government-structures-and-functions
آئین قدرت کے استحکام کو کیسے مستحکم کرتا ہے
Table of Contents
طاقت کے استعمال کی ابتدا
حکومتوں کو الگ الگ کرنے کا اصول امریکی نقل و حمل سے نہیں بنایا گیا تھا۔ قدیم یونانی مؤرخ پولیبیوس نے رومی جمہوریہ میں مخلوط قرارداد بیان کی تھی لیکن جدید نظریات [1] فرانسیسی فلسفی بارون ڈی مونٹکیو] سے اخذ کردہ [1]]]]]]]]]]]]] کے عملے میں سے ایک قانون کی طرف سے آیا ہے جس پر ان کے زیر اثر ہونے والے قوانین اور قانون کی روداد ہیں:
اِس کے برعکس ، ایک مسئلہ یہ تھا کہ اِس میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی بلکہ یہ کہ ہم نے اپنی مرضی سے فیصلہ کِیا کہ ہم کس طرح سے اِن شاخوں کو ختم کریں گے ۔
قانوندان : آرٹیکل I
آئین کانگریس میں تمام قانون ساز اختیارات تقسیم کرتا ہے جو ہاؤس آف رجسٹریشن اینڈ سینیٹ پر مشتمل ہے. آرٹیکل 1 میں ، سیکشن 1 ریاستوں میں شامل تمام قانون ساز اختیارات کو ریاستہائے متحدہ امریکا کے ایک کانگریس میں تقسیم کیا جائے گا جو سینیٹ اور ہاؤس آف نمائندگان پر مشتمل ہوگا . یہ پہلا اور سب سے مفصل مضمون ہے، فریمز کے اس عقیدے کو واضح کرتے ہیں کہ قانون سازی میں سب سے زیادہ طاقتور اور خطرناک ہے
نمائندگان کا گھر: عوامی گھر
گھر براہ راست آبادی کے لیے استعمال کیا جاتا ہے. ممبروں کو دو سالہ شرائط پر کام کرتے ہیں، جو انہیں اکثر ووٹروں کا سامنا کرنے پر مجبور کرتی ہیں۔اس کی نمائندگی ریاست پر زیادہ اثر انداز ہوتی ہے،
تاریخی طور پر خانہ بدوشی، اخراجات اور سماجی پالیسی پر بحث کے لیے ایک غیر معمولی فورم رہا ہے۔خانی مختصر سی اصطلاحوں سے عوامی رائے زیادہ تر عوامی رائے دہی کا سبب بنتی ہے، جس کی وجہ سے سیاست میں تیزی سے تبدیلی پیدا ہو سکتی ہے۔لیکن دو سال کے دو چکر کا مطلب یہ بھی ہے کہ گھر کے ارکان ہمیشہ ہمیشہ کی جانب بڑھنے کی کوشش کرتے ہیں، اس کے باوجود کہ خانہ بدوش حکومت کے درمیان سب سے زیادہ براہ راست تعلقات قائم ہیں۔
سینیٹ : کوکیمر کا سر
سینیٹ کو زیادہ سے زیادہ دیہی ادارہ کے طور پر لیا گیا تھا، مقبول رجحانات سے تعلق رکھنے والے. سینیٹر چھ سالہ شرائط پر کام کرتے ہیں، ہر دو سال کے لئے صرف ایک تہائی کے ساتھ. ہر ریاست، خواہ وہ چھوٹا حجم رکھتا ہے.
سینیٹ کی سفارش اور رضا مندی کا عمل جدید سیاست میں ایک فوری نقطہ نظر ہے. صدر اکثر شدید تصدیقی جنگوں کا سامنا کرتے ہیں، خاص طور پر سپریم کورٹ کے لیے، صدر کے عہدے پر بھی روک سکتے ہیں.
قانون بنانے کے علاوہ کانگریس کے اختیارات
کانگریس کے پاس یہ بھی اختیار ہے کہ وہ فوجی طاقت کا اعلان کریں اور حکومت کے خلاف کام کریں ۔
کانگریسی نگرانی ایک اور تنقیدی چیک ہے کمیٹیوں کی تحقیقاتی کارروائیوں، گواہوں کو بلا کر اور درخواست نامہ۔ یہ تحقیقات غلط فہمی، عوامی رائے دہی کو فروغ دے سکتی ہیں اور قانون سازی کی اصلاحات کی طرف لے سکتی ہیں۔ حالیہ مثالوں میں سماجی میڈیا پلیٹ فارمز، غیر فعال جوابی عمل اور مالیاتی اصلاحات پر سماعت شامل ہیں، نگرانی کی طاقت ضروری اور مناسب طور پر قابل ذکر نہیں ہے بلکہ مناسب (ایول، 8، 18) کے ذریعے سے متضاد ہے۔
ایگزیکٹو برانچ : آرٹیکل دوم
آرٹیکل دوم صدارت کو قائم کرتا ہے اور ایگزیکٹو طاقت کا تعین کرتا ہے۔اس میں پہلا عدالتی حکم نامہ "اییی ⁇ پاور" ایک صدر میں قانون ساز طاقت کے تفصیلی تناظر کے خلاف بحث جاری رکھتا ہے۔اس وجہ سے مسلسل صدارتی اختیار کی وسعت پر بحث ہوتی رہی ہے۔فرمین کو ایک جنونی خوف تھا لیکن قانون، غیر جانبداری پالیسی، اور کمانڈ کو نافذ کرنے کی ضرورت کو تسلیم کیا گیا ۔
صدر کے اختیارات
صدر کو چیف ایگزیکٹو کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے، مسلح افواج کے سربراہ، چیف ڈپٹی اور سربراہ ریاست کے سربراہ۔ صدر کو ووٹ قانون دینے، افسروں کو ( سینیٹ کے ساتھ) مقرر کرنے، معاہدے ( سینیٹ کے مشورے اور منظوری کے ساتھ)، اور معافی دینے کا فرض ہے کہ قانون وفاداری سے ادا کیا جائے، جس میں بڑے پیمانے پر احتیاط سے کام لیا جائے،
غیر ملکی معاملات میں صدر اعظم کا کردار ہے۔ سپریم کورٹ نے غیر ملکی پالیسی میں صدر کے بنیادی اختیارات کو تسلیم کیا ہے، خاص طور پر ملک کے اندر امن و امان جیسے علاقوں میں۔ میں ریاستیں وی ایل ٹی۔ [1] [19] [19]، عدالت نے کہا کہ صدر کے لیے یہ شعبہ بین الاقوامی حکومت میں شامل ہے، مگر غیر قانونی طور پر یہ کام غیر قانونی یا قانونی طور پر غیر قانونی طور پر محدود ہے۔
ایگزیکٹو پاور پر چیک
Constitution صدارت پر کئی چیک فراہم کرتا ہے. کانگریس دونوں زمروں میں ایک وکٹ کو ایک دو تہائی اکثریت سے تبدیل کر سکتا ہے. سینیٹ کو بڑے بڑے تقرریوں اور معاہدے کی تصدیق کرنی چاہئے. کانگریس کی طاقت کو غیر مستحکم اور ہٹانے کی جگہ رکھتی ہے، اور سینیٹ کو صرف دو تہائی ووٹوں سے معطل کیا گیا ہے. صرف دو صدر ہاؤس (آنر جانسن، بل کلنٹن، اور ٹرمپ کو دو مرتبہ گرفتار کیا گیا ہے)، لیکن سینیٹ کی طرف سے گرفتار شدہ ہے۔
عدالت عظمیٰ بھی عدالتی جائزے کے ذریعے ایگزیکٹو کے احکامات، قوانین اور کارروائیوں کو گرا سکتی ہے جو آئین یا فیڈرل قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں نوجوان
ایک باضابطہ ذمہداری
جدید صدارتی ادارے وسیع پیمانے پر وسیع پیمانے پر ترقی کر رہی ہے اور اثر انگیزی کے دوران میں بہت زیادہ ترقی کر رہی ہے.
عدالتی شاخ : آرٹیکل سوم
آرٹیکل سوم وفاقی عدالت قائم کرتی ہے، جو سپریم کورٹ کی سربراہی کرتی ہے. دیگر شاخوں کے برعکس عدلیہ کو کمزور ترین بنایا گیا تھا یعنی یہ پری یا تلوار پر اختیار نہیں رکھتا. اس کا اختیار اپنے استدلال اور عوام کے اعتماد کی عدم اعتماد پر منحصر ہے. قضاۃ حسن سلوک کے دوران زندگی کے لیے خدمات انجام دیتا ہے، سیاسی دباؤ سے کنارہ کشی کے طور پر، غیر جانبداری کے لیے یہ لازمی ہے۔
ایک دوسرے کو بہتر بنانا
آئین ایک سپریم کورٹ قائم کرنے اور کانگریس کو زیریں عدالتوں کو قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے آج کل عدالت میں 13 سرکٹ کورٹس ہیں جن میں ریاستوں اور 94 صوبائی عدالتوں پر مشتمل ہیں لیکن اس کا زیادہ تر کام وفاقی عدالتوں اور ریاستوں کی طرف سے اپیل کرتا ہے ۔یہ وفاقی عدالتوں کے متعلق اپیل کرتا ہے ،جو چاروں کو عدالتوں کے ذریعے عدالت میں زیرِغور فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے ۔
اخلاقی جائزہ
عدالت کا سب سے طاقتور ذریعہ عدالتی جائزہ ہے: قوانین یا ایگزیکٹو کارروائیوں کو غیر قانونی قرار دینے کی طاقت۔
کئی صدیوں سے سپریم کورٹ نے عدالتی جائزہ لیا ہے کہ سینگرنگ ( Brown v. [1]، تعلیمی بورڈ کی حفاظت ، ، آزادانہ بول چال (FLT:2]، اوہائیو)، [FLTT]، [FL:TT])، [FLTT.]] Prderder'P. Prder'P. Prder'P. Prder Prder Press. Pres Pres Pres Pressslites Prent Press, and and about and about about abite abite ab ab abite on on on on on and on on on on on on on and it on it on on on it it it on it on it it it on the it it it it it it
قاضی کی طرح
عدالت عظمیٰ دونوں کی شرعی اور ایگزیکٹو شاخوں دونوں کا جائزہ لے سکتی ہے یہ کانگریس کے پاس سے قانون منظور کر سکتی ہے اور صدر کی طرف سے دستخط شدہ قانون بھی کر سکتی ہے. یہ ایگزیکٹو کارروائیوں کا حکم دے سکتی ہے جو حقوق کی خلاف ورزی یا حد سے زیادہ اختیارات کی خلاف ورزی کرتی ہیں.
چیک اور میزان کا نظام
صرف اختیارات کی تقسیم کو روکنے سے نہیں روکا جا سکتا اگر ہر شاخ تنہائی میں کام کرتی ہے.
ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک
کانگریس صدارتی ویٹوز کو ختم کر سکتی ہے، سفارشات کی تصدیق یا رد کر سکتی ہے، معاہدے کو تسلیم کرنا، غیر جانبدارانہ اور دوسرے افسران کو ہٹا کر، کنٹرول فنڈ اور تفتیشی عمل کو ہٹا سکتی ہے۔
لیجسلیٹ پر ایگزیکٹو چیک
صدر ویٹو قانون، خصوصی سیشن میں کانگریس کو بلا سکتے ہیں اور اقدامات کی سفارش کر سکتے ہیں۔ویٹو ایک طاقتور منفی چیک ہے؛ دو تہائی اکثریت اس کو غیر معمولی قرار دینے کے لیے لازمی ہے، جو صدر کو بھی کانگریس کی طاقت رکھتا ہے، جو انہیں بات چیت کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔اس کے علاوہ صدر کو بھی ایگزیکٹو احکام استعمال کر سکتا ہے کہ کس طرح قانون نافذ کیے جائیں، بعض اوقات کانگریس کو بھی نافذ نہیں کیا جا سکتا۔
دونوں برانچوں پر عدالتی چیک
عدالتیں قانون سازی کے تمام ذیلی اداروں اور وفاقی اداروں پر پابندی عائد کرنے کے لیے قوانین اور ایگزیکٹو کارروائیوں کی وضاحت کرتی ہیں، قانون سازی کے مطابق قانون سازی یا قانون سازی کے نفاذ کو قانونی مقاصد میں شامل کرنے کے طریقے کو درست کرتی ہیں. عدالت عظمیٰ کے فیصلے تمام ذیلی عدالتوں اور وفاقی اداروں پر لاگو ہوتے ہیں، صرف ترمیم یا عدالت کے خود مختاروں کے ماتحت ہوتے ہیں۔
سیاسی اور اطلاعاتی چیک
سیاسی طور پر مستحکم ترکیب کے علاوہ سیاسی جانچ پڑتال، میڈیا کی جانچ، دلچسپی کے گروپ اور انتخابات تمام برانچوں پر دباؤ ڈال سکتے ہیں۔ ایک صدر جو غیر قانونی قوانین کو ختم کر سکتا ہے، ایک کانگریس جو عوام پر اعتماد کرتی ہے، اگر عدالت کے مسائل کو یقینی طور پر جائز قرار دے دیا جائے تو جمہوری اختیارات کے اندر علیحدگی کا نقصان ہو سکتا ہے۔
مشکلات اور ارتقا
حکومتوں نے حکومتوں کو قانون سازی ، ایگزیکٹو قانون سازی ، ایگزیکٹو امور اور عدالتی امور جیسے کہ کہ کانگریس کو قانون سازی کی صلاحیت کو محدود کرنے کی صلاحیت پیدا کی ہے ، لیکن اسکے لئے یہ قانون [ خفیہ طور پر ] [ خفیہ طور پر ، “ فٹنوٹ ] کے تحت نافذ کِیا گیا ہے ۔
ایگزیکٹو احکامات اور غیر قانونی کارروائیوں میں اضافہ ہوا ہے دونوں فریقوں کے صدر نے امیگریشن، موسمی تبدیلی اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے احکامات جاری کیے ہیں. قانون کے حصوں کو چیلنج کرنے کے لیے بیانات کا استعمال بھی بڑھ گیا ہے یہ عوامل شرعی اختیارات کی حدود کو جانچتے ہیں کانگریس نے اکثر قانون کی بجائے گلبرگہ کو اپنی طاقت کو کمزور کرتے ہوئے جوابی کارروائی کی ہے۔
ایک اور چیلنج ہے کہ جب اسی پارٹی صدارت اور کانگریس کو کنٹرول کرتی ہے تو اقتدار کی علیحدگی ایک دوسرے کو چیک کرنے کی بجائے لیڈروں کی حیثیت سے کمزور ہو سکتی ہے.
بین الاقوامی مقابلے ظاہر کرتے ہیں کہ امریکیوں کی علیحدگی پارلیمانی نظام سے زیادہ سخت ہے، جہاں ایگزیکٹو اور قانون سازی کی جاتی ہے۔وو کیو میں وزیر اعظم پارلیمان کا رکن ہوتا ہے اور اسے غیر مستحکم ووٹ سے دور کر سکتا ہے۔اس کے برعکس امریکی نظام میں غیر مستحکم ہونے کا تقاضا کیا جاتا ہے، یہ ناقابل اعتماد عمل ہے، لیکن اگر مردہ شاخوں کو تباہ کیا جائے تو مسئلہ بھی بن سکتا ہے۔
تعاون : دوبارہ سے کوشش کریں
استحکام کی جانب سے قائم کردہ اختیارات کی علیحدگی ایک اکائی ہے امریکی حکومت کی طرف سے قائم ہے. یہ ایک میکانیکی فارمولا نہیں ہے بلکہ ایک فعال اصول ہے جو عملی طور پر، عدالتی تعبیر اور سیاسی جھگڑوں کے ذریعے حل کرتا ہے.
مزید پڑھنے کے لیے، پر امریکی آئین کی مکمل عبارت کا جائزہ لیں . . . [Federalist papers], بالخصوص نمبر 47, 48, اور 51، فراہم کرتا ہے: [3] مکمل جمع: [3] [3] [3] [ حوالہ:1] [3] [3]]] [3]][ حوالہ جات][ حوالہ جات:1][ حوالہ جات کی تفصیلات پر تفصیلی تفصیل: