judicial-processes-and-legal-systems
قانونی نظام اور ریاست ایجناس : ایک پلاین زبان توڑ پھوڑ
Table of Contents
قانونی نظام اور ریاست کے ادارے امریکا میں حکومت کی پشت پناہی کرتے ہیں، ساتھ ساتھ منظم حقوق کی حفاظت کرتے ہیں اور عوامی دلچسپی کی خدمت کرتے ہیں۔اس بات کو سمجھنے کے لیے کہ یہ اقتصادی نظام کیسے بنائے جاتے ہیں، کیسے قوانین بنائے جاتے ہیں، وضاحت، عملی اور اطلاقات عام زندگی میں۔ یہ وسیع تر ہدایت کار وفاقی اور ملکی دونوں سطحوں پر حکومتوں اور حکومتوں کے درمیان تعلقات اور تعلقات کا جائزہ لیتا ہے۔
قانونی نظام کو سمجھنا : سُر اور فنا کرنا
عدالتی نظام یا عدالتی شاخ کے نام سے بھی عدالتوں کا وہ نظام ہے جو قانونی جھگڑوں اور تعبیروں، دفاع، قانون کی خلاف ورزیوں اور اطلاقات کو قانونی معاملات میں نافذ کرتا ہے یہ نظام حکومت کی تین بنیادی شاخوں میں سے ایک ہے، قانون اور ایگزیکٹو شاخوں کے ساتھ، ہر ایک الگ مگر غیر قانونی ذمہ داریوں کے ساتھ۔
حکومت کی تین شاخوں
اختیارات کی تقسیم بنیادی طریقہ ہے ہمارا حکومتی توازن طاقت ہے تاکہ حکومت کا ایک حصہ دوسرے پر غالب نہ آئے، جس کی ہر شاخ حکومت کے پاس اپنا کردار اور اختیارات کے علاقے ہیں. یہ مستحکم فریم ورک یہ یقین دلاتے ہیں کہ کوئی فرد بہت طاقتور ہو اور ہر شاخ دوسروں کی جانچ اور توازن رکھ سکے۔
قانون ساز شاخ جو وفاقی سطح پر کانگریس اور ریاستوں کی قانون سازی پر مشتمل ہے، قوانین بنائے جاتی ہے۔اییی ⁇ برانچ میں صدر، نائب صدر اور صدر کیبینہ شامل ہیں، صدر مملکت کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں، ایگزیکٹو برانچ کے سربراہ اور امریکی مسلح افواج کے کمانڈر۔ عدالتی برانچ میں سپریم کورٹ اور دیگر وفاقی عدالتیں شامل ہیں۔
اختیارات کی علیحدگی کے عقیدے کے تحت عدالت عظمیٰ عام طور پر قانون سازی (جو قانون سازی کی ذمہ داری ہے) یا قانون سازی (جو قانون سازی کی ذمہ داری ہے) نہیں کرتی، بلکہ اس کی بجائے تعبیر، دفاع کرتی ہے اور ہر معاملے کے حقائق پر عمل کرتی ہے۔لیکن جج عدالت کے فیصلوں کو منظور کرنے کے لیے ایگزیکٹو برانچ پر منحصر ہے۔
فیڈرل کورٹ سُرُک
امریکی آئین کے آرٹیکل سوم نے سپریم کورٹ اور اجازت نامہ کانگریس کو زیر عدالت عدالتوں کا نظام قائم کرنے کے لیے قانون وضع کیے۔ فیڈرل کورٹ سسٹم ایک ہیریریریکل ترکیب کے طور پر کام کرتا ہے جس میں تین بنیادی سطحوں کے ساتھ ہر ایک مخصوص کام عدل کے انتظام میں انجام دیتا ہے۔
فیڈرل کورٹ کی بنیاد پر ڈسٹرکٹ کورٹس ہیں قومی 94 ڈسٹرکٹ یا عدالتیں امریکی عدالتوں کو کہا جاتا ہے اور وہ حقائق کا تعین کرکے ان حقائق پر عمل پیرا ہوتے ہیں یہ عدالتیں زیادہ تر فیڈرل مقدمات کے لیے داخلی نقطہ نظر کا کام کرتی ہیں جہاں ثبوت، گواہ اور ابتدائی عزمات پیش کیے جاتے ہیں۔
انٹرمیڈیٹ سطح پر اپیل عدالتوں پر مشتمل ہے 13 ایپللیٹ عدالتیں ہیں جو امریکی عدالت عظمیٰ کے تحت بیٹھ جاتی ہیں، اپیل کے تحت عدالتوں کو عدالت عظمیٰ کہا جاتا ہے اور اپیل عدالت کا کام یہ طے کرنا ہے کہ عدالت یا وفاقی انتظامی ادارے میں قانون کا اطلاق کیا گیا ہے یہ عدالتیں عدالتوں اور کچھ انتظامی اداروں سے متعلق مقدمات کو درست طور پر کیا گیا تھا۔
اپیل میں سپریم کورٹ میں جو وفاقی قانون اور قرارداد کے نفاذ کے آخری منصف کے طور پر کام کرتا ہے عدالت عظمیٰ کے منصفین غیر قانونی قوانین کو نافذ کر سکتے ہیں اور ان عدالتوں کو صدر نامزد کر کے سینیٹ کی طرف سے قائم کیا جاتا ہے. سپریم کورٹ کے فیصلے تمام ذیلی عدالتوں اور وفاقی قوانین کی تعبیر کی صورت میں بنائے جاتے ہیں۔
مزید یہ کہ 90 امریکی عدالتیں ہیں جو لوگوں اور کاروباروں کی مدد کرتی ہیں جو اپنے قرضوں کو ادائیگی نہیں کر سکتے "اپنے آغاز کا آغاز". یہ غیر منظم عدالتیں انسولنس اور قرضوں کے دوبارہ وصول کرنے والے معاملات کو حل کرتی ہیں۔
ریاست کی عدالت کے نظام
ہر ریاست اپنا عدالتی نظام مختلف کرتی ہے۔جبکہ ریاست کی عدالتیں عدالتوں کے ساتھ ایک جیسی ہائیرکل طرز عمل کی پیروی کرتی ہیں، عدالتیں، درمیانی عدالتیں اور ریاست کی اعلیٰ عدالت۔ ریاست کی عدالتیں ریاست کے قوانین اور قوانین کے تحت قائم کی گئی ہیں۔
ہر ریاست میں کم از کم ایک عدالت ہوتی ہے جو عام اختیارات کو عمل میں لا سکتی ہے، اس کا مطلب یہ ہوتا ہے کہ وہ کسی بھی قسم کی معاملات کی سماعت کر سکتی ہے جب تک کہ کسی مخصوص حد تک آئین یا وفاقی یا ریاست کے قانون کے تحت کوئی خاص حد تک محدود حد تک نہ ہو اس کے برعکس وفاقی عدالتوں کے پاس محدود اختیارات ہوتے ہیں اور صرف معاملات کی مخصوص اقسام سن سکتے ہیں۔
ریاست کی عدالتیں کئی سطحوں پر شامل ہیں ۔ کم ترین سطح پر محدود عدالتی عدالتیں مثلاً ٹریفک عدالتیں، چھوٹے دعووں کی عدالتیں اور میونسپل عدالتیں۔ کور عدالتیں یا خصوصی عدالتیں پنسلوانیا کی عدالتیں سب سے پہلی سطح پر ہیں اور یہ عدالتیں مجسٹریٹ ججوں اور بلدیاتی عدالتوں کی جانب سے جوابدہ ہیں اور اکثر عدالتوں کے ساتھ عدالتوں کے پہلے نمبر پر کام کرتی ہیں۔
عدالت عظمیٰ کی عدالتیں، جسے اکثر سپریم کورٹ، سرکٹ عدالت یا عدالتیں کہا جاتا ہے، زیادہ سنگین شہری اور مجرمانہ معاملات کو سنبھال لیتی ہیں۔
فیڈرل اور ریاست کی عدالتوں کے درمیان میں مداخلت
وفاقی اور ریاست کے عدالتی نظام کے درمیان کوئی حتمی تقسیم نہیں ہے، کیونکہ ریاست کی عدالتیں بہت سے قسم کے وفاقی قانون کے دعووں کو سن سکتی ہیں اور ایسے حالات بھی ہیں جن میں وفاقی عدالتیں ملکی قانون کا اطلاق کرتی ہیں۔یہ ایک پیچیدہ مگر عملی نظام پیدا کرتی ہیں جہاں دونوں عدالتیں کچھ قانونی معاملات کو حل کر سکتی ہیں۔
امریکی آئین اور وفاقی قانون میں وفاقی عدالتوں کے اختیارات کا تعین کیا گیا ہے جبکہ ریاستوں کی قراردادیں اور قوانین ریاست کی عدالتیں کچھ حد تک امریکی آئین کے تحت قانون کے تحت قائم کرتی ہیں۔ کبھی کئی عدالتوں کو بھی اسی معاملے کی سماعت کا اختیار حاصل ہے، جس میں فریقین کو وفاقی اور ریاست فورم کے درمیان انتخاب کرنے کا اختیار حاصل ہے۔
وفاقی عدالتیں بعض حالات میں ریاست کی عدالتوں کی نگرانی کرتی ہیں ۔
ریاست کی ترقی کا کردار
ایک سرکاری ادارہ یا ریاست ادارہ برائے حکومت کی مشینری میں ایک مستقل یا نیم مستقل ادارہ ہے جو مخصوص کام کی نگرانی اور انتظامیہ کی ذمہ داری رکھتا ہے۔یہ ادارے قوانین کی ادائیگی، خدمات انجام دینے اور عوامی زندگی کے مختلف پہلوؤں کی حوصلہ افزائی کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
ریاستوں میں کیا تبدیلیاں ہیں ؟
ریاستوں کے ادارے ریاستوں کے قوانین اور قوانین کو عمل میں لانے، عوامی خدمات کا انتظام کرنے اور ریاست حکومت کے اندر مختلف سرگرمیوں کی نگرانی کرنے کے ذمہ دار ہوتے ہیں۔یہ ادارے ریاست کے قانون یا ایگزیکٹو حکم نامہ کے ذریعے بنائے جاتے ہیں اور ریاست کے قوانین کو نافذ کرنے، عوامی خدمات فراہم کرنے یا کسی خاص صنعتوں یا سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کرنے کے ذمہ دار ہوتے ہیں۔
کیلیفورنیا کے انتظامی ادارے ریاستوں کی حکومت اور عوامی پالیسی کی ترقی میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں، 200 سے زائد ریاستوں، اداروں، بورڈوں، بورڈوں اور کمیشنوں کے ساتھ جن کا اختیار ریاستوں کے قوانین و ضوابط کو عمل میں لانے کا اختیار ہے. جب کہ ریاست کے ذریعہ درست نمبر مختلف ہے، تمام ریاستوں کے وسیع نیٹ ورکز کو قائم رکھتے ہیں تاکہ وہ حکومتی معاملات کو چلانے کے لیے ادارے قائم کریں۔
ریاست کے اختیارات
ریاستوں کے ادارے چغتائی-ایلی اور چترالی طاقتوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں، چترالی قانون ساز طاقت کے ساتھ حکومت کی قانون ساز شاخ سے مشابہ قوانین کو منظور کرنے کا اختیار۔ چاسی-جوڈی طاقت (Quasi-judial Power) ایک عدالت کے مشابہ قوانین کی تعبیر کرنے کا اختیار ہے۔
یہ دوا ساز ادارے اپنے رجسٹرار کرداروں میں مؤثر طریقے سے کام کرنے کے قابل ہوتے ہیں ۔جس کے ذریعے اپنے چنگیزی قانون کے ذریعے جسم کو واضح قوانین بنائے جاسکتے ہیں ۔
چغتائی قوتِ حکومت کے ذریعے اختلافات حل کرنے اور فیصلے کرنے کے قابل ہوتی ہے کہ آیا انفرادی یا ادارہ جات نے غیر قانونی قوانین و ضوابط کی پابندی کی ہے یا نہیں. بہت سے انتظامی ادارے جن کی حکومتوں کو ان کے زیرِ انتظام رکھتے ہیں، اور ان کے زیرِ انتظام ہونے والے اختیارات کے ساتھ ساتھ یہ ریاستیں ان قوانین اور قوانین کو نافذ کر سکتی ہیں جن پر وہ عمل کرتے ہیں، ان پر تحقیق، تنازعات، ٹیکسوں اور حدود مقرر کرنے اور لائسنس کی اجازت نامہ پر عمل کرنے کی طاقت شامل ہے۔
ریاست کی عام اقسام
ریاستوں کے ادارے عوامی انتظامیہ اور انتظامی امور کے ہر پہلو کو عام طور پر زیرِبحث لاتے ہیں ۔
- موٹر وےکلس (DMV) کی منتقلی : [DMV] ایک اسٹیٹ ادارہ ہے جس کے ذمے ڈرائیور کی لائسنس، گاڑیوں کی رجسٹریشن، گاڑیوں کی رجسٹریشن اور آپریشن کے قوانین ہیں، جو ریاست اور قوانین کے زیر انتظام کام کرتے ہیں۔
- تحریک صحت کے محکمہ جات : یہ ادارہ عوامی صحت کے شعبوں کی دیکھ بھال اور صحت کی دیکھ بھال کرنے والوں کی نگرانی کرتا ہے. صحت کے شعبوں کے شعبوں کے محافظ امراض، غذائی اڈے، لائسنس صحت کے شعبوں کے ماہرین اور عوامی صحت کے پروگراموں کی دیکھ بھال کرتا ہے۔
- سٹیج بورڈ آف ایجوکیشن:] یہ بورڈ ریاست کے اندر عوامی تعلیم کی نگرانی کرنے والی ایک ریاست ہے، اس کے لیے تعلیمی معیار، تعلیمی معیار، تعلیمی تعلیمی اداروں اور ریاست کے فنڈ کو ریاست کے قوانین کے مطابق مقامی اسکول حلقوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔
- Environial provincement Department: یہ شعبہ ریاست کے قدرتی وسائل، آلودگی اور ماحولیاتی قوانین کی حفاظت کرنے کا کام ہے جو ریاست کی قانون ساز اسمبلی کے ذریعہ پاس کیا جاتا ہے. یہ ادارے صنعتی سہولیات، ایئر اور پانی کی خوبی کی اجازت دیتے ہیں اور ماحولیاتی ترقی کو یقینی بناتے ہیں۔
- [حوالہ درکار] وزارت داخلہ : یہ ادارے کام کی جگہ پر سیکورٹی قوانین، بے روزگاری انشورنس پروگرام، اور کارکنوں کے حقوق کی حفاظت کرتے ہیں۔
- Prescresional Licensing Boards: ریاستیں متعدد بورڈز سنبھالتی ہیں جو ڈاکٹروں، وکیلوں، حسابات، کوسکاٹیکل اور عہدیداروں جیسے لائسنس اور انتظامی امور کی لائسنس رکھتی ہیں۔
- Unitities Commissions: یہ ادارے بجلی، قدرتی گیس، پانی اور ٹیلی مواصلات جیسے قابل اعتماد خدمات کو معقول شرح میں یقینی بنانے کے لیے کنٹرول کرتے ہیں۔
ریاستوں کا اثر
ریاستوں کی ایجنسیوں نے قانون سازی اور اثر انداز ہوکر ریاست کی پالیسیوں اور قانون سازی کی نگرانی کی اور ریاست کے گورنر کی طرف سے منظور شدہ قوانین کو منظم کیا اور اس پر عمل پیرا ہوئے، یہ اثر سیاسی ترقیاتی عمل میں سرگرم حصہ لینے کے لیے صرف عمل میں آتا ہے۔
انتظامی ادارے گورنر اور اس کے سٹاف کو نافذ کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں ریاست بجٹ اور متعلقہ عوامی پالیسی کے مسائل جو ان کے دائرہ اختیار میں ہیں اور ان ریاستوں کے انتظامی اداروں کی سفارشات اکثر گورنر اور اس کے اپنے سٹاف کے ساتھ بڑے پیمانے پر لے سکتے ہیں جب کہ بلوں اور مختلف معاملات کا فیصلہ کرتے وقت ایجنسیوں کو ان کی ذمہ داریوں کو سونپنا ضروری ہے جو تکنیکی معاملات میں پیچیدہ فیصلے کرتے ہیں۔
انتظامی قانون: فریم ورک گورننگ باڈی انکارپوریٹڈ ہے۔
انتظامی قانون حکومتوں کے انتظام اور حکومتوں ( فیڈرل اینڈ ریاست) کی نگرانی کرتا ہے ۔ یہ قانون قانون قانون کے مطابق قوانین قائم کرتا ہے ، اپنے اختیارات ، طریقۂکار اور حدود کو نافذ کرتا ہے ۔
تخلیق اور اختیار
ایگزیکٹو اختیارات کو کانگریس (یا کسی ریاست کے ادارے، ریاست قانون ساز کے معاملے میں، کانگریس سے کچھ متعلقہ معاملات انجام دینے کی ذمہ داری قبول کرنے کے لیے ذمہ داری قبول کرتے ہیں۔ان کی اپنی خود ساختہ مذہبی قوانین کے ذریعے بنائے جاتے ہیں، جو نئے قوانین قائم کرتے ہیں اور ایسا کرتے ہیں کہ متعلقہ ادارے ان قوانین کو تعبیر کرنے، انتظام کرنے اور ان کو نافذ کرنے کے لیے بنائے جاتے ہیں۔
ایک فیڈرل ایجنسی موجود ہے کیونکہ کانگریس نے فیصلہ کیا کہ کسی مسئلے کو دوبارہ حل کرنے کے لیے ضروری ہے. اسی اصول کا اطلاق ریاست کی سطح پر ہوتا ہے، جہاں قانون سازی کے ادارے مخصوص عوامی ضروریات یا مسائل کو حل کرنے کے لیے ادارے بناتے ہیں جن کی صلاحیتیں اور مسلسل توجہ درکار ہوتی ہیں۔
عام طور پر انتظامی ادارے نجی حقوق کی ادائیگی کی بجائے عوامی دلچسپی کو تحفظ فراہم کرنے کے لیے بنائے جاتے ہیں۔اس عوامی دلچسپی یا غیر جانبدار اداروں کو عدالتوں سے الگ کرنے والے ادارے ہیں جو بنیادی طور پر نجی پارٹیوں یا فردوں اور حکومت کے درمیان اختلافات کو حل کرتے ہیں۔
فیڈرل ایجننس کی اقسام
فیڈرل ایجنسی مختلف شکلوں میں آتی ہے جن میں مختلف تنظیمی ترکیبوں اور ڈگریوں کو صدارتی کنٹرول سے حاصل کیا جاتا ہے۔کچھ قابل ذکر ادارے ایسے ایگزیکٹو ادارے ہیں جیسے کہ شعبہ عدلیہ اور وزارت دفاع۔ یہ کیٹل کامبیٹ ایجنسییں براہ راست صدارتی اختیار کے تحت گرتی ہیں اور ان کے سربراہ صدر کی رضا پر کام کرتی ہیں۔
دیگر مثالوں میں کچھ غیر آئینی ادارے مثلاً فیڈرل ٹریڈ کمیشن، سیکریٹیز اور ایکسچینج کمیشن اور ماحولیاتی تحفظ فراہم کرنے والے ادارے شامل ہیں جو سب صدر کے براہ راست کنٹرول سے آزاد ہیں۔ان غیر جانبدار ادارےوں میں اکثریتی کمیشن یا بورڈوں کو غیر جانبدارانہ شرائط کے ساتھ فراہم کرتے ہیں، کچھ ان کو سیاسی دباؤ سے خارج کرتے ہیں۔
ایک وسیع النظر اصطلاح "حکومتی ادارہ" کا مطلب امریکا کے وفاقی ایگزیکٹو اداروں کا بھی ہوتا ہے جس میں صدر کے کیبلائی سطح کے شعبے اور ان کے ذیلی یونٹ شامل ہیں جیسے کہ شعبہ توانائی اور اندرونی ریونیو سروس، جو محکمہ برائے اقتصادیات کا ایک بیورو ہے۔
ایجنسی کے اختیارات اور کارکردگی
اِس طرح اِن اصولوں کو درست کرنے کے لئے ضروری ہے کہ وہ ایک ہی تنظیم کے اندر قانون ، اِن اصولوں کو نافذ کریں اور اِن پر عمل کریں ۔
ادارے کے وسیع اختیارات کے باوجود سرکاری ادارے کو ابھی تک اپنے آئین اور استاذ پیرامیٹرز کے اندر عمل کرنا ہوگا اور ان اور دیگر حدود کو انتظامی قانون (APA) اور ریاستوں کو مشترکہ طور پر ایک اسٹیٹیو (APA) قانون (APA) میں شامل کیا گیا ہے، جس کے ذریعے تمام اداروں کے کردار اور اختیارات فراہم کیے جائیں گے اور ان کے ذریعے وہ تمام کام انجام دیں گے۔
اے پی اے ایک ریمیکل اسٹیٹیو ہے جس کا مقصد فیڈرل ایجنسیوں کے استعمال کے طریقوں میں یکسانی اور کھلی صفائی کو یقینی بنانا ہے اور ایک جامع منصوبہ بندی نظام حکومت، ادبی نظام اور عام اصطلاحات میں حکومت کرنا ہے . سٹی انتظامی عملہ ریاست کی سطح پر اسی طرح کام کرتا ہے، ریاست کے کاموں کے لیے پروکیڈیر لازمیات قائم کرتا ہے۔
حکومت اور اختیار
اے پی اے کیوبیک انتظامی امور کو رسمی اور غیر رسمی طور پر منظم اور منظم انداز میں کام کرتا ہے جس میں ضمنی اثرات ہوتے ہیں، نیز راہنمائی بھی، جس کا کوئی پابندانہ اثر نہیں ہوتا اور اے پی اے مزید کچھ ایسے قوانین تجویز کرتا ہے جن سے ادارے کو ایک کردار میں سے ایک میں کام کرنے سے پہلے عمل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔
قانون سازی وہ عمل ہے جس کے ذریعے ادارے قانون سازی کی قوت پیدا کرتے ہیں جو اے پی اے اے اے اے کی وفاقی ایپ او عدالتی تعبیرات کے تحت، حکومت بنانے کے کام میں حصہ لینے والے ادارے حتمی حکمرانی اختیار کرنے سے پہلے تجویز کردہ قانون سازی کا نوٹس دینا ضروری ہے. یہ نوٹ اور انتظامیہ عوام کو حتمی طور پر پیش کرنے، عوامی طور پر عوامی طور پر عوامی طور پر پیش کرنے، عوامی حصہ لینے سے پہلے پیش کرنے اور انہیں پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
عدلیہ میں ایجنسی فیصلہ سازی کا عمل شامل ہے، اس طرح عدالتوں کے اختلافات کو حل کرنے کے طریقے سے۔ عدالتوں کے معاملات کو سماعت، ثبوت اور مسئلہ جو مخصوص ارکان کے حقوق اور فرائض طے کرتے ہیں، ان ادبی تقاضوں کی پیروی ضروری ہے کہ انصاف کو یقینی بنایا جائے، جس میں منصفانہ طور پر سماعت، سماعت اور فیصلہ کرنا شامل ہے۔
عدالتوں اور اِن کے مابین مداخلت
عدالتی نظام اور انتظامی اداروں کے درمیان تعلقات امریکی حکومت کے ایک تنقیدی پہلو کی نمائندگی کرتے ہیں۔ کورٹ اور ادارے کئی طریقوں سے مداخلت کرتے ہیں، جس میں عدالتیں ایجنسی کی نگرانی فراہم کرتی ہیں جبکہ مناسب حالات میں ادارے کی مہارتوں کو بھی مہلت دیتی ہیں۔
ایجنسی کے کام کے متعلق عدالتی جائزہ
عدالتوں اور اداروں کے درمیان میں سے ایک اہم ترین رابطہ عدالتی جائزہ کے ذریعے ہوتا ہے۔ جب فرد یا ادارے کسی ادارے کو غیر قانونی طور پر عمل آوری کا یقین ہو جاتا ہے تو عدالت میں یہ چیلنج ایجنسی فیصلے کر سکتے ہیں تاکہ وہ قرارداد کے تقاضوں، استحکام اور پریڈ کے اصولوں پر عمل کریں۔
یہ ایجنسیاں اپنے اختیار کی حدود میں رہنے ، انفرادی حقوق کی حفاظت کرنے اور قانون کے اطلاق میں مداخلت کرنے والے ادارے کے قانون یا فیصلے کو منسوخ کرنے ، قانونی اختیار کو منسوخ کرنے ، قانونی حقوق کی خلافورزی کرنے یا لازمی طریقۂکار پر چلنے میں ناکام رہنے کی کوشش کرتی ہیں ۔
تاہم ، عدالتیں محض اداروں کے فیصلے کے لئے اپنی عدالت کا متبادل نہیں کرتی ۔ روایتی طور پر ، عدالتوں نے ان قوانین کی وضاحت کرنے کے لئے کچھ اجازت دی ہے جن کی وہ ترتیب اور ان قوانین کو تخلیق کرتے ہیں ۔
عدالتی دفاع میں حالیہ تبدیلیاں
عدالتی جائزہ کے ماحول نے حالیہ برسوں میں اہم تبدیلیاں کی ہیں. لوپر بریل میں سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا کہ انتظامی پریڈ ایکٹ میں بنائے گئے ہدایات سے تجاوز کر دیا جائے اور عدالتوں کو سامنے آنا چاہیے کہ انتظامی اداروں کے اسکاٹ کے تعبیرات کو اندھا نہیں کرنا چاہیے بلکہ "اس کی بجائے کہ قراردادوں کے قوانین کے تحت بحث و مباحثے اور اثر کو ختم کرنے کے لیے قوانین کو معطل کر دیا جائے۔
عدالتوں کی طرف سے جاری کردہ قانون کی وضاحت کے مطابق عدالتوں کی طرف سے ایک بنیادی تبدیلی کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ کیسے عدالتوں کی طرف سے قانون کی خلافورزی کی جا سکتی ہے ۔
اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی اپنے گھر میں لے جاتے ہیں ۔
عدالتوں نے ایسے قوانین اور قوانین کی وضاحت کی ہے جو ادارے کے اختیارات کو مقرر کرتے ہیں اور ان کے مطابق قانون سازی کی جاتی ہے ۔
جب ادارے کے کاموں کے بارے میں اختلافات پیدا ہو جاتے ہیں تو قانونی نظام فیصلہ کن حل کے لیے فراہم کر سکتا ہے۔اس ادارے کے اندر انتظامی اپیلوں کے ذریعے چیلنج ایجنسی فیصلے کر سکتا ہے، جس کے بعد عدالت میں عدالتی جائزہ لیا جاتا ہے، یہ کثیر الجماعتی جائزہ لینے سے اس ادارے کے عملے کو قانونی اور معقول طور پر یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے جو کہ ادارے کے فیصلے باقی بچ رہے ہیں۔
انتظامی قانون میں جب قوانین یا قوانین کی تکمیل میں بھی عدالتیں کردار ادا کرتی ہیں تو عدالتیں انہیں تعبیر کرتی ہیں اور ایسے اصول قائم کرتی ہیں جو مستقبل کے ادارے کے عمل کی رہنمائی کرتے ہیں۔یہ عدالتی تعبیرات انتظامی قوانین کے جسم کا حصہ بن جاتی ہیں جو ادارے کس طرح کام کرتے ہیں۔
وفاقی سطح کے تعلقات رجسٹریشن اور انکارپوریٹڈ میں
وفاقی اور ریاستوں کے درمیان تعلقات انتظامی سطح تک پیچیدگیوں کی ایک اَور تہ کو بڑھا دیتے ہیں ۔
کوپرونڈیشنزم
ہر کم تر معیارات کے پروگرام نے وفاقی ترقیاتی فراہمیوں کے لیے ریاستوں کی عملداری یا عمل آوری فراہم کی، ساتھ ساتھ فیڈرل ایجنسی مختلف درجات تک فنڈ اور نگرانی فراہم کرتی ہے۔اس فیڈرل فیڈرل ماڈل کو وفاقی سطح پر ترقی اور وسائل کے ساتھ عمل میں لانے کی اجازت دیتا ہے۔
اگر وہ کچھ تقاضوں کو پورا کرتے ہیں تو اُنہیں یہ ظاہر کرنا پڑتا ہے کہ اُن کے پاس وفاقی معیاروں اور قانونی اختیار کی ضرورت نہیں ہے ۔
ریاستوں کے اداروں کی کوششوں کو عمل آوری یا درخواست کے لیے دستیاب وسائل کو وسیع کرنا اور ہر پروگرام میں تحقیق کرنا، ان سرگرمیوں پر وفاقی قوانین کی حمایت کرنے کے لئے سرگرمیوں میں جو ریاستوں نے پہلے ہی انجام دیے تھے، موجودہ ریاستوں کے ڈھانچے اور ماہرانہ اداروں کی یہ ترقی پروگرام زیادہ مؤثر اور مؤثر بنا دیتی ہے۔
ریاست کے پروگراموں کی بابت فیڈرل ڈیمجُویشن
جب ریاستوں نے فیڈرل معیاروں پر عمل کرنے کی ذمہ داری قبول کی ہے تو ریاست کے کام کی بنیادی ذمہ داری ریاست کے افسران کے پاس ہوتی ہے اور وہ پیشہ ورانہ سطح پر جوابدہ ہیں اور فیڈرل نگرانی کے مختلف درجات کے تحت دستیاب ادارے کو دستیاب نگرانیی آلات کے ساتھ ساتھ وفاقی ادارہ کو فراہم کیا جاتا ہے جس میں کسی ریاست کے عطیات اور ترقیاتی نظام کو نافذ کرنے کے لیے ریاست کے لیے درخواست شامل ہے۔
یہ نگرانی اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ ریاستوں کو ٹھیک طریقے سے عمل آوری کے پروگرام جبکہ ریاستوں کی دیکھ بھال، ریاستی ایجنسیوں کی نگرانی، تکنیکی امداد فراہم کرتی اور مداخلت کرتی ہے جب ریاستوں کو وفاقی تقاضوں سے پورا نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم، وفاقی حکومت عام طور پر ریاستوں کو وفاقی پروگراموں پر عمل درآمد کرنے پر مجبور نہیں کر سکتی؛ بلکہ اس میں ریاستوں کو حصہ دینے کے لیے وفاقی فنڈ جیسے اقدامات استعمال کیے جاتے ہیں۔
حکومت اور اختیار
جب فیڈرل قوانین ظاہر کرتے ہیں کہ کانگریس نے کسی خاص موضوع پر صرف دوبارہ اختیار حاصل کرنے کا ارادہ کِیا ہے تو ریاستیں یا تو سخت معیار قائم نہیں کر سکتی جو وفاقی حکومت کے تحت وفاقی حکومت کے تحت کوئی پروگرام نہیں ہو سکتا ، ایک متوازن ریاست کے کردار اور عملداری یا وفاقی انتظامیہ یا معیاروں پر عمل درآمد کی صورت میں
لیکن بہت سے علاقوں میں وفاقی قانون نافذ کرنے والے ممالک کے ساتھ ساتھ وفاقی حکومتوں کے اضافی تقاضوں کو وفاقی حکومتوں سے زیادہ پورا کرنے کے لئے آزاد ریاستوں کے ساتھ ساتھ یہ بھی سمجھنا کہ کسی خاص علاقے میں حکومت کی سطح کو وفاقی قوانین ، قوانین اور عدالت کے فیصلے پر محتاط انداز میں کیا جانا چاہئے ۔
عوامی ترقی اور حساب کی کمی
جمہوری اداروں کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ عوام کے لیے جوابی کارروائی کرتے رہیں ۔
غور کریں اور اُصولوں پر عمل کریں
نوٹ اور کام کا بنیادی طور پر ادارہ حکومت میں عوامی شرکت کے لیے نمائندگی کرتا ہے۔ جب ادارے نئے قوانین تجویز کرتے ہیں تو انہیں فیڈرل رجسٹر (یا ریاست مساوی) میں تجویز کردہ قانون شائع کرنا اور عوامی تبصرہ کا موقع فراہم کرنا ہوتا ہے۔
یہ مختلف مقاصد کو پورا کرنے کے قابل ہے اور اس میں متاثرہ فریقوں کو ایسے معلومات اور نظریات فراہم کرنے کی اجازت دی جاتی ہے جن پر شاید کوئی اعتراض نہ ہو ۔
عوامی کنٹرول میں یہ جائزہ لیا گیا ہے کہ کیسے لوگ اور گروہ انتظامی اداروں کے ساتھ تعلقات رکھتے ہیں اور انہیں جوابدہ قرار دیتے ہیں، جن میں ایجنسی کے مقدمات کی وجہ سے کارروائی، عوامی تبصروں کے ذریعے حکومت بنانے میں حصہ لینا اور ادارے ریکارڈوں اور اجلاسوں تک رسائی شامل ہے، ان اداروں کے ساتھ ساتھ ساتھ ان اداروں میں دوبارہ داخلہ اور عوامی مداخلت کو فروغ دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔
معلومات تک رسائی
وفاقی اور ریاست دونوں سطحوں پر معلوماتی قوانین کی آزادی عوامی رسائی کو سرکاری ریکارڈز تک رسائی فراہم کرتی ہے۔فاور ریاست کے عوامی ریکارڈز کے قوانین کے مطابق افراد کو درخواست اور دستاویزات حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہیں، حساس معلومات کے لیے مخصوص اجازت نامے کے تحت۔
کھلے اجلاس قوانین سے مطالبہ کیا جاتا ہے کہ کچھ معاملوں کو عوام میں نافذ کیا جائے، شہریوں کو حکومت کے فیصلے کی پابندی کرنے کی اجازت دے. یہ سول قوانین غیر سرکاری جانچ پڑتال کے بغیر ایجنسیوں کو فروغ دیتے ہیں اور ان کی مدد کرتے ہیں۔
غیرضروری اور باضابطہ طور پر
وہ ادارے کے کاموں کی تفتیش کرنے کے لئے ایجنسیوں کی نگرانی کرتے ہیں ، رپورٹوں کو تسلیم کرنے اور کنٹرول ایجنسی بجٹ کے مطابق کام کرنے کے لئے ادارے کی ضرورت ہوتی ہے ۔
ایگزیکٹو نگرانی صدر یا گورنر کے اختیار کے ذریعے ایگزیکٹو برانچ اداروں پر ہوتی ہے۔اس کے چیف ایگزیکٹو ایگزیکٹو ادارے کے فرائض انجام دے سکتے ہیں، ادارے کے سربراہ مقرر کر سکتے ہیں جو اپنی پالیسی کو ترجیح دیتے ہیں اور بہتری کے لیے ادارے کو ازسرنو منظم کر سکتے ہیں۔ تاہم یہ ایگزیکٹو کنٹرول صرف سیاسی اثر سے کام لینے کے لیے بنائی گئی ہے۔
انتظامی قانون میں مشکلات اور کنکن مشکلات
انتظامی ریاست اپنے مناسب کردار اور وسعت کے بارے میں مسلسل بحثیں کرتی رہتی ہیں۔یہ اختلافات جمہوری حکمرانی، اختیارات کی علیحدگی اور قابلیت اور توازن کے بارے میں بنیادی سوالات کی عکاسی کرتے ہیں۔
ایک دوسرے کی مدد کرنا
بعض متناسقات دانوں نے دلیل پیش کی کہ انتظامی ادارے غیر منظم ہیں، خاص طور پر قانون سازی کے غیر منظم اختیارات کی وجہ سے، لیکن انتظامی قانون میں موجودہ غیر منظم ادارے ادارے کو متفقہ طور پر سمجھتے ہیں اور ایک عملی اور پراکرت احساس میں ضروری ہیں۔
نومسلمت عقیدہ یہ ہے کہ کانگریس اپنی قانون ساز طاقت کو دوسرے اداروں میں نہیں سونپ سکتی ۔
علموفہم اور جمہوریت کی ترقی
ادارے کے لیے زیادہ اثر انگیز کردار کے بارے میں دلیل دیتے ہیں کہ ادارے سماجی خدمات کو منظم کرنے، انتہائی منظم اور صحت کے پروگرام، حفاظتی اور ماحولیاتی نظام کو منظم کرنے کے لیے پیچیدہ حکومتی کام انجام دینے کے لیے اچھے طریقے اختیار کرتے ہیں۔
تاہم یہ ماہر جمہوریات کے لیے قیمت پر آتا ہے۔ ادارہ کے افسران براہ راست منتخب نہیں ہوتے اور ان کے فیصلے لوگوں کی زندگیوں اور ضروریات کو خاص طور پر متاثر کر سکتے ہیں۔بیال کو جمہوری اقدار کے ساتھ فیصلہ سازی کی ضرورت کو یقینی بناتے ہوئے انتظامی قوانین میں مسلسل چیلنج جاری رہتا ہے۔
معاشی بحران اور معاشی بحران
رجسٹریشن کاروبار اور افراد پر اخراجات کا بوجھ ڈالتی ہے، اس بات پر بحث کرنے کی وجہ سے کہ آیا ادارے عوامی مفادات کے تحفظ اور زیادتی کے بوجھ سے بچنے کے درمیان درست توازن پر حملہ کرتے ہیں. ایجنسیز کو ان کے قوانین کے معاشی اثرات پر غور کرنا چاہیے، لیکن ان کی مناسب حد کو طے کرنا مہمل اقدار کے درمیان تجارتی خطرات کا احاطہ کرنا شامل ہے۔
بعض لوگ یہ اعتراض کرتے ہیں کہ حکومت کے بارے میں مختلف نظریات نجی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں، معاشی ترقی اور غیر ضروری اصولوں کے ساتھ نئے سرے سے پیدا ہوتے ہیں۔
شہر اور کاروباری لوگوں کیلئے عملی اصلاح
یہ سمجھ لیں کہ قانونی نظام اور ریاستوں کے اداروں کو حکومت سے رابطہ کرنے والے کسی بھی شخص کے لیے عملی اہمیت حاصل ہے، جس میں عملی طور پر سب شامل ہیں۔ خواہ آپ کاروبار شروع کر رہے ہوں، گھر خریدنے، گاڑی چلانے یا محض اپنی روزمرہ زندگی کے قوانین اور قوانین زندگی پر عمل پیرا ہوں، آپ کو مختلف اداروں کے زیر انتظام لایا جاتا ہے۔
غیر ذمہداریوں کی ضرورت
کاروباری لوگوں کو لائسنس حاصل کرنے اور ملازمت کے تحفظ اور ماحولیاتی نظام کی پیروی کرنے سے بیشمار ایجنسیوں کو عمل میں لانے کی اجازت دینا چاہئے ۔
بہت سے ادارے راہنمائیی دستاویزات ، سوالات اور دیگر ذرائع فراہم کرتے ہیں تاکہ فریقین اپنے فرائض کو سمجھنے میں مدد دے سکیں ۔
حکومت کے فیصلے
جب آپ کسی ادارے کے فیصلے سے متفق ہوں گے تو آپ کو یہ حق حاصل ہوگا کہ آپ اِسے چیلنج کریں ۔
کسی حد تک آپ کو اپیل کرنے کے حق کو نظرانداز کر سکتا ہے اور انتظامی معاملات کو حل کرنے میں ناکام ہو سکتا ہے ۔
دوبارہ سے تعمیر ہونے والی ذمہداری
تجویز کردہ قوانین پر غوروخوض کرنے والے آخری قوانین کو تشکیل دینے والے شہری اور کاروباری اداروں کو عوام کو ایک بامقصد جواب دیتے ہوئے عوام کو ایک بامقصد آواز دے سکتے ہیں ۔
رسمی تبصرے کے علاوہ، لوگ مشاورتی کمیٹیوں، عوامی اجلاسوں اور براہ راست اداروں کے ذریعے ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ کر سکتے ہیں۔اس وابستگی سے ادارے کے فیصلے مختلف نظریات اور حقیقی دنیا کے اثرات کی عکاسی کرنے میں مدد ملتی ہے۔
عدالتوں اور عمرانیات کا مستقبل
قانونی نظام اور انتظامی ادارے سماجی، معاشی اور تکنیکی حالات میں تبدیلی کے جواب میں بھی ان اداروں کے مستقبل کو واضح کرتے رہتے ہیں۔
ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل حکومت
ٹیکنالوجی تبدیل کر رہی ہے کہ کیسے عدالتیں اور ادارے کام کرتے ہیں۔ الیکٹرانک انسیشن سسٹمز، آن لائن مباحثہ حل کرنے اور حکومت ریکارڈز تک ڈیجیٹل رسائی قانونی نظام کو زیادہ قابل رسائی اور قابل استعمال بنا رہی ہے۔ایجنس زیادہ تر ڈیٹا اناطولیہ اور مصنوعی ذہانت کو استعمال کر رہی ہیں تاکہ فیصلے اور عمل میں بہتری ہو۔
تاہم ، ان ٹیکنالوجیز کی ترقیوں میں بھی نئی مشکلات پیدا ہوتی ہیں ۔
قانونی عمل کا آغاز
انتظامی قانون عدالتوں، قانون سازی اور ادارے کی کارکردگی کے ذریعے ترقی جاری رکھے جاتے ہیں۔ حالیہ سپریم کورٹ کے فیصلے نے عدالتی جائزہ، ممکنہ طور پر ادارہ اختیارات کی حدود اور بڑھتی عدالت کی نگرانی میں یہ تبدیلیاں کیسے عمل میں لائی جائیں گی کہ عدالتوں اور اداروں کے درمیان اقتدار کے توازن پر کتنا اثر انداز ہوں گی۔
ریاست کے انتظامی قانون بھی اس بات کا سبب ہے کہ بعض اوقات وفاقی حکومت سے مختلف پہلوؤں میں آنے والی ریاستوں کے ساتھ مختلف رسائی حاصل کرنے کے ساتھ ساتھ یہ امتیاز مختلف رجسٹریشنل تقاضوں کے ساتھ ساتھ ریاستوں کو نئے نئے بنانے کا باعث بن سکتا ہے۔
پیچیدہ مشکلات کا سامنا کرنا
عدالتیں اور ادارے کو زیادہ پیچیدہ چیلنجز کا سامنا ہے، موسمی تبدیلی سے لے کر خیبر پختونخوا تک، مصنوعی ذہانت جیسی ٹیکنالوجی کو فروغ دینے کے لئے. ان مسائل کو بہت سے پیچیدہ تکنیکی مہارتوں اور حکومتی سطحوں پر جوابی کارروائیوں کی ضرورت پڑتی ہے۔
ان مشکلات کو حل کرنے اور انفرادی حقوق کی حفاظت کرنے کے دوران نئے مسائل کا جواب دینے کیلئے یہ ادارے مسلسل چیلنج کرتے ہیں ۔
مزید سیکھنے کیلئے وسائل
قانونی نظام اور ملکی اداروں کے بارے میں مزید سیکھنے میں دلچسپی رکھنے والوں کے لیے متعدد وسائل دستیاب ہیں۔ ریاست ہائے متحدہ کی عدالتیں فیڈرل عدالتی ویب سائٹ، تعلیمی مواد، عدالتی اعداد و شمار اور وضاحت کے علاوہ عدالت کے طریقوں کے بارے میں تفصیلی معلومات فراہم کرتا ہے۔
USA.gov ویب سائٹ وفاقی حکومت کی معلومات کے لیے ایک پورٹل کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے، جس میں وفاقی اداروں کی ڈائریکٹری اور حکومتی خدمات کی وضاحتیں شامل ہیں۔ریاستی سرکاری ویب سائٹس ریاست کی سطح پر عدالتوں اور اداروں کے لیے یکساں معلومات فراہم کرتی ہیں۔
قانون کی لائبریری، جسمانی اور آن لائن دونوں طرف سے قوانین، قوانین، عدالت کے فیصلوں اور قانونی علاج کی سہولت فراہم کرتی ہے جو قانونی اور انتظامی امور کے تجزیے میں فراہم کرتی ہیں۔بہت سے قانون کے اسکول اور بار ایسوسی ایشن انتظامی قوانین کے موضوعات پر مسلسل تعلیمی پروگرام پیش کرتے ہیں۔
ماہرین تعلیم جیسے کہ امریکی بار ایسوسی ایشن کے سیکشن آف ایڈمنسٹریشن قانون اور رجسٹریشن دستور کے مطابق کام کرنے والوں کے لیے وسائل، مطبوعات اور نیٹ ورکنگ مواقع فراہم کرتا ہے. اکیڈمی روزنامہات انتظامی قانون اور اصلاحات میں علمی مضامین کی ترقیات شائع کرتا ہے۔
کنول
قانونی نظام اور ریاست کے ادارے ایسے اداروں کا ایک ایسا غیر مستحکم نیٹ ورک بناتے ہیں جو جدید زندگی کے ہر پہلو کو عملی طور پر تشکیل دیتے ہیں ۔ کورٹس قوانین کی تعبیر کرتے ہیں ، اختلافات حل کرتے ہیں اور اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ حکومت کے کاموں کو قانونی اور استاذ کے تقاضوں پر پورا اُترنا۔ ایجنسیز عمل آور قوانین، تفصیلی قوانین، ضروری خدمات، فراہم کرنے اور قانونی تقاضوں کی پابندی کو عمل میں لاتے ہیں۔
یہ سمجھ لیں کہ یہ نظام کیسے مل کر کام کرتے ہیں—اور کبھی کبھار باہمی کشیدگی میں—پروائڈ امریکی حکمرانی کے حوالے سے قیمتی بصیرتیں۔ طاقتوں کی علیحدگی یہ یقین دلاتے ہیں کہ کوئی بھی فرد ادارے بہت طاقتور نہیں بن سکتا، جب کہ مختلف سطحوں اور شاخوں کے درمیان تعاون پیچیدہ رد عمل کے مؤثر انتظام کو ممکن بناتا ہے۔
جب ٹیکنالوجی ترقی ، معاشرے میں تبدیلیاں اور نئی مشکلات پیدا ہوتی ہیں تو ان اداروں کو انصاف ، انصاف اور قانون کی بنیادی اقدار برقرار رکھنے کے دوران اصلاح کرنی پڑتی ہے ۔
چاہے آپ کاروباری مالک ہوں یا تو سرکاری خدمات کو جاری رکھنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لئے، یا پھر کوئی شخص آپ کو حکومت کی طرف سے دلچسپی رکھنے والا ہے، قانونی نظام اور ریاست کی ایجنسیوں کو آپ کو ان اداروں میں زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے کی طاقت بخشتا ہے.
انتظامی قانون اور عدالتی نگرانی کے مسلسل ارتقاء حکومتی اختیار اور انفرادی آزادی کے درمیان توازن کو تشکیل دینے کے لیے، ماہرانہ فیصلہ سازی اور جمہوری اختیارات کے درمیان اور وفاقی اور ریاست کے درمیان طاقت کے درمیان میں توازن قائم رکھنے کے لیے جاری رہے گی۔ ان ترقیوں اور اصولوں کے ساتھ ساتھ رہنا اور ان کو سمجھنا کہ ہمارے قانونی اور انتظامی نظاموں کو اطلاع دینے کے لیے ضروری ہے اور جمہوری حکومت میں مؤثر حصہ لینا ضروری ہے۔