Table of Contents

فیڈرل حکومت : قومی قوانین بنانے کا کام

اعلیٰ سطح پر وفاقی حکومت ایسے قوانین بناتی ہے جو تمام 50 ریاستوں میں مساوی طور پر لاگو ہوتے ہیں۔اس طاقت کو کانگریس میں نافذ کیا جاتا ہے، مملکت متحدہ کی قانون ساز شاخ۔ کانگریس ڈویژنل ہے جس کا مطلب دو کمرے ہوتے ہیں: ہاؤس آف نمائندگان اور سینیٹ، ہر ایک الگ الگ کردار اور ذمہ داریاں۔

ایوان نمائندگان کے 435 ووٹ ارکان ہوتے ہیں، ہر ایک آبادی کے پاس ایک ضمنی بلدیاتی تقسیم کی نمائندگی کرتا ہے. یہ یقین دلاتی ہے کہ ریاستوں کے پاس بڑے بڑے لوگوں کی سخت آواز ہے. سینیٹ کے برعکس، 100 ارکان&mdash؛ دوا ریاستیں&mdash؛

ایک بل وفاقی قانون بننے سے پہلے، اسے دونوں کمرے ایک جیسے شکل میں عبور کرنا پڑتا ہے۔اس کے بعد بل صدر تک جاتا ہے، جو اسے قانون میں دستخط کر سکتا ہے یا ویٹو پر دستخط کر سکتا ہے۔ کانگریس دونوں زمروں میں ایک دو تہائی اکثریت کے ساتھ ایک وکٹ کو منظم کر سکتی ہے۔یہ نظام چیک اور توازن اس بات کا یقین کر سکتا ہے کہ کوئی بھی حکومت کی واحد شاخ غیر بعد کے قوانین پیدا نہیں کر سکتی۔

فیڈرل قوانین ایک وسیع پیمانے پر مختلف مسائل کا احاطہ کرتے ہیں جو Constituency&mdash میں درج ہیں؛ جن میں اندرونی تجارت، قومی دفاع، امیگریشن، پیٹنٹ، اور کاپی رائٹ شامل ہیں۔

ریاست کا سطحِ‌زمین : جہاں مقامی ضروریات کا جائزہ لیا جاتا ہے وہاں اُنہیں اپنے گھروں میں کھانا پکانے کی ضرورت ہوتی ہے

ریاستوں کی حکومتوں کو حکومتوں کو اختیار ہے کہ وہ معاملات کو وفاقی قانون سے پہلے نافذ نہ کریں ، دسویں ترمیم کے مطابق قانون نافذ نہیں کریں گے ۔

ہر ریاست سوائے نیبراسکا کے ایک ڈویژنل قانون ساز ہے، عام طور پر کسی ریاست اسمبلی یا گھر پر مشتمل ہے اور ریاست کی ایک ریاست کی تشکیل۔ یہ لاشیں وفاقی کانگریس کے ساتھ اسی طرح کام کرتی ہیں: وہ دستخط، بحث اور گزر بسر کے لیے گورنر کو بھیج دیتے ہیں جو بعد میں سیشن کے لیے یا ویٹو کے لیے بھیجے جاتے ہیں. سٹی قانون ساز اسمبلیوں کی تقسیم جو ریاست&mdash کے مختلف اوقات سے ہوتی ہیں، کچھ سالوں سے جمع ہوتے ہیں جبکہ کچھ دوسرے لوگ صرف چند ماہ کے لیے جمع ہوتے ہیں۔

مثال کے طور پر ، کیلیفورنیا کی طرح ، [ ایف‌ٹی‌ٹی‌ایس‌ایس ] نے بھی ایسے معاملات کو فروغ دیا ہے جنکے تحت قانون‌وتفتیش کے مطابق قانون‌سازی کرنا اور سکول کے اخراجات کی نگرانی کرنا ، نقل‌مکانی کرنا ، مجرمانہ قانون اور طلاق دینا ، بچوں کی نگرانی کرنا ، مال‌ودولت ، پروفیشنل مال‌ودولت کی دیکھ‌بھال کرنا ، ماحولیاتی نگہداشت اور صحت کی دیکھ‌بھال کرنا ۔

حکومت کے حکمران قانون سازی کے عمل میں اہم طاقت رکھتے ہیں ۔

قانون : جب فیڈرل شریعت پر عمل کرنے والے لوگ قانون کو نافذ کرتے ہیں تو اُنہیں قانون کی پابندی کرنی پڑتی ہے ۔

وفاقی دار الحکومت کے تحت ملک کا سب سے بڑا قانون ہے جب وفاقی اور ریاستی قوانین کسی معاملے پر بحث کرتے ہیں تو وفاقی قانون کے تحت جب تک وہ وفاقی سطح سے غیر قانونی طور پر غیر قانونی طور پر تحفظ یا قوانین فراہم نہیں کرتے یہ عملہ جب تک کہ وہ وفاقی سطح پر نہ نہیں کرتے اس طرح کہ حکومت کے درمیان مسلسل زور اور اکثریتی دباؤ پیدا کرتا ہے۔

مقامی حکومتیں : ایسے قوانین جو آپکی روزمرّہ زندگی پر اثرانداز ہوتے ہیں

مقامی حکومتیں&mdash؛ کاؤنٹی، شہر، قصبے اور خصوصی علاقائی اضلاع; شہریوں پر سب سے فوری اثر کے ساتھ قانون سازی کی سطح؛ روزگار۔ جب کہ مقامی حکومتیں اپنے اختیارات ریاست کے آئین اور قوانین سے حاصل کرتی ہیں (جسے اکثر اورلڈکو کہا جاتا ہے)، وہ مقامی معاملات پر قابض ہو جاتے ہیں۔

شہر کی کونسلیں، کاؤنٹی کمیشن اور قصبہ بورڈز پاس کیے گئے ہیں جو زوننگ اور زمینی استعمال، شور و فساد، سڑکوں کا مجموعہ، سڑکوں کا انتظام، پارکوں، عوامی پولیس سروسز کے لیے استعمال کے علاوہ مقامی کوڈ، عوامی پارکوں کی طرف سے ایک اجازت نامہ فراہم کرنے کے لیے ضروری ہیں.

میئر اور کاؤنٹی ایگزیکٹو اکثر مقامی سطح پر یکساں ویٹو اور ایگزیکٹو اختیارات رکھتے ہیں جیسے کہ ریاست کی سطح پر گورنر کے پاس۔ بہت سے مقامی حکومتیں بھی پروفیشنل شہری مینیجر یا کاؤنٹی منتظمین کام کرتی ہیں جو دن بھر کے آپریشن اور حکومت کی نگرانی کرتی ہیں. مقامی قوانین کو براہ راست جمہوریت کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے جیسے کہ نیٹو پر ٹیکس، فیصلوں اور پالیسی پر مقامی لوگوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت دیتا ہے۔

ریاستہائے متحدہ امریکا میں مقامی اداروں کی تعداد غیر واضح ہے: مقامی حکومت کے 90000 سے زائد یونٹ ہیں جن میں سے ہر ایک کے پاس 19000 سے زائد بلدیاتی حکومتیں ہیں اور 16,000 بستیوں کا اپنا قانون ساز و اختیار ہے۔اس طرح کے مقامی قوانین میں تبدیلی بہت زیادہ ہو سکتی ہے۔

شریعت کی تقسیم : آئی‌ڈا سے لے کر اُن کے لئے دُعا کریں

اگرچہ حکومت کی سطح کے مخصوص طریقے مختلف ہیں توبھی عام طور پر کوئی قانون نافذ کرنے کے لئے ایک ایسا ہی طریقہ اختیار کرنے سے حاصل ہوتا ہے جیسے تمام دائرہ اختیار میں ایک ہی قانون نافذ کرتا ہے ۔

پروشل اور سُرانہ

ایک قانون سازی کا آغاز ایک قانون ساز، ایگزیکٹو برانچ، سرکاری ادارے، دلچسپی رکھنے والا گروہ یا فردی شہری سے ہو سکتا ہے. اس تصور کو قانون ساز اسٹاف یا قانونی مشاورت کے ذریعے قانون ساز اسمبلی میں شامل کیا جاتا ہے. ایک قانون ساز کو اپنے کمرے میں بل کو محفوظ کرنا اور ان کی اکثریت میں ایک یا پھر ایک پر جائزہ لینے کی سفارش کی جاتی ہے۔

کمیٹی دوبارہ اعادہ

کمیٹییں جہاں سب سے زیادہ زیر انتظام کام ہوتا ہے وہ سماعتیں کرتی ہیں جہاں ماہرین، متاثرہ ارکان اور عوام گواہ ہو سکتے ہیں۔ کمیٹی کے ارکان نے بل پر بحث کی، تجویز کردہ ترمیمیں اور ووٹ دینے کے بارے میں رائے دی کہ اگر اسے مکمل چیمبر میں بھیج دیا جائے تو وہ کمیٹی میں مر سکتا ہے. یہ مسئلہ سنگین ہے: کمیٹی کے چیئرمینز نے پہلے سے قبل از وقت یا قانون میں ترمیم کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنایا ہے

اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے اُن کو یہ باتیں بتائیں کہ مَیں اُن کے ساتھ کیسے پیش آیا ہوں ۔ “

اگر کوئی بل کمیٹی سے باہر ہو جائے تو بحث کے لیے کمرے کے فرش پر جا کر بحث کی جاتی ہے۔کچھ لاشوں میں بحث بہت زیادہ وقتی حدوں کے ساتھ ہوتی ہے، دیگر میں یہ طویل عرصے سے جاری رہ سکتی ہے۔کسی کو ترمیم کا موقع ملتا ہے، جسے انفرادی طور پر ووٹ دینا پڑتا ہے۔اس مرحلے کے دوران بیل کو ترمیم کا موقع دیا جا سکتا ہے اور اس میں مصالحت کے طور پر تجارتی اخراجات کو بھی تبدیل کیا جاتا ہے۔

ووٹ دینا اور پار کرنا

بحث و مباحثہ کے اختتام کے بعد، بل پر مکمل چیمبر ووٹوں کے لیے، زیادہ تر قانون ساز اسمبلیوں کو عام قانون ساز کے لیے سادہ اکثریت درکار ہو گی، اگرچہ کچھ فیکل یا قرارداد اقدامات کی ضرورت ہو سکتا ہے. اگر بل گذرنے کے لیے یہ دوسرے خانے میں منتقل ہو جائے (بمطابق دو کمرشل سسٹم) تو یہ دونوں کمرے میں فرقوں کی ایک کمیٹی ہے، دونوں فریقین کے درمیان باہمی اختلافات کی ایک کانفرنس کو یقینی شکل میں منظور کرنا ہوگا۔

اختیاری استعمال

آخری قانون ساز مرحلہ ایگزیکٹو کو پیش کر رہا ہے: صدر وفاقی سطح پر صدر، ریاست کی سطح پر گورنر یا مقامی سطح پر میئر۔ ایگزیکٹو قانون میں قانون دستخط کر سکتا ہے، اسے بغیر کسی دستخط کے، یا ویٹو کے۔ بعض اداکاروں کے پاس ایک لائن ویٹو موجود ہے جو انہیں پورے خرچ کے بغیر قانون کی مخصوص فراہمیوں سے انکار کر سکتا ہے، اگر قانون کے مطابق دو تہائی ووٹ حاصل کر سکتا ہے۔

ایجنسی کا قانون بنانا

جب قانون نافذ کِیا جاتا ہے تو اس کے لئے انتظامی قوانین کے ذریعے مزید معلومات درکار ہوتی ہیں ۔ حکومت کے ادارے ان تفصیلی قوانین لکھ دیتے ہیں جو وسیع پیمانے پر قانون سازی کے مقصد کو مخصوص ، قابلِ‌قبول تقاضوں میں شامل ہوتے ہیں ۔

اخلاقی جائزہ

عدالتیں بھی قانون کی پابندی کرنے میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہیں ۔ جب کوئی قانون کو غیر قانونی یا دیگر قوانین کے خلاف چیلنج کیا جاتا ہے تو عدالت کی برانچ اپنی درستی کا فیصلہ کرتی ہے ۔

شہر کے باشندے کیسے قوانین کو زندہ رکھتے ہیں

قانون سازی جمہوری اداروں کی ایک جزوی سرگرمی نہیں ہے . شہریوں کے پاس مختلف قوانین ہیں جو ان پر عمل کرتے ہیں. فعال شرکت جمہوری اختیارات کی بنیاد ہے.

انتخابات میں ووٹ ڈالنا

ووٹ دینے والا قانون سازی کے لیے شہریوں کے لیے سب سے براہ راست قانون سازی کا حق دار ہوتا ہے۔وومیٹر قانون ساز، گورنر، میئر اور کونسل کے ارکان کا انتخاب کرتا ہے جو قانون نویس ہوتے ہیں اور قانون کے مطابق قانون بناتے ہیں۔ انتخابات میں شہریوں کو براہ راست منظوری یا ان کے مخصوص پالیسی سوالات پر قانون سازی کے اقدامات کو رد کرنے کی اجازت بھی دیتا ہے، ٹیکس سے قانون سازی میں ترمیم میں اضافہ ہوتا ہے۔عمومًا ووٹ، عام اور مقامی انتخابات میں یہ یقین رکھتا ہے کہ وہ اپنے ارکان کو اپنی کنسٹینٹ کے لیے منتخب کرتے ہیں۔

انتخابی اِختیاروں سے رابطہ کرنا

ایک اچھا وقت فون، ای میل یا خط میں فرق کر سکتا ہے کہ ایک قانون ساز ووٹوں سے کیسے مل سکے یا ڈسٹرکٹ آفسوں یا ریاست کی کپل کے بہت سے قانون ساز فیصلے خاص طور پر مؤثر ہیں

عوامی تبصرے اور سننے والے

زیادہ تر قانون ساز و رجسٹرار اداروں کو عوامی تبصرہ کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔شہر کے لوگ کمیٹیوں میں سماعت، قصبے ہال کے اجلاسوں پر تبصرے پیش کر سکتے ہیں اور تجویز کردہ قوانین پر تبصرہ پیش کر سکتے ہیں۔ان فورمز کو قانون ساز اسمبلی اور ادارے کے اہلکاروں کو براہ راست پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے۔عوامی سطح پر عوامی سماعت خاص طور پر متاثر ہوتی ہے جہاں شہری براہ راست خدمات انجام دیتے ہیں۔

اِس لئے وہ اُن کی مدد کرنے کو تیار تھے ۔

اور ان میں سے بعض نے اپنے آپ کو دوسروں کے سامنے پیش کرنے کی کوشش کی ہے اور وہ لوگ جو خاص طور پر مسائل سے متعلق ہیں :

دفتر کیلئے روانہ ہونا

جو لوگ براہ راست قانون سازی کرنا چاہتے ہیں، وہ حکومت کے ہر سطح پر ایک انتخابی عمل ہے. اسکول بورڈ، شہری کونسلوں، کاؤنٹی کمیشنوں، ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں اور مجلس عمل کے تمام امیدواروں کے لیے ضروری ہے. دفتر کے لیے شہریوں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اپنے نظریات کو براہ راست فیصل طریقہ پر پیش کریں اور ان پر اثر انداز میں اپنے کمیونٹیز کی نمائندگی کریں۔

بورڈز اور کمیشنوں پر خدمت انجام دیں

بہت سی مقامی اور ریاستوں کی حکومتیں شہریوں کو بورڈوں اور کمیشنوں پر خدمت کرنے کا اختیار دیتی ہیں جو منتخب اہلکاروں کو مشورہ دیتے ہیں یا چترالی قانون کے پاس ہوتے ہیں ۔ پلاننگ کمیشن ، اپیلوں کے بورڈوں ، اسکولوں کے بورڈوں اور لائبریری بورڈوں کے بورڈوں کی مثال یہ ہے کہ شہریوں کو مخصوص پالیسی کے شعبوں پر اثر انداز ہوں اور قانون سازی کے ساتھ دست یاب ہوں۔

تعاون : نظام میں آپ کا کردار

قانون دور دراز اور غیر متنوع طرز عمل سے نہیں نکلتا، وہ ایک ایسے نظام کے ذریعے بنائے جاتے ہیں جو حکومت کی کئی سطحوں پر کام کرتا ہے۔وفاقی قانون قومی پالیسی، ریاست کے قوانین مقامی حقائق پر لاگو کرتا ہے اور مقامی قوانین روزانہ کمیونٹی کی تفصیلات پر حکومت کرتا ہے۔ہر سطح کے پاس اپنے ادارے، طریقہ کار، طریقہ کار اور عوامی مداخلت کے مواقع ہیں۔

یہ ترکیب پہلی قدم ہے جس میں معنی وابستگی کی طرف اشارہ کیا گیا ہے. جب آپ جانتے ہیں کہ کون قوانین بناتا ہے اور کیسے عمل کرتا ہے تو آپ اپنی آواز کے حق نکات معلوم کر سکتے ہیں. اگر آپ کسی تجویز کردہ بل کے بارے میں قانون ساز سے رابطہ کریں یا کسی شہر کی ایک کونسل کو انتخاب کے دن اطلاع دینے کے لئے قانون کو استعمال کریں تو آپ کی مدد کر سکتے ہیں کہ وہ کس طرح کے قوانین اور لوگوں کی ضروریات کو پورا کر رہے ہیں