دی بجٹ Cycle: پروپسل سے لے کر انمنٹ تک

اس عمل کے ذریعے ریاست کی قانون سازی کرنے والے لوگ ایک پبلک پیسوں کی سالانہ یا دوا کی رقم تقسیم کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں ۔

یہ تجویز ریاست بجٹ کے دفاتر اور معاشی تجزیہ کاروں کی طرف سے تیار کی گئی ہے. فورسٹس نے اندازہ لگایا کہ ریاست ٹیکسوں، فروخت کے ٹیکسوں، ٹیکسوں اور وفاقی ادائیگیوں سے کتنا پیسہ جمع کرے گی. کیونکہ یہ منصوبہ سازی کے اخراجات اکثر یقینی طور پر غیر یقینی ہیں، قانون سازی کے مطابق اور سرکاری آمدنی کے اندازے کے مطابق جوہر اور قانون ساز و سامان تیار کرتے ہیں، جیسے کہ کیلیفورنیا میں ان معاملات کو کم کرنے کے لیے رسمی طریقے وضع کیا گیا ہے۔

ایک بار گورنر بجٹ — جنوری یا فروری — قانون سازی کا اپنا جائزہ شروع کر دیتا ہے یہاں سب سے زیادہ سخت بحث اور تجارتی کام انجام دیتا ہے. لیجسلیٹر محض ایگزیکٹو تجویز کو نا صرف سنیک عملاً نہیں کرتے، ادارے کی طرف سے تفصیلی استدلال کرتے ہیں اور اپنے متبادل اخراجات کے منصوبوں کو حل کرتے ہیں۔

کمیٹی کا جائزہ اور مارک اپ

تقریباً ہر ریاست کی قانون ساز اسمبلی میں بجٹ کو پہلے اپریشنز کمیٹیوں اور ان کے ذیلی کمیٹیوں نے شمار کیا ہے یہ پینلز کو عملی علاقے (مثلاً تعلیم، صحت، نقل و حمل، نقل و حمل) یا ادارے کی جانب سے منظم کیا جاتا ہے۔مس کمیٹی کے ارکان ہر لائن، ادارہ کے سربراہ اور رائے دہندے کا جائزہ لیتے ہیں۔اس مرحلے کو "مارپس" کہا جاتا ہے جہاں ترمیم، بحث کی جاتی ہے۔

صوبائی وزیرِاعظم اکثر پروگراموں کے درمیان میں زیادہ تفصیلی اصلاحات ، حقیقی طور پرلکاتا فنڈ بناتے ، مخصوص منصوبوں کے لئے کان بڑھاتے اور پالیسی ترجیحات پر مبنی اخراجات کو کاٹ دیتے یا بڑھ جاتے ہیں ۔

ذیلی ضلع کام مکمل ہونے کے بعد مکمل اپریشنز کمیٹی ایک ہی بل میں تبدیلیوں کو یقینی بناتی ہے. اس کے بعد ہر چیمبر کے فرش پر یعنی ہاؤس (یا اسمبلی) اور سینیٹ بھیجے جاتے ہیں. دونوں کو بجٹ کے ایک ہی ورژن سے گزرنا پڑتا ہے. اگر دونوں فریقین میں سے ایک دوسرے سے اختلاف کریں تو دونوں فریقین کی ایک مجلس میں سے ایک متفقہ طور پر ترمیم کریں اور دونوں فریقین کے لیے درخواست کریں کہ انہیں قبول کرنے کے بعد اختتامی منزل تک رسائی حاصل ہو جائے۔

گورنر کا کردار: ویتو اور لائن-Item Powers -

ایک بار جب قانون ساز بجٹ عبور کرتا ہے تو گورنر کے پاس کئی اختیارات ہوتے ہیں۔ اکثر ریاستوں میں گورنر بل دستخط، تمام بل پر وکٹ یا لائن اپ لوڈ کر سکتا ہے یا پھر مخصوص اشیا یا مقداروں پر حملے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ لائن ویٹو کو ایگزیکٹو اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ آخری اخراجات کی تشکیل دے، خاص طور پر ریاستوں میں جہاں قانون مخالف پارٹی کی طرف سے کنٹرول کیا جاتا ہے۔

اگر ویٹوز کو عمل میں لایا جائے تو قانون سازی کی کوشش کر سکتا ہے، عام طور پر دونوں زمروں میں ایک تہائی یا تین کیپر سخت مقدار کا تقاضا کرتا ہے۔اور اکثر ناکام کوشش ہوتی ہے، جس کے معنی گورنر کے کٹے ہوئے ٹھوس قیام کے ہوتے ہیں یہ فعال تحریک گورنر کے پاس پورے عمل میں آنے کی بجائے قانون ساز اسمبلیوں کے ساتھ قانون سازی کرنے والوں کے لیے ایک طاقتور تحریک پیدا کرتا ہے جو بعد میں تبدیلی کرے گا۔

ایک کثیر ریاستوں میں گورنر کو بھی "رِکِٹ" کو مکمل طور پر حذف کرنے کی طاقت ہے — ایک زیادہ لطیف ٹول جو کم فنڈی سطح پر پروگرامز کو کام میں لا سکتا ہے. یہ ویٹو قوانین کو سمجھنے کے لیے کافی تنقید ہے کہ اصل میں ریاست کے پیسے کس طرح خرچ ہوتے ہیں، کیونکہ بجٹ اکثر قانون سے بالکل مختلف ہوتا ہے۔

مناسب بجٹ کی ضرورت

وفاقی حکومت کے برعکس ، عام طور پر ریاستوں میں بجٹ بنانے پر بنیادی پابندی ہے ۔ یہ حکومتیں اگر معاشی عدم استحکام کے دوران آمدنی کم کرنے ، ٹیکس ادا کرنے یا بارش کرنے کے بعد قرض لینے کے قابل ہوتی ہیں تو بعض ممالک کی آمدنی میں اضافہ ہوتا ہے ۔

اگر پیشینگوئیوں کو بہت زیادہ پُراعتماد ہو تو ریاست کو بین‌الاقوامی کٹ یا پھر اُن کی تنخواہوں کے ساتھ ساتھ ختم کر دیا جائے گا ۔

دولت : پیسے کی کمی

بجٹ کے فیصلے سمجھنے کے لیے پہلے ایک شخص کو یہ سمجھ لینا چاہیے کہ آیا وہ پیسے کہاں سے آیا ہے یا نہیں ۔

  • Personal آمدنی ٹیکس — استعمال شدہ 42 ریاستوں (plus D.C)، اکثر ترقیاتی شرحوں کے ساتھ ساتھ جو آمدنی کے ساتھ بڑھتی ہیں۔
  • [Sales tax — استعمال کرتے ہوئے 45 ریاستوں کے ذریعہ ، منشیات ، منشیات کے استعمال کے علاوہ دیگر ضروری امور کے لیے بھی اجازت لے لیں ۔
  • کروفٹ آمدنی ٹیکس — استعمال کرتے ہوئے 44 ریاستوں نے استعمال کیا اگرچہ بہت سے لوگ مقابلہ کی وجہ سے شرحیں کم کرتے نظر آئے۔

دیگر اہم آمدنیوں میں موٹر ایندھن ٹیکس، قدرتی وسائل نکالنے، گیمنگ آمدنی، ڈرمپسن محصول اور ڈرافٹ جیسی خدمات کے لیے ٹیکس شامل ہیں۔ فیڈرل فراہم کرتا ہے خاص طور پر طبی، نقل و حمل اور تعلیم میں 30% خرچ کے لیے مجموعی رقم کا بڑا حصہ مگر کم آمدنی کے دوران میں بہت زیادہ حصہ لیا جا سکتا ہے۔

ٹیکس لینے سے بچنے کے لیے اکثر دباؤ کا سامنا کرتے ہیں، یہاں تک کہ جب آمدنی ناکافی ہوتی ہے تو یہ ایک وقت میں ٹھیک ٹھیک ہو جاتی ہے: سرمایہ کاری، سرمایہ کاری کی دیکھ بھال، خصوصی سرمایہ کاری سے قرض لینے یا مقامی حکومتوں پر بوجھ ڈالنے پر زور دینے سے ایسے اخراجات کو کم کر سکتے ہیں جو بعد میں زیادہ تکلیف دہ کر سکتے ہیں۔

اُردو جیو ورشن : ” مَیں نے دیکھا کہ مَیں نے اپنے گھر والوں سے پوچھا کہ وہ کیا کریں گے ۔

یہ سمجھنے میں مدد دیتی ہے کہ بجٹ بحث‌وتکرار اتنی زیادہ کیوں ہیں — ہر بڑے پروگرام میں بڑی بڑی کامیابی حاصل ہوتی ہے ۔

تعلیم: K–12 اور اعلیٰ تعلیم حاصل کی۔

K–12 تعلیم کسی ریاست کے بجٹ میں سب سے بڑی چیز کو تقسیم کیا جاتا ہے، اکثر 30–40% عام فنڈ خرچ کرنے کے بعد مختلف طریقے اختیار کیے جاتے ہیں۔کچھ ممالک کے ساتھ ساتھ بنیادوں کے فارمولے استعمال کرتے ہیں جو ایک بنیاد پر ٹیکسوں پر زیادہ انحصار کرتے ہیں، جبکہ دیگر قانون ساز و سامان کی جمع جمع کرنے کے لیے، تعلیمی اداروں کے لیے کیسے تقسیم کیا جاتا ہے، اور اساتذہ کے اخراجات،

اعلیٰ تعلیم حاصل کرنے والے بیشتر ممالک میں ترقی کرنے کیلئے اس میں اضافہ کرنے کے باوجود ، ترقی اکثر ریاست کے فنڈ کٹ جاتے ہیں اور طالبعلموں اور خاندانوں پر بوجھ ڈالتی ہے ۔

صحت کی دیکھ‌بھال : صحت اور صحت‌مند لوگوں کی صحت

میڈیسن کی زیادہ تر ریاست بجٹ میں دوسری سب سے بڑی تقسیم ہے اور اکثر سب سے زیادہ تیزی سے ترقی کرتی ہے. فیڈرل حکومت ایک حصّہ ادا کرتی ہے (50% ریاست اور پروگرام پر منحصر ہے).

میڈیسن کے علاوہ ، ریاستوں نے فنڈ پبلک ہیلتھ ایجنسیز ، دماغی صحت کی خدمات ، منشیات کا غلط علاج اور بچوں کی صحت کے انشورنس پروگرام (CUVID-19) کے دوران ، ویکسین تقسیم ، امتحان اور ہسپتال کی امداد کے لئے قانون سازی کے لئے بڑی تیزی سے حقیقی ادائیگی کے فنڈ — ہنگامی صورتحال کے ذریعے

اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی بائبل کی تعلیم دیتے ہیں ۔

حالیہ برسوں میں ، گیس ٹیکس ، گاڑیوں کی رجسٹریشن ٹیکسوں اور فیڈرل ادائیگیوں کے ذریعے خرچ ہونے والے عطیات سے حاصل ہونے والے اخراجات کا فیصلہ کرتے ہیں کہ سڑکوں ، پلوں ، ریل ، سائیکلوں اور ہوائی اڈوں کے درمیان پیسہ کیسے تقسیم کِیا جائے ۔

دارالحکومت بجٹ — آپریٹنگ بجٹ سے الگ — نئے سکولوں ، قیدخانوں اور برانچ آفس کمپلیکس تعمیر کرنے والے بڑے بڑے منصوبوں پر مشتمل ہوتا ہے ۔

عوامی حفاظت اور اصلاح

ریاستوں کے اخراجات جیلوں، پولیس، عدالتوں اور آتش فشانوں پر ایک اور اہم چیز ہے. اصلاحات پچھلے ۴۰ سالوں میں زیادہ میعادوں اور زیادہ تنخواہوں کی وجہ سے تیزی سے بڑھ رہی ہیں. بہت سے قانون سازی اب عوامی حفاظت کے بغیر اخراجات کم کرنے کے لئے لازمی حد تک میعاد اور متبادلات کو کم کرنے کی کوشش میں تاخیر کر رہی ہے. پولیس نے اعلیٰ پیمانے پر ہونے والے واقعات کی اصلاح کو سماجی خدمات کے لئے بجٹ پر بھی واضح کیا ہے۔

فیصلے کرنے والے فیصلے

مشینوں کے ذریعے کئی گہری قوتوں کی تشکیل ہوتی ہے کہ کیسے قانون بنانے والے پیسے تقسیم کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں:

سیاسی نظریاتی اور پارٹی کنٹرول

عام طور پر ، جمہوری قانون‌دانوں کو سماجی خدمات ، تعلیم اور صحت کی دیکھ‌بھال پر زیادہ زور دیتے ہیں جبکہ رُکن ٹیکس کٹنے ، قرضوں کی کمی اور محدود حکومت پر زور دیتے ہیں ۔

دباؤ اور لوبائنگ

تعلیمی اتحاد ، ہسپتال کے معماروں ، سڑکوں پر کام کرنے والوں اور کاروباری کاموں میں سب لوگ بجٹ کی تیاری اور منافع کے لئے بہت زیادہ خرچ کرتے ہیں ۔

معاشی سائیکل اور رنی-روز فنڈز ہیں۔

جب لوگ اِن چیزوں کو تقسیم کرتے ہیں تو اِن میں سے بہت سے لوگوں کو اِس بات پر زور دیا جاتا ہے کہ وہ اِن چیزوں کو ضائع کر دیں اور اِن پر زیادہ سے زیادہ پیسہ خرچ کریں ۔

فیڈرل مین ڈیٹنگ اور حالات

مثال کے طور پر ، وفاقی میڈیسن یونٹ فنڈ حاصل کرنے کیلئے ریاستوں کو مخصوص آبادیوں اور خدمات کو ڈھانپنے کیلئے ، وفاقی نقل‌مکانی کے فنڈ کو منصوبہ‌سازی ، ماحولیاتی جائزوں اور محنت کے معیاروں پر پورا اُترنا پڑتا ہے ۔

پبلک وعدے

بجٹ کا عمل آرکان نظر آ سکتا ہے لیکن ریاستوں کی تعداد میں اضافہ کر رہا ہے. اب بہت سے لوگ اسے زیادہ منافع بخش انٹرنیٹ ڈیٹا بیس (انگریزی: online datas of خرچ) شائع کر رہے ہیں اور کچھ زندہ رہنے والی کمیٹی کی سماعت کے لیے . قانون ساز کانفرنس کے لیے بہترین اقدامات[FLTT].CTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]. [PTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT]]. [PTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT کے لیے کے لیے بہتر طور پر درج کرنے والے گروپ کے لیے استعمال کرنے والے گروپ کے لیے استعمال کرنے کے لیے استعمال کرنے کے لیے استعمال کرنے

عوامی شہادت ایک کلیدی اکائی ہے جس میں بہت سے قانون ساز اسمبلیاں ہوتی ہیں جہاں انفرادی اور منظم یا مخصوص اُموری کی وجہ سے بات کر سکتے ہیں ۔

زیادہ پیسہ کمانے کی صلاحیت : پیسے کی کمی

جب بجٹ بنانے کا عمل ختم ہو جاتا ہے تو قانون‌دانوں کے پاس مستقل اِن کمیٹیوں ، قانون‌سازی کے بجٹ کے دفاتر یا ایسے ادارے ہوتے ہیں جو اپنی مرضی سے کام کر رہے ہوتے ہیں ۔

مثلاً امریکی حکومت کی احتسابی دفتر فیڈرل سطح پر ماڈل کے طور پر کام کرتا ہے لیکن بہت سی ریاستوں کے پاس ایسے ہی ادارے ہیں ۔اگر کوئی قانون ساز ادارے کو یہ پتہ چلتا ہے کہ کوئی ادارہ اپنی پیداوار کے لیے سرمایہ کاری یا غیر قانونی مقاصد کے لیے سرمایہ کاری کے لیے استعمال کرتا ہے تو قانون سازی کی سماعت، درخواست، اصلاحی عمل اور مستقبل کے بجٹ کو برقرار رکھ سکتا ہے۔

یہ بل عام طور پر تباہی سے بچنے کیلئے ہر چیز کے لئے پیسہ جمع کر سکتے ہیں تاکہ اُن کے بچے دن‌بھر قید میں رہ سکیں ۔

ریاست کا مستقبل

مختلف عوامل دوبارہ شروع کر دیے جاتے ہیں کہ کیسے ریاستوں کی قانون سازی بجٹ کے مطابق اور انٹرنیٹ پر کام اور آن لائن خدمات کے حوالے سے ٹیکسوں میں تبدیلی آئی ہے — [FLT] [1] فیصل سے لیکر وفاقی حکومتوں کے لیے ٹیکس عائد کر رہی ہے.

تکنیکی آلات جیسے کہ صفر پر مبنی بجٹ اور نتائج پر مبنی بجٹ کی تعداد چند ممالک میں تقسیم ہو رہی ہے اگرچہ زیادہ تر استعمال کردہ بجٹ میں تبدیلی کی وجہ سے پہلے سال سے بھی چھوٹی تبدیلیاں رونما ہو رہی ہیں ۔

جو شخص اپنی ریاست کو متاثر کرنا چاہتا ہے وہ پیسہ — خواہ ووٹر ، عامل ، ادارے یا طالبعلم کے طور پر کیوں نہ ہو ، قانون‌دانوں کے بجٹ کے عمل کو سمجھنا بہت ضروری ہے ۔