public-policy-and-governance
ماحولیاتی تحفظ کیلئے مقامی انتظامیہ کی ترقی
Table of Contents
ماحولیاتی تحفظ میں مقامی رجسٹریشنوں کا نقصان
ماحولیاتی تحفظ اکثر عالمی سطح پر اور بین الاقوامی معاہدوں کی تصاویر کو توڑ کر پیش کرتا ہے، لیکن اس سے زیادہ فوری اور مستحکم اثرات مقامی سطح پر اکثر پیش آتے ہیں۔ جب کہ قومی اور بین الاقوامی فریم ورکز وسیع مقاصد کے تحت، یہ قوانین ہیں جو کہ ایک کمیونٹی کے اندر براہ راست معیار، پانی کے استعمال کے قوانین،
مقامی ماحولیاتی رجسٹریشن
مقامی ماحولیاتی قوانین کے مطابق مقامی حکومت کے اداروں (جیسے شہری اداروں ، کاؤنٹی بورڈوں یا علاقائی منصوبہ بندی کمیشن ) کی طرف اشارہ کرتے ہیں تاکہ وہ اپنے دائرہ اختیار میں ماحولیاتی مسائل کو حل کر سکیں ۔
مقامی ماحولیاتی رجسٹرز کے عام کیٹگری
مقامی قوانین ماحولیاتی مسائل کے وسیع پیمانے پر رائج ہیں ۔
- Land استعمال اور Zuning Onders: یہ کنٹرول کیسے کیا جا سکتا ہے، اکثر رہائشی، تجارتی، صنعتی یا تحفظات کے لیے اکثر مصنوعی علاقے بھی بنائے جا سکتے ہیں. ان میں آبی ذخائر، زمین کے پانی کے لیے درکار اور پانی کے بہاؤ کے لیے درکار حدود بھی شامل ہو سکتے ہیں، اور ان میں طوفانی بہاؤ کے بہاؤ کے بہاؤ کو کم کرنے کے لیے حدود بھی شامل ہو سکتے ہیں۔
- وٹریر معیار : مقامی قوانین پانی میں حل شدہ سیالوں کے اخراج، نجی کنویں، انتظامیہ کے نظام اور نئے تعمیر کے لیے طوفانی پانی کے انتظام کے منصوبوں کو منظم کر سکتے ہیں۔
- Air silvers: اکثر اوقات لوگوں نے کھلے ہوئے، تعمیراتی مقامات سے دھول اور مقامی صنعتی سہولیات سے گھرا ہوا توجہ مرکوز کی. کچھ کمیونٹیز نے گاڑی کے اخراج کو کم کرنے کے لیے مخالف سمتوں کو اختیار کر لیا۔
- ] وسٹ انتظامیہ پالیسی:] ان میں ری سائیکل آرڈرز، انفنٹری پروگرام، واحد استعمال پلاسٹک پر پابندی، غیر ضروری فضلی کے حصول پر قوانین اور الیکٹرانک فضلے کے مناسب انتظام کے لیے ضروری ہیں۔
- ویلڈنگ اور ہابٹ تحفظ قوانین : مقامی قوانین کو قابل استعمال مقامات کی حفاظت، مقامی نباتات کو دور کرنے، ان جراثیموں کے استعمال کو کنٹرول کرنے اور جنگلی حیات کو پیدا کرنے والے جانوروں کو پیدا کرنے والے جانوروں کے استعمال کو محدود کر سکتے ہیں۔
- اسٹیورم واٹر انتظامیہ : بہت سے اداروں کو سبز ذخائر (Ar, Permeble spaces) کو منظم کرنے اور کم کرنے کے لیے ترقی کرنے والوں کو تیار کرنے کا تقاضا کیا جاتا ہے۔
- توانائی کوڈز : یہ نئے عمارتوں اور دوبارہ تعمیر کے لیے کم از کم کارکردگی کے معیارات، توانائی کے اخراج اور اس سے متعلقہ اخراجات کو کم کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔
ہر قسم کی کارکردگی ایک الگ مقصد کی خدمت کرتی ہے لیکن وہ ایک عام مقصد کو تقسیم کرتے ہیں: مقامی ماحول پر انسانی سرگرمیوں کے منفی اثرات کو یقینی بنانے اور مستقبل کی نسلوں کے لیے وسائل دستیاب ہیں۔
ماحولیاتی تحفظ کیلئے مقامی انتظامیہ کیوں استعمال کرتا ہے
مقامی ماحولیاتی قوانین کی اہمیت کو زیادہ اہمیت نہیں دی جا سکتی۔وہ اس پیمانے پر کام کرتے ہیں جہاں لوگ رہتے ہیں، کام کرتے ہیں اور اپنے گردونواح کے ساتھ رابطہ رکھتے ہیں۔یہاں ان کی اہم وجوہات یہ ہیں:
مقامی طور پر ماحولیاتی مسائل سے بات کرنا
قدرتی طور پر بہت سے ماحولیاتی مسائل مقامی ہیں. خشکی کے پانی کے آلودہ ہونے کا ایک زمین کا ایک زرعی بحران، ٹرک کے ذریعے بہت سے لوگوں کے لئے بھرا ہوا ماحول۔ ان مسائل کا تقاضا ہے جو اس علاقے کے مخصوص جغرافیہ، ہائیڈرولوگ اور جمہوریت کی عکاسی کرتے ہیں۔
درست کمیونٹیز کی تنصیب اور اکاؤنٹ کی اہمیت
مقامی حکومت حکومت سب سے زیادہ قابل رسائی ہے . رہائشی لوگ شہر کے ہال کے اجلاسوں پر حاضر ہو سکتے ہیں، منتخب اہلکاروں کے ساتھ براہ راست بات چیت کر سکتے ہیں، تجویز کردہ قوانین پر عوامی سماعتوں میں حصہ لے سکتے ہیں. یہ رسائی حاصل کرنے کے لئے ایک مقامی اصلاحی قانون یا درختوں کی حفاظت کے متعلق متعلق قوانین کی پاسداری کو فروغ دیتا ہے.
انتہائی منظم اور پیچیدہ
اس کے علاوہ ، مقامی انسپکٹر اکثر ملاقاتوں کے مقامات پر جا سکتے ہیں ، شکایات کا جلد جواب دے سکتے ہیں اور کاروباری مالکان اور رہائشیوں کے ساتھ تعلقات قائم کر سکتے ہیں. یہ ہاتھ-on رسائی اکثر ایک دور دراز کے قوانین کے مقابلے میں زیادہ مقدار میں ہوتی ہے. مثال کے طور پر ، ایک کاؤنٹی اچھا ادارہ جو باقاعدگی سے امتحانات کے دوران مسائل کی شناخت کر سکتے ہیں اور ان کی جانچ کے لئے گھر کی بجائے،
موسمِسرما میں تبدیلی لانے کی اہمیت
جب موسمیاتی تبدیلی کا سبب بن جائے تو مقامی قوانین زیادہ اہمیت کے حامل ہو جاتے ہیں ۔ ساحل پر کمازکم حصے سمندر کی سطح کا سامنا کرتے ہیں ؛ مغرب میں خشکی اور جنگلی آگ کا سامنا کرتے ہیں ؛ شہروں کو شدید گرمی اور گرمی کا سامنا ہے ۔ مقامی زمین کے استعمال کے قوانین ، عمارتوں کی تعمیر اور ایمرجنسی سے تیارکردہ منصوبوں کی گئی ہے ۔
مضبوط مقامی ماحولیاتی انتظامیہ کے فوائد
فوری ماحولیاتی فوائد کے علاوہ ، مقامی قوانین ایک ایسے گروہ کی طرف اشارہ کرتے ہیں جو کمیونٹیز کو مضبوط کرتا ہے :
- صحت کے لیے مخصوص کردہ ماحولیاتی نظام : صاف کرنے والی ہوا اور پانی کی صفائی کرنے والی اشیاء، پانی کی بیماریوں اور زہریلی مادوں کو براہ راست کم کرنے کے لیے پانی کی کمی، پانی کی بیماریوں اور زہریلی مادوں کی وجہ سے پیدا ہونے والی مقامی حدود مثلاً لکڑی سے پیدا ہونے والے آتش فشانی امراض میں بچوں میں کمی کے لیے دکھایا گیا ہے۔
- Economic Advices: پارکوں، صاف پانیوں اور علاقوں کے ساتھ ساتھ مضبوط ماحولیاتی تحفظات کی قدر میں اکثر اضافہ ہوتا ہے. گرین کاروبار اور ماحولیاتی سرگرمیوں میں اضافہ۔ اس کے علاوہ توانائی کی تعمیر کے اخراجات رہائشیوں اور کاروبار کے لیے قیمتوں کو کم کرتی ہے۔
- Social Equity: ماحولیاتی عدم استحکام کم آمدنی اور آبادی کے لحاظ سے متاثر ہوتا ہے. مقامی قوانین ان ان ان آئینی اداروں کو حل کرنے کے لیے بنائے جا سکتے ہیں، جیسے کہ رہائشی علاقوں سے دور بیٹھنے کی سہولیات یا عوامی ٹرانسپورٹ کے قریب عوامی ٹرانسپورٹ کے قریب رہائش کی درخواست۔
- مقامی حروف کی حفاظت: رجسٹریشن جو تاریخی درخت، غیر روایتی نظریوں اور قدرتی آثار کو محفوظ رکھتے ہوئے کسی مقام کی منفرد شناخت کو برقرار رکھنے میں مدد دیتے ہیں، جو کہ سیاحوں کے درمیان ایک غرور اور تعلق کا احساس پیدا کرتا ہے۔
- [Disaster Forder Reduction: [fLT] خیرپور طوفانی قوانین، جنگلی آتش فشاں کوڈ اور زمینداری قوانین زندگیاں بچا کر قدرتی آفات کے دوران مال غنیمت کے نقصانات کو کم کرتے ہیں۔
کیس مطالعات : عمل میں مقامی رجسٹریشنز
حقیقی دنیا کی مثالوں کا تجزیہ مقامی ماحولیاتی قوانین کے انتہائی اثر کو ظاہر کرتا ہے:
کیس مطالعے 1: پورٹلینڈ، اوریگون میں پانی کی انتظامیہ
پورٹلینڈ، اوریگون، سمندری پانی کے انتظام کے لیے ترقیاتی راستے معلوم ہوتے ہیں. بلکہ زیریں پائپوں پر انحصار کرنے کی بجائے، شہر کے گلیوں میں کے پروگرام عوامی راستوں میں بارش باغات، سوانا اور پانی کے وسیع تر نظامات داخل کرنا پڑتا ہے. مقامی طور پر پانی کے نئے نظام کو بہتر بنانے کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ سبز انتظام کریں اور اس کے ذریعے مقامی انتظام میں موجود معلومات کو کیسے تبدیل کریں
کیس مطالعے 2: اکیلا-سان پلاٹک بان سانتا منزل، کیلیفورنیا میں واقع ہے۔
سانتا منزل پہلے امریکی شہروں میں سے ایک تھا جس نے ایک ہی استعمال پلاسٹک کے بیگوں پر پابندی لگائی اور بعد میں پلاسٹک کی اینٹوں، برتنوں اور پولش کی بنی ہوئی چیزوں کو شامل کرنے کے لیے پابندیاں بڑھا دیں۔ ابتدائی طور پر کاروبار نے بحریہ کے گرد چلنے والے ماحولیاتی مفادات کی مخالفت کی اور اس بات پر زور دیا کہ کیسے چند سالوں کے اندر اندر اندر اندر اندر اندر اندر اندر موجود ساحلوں اور جنوبی قطب جنوبی علاقوں میں پائے جانے والے پانی کے استعمال میں ڈرامائی کامیابی کی مدد کی گئی
کیس مطالعے 3: کمیونٹی رائٹ-ٹو- آگاہ آرڈیننس (انگریزی: Contra Costa County) ریاستہائے متحدہ امریکا کا ایک کاؤنٹی جو کیلیفورنیا میں واقع ہے۔
1990ء کی دہائی میں کیمیائی حادثات کی فہرست کے بعد کوانٹرا کوسٹا کاؤنٹی نے ایک زمین کی سطح پر ایک خطہ ایجاد کیا جس میں صنعتی سہولیات کو علانیہ اور استعمال کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے ۔
مقامی ماحولیاتی نظام میں مشکلات
اِن مشکلات کو سمجھنے کے لئے ضروری ہے کہ وہ اپنے اندر بہتری لانے کے لئے تیار رہیں ۔
مالی وسائل اور وسائل کی کمی
بہت سے مقامی حکومتوں نے محکمہ بجٹ پر کام کیا ہے، ماحولیاتی انسپکٹروں کو سنبھالنے، نگرانی کے سامان کو سنبھالنے اور عوامی تعلیم کے عمل کو چلانے کے لیے وقف فنڈوں کی ضرورت پڑتی ہے. جب بجٹ کٹ جاتے ہیں، تب بھی بجٹ کو اکثر مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، مگر مناسب طور پر یہ ایک خط بھی ہو سکتا ہے، مثال کے طور پر، ایک طوفانی انتظامیہ باقاعدہ طور پر بندیاں کرنے کا حکم، لیکن اگر شہر کے پاس ہزاروں کی سہولتیں موجود ہوں تو اس کے لیے بھی ممکنہ مقامات کی جانچ پڑتال کی ضرورت ہو گی۔
عوامی شعور اور کمالپرستی
مثال کے طور پر ، ایک شخص اپنے علمِنجوم کو جانچنے کے لئے کسی پتے کی آگ بجھانے یا ان کے سیپیپیاے کو جانچنے کے لئے کسی قسم کی معلومات کو نظرانداز کرنے کی کوشش کرتا ہے ۔
سیاسی اور صنعتکاری کا مقابلہ
ماحولیاتی قوانین کاروباری جماعتوں، ترقیپذیر یا ملکیتی حقوق کے حامیوں کی سخت مخالفت کا سامنا کر سکتے ہیں جو انہیں سنگین یا غیر بھاری سمجھتے ہیں ۔ سیاسی دباؤ کمزور قوانین ، رخصتی یا تاخیر سے کام لے سکتے ہیں ۔
ایک غیرمتوقع بیماری
میٹروپولیٹن علاقوں میں ماحولیاتی مسائل (جیسے ہوائی آلودگی یا پانی کی آلودگی) اکثر سرحدی حدود۔ اگر کوئی شہر سخت قوانین نہیں بناتا جبکہ کاروباری ادارے کم آبادی والے علاقے میں منتقل ہو سکتے ہیں،
تکنیکی اور ماہرانہ گیپس
اثری ماحولیاتی قوانین کے لیے تکنیکی علم کی ضرورت ہوتی ہے -- غیر فعال راستوں ، ماحولیاتی سرگرمیوں اور غیر فعال ٹیکنالوجی میں کمی۔ بیشتر چھوٹے قصبے ماحولیاتی سائنسدانوں یا قانونی مہارتوں میں معلومات کی فراہمی اور دفاع کے لیے قانون سازی کے لیے غیر موزوں قوانین نہیں بنتے۔
مقامی ماحولیاتی رجسٹریشنوں کو مضبوط کرنے کے لئے ضروری
ان مشکلات پر قابو پانے اور مقامی قوانین کے اثر کو یقینی بنانے کے لئے ، کمیونٹی مندرجہذیل اقدام اُٹھا سکتی ہے :
اجتماعی تعلیم اور انتشار
اسکے علاوہ ، نئے قوانین کی وضاحت کرنے اور اپنے معاملات کو حل کرنے کیلئے مقامی لوگوں کے ساتھ میلجول رکھنے والے لوگ بھی اس پیغام کو پیش کرتے ہیں ۔
کولابور اور شراکت دار
کوئی مقامی حکومت اکیلے کامیاب نہیں ہو سکتی۔ علاقائی اداروں کے ساتھ شراکت کاری، ریاست ماحولیاتی شعبوں، یونیورسٹیوں اور غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ مل کر تکنیکی مہارت، فنڈ اور سیاسی تعاون فراہم کر سکتی ہے۔
باقاعدہ جائزہ اور تجزیہ
ماحولیاتی حالات بدل جاتے ہیں، ٹیکنالوجی کے شعبے اور نئے سائنسی علوم کے نئے سرے سے شروع ہوتے ہیں۔ مقامی قوانین کو قائم کرنا ضروری نہیں ۔
انقرہ - بیسڈ تحصیل -
اگرچہ سزاؤں کا اطلاق ضروری ہے توبھی مثبت حوصلہافزائی ترقیپذیر اور نئے سرے سے پیدا ہو سکتی ہے ۔ ٹیکس توڑ ، ٹیکسوں کی اجازت ، ٹیکسوں کی اجازت یا کاروباروں اور گھروں کے عوامی مقبولیت کو کم سے کم تقاضوں سے باہر جانے والے کاروباری اداروں کے لئے طاقتور ثابت ہو سکتی ہے ۔
نگرانی اور کمپلیکس کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال
مثال کے طور پر ، بعض بلدیات غیر قانونی تصاویر یا غیر قانونی تعمیر کو سمجھنے کے لئے ایک دوسرے کے ساتھ مل کر کام کرتی ہیں. آن لائن اجازتنامے اور مواصلاتی نظام حکومت اور حکومت دونوں پر بوجھ کم کرنے کے لئے انتظامی بوجھ کو کم کر سکتی ہے ۔
قانونی کام کو مضبوط کرنا
مقامی حکومتوں کو ان کی ہدایات کو قانونی طور پر نافذ کرنا چاہئے ۔ اس کا مطلب ہے کہ وہ صحیح سائنس پر مبنی قوانین نافذ کرنا ، ماحولیاتی نقصان کو واضح طور پر بیان کرنا ، عوامی عوامی کام کو انجام دینا اور عوامی طور پر ایسے مسائل کو حل کرنا جو کسی غیرقانونی کام کو روک سکتے ہیں ۔
ماحولیاتی انصاف اور ماحولیاتی انصاف
مقامی قوانین کو متوازن انداز میں رکھنا چاہئے ۔ تاریخی طور پر ماحولیاتی خطرات کو غیر آباد کمیونٹیز میں تبدیل کر دیا گیا ہے جبکہ سبز یمنی (پاک)، درخت کی چھت، صاف پانی کی کمی اکثر ناقص ہوتی ہے ۔
- زیادہ سے زیادہ کمروں میں منتقل کرنے سے پہلے.
- نئے منصوبوں کے لیے کمیونٹی کے تجزیے پر دوبارہ اثر انداز ہوتا ہے۔
- ایسے فوائد کی تلاش میں جو سبز مرکبات ( نئے پارکوں یا بہتر طوفانی پانی کے انتظام ) کو تقسیم کیا جاتا ہے ، انہیں عدلیہ (district) کہا جاتا ہے۔
- شروع ہی سے حکومت بنانے کے عمل میں متاثرکُن لوگوں کا ذکر کِیا گیا ہے ۔
بہت سے شہروں بشمول سیلیسیسیپی اور مینیپولس نے ماحولیاتی انصاف کی پالیسیاں اختیار کیں جو اپنے مقامی قوانین کی راہنمائی کرتی ہیں ۔ یہ کوششیں تسلیم کرتی ہیں کہ صحتبخش ماحول ایک ایسا انسانی حق ہے جو ہر شخص کو حاصل ہونا چاہئے خواہ وہ آمدنی یا نسل سے قطعنظر ۔
کنول
مقامی ماحولیاتی نظاموں کا ایک مؤثر ماحولیاتی تحفظ کا ایک ذیلی ذریعہ ہے. وہ وسیع پالیسی کے مقاصد کو ہم سانس لیتے ہیں، پانی ہم سانس لیتے ہیں،