نیبراسکا واحد قائم ہے ایک غیر منظم، غیر جانبدار قانون ساز۔ ماڈل سے قانون سازی کے لحاظ سے قانون، لمبائی میں مختلف، اور ان کے بنیادی کردار مختلف ہیں۔
بِلاشُبہ ، ایک شخص کو اپنی سوچ اور اپنے رویے کی بابت علم حاصل ہوتا ہے ۔
بایومرل ریاستوں میں ، ذیلی خانہ (جس کا نام ہاؤس آف نمائندگی ، اسمبلی یا ہاؤس آف دی ہاؤس آف دی لیففاس ) میں چھوٹے سے ارکان کی نمائندگی کرتے ہیں جبکہ بالائی خان (ریاستی ) کو بڑے صوبوں کی نمائندگی کرنے کے لئے کم ارکان کی جاتی ہے ۔
ریاست کی ترقی
ریاست قانون ساز اسمبلی کے لیے کئی کلیدی کام انجام دیتے ہیں:
- [Lawing: [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] ڈاک ٹکٹ، اور بلوں پر ووٹ ڈال کر ریاست کے قوانین بن جانے والے بلوں پر ہزاروں بل متعارف کرائے جا سکتے ہیں۔
- Budget by constitution: [1] قانون ساز تجزیہ اور منصف کے بجٹ میں اکثر سرمایہ کاری کے بارے میں سخت تنقید کرتے ہیں ۔
- پرویز مشرف: کمیٹیوں کی سماعت کرتی ہے تاکہ ریاستوں کے ادارے اور پروگراموں کی تحقیق، ان کے بارے میں معلومات حاصل کی جا سکیں۔
- Constituent نمائندگی: [1] لیجسلیٹرز اپنے حلقوں کی ضروریات، مواصلاتی کامرس اور کمیونٹی کی فکر کے حامی ہیں۔
- Redistrict:، قانون سازی ہر دس سال، مردم شماری اعداد و شمار پر مبنی قانون ساز اسمبلیوں اور ریاستوں کی قانون ساز تقسیم، ایک عمل اکثر سیاسی بحثوں کے تابع ہوتا ہے۔
ریاست میں براہِراست جمہوریت
فیڈرل سطح کے برعکس، بہت سی ریاستیں شہریوں کو اقدام اور ریفرنڈم کے ذریعے قانون سازی کی اجازت دیتی ہیں. یہ براہ راست جمہوریت کا ذریعہ— امریکی آئین کی طرف سے ووٹ دینے والے
قانوندانوں اور ماہرینِنفسیات
ریاستوں کی قانون سازی یا تو مکمل وقتی (کم وقت) میں جمع ہوتی ہے یا پھر حصہ وقت (کم از کم) سیشن۔ ریاستیں نیو یارک، کیلیفورنیا اور پنسلوانیا جیسے سال بھر کی تقریبات کے ساتھ مل جاتی ہیں جبکہ دیگر لوگ وایومنگ اور مونٹانا جیسے کہ زیادہ تر لوگ اعلیٰ تنخواہ ادا کرتے ہیں اور زیادہ سے زیادہ سٹاف کا کام کرتے ہیں۔
عدالتی شاخ : ریاست کی عدالتیں اور استحکامات
عدالت عظمیٰ کی عدالتوں میں عدالتوں کے ایک ایسے حصے کی وضاحت کی جاتی ہے جس میں عدالتیں ، اپیل عدالتیں اور ریاست کی عدالتیں شامل ہیں ۔
ریاست کی عدالتوں نے اس پر عمل کرنا شروع کر دیا
- ترال کورٹس: وہ پہلی سطح جس میں ثبوت پیش کیے جائیں اور جوہروں کو پیش کیا جائے یہ عام عدالتی عدالتیں (مثلاً بالائی عدالتیں) یا محدود دائرہ عدالتیں (مثلاً بلدیہ، ٹریفک، چھوٹے دعوے) ہو سکتے ہیں۔
- [intermedate Appelate Courts:] تقریباً 40 ریاستوں کے پاس عدالتیں ہیں جو اعلیٰ عدالت تک پہنچنے سے پہلے عدالتوں کا جائزہ لیتے ہیں۔یہ اپیل کی وفاقی سرکٹ عدالتوں کو تسلیم کرتی ہے۔
- سٹیٹ سپریم کورٹ: ریاست کے معاملات کے آخری قیام کی عدالت۔ ٹیکساس اور اوکلاہوما جیسے بعض ریاستوں کے لیے الگ عدالتیں ہیں۔
ریاست کے قاضیوں کا انتخاب
اگرچہ وفاقی ججوں کو زندگی کے لیے مقرر کیا جاتا ہے لیکن مختلف طریقوں سے ججوں کو منتخب کیا جاتا ہے : Partisan الیکشن (مثلاً، الاباما، ٹیکساس)، ، [FL:3]، [حوالہ درکار]، [5]، [Mont]، واشنگٹن:]، [Mont]،]]] میں ہونے والی بیشتر ریاستیں اور غیر قانونی عدالتیں استعمال کی اجازت دیتی ہیں، [1]۔
طاقتیں اور اشارات ریاست جودیکیری کا رکن ہیں۔
ریاست عدالتیں ریاست کی قراردادوں کی وضاحت کرتی ہیں، جو اکثر فیڈرل کے آئین سے زیادہ تحفظ فراہم کرتی ہیں۔مثلاً ریاست سپریم کورٹ نے تعلیمی فنڈ، ایک ہی شہری شادی (Oberge sex marriage)، اور نجی حقوق پر فیصلہ کن قانون سازی کے تحت ریاست کے قوانین بھی غیر قانونی طور پر فرض کر سکتے ہیں۔
برانچوں کے درمیان میں چیک اور توازن
ریاست کی ہر شاخ میں مخصوص اختیارات اور ذمہ داریاں ہوتی ہیں، جس سے جائزہ اور توازن قائم ہوتا ہے جو فیڈرل ماڈل کو آئین بناتا ہے یہ نظام کسی بھی شاخ کو بہت زیادہ طاقت حاصل کرنے سے روکنے کے لیے ضروری ہے۔
- گورنر ویٹو قانون سازی کر سکتا ہے لیکن قانون ساز اسمبلی کافی اکثریت سے یہ وکٹیں حاصل کر سکتی ہے (عام طور پر ہر کمرے میں دو تہائی)۔ بعض ریاستوں میں مخصوص ویٹو کی ضرورت ہوتی ہے۔
- بعض ریاستوں میں صرف صنفی بنیادوں پر ہی قائم ہوتی ہے ؛ دیگر میں دونوں کمرے بھی شامل ہوتے ہیں ۔
- عدالت عظمیٰ قانون غیر منصفانہ قانونوں کو حکومت کر سکتی ہے، دونوں میں ایگزیکٹو اور قانون ساز شاخوں کی طاقت کا جائزہ لیتی ہے۔ریاست بالائی عدالتوں میں ریاست کے آئینی سوالات پر حتمی کہا جاتا ہے۔
- قانون ساز اسمبلی بے نظیر بھٹو کو ہٹا کر گورنر، لیفٹیننٹ گورنر اور دیگر ایگزیکٹو افسران کو ہٹا سکتی ہے۔عملے میں تحلیل خانے میں اکثریتی ووٹ اور سنٹی میں دو تہائی ووٹوں کا مطالبہ ہوتا ہے۔
- ایگزیکٹو برانچ خاص قانونسازی کے بعض اوقات کو کہہ سکتی ہے لیکن قانوندان اپنے قوانین کو پورا کرتا ہے اور اِس سے انکار کر سکتا ہے ۔
لیکن اِس کے باوجود ، کچھ حکمران بڑی حد تک ویٹو کے اختیارات رکھتے ہیں جبکہ بعض کے پاس کمزور منصبی اختیار ہوتا ہے ۔
فیڈرل ماڈل سے اختلافات
اگرچہ ریاست کی حکومتیں وفاقی طرز کی نمائندگی کرتی ہیں توبھی کلیدی اختلافات موجود ہیں :
- [Unemberalism: نیبراسکا کی واحد محرم قانون ساز اسمبلی سے مراد ایک غیر معمولی روانگی ہے۔
- Plural وفاقی اداکارہ : بہت سے ریاستیں گورنر کے کئی ایگزیکٹو اہلکاروں کو غیر فعال منتخب کرتی ہیں، جس کے برعکس صدر کے مقرر کردہ فیڈرل کیبینہ کے برعکس۔
- ری ایکٹر جمہوریت:] انتیوشنز، ریفرنڈم اور یاد گار انتخابات وفاقی سطح سے باہر شہریوں کو بااختیار بناتے ہیں۔
- غیر قانونی انتخابات:] اکثریتی ریاستیں منصفین کا انتخاب کرتی ہیں، جو وفاقی ججوں کی بجائے مختلف غیر مستحکم دباؤ پیدا کرتی ہیں۔
- ترم حدود: گورنر اصطلاح حدود (بہت سی ریاستوں میں دو اصطلاحات) اور قانون ساز اصطلاحات موجود ہیں جبکہ صدر کو دو اصطلاحات اور کانگریس کی کوئی اصطلاح حد نہیں ہے۔
فیڈرلزم اور بین الاقوامی حکومتوں کے درمیان میں ہونے والی بین الاقوامی حکومتوں کے درمیان میں
ریاستوں کو سمجھنے والی ریاستیں نامکمل ہیں وفاقی حکومت کے ساتھ ان کے تعلقات کا جائزہ لینے کے بغیر امریکی آئین ایک دوہری حاکمیت قائم کرتا ہے جہاں ریاست اور وفاقی حکومتیں انفرادی اور مستحکم اختیارات رکھتی ہیں مثلاً ریاستوں کا انتظام تجارت، انتخابات، تجارت اور کنٹرول پر کنٹرول کرتی ہیں جبکہ وفاقی حکومت بیرونی پالیسی، اقتصادی تجارت اور فوجی معاملات کو سنبھالتی ہے۔
اعلیٰ کلاز وفاقی قانون کو اس وقت یقینی بناتا ہے جب ریاست اور فیڈرل قوانین کی خلاف ورزییں، لیکن ریاستیں قابل قدر رہی ہیں. خود مختاری کے ذریعے، دسth ترمیم کے ذریعے، وفاقی طاقت کے ذریعے، ریاست کی حکومتیں وفاقی پروگراموں میں بھی حصہ لیتی ہیں، ایک نظام "فصوفزم" کے نام سے مشہور ہے۔
ریاستوں کے مابین تعلقات : وسیعوعریض Spectrum
عام فریم ورک کے باوجود ، ہر ریاست اپنے آئین کے ساتھ کام کرتی ہے — بعض حد تک مستحکم اور تفصیلی (الاباما کی 900 سے زائد ترمیمیں) ، دیگر کوہِمُشت (Vermont کی) ، گوبرین کی حکومتیں کمزور (New York, Maryland) تک محدود ہیں (جس میں لیفٹیننٹ گورنر اور قانونسازی کا عمل دخل ہے) ۔
شہریت اور سیاحت
ریاستوں کی حکومتوں کو وفاقی حکومت سے زیادہ رسائی حاصل ہے۔ریاستوں کے انتخابات میں اکثر کم تر رد عمل ہوتا ہے لیکن براہ راست یہ ہے کہ ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں چھوٹے صوبوں کی نمائندگی کرتی ہیں اور عوامی اجلاس عام ہیں۔شہریوں قانون ساز اسمبلیوں پر حاضر ہو سکتے ہیں، سماعت کے وقت گواہی دے سکتے ہیں اور اپنے نمائندوں سے رابطہ کر سکتے ہیں۔بہت سی ریاستوں کے پاس سرکاری سرکاری قوانین بھی ہیں جو سرکاری اور قانون ساز اسمبلیوں کے لیے قانون سازی کے لیے قانون سازی کی پابندی کرتے ہیں۔
کنول
یہ سمجھ لینا کہ ریاست کی حکومتیں کیسے فیڈرل سکیل کو کس طرح عمل میں لاتی ہیں امریکی حکومت کی پیچیدہ خصوصیات کو تسلیم کرنے کے لئے. ہر ریاست اپنے منفرد آئین اور قوانین کے ساتھ کام کرتی ہے، لیکن بنیادی فریم ورک -- تین برابر کی شاخیں، چیک اور توازن کی علیحدگی۔ یہ قوم کے ساتھ تعاون کرتی ہے.