government-structures-and-functions
اس آئین نے حکومت کے اختیار کے لئے فریم ورک کیسے قائم کیا
Table of Contents
اس آئین کی تاریخی سند
ریاستہائے متحدہ امریکہ کی آئین ، 1788 میں قائم ہونے والے زمین اور امریکہ کی حکومت کے بستری کے قوانین کی تکمیل کے لئے ایک شخص کو اس کی ساخت کو پوری طرح سمجھ لینا چاہئے ۔
مرکزی حکومت نے ٹیکس ، حکومتوں کی تجارت یا قومی فوج کو تشکیل دینے کی طاقت کی کمی کی ۔
یہ بات کے ساتھ آئی Shays کی بغاوت [1] 1786-1787 میں میساچوسٹس کسانوں نے، قرض اور غیر ملکی ٹیکس جمع کرنے سے، عدالتوں کو بند کرنے اور روکنے کے لیے ہتھیار اٹھائے، قومی حکومت نے بغاوت کو روکنے کے لئے ہتھیار اٹھائے بغیر نہیں رکھا تھا.
اس کے جواب میں Constitution Constitution [1] [FLT], [fode Island]]] مئی 1787 میں Philadelf. بارہ ریاستوں (Rhode Island) نے حصہ لینے سے انکار کر دیا. نتیجہ اخذ کردہ دستاویزات ایک ایسا مصدقہ سیریز تھی جس میں بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے مفادات کا توازن تھا اور جنوبی ریاستوں کے خلاف، جو 17 ستمبر 178787 پر زور آور تھے، اور اس پر زبردست بحث و مباحثہ ہوا،
فاؤنڈیشن کے اصول: قدرت اور فیڈرلزم کی بحالی
آئین نے دو بنیادی اصولوں پر مشتمل ایک فریم ورک قائم کیا : [sparation of Powers اور . [Presssssssspopulation] قومی حکومت کو تین الگ الگ شاخوں میں تقسیم کرتا ہے، ہر ایک اپنی مخصوص سرگرمیوں کے ساتھ، قومی حکومت اور حکومتوں کے درمیان وفاقی حکومتوں کو تقسیم کرتا ہے، یہ کسی بھی فرد کو حکومت کو اس سے دگنا کرنے اور اس کے قریب رکھنے کے لیے بہت کچھ کرنے کا اختیار فراہم کرتا ہے۔
جیمز میڈیسن میں ، Federalist نمبر 51 ، مشہور دلیل پیش کرتی ہے کہ حکومت کی بدعنوانی کو کنٹرول کرنے کے لئے طاقتوں کی علیحدگی ضروری تھی: اگر آدمیوں کو کوئی حکومت درکار ہوتی تو نہ ہی آدمیوں کو حکومت پر حکومت کرنے کی ضرورت ہوتی، نہ ہی حکومت پر کوئی بیرونی کنٹرول ہوتا ۔
فیڈرل، ایم اے، مضمون آئی، سیکشن 8 اور دیگر تمام اختیارات کے قیام کے ذریعے ریاستوں کو ریاستوں میں موجود دیگر تمام اختیارات کے قیام کے ذریعے فیڈرلزم، پریسینیشن کے ذریعے قائم کیا گیا ہے.
حکومت کی بنیاد آئین نے رکھی
قانوندان : آرٹیکل I
فریمرز نے قانون ساز شاخ کو سب سے پہلا اور سب سے مفصل مضمون بنایا، ان کے عقیدے کی عکاسی کرتے ہوئے کہ کانگریس کو خود مختار شاخ ہونا چاہیے۔ آرٹیکلمیں نے ایک بی سی کیمراٹ قانون سازی کی : اور ] [FLT2]] کے بورڈ آف رجسٹریشن [FLT]. [FLT].].
کانگریس کو شمارندی اختیارات کی فہرست دی جاتی ہے جن میں ٹیکس کی طاقت، قرض لینا، جائداد اور بیرون ملک تجارت، جنگ، پرورش اور حمایت وغیرہ شامل ہیں اور ان اختیارات کو نافذ کرنے کے لیے تمام قوانین "ضروری اور مناسب" بناتے ہیں۔ Necsary اور Plearkle[FL:1] کو وفاقی اختیار کے وسیع پیمانے پر قائم کرنے کے لیے بھی کافی حد تک قانونی بنیاد قرار دیا گیا ہے۔
قانون ساز شاخ کے کلیدی پہلوؤں میں شامل ہیں:
- [حوالہ درکار] : ارکان دو سال تک کام کرتے ہیں، انہیں اپنے ضمنی کاموں کے لیے براہ راست جوابدہ بناتے ہیں۔تمام آمدنی کے اخراجات گھر میں شروع ہونا چاہیے۔
- ] سینئر: ممبرز 6 سال تک کام کرتے ہیں، ہر دو سال کے لیے ایک تہائی مدت کے لیے منتخب ہوتے ہیں. سینیٹ صدارتی تقرریوں اور ان کی طرف سے ایک دو تہائی ووٹ کے ذریعے صدارتی تقرریوں کی تصدیق کرتا ہے. یہ بے نظیر بھٹو کی بھی کوشش کرتا ہے۔
- ایمرجنسی پاور: گھر کو صرف وفاقی اہلکاروں ( بشمول صدر) کی واحد طاقت حاصل ہے جبکہ سینیٹ اس مقدمے کو سنبھال کر دو تہائی ووٹ لے سکتا ہے۔
ایگزیکٹو برانچ : آرٹیکل دوم
آرٹیکل دوم میں ایگزیکٹو برانچ قائم کی گئی ہے. مضامین کے تحت ایک کمزور قومی حکومت کے ساتھ تجربے کے بعد فریمرز نے ایک اکائی بنائی [1] پریذیڈنٹ بطور چیف ایگزیکٹو، وفاداری سے قانون کی پاسداری کے ذریعے صدر کو بالواسطہ طور پر منتخب کیا جاتا ہے [FL:2] ایل ٹی3 [FT] ایک ایسی پالیسی جو خود پسندی پسندی اور انتخابی انتخابی مہم کے ذریعے خود مختاری کے درمیان میں سمجھوتہ تھی۔
صدر کے اختیارات میں شامل ہیں:
- مسلح افواج کے سربراہ کے طور پر کمانڈر کی خدمت کرتے ہوئے
- وفاقی غلطیوں کے لیے معافی دینا (ان کے بغیر بھی غیر قانونی معاملوں میں معافی دینا)
- معاہدہ ( سینیٹ کے دو تہائی حصے کے مشورے اور منظوری کے ساتھ) کرنا۔
- وفاقی افسران کو، جن میں جج، ایلچی اور کابینیٹ ارکان ( سینیٹ کی تصدیق کے ساتھ) شامل ہیں۔
- کانگریس کے پاس دستخط یا ووٹ ڈالنے کے قانون منظور ہو گئے تھے۔
نائب صدر سینیٹ (کاسٹنگز کی کمیٹی کے ووٹوں) کے طور پر کام کرتا ہے اور پہلے جانشینی کی لائن میں ہوتا ہے۔ووویشن کے ذریعے صدر کو بے نظیر بھٹو اور "دہشت گردی، بریری یا دیگر اعلیٰ جرائم اور مسعودی کے لیے اعتماد کے ذریعے بھی خارج کرتا ہے۔
عدالتی شاخ : آرٹیکل سوم
عدالتی برانچ کو آرٹیکل سوم میں بیان کِیا گیا ہے جو ایک ] میں عدالتی اختیار کو بحال کرتا ہے [1] عدالت اور کانگریس جیسی ذیلی عدالتیں قائم کر سکتی ہیں ۔
وفاقی عدالتوں کا دائرہ کار حکومت، وفاقی قوانین اور معاہدے کے تحت معاملات میں توسیع کرتا ہے، نیز ریاستوں کے شہریوں کے درمیان اختلافات یا مختلف ریاستوں کے شہریوں کے درمیان اختلافات کے بارے میں بھی بحث ہوتی ہے۔ عدالتی جائزے [FLT] کے اختیارات کو قانون یا ایگزیکٹو کارروائیوں کا اعلان کرنے کے اختیارات کی ضرورت ہے.
عدالتی برانچ میں صوبائی عدالتیں ( عدالتی عدالتیں ) اور اپیل کی سرکٹ عدالتیں بھی شامل ہیں ۔
چیک اور توازن
چیک اور توازن وہ مرکب ہے جس کے ذریعے ہر شاخ دوسروں کی طاقت محدود کر سکتی ہے۔یہ ایک الگ مضمون نہیں بلکہ پورے آئین میں موجود ہے یہ نظام یقین دلالت کرتا ہے کہ کوئی بھی ایک ہی شاخ پر غالب نہیں آ سکتی اور حکومت کو مصالحت اور مصالحت کے ذریعے کام نہیں لا سکتی۔
بڑے جائزوں میں شامل ہیں:
- قانون کی جانچ [FLGislative Research on Executive: کانگریس دونوں گھروں میں ایک تہائی ووٹ کی جانب سے صدارتی ویٹو کو کنٹرول کر سکتی ہے اور یہ بجٹ کنٹرول کرتی ہے اور صدارتی تقرریوں اور عہدے کو منظور کرتی ہے۔Constitution صدر یا دیگر ایگزیکٹو اہلکاروں کو ہٹا سکتی ہے۔
- قانون پر Crescution Research on the Legislative: صدر کو ویٹو قانون کی رو سے قانون سازی کی صلاحیت بھی حاصل ہے غیر معمولی حالات میں کانگریس کو بھی اختیار حاصل ہے۔
- دونوں شاخوں پر غیر قانونی چیکہ: سپریم کورٹ اور ذیلی فیڈرل کورٹ عدالتی جائزے کے ذریعے قانونوں کا اعلان کر سکتے ہیں، تاہم عدالت عظمیٰ کی طاقت اس حقیقت سے محدود ہے کہ وہ معاملات کو درست نہیں کر سکتی، یہ محض اس کے سامنے حقیقی فیصلے کر سکتی ہے۔
- [Cheks on the Judcary: کانگریس غیر منظم ہو سکتی ہے اور وفاقی ججوں کو ہٹا سکتی ہے. کانگریس سپریم کورٹ کے فیصلوں کو بھی مستحکم اصلاحی اصلاحات تجویز کر سکتی ہے اور یہ سپریم کورٹ کی اپیل کے اختیارات طے کرتی ہے اور سینیٹ ان کی تصدیق کرتی ہے، عدالتوں کی تشکیل پر سیاسی اثر انداز اختیار کرتی ہے۔
زیادہتر توانائیوں کی یہ خطرناک ویبسائٹ ایک ایسی تناؤ پیدا کرتی ہے جو شاخوں کو قابو میں رکھنے اور مصالحت کرنے پر مجبور کرتی ہے ۔
حقوق کا بل : انفرادی تحفظ
آئین کی ترمیم کے دوران سب سے زیادہ سخت بحث حقوق کی بلاوجہ غیر موجودگی پر ختم ہوئی۔ اینٹی فیڈرلسٹ کو خدشہ تھا کہ ایک مضبوط مرکزی حکومت انفرادی آزادیوں کو کچل دے گی۔ امن پسندوں نے مخصوص اصلاحات کو محفوظ رکھنے کا وعدہ کیا ۔
بل آف حقوق مقامات وفاقی طاقت پر واضح حدود اور بنیادی حقوق کی ضمانتیں:
- پہلا ترمیم: [1] آزادی مذہب، خطابت، پریس، اسمبلی اور حکومت سے درخواست کرنے کا حق۔
- [Seconcon commandment:] ہتھیار رکھنے اور سنبھالنے کا حق کو تحفظ فراہم کرتا ہے۔
- [Third commandment: بغیر رضامندی کے نجی گھروں میں غیر قانونی طور پر فوجی بھرتی ہوئے۔
- Fourth Amdment: [1] غیر معقول تفتیش اور قبضے کے خلاف تحفظات؛
- [Ffffth Amdment: [1] بڑے پیمانے پر چلنے والی توانائی، دوا اور خود کشی سے بچا، لازمی طور پر اجرت لازمی ہے اور نجی ملکیت کو ادا کرنے سے منع کیا گیا ہے۔
- ] سیکسیت ترمیم: [1] انساب کو ایک تیز رفتار اور عوامی مقدمے، ایک غیر جانبدار جوہر، گواہوں کی کشمکش اور صلاح و مشورے کا حق حاصل ہے۔
- سترویں ترمیم: شہری معاملات میں عدالت کے حق کو عدالت میں پیش کرنے کا حق دیتا ہے۔
- حدیث حدیث، سنت اور غیر معمولی اور غیر معمولی سزاؤں کو حدیث کہتے ہیں۔
- ] نینینیٹ ترمیم:] یہ تسلیم کرتے ہیں کہ بعض حقوق کی عدم موجودگی سے انکار یا دوسروں کو لوگوں کی طرف سے برقرار رکھنے سے انکار نہیں کرتی۔
- ] ٹیکہ ترمیم: [حوالہ درکار] ریزرو اختیارات ریاستوں یا عوام کو ریاستہائے متحدہ امریکا کے حوالے نہیں کرتے ہیں۔
وقت کے ساتھ ساتھ سپریم کورٹ نے بل آف حقوق [FLT] کے ذریعے ریاستوں کو اکثریتی طور پر استعمال کیا ہے ایک عمل جو "انکارپوریٹیشن" کے نام سے مشہور ہے. اس بات کو یقینی بنایا جاتا ہے کہ حکومتیں بھی ان بنیادی عوامل کا احترام کرتی ہیں۔
ایک زندہ دستاویز کے طور پر ، آئین : ترمیم اور عدمِتحفظ
اس آئین کو قائم رکھنے کے لیے بنایا گیا تھا لیکن اس کے فریمرز نے ترمیم کی ضرورت کو تسلیم کیا ۔ارٹیکل وی وی ترمیم کے عمل کو قائم کرتا ہے جس سے امت کے ساتھ الحاق کی اجازت ہوتی ہے . ایک ترمیم کو کانگریس کے دونوں خانوں یا ایک تہائی ووٹوں سے تجویز کیا جا سکتا ہے جسے ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں کے دو تہائی ووٹوں یا کنونشنوں سے منظور کیا جاتا ہے۔
1789ء سے اس آئین میں ترمیم کی گئی 27 بار. پہلی دس ترمیم (Bill of rights) بنیادی طور پر پیکج معاہدہ تھا۔بعد میں جمہوریت، غلامی اور اصلاحی اختیارات کو وسیع کیا گیا ہے. کچھ سب سے زیادہ اہم یہ ہیں:
- 13th Amendment (1865): ابوالقاسم غلامی اور بے روزگاری۔
- ]14th ترمیم (1868): شہریت، قانون کی مساوی حفاظت کی ضمانت دی گئی اور ریاست کے عملے کے عملے کے عمل کے نتیجے میں توسیع کی۔
- 15] ترمیم (1870): نسلی، رنگ یا سابق شرط پر ووٹ ڈالنے کے انکار کی ممانعت۔
- ]19ویں ترمیم (1920ء): خواتین کو ووٹ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔
- [26th Amedment (971): ووٹ کی عمر کو 18 سے کم کر دیا گیا۔
دستوری ترمیم کے علاوہ ، آئین میں کے ذریعہ سے ترمیم کی گئی ہے، قانون سازی اور عملی۔ [Morbury v.2]] (بزبان انگریزی)، [حوالہ درکار]، ، [Mobile:]]، [fology:]]، [Mobilefality:T.]]]]] [9] مقتدرہ قومی اسمبلی کے ذریعے استعمال کردہ متن کے بغیر استعمال کے مختلف استعمال کردہ قوانین کی تدوین کے۔
فیصلے پر عمل کرنے والے کلیدی اقدام
یہ معاہدے مندوبین کے درمیان گہرے اختلافات کو حل کرتے ہیں :
عظیمترین گروہ ( ایک دوسرے کو معاف کرنے والا )
بڑی ریاستیں کانگریس میں نمائندگی چاہتی تھیں آبادی (وو ورجینیا پلان) پر مبنی کانگریس میں نمائندگی کا مطالبہ کرتی تھیں ؛ چھوٹی ریاستوں نے مساوی نمائندگی (یعنی نیو جرسی پلان) کا مطالبہ کیا تھا۔سینی نے آبادی پر مبنی ایک ڈویژن قانون ساز اسمبلی بنائی اور سینیٹ ہر ریاست کے لیے مساوی نمائندگی کے ساتھ ساتھ ساتھ یہ دونوں اطراف سے مطمئن ہو گیا اور قانون کی شاخ کی بنیادی خصوصیت باقی رہ گئی۔
تین جلدوں پر مشتمل مجموعہ ہے۔
جنوبی ریاستیں لوگوں کو نمائندگی کے لیے غلام بنانا چاہتی تھیں (جو انہیں زیادہ نشستیں گھر میں دے گی) لیکن نہیں بلکہ شمالی ریاستوں نے اس کے برعکس بحث کی. مصالحت نے غلامی کے تین حصے کو نمائندگی اور تنسیخ دونوں کے لیے شمار کیا. اس اخلاقی رجحان نے غلام ریاستوں کو غلامانہ ریاستوں کو سونپ دیا اور بالآخر 13ویں اور 14ویں ترمیموں کی طرف سے اس کا خاتمہ کیا گیا۔
تجارتی اور غلامی کا سامان
شمالی ریاستوں نے غیر ملکی اور اقتصادی تجارت پر پابندی عائد کرنے کی طاقت سمیت ، بشمول غلامی لوگوں کی درآمد پر پابندی عائد کی۔ جنوبی ریاستوں نے مخالفت کی۔سیموگمان نے کانگریس کو تجارت کی نگرانی کرنے کا اختیار دیا مگر غلاموں کی تجارت میں مداخلت پر پابندی عائد کر دی ( 1808 تک)۔ کانگریس نے واقعی لوگوں کو غلامی کی درآمد پر پابندی عائد کر دی ۔
مشق میں فیڈرلزم (Federalism in province): قومی اور ملکی طاقت کو فروغ دینا
[ فٹنوٹ : ۱ ] [ صفحہ ۶ پر عبارت ]
وقت کے ساتھ ساتھ طاقت کا توازن بھی تبدیل ہو گیا. نیو ڈیل ٹائم نے ایک وسیع پیمانے پر وفاقی اختیار کو کامرس کلاز کے تحت دیکھا. شہری حقوق تحریک نے وفاقی مداخلت پر انحصار کیا کہ ریاست کی دیکھ بھال، ماحولیاتی معاملات اور ووٹوں کے حقوق نے قومی اور ملکی طاقت کی حدود کو آزمایا ہے۔
عدالتی جائزہ اور عدالتوں کا کردار
عدالت کا کوئی اختیار سے زیادہ اہم نہیں . . . [1] میں. [1803]، چیف جسٹس ڈبلیو میڈیسن نے یہ دعویٰ کیا کہ "یہ عدالت عظمیٰ کا فیصلہ ہے اور اس کے بعد عدالت عظمیٰ کے بارے میں کیا مطلب ہے.
عدالتی جائزہ انفرادی حقوق کی حفاظت کے لیے استعمال کیا گیا ہے (جیسے، [FLT:]Brown v. Board of Education[1:1] اسکول کو گرانے کے لئے [حوالہ درکار] [حوالہ درکار]، [FLT] کی وسعت کو وفاقی طاقت (ای سی پی ٹی)، [Mobility:2]] [Mobile]] [Power]]] کی جانچ کرنے کے اختیارات [PLTTT]]] [PLTTTT]] کی جانچ کرنے کے اختیارات کی اجازت کے بغیر، [TTTTTT]
Conculation: حکومت کی طاقت کا ناقابل عمل فریم ورک (Framework of Government power)۔
ریاستہائے متحدہ امریکہ کے آئین نے حکومت کے لئے ایک ایسا پُراعتماد اور خوشگوار فریم ورک قائم کیا جس پر دو صدیوں سے زیادہ عرصہ تک قائم رہا ۔ تین شاخوں میں مختلف اختیارات بنائے ، فیڈرل نظام اور توازن قائم کئے اور انفرادی حقوق کی حفاظت کی ، فریم ورکرز نے ایک قوم کو تبدیلی کے ذریعے اپنے اندر تبدیلی لانے کی صلاحیت کو یقینی بنایا ۔
ان موضوعات پر مزید پڑھنے کے لیے [National Archives's نقل و حمل، ، ، [National Constitution Centre's Executitution Centre]] اور کے حقوق [FLT] کے ان معلومات کو تاریخی موضوعات پر گہرا مطالعہ فراہم کرتا ہے]۔