جانچ اور توازن کا فریم سمجھنا ضروری ہے کہ کس طرح حکومت کا کام کرتا ہے یہ نظام حکومت کی کسی بھی شاخ کو بہت زیادہ طاقتور بننے سے روکنے کے لیے بنایا گیا ہے اس مضمون میں ہم غور و فکر اور توازن کی اہمیت کا جائزہ لیں گے، یہ بات ملاحظہ کریں کہ یہ بنیاد اصول آج تک کیسے امریکی جمہوریہ کی تشکیل کرتا ہے۔

ابتدا اور اثرات

[1]] قانون کی رو سے 1748 کی روح ] جب سیاسی آزادی کی وضاحت کی گئی تو اس نے ایک ہی جسم میں قانون کی تقسیم کی اور قانون کی حدود کو آپس میں ملانے کے لئے قانون کی طرف سے ایک ہی استعمال کیا

امریکی آئین کے ارکان ان نظریات سے بہت متاثر تھے. 1787 کے ضمنی کنونشن پر، نے بحث کی کہ کیسے ایک ایسی حکومت بنانے کے لئے کافی ہے جو مؤثر طریقے سے کام کرے گی مگر اس قدر مضبوط نہیں ہو گی. ]] اکثر اوقات اس تنظیم کے سربراہ کو الگ الگ کر دیا گیا،

اسکے برعکس ، انہوں نے ایک ایسی سلطنت میں حکومت کے خلاف تین شاخوں اور وفاقی حکومتوں اور ریاستوں کے درمیان میں طاقت تقسیم کرنے کی طاقت کو دوبالا کرنے کی بجائے تحفظ کی دو منزلہ پالیسیاں بنائی ہیں ۔

حکومت کی تین شاخوں

امریکی حکومت کو تین شاخوں میں تقسیم کیا جاتا ہے: قانون، ایگزیکٹو اور عدالتی۔ ہر شاخ اپنی الگ الگ الگ طاقتیں اور ذمہ داریاں ہوتی ہیں جو طاقت کا توازن برقرار رکھنے میں مدد کرتی ہیں لیکن یہ مواصلات] میں داخلی نظام [[FLT1] — چیکر — خود اپنے آپ کو اس نظام کو اپنا حریف قرار دیتے ہیں۔

قانون‌دان شاخ

قوانین بنانے کے ذمہ دار یہ شاخ کانگریس پر مشتمل ہے جس میں ایوان نمائندگان اور سینیٹ شامل ہیں۔قانون کے علاوہ کانگریس پر چارج کی طاقت کا قبضہ ہے، جنگ کی تصدیق کرنے کا اختیار اور صدارتی تقرریوں اور معاہدے کی تصدیق کرنے کی صلاحیت۔ سینیٹ ہاؤسنگ کے بعد بھی مختلف طریقوں سے ایگزیکٹو اور عدالتی عدالتوں کو جانچ سکتی ہے، یہ اختیارات صدر کو ہٹانے کے لیے پالیسی سے انکار کرنے کے لیے کئی طریقوں میں بھی جانچ سکتے ہیں۔

انتظامی برانچ

صدر کی طرف سے ہدایت کردہ یہ برانچ قوانین کو نافذ کرتی ہے اور حکومت کے روزمرہ آپریشن کا انتظام کرتی ہے۔اس کا صدر مسلح افواج کے کمانڈر-ن-چئیف کے طور پر کام کرتا ہے، ویٹو قانون سازی کا اختیار حاصل ہے اور ایگزیکٹو احکامات کو نافذ کرتا ہے ۔اس کے علاوہ ایگزیکٹو برانچ نے وفاقی ججوں کو بھی مقرر کیا ہے، لیکن ان تقرریوں کو قانون ساز شاخ کی جانب سے تصدیق کی ضرورت ہوتی ہے۔

عدالتی برانچ

یہ برانچ عدالتوں کی طرف سے بنائے گئے سپریم کورٹ اور دیگر وفاقی عدالتوں پر مشتمل قوانین کی وضاحت کرتی ہے ۔

کام میں جانچ اور توازن کیسے کام کرتے ہیں

چیک اور توازن برانچوں کے درمیان نگرانی اور کنٹرول کے نظام کے ذریعے کام کرتے ہیں ہر برانچ میں دوسروں کی طاقت کو محدود کرنے کی مخصوص صلاحیت ہوتی ہے، ایک فعال اکلبیئم پیدا کرتی ہے جو جمہوریت کے لیے ضروری ہوتی ہے۔ ذیل میں بنیادی چیک ہوتا ہے، جس کی مثال تاریخی اور جدید مثالوں سے ملتی جلتی ہے۔

ایگزیکٹو پر قانون سازی چیک

  • [Approval of Presidential Information: سینیٹ کو کیوبا سیکرٹری، فیڈرل ججوں اور دیگر اعلیٰ سطح کے افسران کی تصدیق کرنی چاہیے. مثال کے طور پر 2016ء میں صدر باراک اوباما کی غیر جانب سے سپریم کورٹ کے سامنے ایک رکن سینیٹ نے اس چیک کے استعمال کو روک دیا تھا۔
  • [Power to Impech and exct: [2] ہاؤس آف انفنٹریز (conss)، اور سینیٹ ایک امتحان. صدر اینڈریو جانسن، بل کلنٹن اور ڈونلڈ ٹرمپ (twice) کو ہاؤس سے بے دخل کیا گیا تھا؛ سینیٹ کی طرف سے کوئی بھی سزا نہیں تھی، مگر عمل خود ایک زبردست خطرہ ہے۔
  • Control over Buget and Funding: کانگریس یہ طے کرتی ہے کہ کس طرح پیسے خرچ کیے جائیں گے. یہ "Press کی طاقت" ایگزیکٹو پالیسی تبدیل کرنے پر مجبور کر سکتی ہے۔حکومت بند ہو سکتی ہے، جیسے 2013ء اور 2018ء–2009ء میں جب کانگریس اور صدر اس بات پر متفق نہیں ہو سکتا۔
  • ] ٹرافی رتن: سینیٹ کو دو تہائی ووٹ سے معاہدہ منظور کرنا چاہیے۔اس چیک سے بین الاقوامی معاہدوں میں ایک وسیع اتفاق کی عکاسی ہوتی ہے۔
  • [Legislative Propers: کانگریس کمیٹیوں کی تحقیقاتی برانچ کی سرگرمیوں، سماعتوں اور صوبائی دستاویزوں پر مشتمل۔ مثالیں پانی کی سماعت اور 6 جنوری کی کمیٹی کی تحقیق پر مشتمل ہیں۔

قانون پر ایگزیکٹو چیک

  • ] ویٹو پاور: صدر کانگریس کی طرف سے کسی بھی بل سے عبور کر سکتا ہے. کانگریس دونوں زمروں میں ایک دو تہائی ووٹ لے سکتا ہے، لیکن یہ کم ہی کم ہے — امریکی تاریخ میں 5 فیصد سے زیادہ ووٹوں کو غیر معمولی قرار دیا گیا ہے۔
  • کال کرنے کے لیے خصوصی کارروائیوں کال: صدر خصوصی سیشن کے لیے کنول کانگریس جب وہ ہے. یہ طاقت آج کم استعمال ہوتی ہے لیکن ایک ممکنہ ذریعہ باقی رہ جاتی ہے۔
  • عدالتی احکام : اگرچہ براہ راست قانون پر کوئی چیک چیک نہیں (کم از امکان قوانین)، ایگزیکٹو احکامات صدر کو براہ راست قانون کی طرف رہنمائی کرنے کی اجازت دیتے ہیں
  • Constrol power: صدر وفاقی جرائم کے لیے معافی دے سکتا ہے، جو مجرمانہ قوانین کے پیچھے قانون سازی کے عمل کو متاثر کر سکتا ہے. یہ طاقت عدم استحکام کے تحت ہے، صرف بدعنوانی کے لیے عدم اعتماد کی جانچ کے تحت۔

دونوں برانچوں پر عدالتی چیک

  • قوانین کے غیر رسمی جائزہ: سپریم کورٹ کانگریس کے کاموں کا اعلان کر سکتی ہے. [FLT]]. [1803]، ]، [FLT:Brown v.] بورڈ آف ایجوکیشن(LLGLGB)، [TLT.TBL:T.T]]]]]]، [TTTTTTT:TTT:TT]]]]]]]] اور [TTTTTTTTTTT:
  • ایکشن کے متعلق سماجی جائزہ : عدالتیں ایسے ایگزیکٹو احکامات اور ادارے کو گرا سکتی ہیں جو مستحکم یا مستحکم اختیارات سے تجاوز کر سکتے ہیں میں نوجوان ٹاؤن شیٹی اور سمپ ؛ توبے کور(FLT) [FLT) [FLT]، صدر کورٹ نے کوریا کی جنگ کے دوران میں قید کیا تھا۔
  • حیاتیاتی طنز و مزاح: فیڈرل ججوں کی خدمت میں خدمات انجام دے سکتے ہیں اور ان کی تنخواہیں کم نہیں کر سکتے، سیاسی دباؤ سے ان کو ہٹانا نہیں سکتے. یہ کرافٹ چیک کرتی ہے کہ جج عام رائے یا طاقتور اہلکاروں کے خلاف فیصلہ کرتے وقت بھی غیرجانبداری کا فیصلہ کر سکتے ہیں۔

چیک اور میزان کی تاریخی میلی پتھر

امریکی تاریخ میں جانچ اور توازن کے نظام کو بار بار آزمایا گیا ہے. کئی کلیدی لمحات سے یہ واضح ہوتا ہے کہ کس طرح شاخیں نے اپنے اختیارات کو ایک دوسرے کے خلاف، کونسا اصولی فریم ورک کو مستحکم کرتی ہیں۔

ماربری وی۔ میڈیسن (1803ء)۔

اس سپریم کورٹ کیس نے عدالتی جائزہ لینے کے اصول کو قائم کیا۔حضرت جسٹس جان مارشل نے فیصلہ کیا کہ عدالت کانگریس کے پاس سے منظور شدہ قانون کو منسوخ کر سکتی ہے کیونکہ اس نے اس قانون کے خلاف اختلاف کیا تھا اس فیصلے نے عدالت کو قانون ساز اسمبلی پر زبردست چیک دے دیا اور عدالت کے کردار کو حتمی ترجمان کے طور پر تسلیم کر لیا۔

اینڈریو جانسن (1868) کا ایمرجنسینگ آف دی ایڈمنٹس (انگریزی:

شہری جنگ کے بعد صدر جانسن نے ری ایکٹر پر کنٹرولی پالیسی پر کانگریس کے ساتھ مل کر کانگریس کو عبور کیا کہ صدر کیٹلاگ کو ہٹانے کے لیے صدر کیس کے اختیارات کو محدود کر دیا جائے اور جب جانسن نے اسے خلاف ورزی کی تو ہاؤس نے اسے سینیٹ میں ایک ووٹ سے بری قرار دیا لیکن یہ کہہ کر کہ کانگریس اس کے اختیار کے خلاف ایک صدر کو جوابدہ قرار دے سکتی ہے۔

واٹرگیٹ اور یونین وی۔ نکسن (1974)۔

صدر رچرڈ نکسن نے واٹرگیٹ تفتیش کے دوران ٹیپ ریکارڈنگ بند کرنے کا ایگزیکٹو اعزاز دیا۔اس سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا کہ یہ اعزاز بالکل نہیں ہے اور صدر کو ایک ذیلی زون سے مطابقت رکھنا چاہیے۔ فیصلے نے نکسن کو ٹیپیں خارج کرنے پر مجبور کیا جس نے حجاب میں اپنا شمولیت ظاہر کیا اور اس کی طرف اشارہ کیا یہ صورت کار کس طرح سب سے زیادہ طاقتور ایگزیکٹو دعووں کی جانچ کر سکتا ہے۔

دی لائن ایتم ویتو ایکٹ (1996–198)۔

کانگریس نے صدر کو بلوں میں مخصوص اخراجات ختم کرنے کی طاقت دی ( لائن لائن ویٹو) لیکن سپریم کورٹ نے اسے Clinton v. [198] میں گرا دیا، [1]، [198]، یہ فیصلہ کہ اس نے Constitution کے ضمنی نتائج کو خلاف ورزی قرار دیا. اس بات پر کانگریس نے اپنے قانون کو قانونی طور پر صدر کو قانونی طور پر قانونی طور پر منظوری عمل کے بغیر نہیں کر سکتا ہے۔

جدید مشکلات اور مشکلات

اگرچہ چیک اور توازن برقرار رکھنے کا بنیادی فریم ورک باقی رہتا ہے لیکن جدید حکومت نئے چیلنج پیش کرتی ہے ۔ انتظامی ریاست کی ترقی ، حمایتیوں کی ترقی میں اضافہ اور ایگزیکٹو احکامات کا استعمال سب نے نظام کی ترقی کا امتحان لیا ہے ۔

ایگزیکٹو احکام اور یونی ورسٹی عمل کی رُوایت

مثال کے طور پر ، صدر اوباما نے 2012 میں ایمرجنسی ار اینڈ سرحد سیکورٹی پر ایگزیکٹو احکامات اور ایگزیکٹو کارروائیوں کی طرف توجہ دلائی ہے ، اور اس کے بعد صدر ٹرمپ نے امیگریشن اور سرحدی حفاظت کے لئے ایگزیکٹو احکامات جاری کیے ہیں ، لیکن بعض اوقات عدالتوں نے یہ سوال اُٹھایا ہے کہ آیا ایگزیکٹو برانچ اپنے قائم کردہ اختیارات کو ختم کرنے کے لئے کوئی منصوبہ‌سازی نہیں کر سکتی ہے یا پھر بھی ایسے تنازعات کو ختم کرنے کے لئے اکثر‌کُن کو مسترد کر سکتی ہے ۔

عدالتی انتظامات اور تصدیقی جنگوں کی تصدیق

وفاقی ججوں کی تصدیق کرنے کا عمل بہت زیادہ سیاسی ہو گیا ہے. سینیٹ کے اہم ارکان نے پارٹی کی عدالتوں اور سپریم کورٹ کے لئے فلوبسٹر (موجودہ بلیوں کو زیریں عدالت اور سپریم کورٹ کے نامزد کرنے والے) کے لیے استعمال کیا ہے تاکہ وہ پارٹی کی جانب سے منصفین کی جانچ کو کم کر سکیں۔اس کا نتیجہ زیادہ منصفانہ، منصفانہ طور پر عدالت ہے جو عدالتوں پر اعتماد کو زیرِ اعتماد سمجھا جا سکتا ہے۔

کانگریس گرئیڈکل اور توانائی کا ڈیلیشن

جب کانگریس قانون سازی کے بارے میں متفق نہیں ہو سکتی تو اکثر یہ انتظامیہ ایجنسیوں کو وسیع اختیار فراہم کرنے والے قوانین بنانے کا اختیار دیتا ہے ۔

لوگوں اور شہری سوسائٹی کا کردار

حکومت کے پاس اختیار کے لئے فیصلے اور توازن صرف اُس وقت ہی نہیں ہوتے جب حکومت کے پاس کوئی خاص چارہ نہیں ہوتا ۔

حالیہ برسوں میں میڈیا نے ایگزیکٹو انورٹر کو بے دخل کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے، پینٹاگون پیپرز سے ٹرمپ–اورکرینے article تک جس کی وجہ سے صدر ٹرمپ کا پہلا غیر مستحکم ہونا تھا۔

مزیدبرآں ، ریاستوں کی حکومت وفاقی حکومت کے ذریعے وفاقی حکومت کو چیک کر سکتی ہے ، بعض وفاقی قوانین نافذ کرنے سے انکار کر سکتی ہے یا اپنے آئین کو نافذ کر سکتی ہے تاکہ وہ وفاقی کم از کم حقوق کو محفوظ رکھ سکیں ۔

کنول

مختصراً جائزہ اور توازن کا فریم ورک امریکی حکومت کا بنیادی اصول ہے کہ کس طرح ہر برانچ کے ساتھ تعاون اور دیگر طالبعلموں اور اساتذہ کی طاقتوں کو سمجھنے سے وہ متوازن حکومت کو برقرار رکھنے کی پیچیدگی اور اہمیت کو سمجھ سکتے ہیں ۔

مزید پڑھنے کے لیے دیکھیے National Archives page on the Constitution، ، [1] نیشنل کنسورمنٹ سینٹر کی طرف سے Interactive constituency اور کی تاریخ کا مطالعہ [FLT].Senate of history of s strictitution][FLT5]. یہ وسائل آج تک امریکی حکومتوں کی شکل میں واضح و تفصیل پیش کرتے ہیں۔