Table of Contents

جدید گورننگ باڈی کی بنیاد

جمہوری معاشروں میں سماجی تبدیلی کے سب سے طاقتور انجن کے طور پر کھڑا ہوتا ہے. جب کوئی بل قانون بننے لگتا ہے تو وہ ان اصولوں کو اپنی زندگی میں بامقصد بنانے کی صلاحیت حاصل کرتے ہیں

قانون کے مطابق قانون کے مطابق قانون بنانے کے لئے مختلف قسم کے جائزے اور توازن قائم کئے گئے ہیں جن سے عوامی دلچسپی کو یقینی بنایا جا سکتا ہے ۔

قانون حیات (Legislative Lifecycle): ڈرافٹ سے لے کر انہدام تک

ہر مرحلے کو سمجھنے سے دفاعی ، پالیسی‌دانوں اور شہریوں کی شناخت کرنے میں مدد ہوتی ہے جہاں وہ زیادہ مؤثر نتائج حاصل کر سکتے ہیں ۔

دُکھ‌تکلیف اور تحفظ

جب یہ تجویز قانون سازی کے ذریعے قانونی مشورت کے ذریعے مکمل قانونی زبان میں ترجمہ کی جانی چاہیے تو اس مرحلے پر زور دیا جاتا ہے، موجودہ قانونی فریم ورک اور ممکنہ نتائج پر احتیاط کے ساتھ توجہ دی جاتی ہے. بیل کو رسمی نمبر اور اس کے ساتھ ساتھ ساتھ ایک منظم اور منظم طریقے سے استعمال کرنا ہوتا ہے؛

متعارف کرایا اور پہلی پڑھائی

کانگریس کے یا دونوں زمرے میں رسمی طور پر متعارف کرایا جاتا ہے۔مسپل کا ممبر بل پیش کرتا ہے اور اسے اپنی پہلی پڑھائی حاصل ہوتی ہے جو صرف اس عنوان کی پڑھائی کو غیر واضح طور پر حاصل ہوتی ہے۔اس پرائزڈ مرحلہ کو چیمبر&squ پر گال کی بنیاد پر رکھا جاتا ہے؛ سرکاری کیلنڈر اور سگنلز کو عوام اور ذرائع پر زیر غور لایا جاتا ہے کہ ایک نیا قانون تجویز پیش نظر سے عوامی ریکارڈ میں داخل ہو جاتا ہے اور قابل رسائی ہونے کے لیے قابل رسائی ہوجاتا ہے۔

کمیٹی السٹرل اور مارکوپ

مثال کے طور پر ، صحت کی دیکھ‌بھال کے قوانین میں صحت ، تعلیم ، توانائی اور کام کے سلسلے میں کمیٹیوں کے لئے جانا جاتا ہے ۔ کمیٹی کی کرسی کو سنگین غور یا حرکت کے بغیر کام کرنے کی اجازت دی جاتی ہے ۔

کمیٹی کے رُکن اکثر یہ بتاتے ہیں کہ وہ اپنی اصلی شکل میں رہنے والی کمیٹیوں کو اپنے اندر تبدیلی لانے کی تجویز دیتے ہیں ، اِس کے مطابق تبدیلیاں کرتے ہیں اور اِن میں تبدیلیاں کرتے ہیں ۔

یہ سننے والے لوگ مختلف مقاصد میں کام کرتے ہیں : وہ غیرمتوقع معلومات جمع کرتے ہیں ، عوامی شعور پیدا کرتے ہیں ، مستقبل میں قانونی مشکلات کے لئے ریکارڈ قائم کرتے ہیں اور ارکان سے سوال‌چیت کرنے اور مخالفین کو اجازت دیتے ہیں ۔

اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے اُن کو یہ باتیں بتائیں کہ مَیں اُن کے ساتھ کیسے پیش آیا ہوں ۔ “

جب کمیٹی سے ایک بل متعارف کرایا جائے تو یہ مکمل چیمبر کے فرش تک پہنچ جاتا ہے۔قانون کی تقسیم میں خانہ کعبہ اور سینیٹ کے درمیان بحث و مباحثہ مختلف ہوتا ہے۔گھر کی انتظامیہ کے تحت کام کرتی ہے جو وقت اور محدود اصلاحات کو محدود رکھتی ہے جبکہ سینیٹ&squo کی روایت وسیع بحث اور فلوبوری کے امکانات کو محدود کرتی ہے۔

اس مرحلے میں عوامی طور پر عوامی سطح پر بحث‌وتکرار اور سیاسی سطح پر ہونے والی پالیسی پر بحث‌وتکرار کی خصوصیت مختلف ہوتی ہے ۔

ووٹ دینا اور پار کرنا

عام طور پر بحث کے بعد، کمار ووٹوں کو، عام طور پر عبور کے لیے معمولی اکثریت کا تقاضا کرتا ہے۔ ہاؤس میں ووٹنگ کے لیے ووٹنگ کے لیے ایک الیکٹرانک سسٹم استعمال کرتا ہے جبکہ سینیٹ اکثر ووٹ یا رول کو رجسٹرڈ کرتا ہے، ووٹوں کو عوامی ریکارڈ میں داخل کرتا ہے، ووٹوں کو یہ دیکھنے کے لیے کہ ان کے نمائندوں کو کس طرح ووٹ دیا جاتا ہے، اگر بل کو ناکام کر دیا جائے تو وہ اس سیشن کو مکمل طور پر دوبارہ شروع کر دیتا ہے۔

کانفرنس کمیٹی اور کنونشن

جب ہاؤس اور سینیٹ مختلف ورژنز سے گزرتے ہیں تو دونوں چیمبروں سے متعلق ایک کانفرنس کمیٹی میں باہمی اختلافات کو حل کرنے کے لئے جمع ہوتی ہے۔اس عارضی کمیٹی نے ایک مصالحت شدہ نسخہ کو ترتیب دیا جو کہ پھر دونوں کمرے ایک جیسے انداز میں گزرنا ضروری ہے۔ کانفرنس کمیٹیوں میں عوامی رائے کے باہر کام کرتی ہے، جو کہ قانون کے اختلافات کو یقینی بنانے کا اہم کام بل صدر تک پہنچنے سے پہلے انجام دے سکتی ہے۔

صدارتی عمل

آخری قانون ساز مرحلے میں صدر کو شامل کرنا شامل ہے. اندراج شدہ بل کو حاصل کرنے کے بعد صدر کے پاس کئی اختیارات ہیں: قانون میں دستخط کرنا، اسے واپس کرنا اور اسے کانگریس کے ساتھ واپس کرنا یا اسے دس دن کے بعد قانون میں تبدیل کرنے کی اجازت دینا.

شاپنگ ل‌جُشت‌دار کمیٹیوں کی اعلیٰ‌ترین ذمہ‌داری

کمیٹیوں کا کام قانون سازی کے کام میں مہارت حاصل کرنے ، مکمل چیمبر کے لئے درکار تفصیلی کام انجام دینے کے لئے تیار کی جاتی ہے ۔

قائم کمیٹییں ہیں جن کے پاس مخصوص پالیسی ڈومینس پر اختیارات ہوتے ہیں، ہاؤس کے پاس تقریباً بیس کھڑے کمیٹییں ہیں جبکہ سینیٹ کے پاس سولہویں کمیٹییں ہیں کیونکہ وہ ایک ممبر&ersquo کا تعین کرتے ہیں؛

مثال کے طور پر ، ہاؤس ایپپس کمیٹی میں دفاع ، زراعت ، زراعت اور دیگر مخصوص اخراجات کے علاوہ دیگر شعبوں کے تحت تقسیم‌کردہ ارکان کو گہرے مہارت پیدا کرنے اور متعلقہ ڈیوٹی لینے والے اور ایجنسی کے ساتھ تعلقات قائم کرنے کی اجازت دی جاتی ہے ۔

مشترکہ کمیٹیوں میں انتظامی معاملات سے متعلق ارکان اور انتظامی معاملات کو حل کرنے یا قانون پر غور کرنے کی بجائے مطالعے کرانے کی بجائے ، کانفرنس کمیٹیوں کے برعکس ، عارضی اور طاقتور ہیں ، جو کہ ہاؤس اور تنقیدی قانون کے سینیٹوں کے درمیان اختلافات کو حل کرنے کا کام دیتے ہیں ۔

کمیٹی کے چیئرمینوں کو غیرمعمولی اختیار حاصل ہے ، آئین ، سننے اور فیصلہ کرنا ہے کہ بل کس چیز کو داغے جاتے ہیں ۔

معاشرتی ترقی کیلئے ایک کُل‌وقتی خدمت

اگرچہ ثقافتی تحریکوں اور گھاس‌باڑی کی تحریکوں نے اکثر قانون‌سازی کو قانونی تبدیلی کے لئے استعمال کِیا ہے توبھی نئے معیاروں کی تبدیلی کے معیار دائمی طریقے سے معاشرے کو بحال کرنے والی ایک بنیادی گاڑی ہے ۔

شہری حقوق اور ناانصافی

1964ء کے شہری حقوق قانون کے سب سے زیادہ ترمیم شدہ قانون ساز اداروں میں سے ایک ہے. اس میں امتیاز کو ملازمت، رنگ، مذہب، جنس یا قومی ملکیتی پروگرام، عوامی رہائش اور وفاقی سطح پر نافذ کرنے پر پابندی عائد کی گئی. قانون نے قانونی اقتصادی کمیشن کو عوامی مقامات پر ختم کیا اور کام کی حفاظت کے لیے مساوی امدادی کمیشن کو مستحکم بنایا. اس کی عبوری، سیاسی، اقتصادی اور ماحولیاتی دباؤ پر زور دیا جا سکتا ہے۔

سن ۱۹۹۰ کے ایک قانون کے مطابق ، امریکہ نے دُنیابھر میں رہنے والے لوگوں کو ایک ایسے ہی تحفظ فراہم کِیا ہے جسکی وجہ سے وہ ملازمت ، عوامی رہائش ، نقل‌مکانی اور ملازمت کے سلسلے میں معقول رہائش‌پذیر ہیں ۔

1965ء کے ووٹنگ حقوق قانون نے ووٹ ڈالنے میں مسلسل نسلی امتیاز کو موضوع بنایا، خواندگی کے ٹیسٹ اور دیگر رکاوٹوں کو جنھوں نے جنوبی میں سیاہ فام امریکیوں کو معطل کیا تھا۔

عوامی صحت اور صحت کی دیکھ‌بھال کا رسائی

2010ء کے ایففورڈ کیرئیر ایکٹ نے صحت کی جانچ کے سلسلے میں سب سے اہم توسیع کی 1965ء میں میڈیسن اور میڈیسن کے بعد سے کی۔ قانون نے انشورنس کمپنیوں کو قبل از وقت کی شرائط پر قائم ہونے سے انکار کر دیا، اس نے نوجوانوں کو والدین&squo پر رہنے کی اجازت دی؛ 26 سال کی عمر تک صحت کی انشورنس مارکیٹ قائم کی اور میڈیا کی توسیع کی تاکہ ریاستوں میں شرکت کی جائے۔ [FTT4] قانون کے مطابق، [FT.C]

سن 2009ء کے خاندانی رُکنوں نے تمباکو کی مصنوعات کو چلانے کا اختیار دیا جس کی وجہ سے لیبل ، مارکیٹوں کی پابندیوں اور ٹیکسوں کی پابندیوں میں اضافہ ہوا ۔

ماحولیاتی تحفظ

پاک ایئر ایکٹ 1970ء اور اس کے بعد کی اصلاحات نے فضائی آلودگی کو قابو میں رکھنے کے لیے وفاقی ادارہ برائے ماحولیاتی تحفظات کا مطالبہ کیا کہ عوامی صحت اور ماحولیات کے لیے ماحولیاتی تحفظ کا معیار قائم کیا جائے [FLA&squo] کے مطابق پاک فضائیہ کے ان قوانین کی وضاحت اور ان میں سے زائد اموات کو روکا گیا ہے۔

قانون نے ۱۹۳۹ کے خطرناک قسموں اور ان کی تباہ‌کُن اقسام کو خطرے میں ڈالنے اور ان کی قابلِ‌بھروسا رہنے کی اجازت دی ہے ۔

رکاوٹوں اور غیرضروری مشکلات

قانون‌دانوں کا کہنا ہے کہ اگر ہم اِس بات پر عمل کریں گے کہ ہم اُن کی مدد کریں گے یا اُن کی مدد کریں گے تو وہ اپنے مسائل کو حل کرنے کے قابل ہوں گے ۔

حصہ دار پولارشن اور گر ⁇

سیاسی پولیشن گذشتہ کئی دہائیوں سے بہت زیادہ تیزی سے بڑھ رہی ہے، اس کے نتیجے میں ideological پرائمری ووٹروں، حمایت یافتہ میڈیا اور قومی سیاست کے فروغ نے مصالحت کے لیے حوصلہ افزائی کی ہے. کانگریس کے ارکان کو پارٹی لیڈرشپ اور دلچسپی کی طرف سے دباؤ کا سامنا ہے،

پیسے اور خاص دلچسپیوں کا اثر

دفاعی مالیات اور سرمایہ کاری نظامیاتی دباؤ پیدا کر سکتی ہے جو قانون ساز ترجیحات کو بگاڑ سکتا ہے۔اور تنظیموں کو خیریت پسند پالیسیوں کی سرپرستی کرنے کے لیے فوج کا کام کرتی ہے، اکثر عوامی مفادات کے خرچے پر۔ فقہی صنعت، دفاعی خدمات، مالیاتی عطیات اور توانائی کی کمپنیاں ہر سال اربوں کی تعداد میں سرمایہ کاری اور روزگار فراہم کرتی ہیں۔ جب کہ تقسیم کرنے کے دوران میں معلومات کو غیر مساوی نمائندگی اور معلومات فراہم کرتی ہیں، جس کا مقصد سیاسی تنازعات اور سیاسی تنازعات کے تحت بڑھتی ہوئی حد تک محدود کرنا ہے۔

عوامی دُنیا میں لوگ غلط‌فہمیوں اور مس‌ن‌نُدہ کاموں سے متاثر ہوتے ہیں

بہت سے شہریوں کو اس بات کا علم نہیں کہ کس طرح قانون سازی کے کام انجام دیں اور کیسے مؤثر طریقے سے حصہ لیا جائے ۔کم ووٹ دینے والا رد عمل، خاص طور پر ابتدائی انتخابات میں،

تبدیلی کا الزام

جب قانون پاس سے گزرتا ہے تو وقت کو بھی نافذ کرتا ہے۔ فیڈرل ایجنسیوں کو قوانین لکھنے، عدالتوں کو ان کی زبان کو درست کرنا پڑتا ہے اور متاثرہ ارکان کو ان کے کاموں کو درست کرنا پڑتا ہے۔اس عمل کو فوری نتائج کی توقع رکھنے والے حامیوں کے درمیان بھی فوری طور پر عمل درآمد کرنے کے مواقع فراہم کرتا ہے، چیلنج، چیلنج یا پھر قانون سازی کے ذریعے اصلاحات کو ختم کرنے کے مواقع فراہم کرتا ہے۔

قانون‌دانوں کی تحقیق

خاص قانون‌سازی کی مہموں پر تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ ایسے واقعات جن میں قانون بنانے سے سماجی تبدیلی ممکن ہو سکتی ہے ۔

1993ء کے خاندان اور میڈیکل ایکٹ کو چھوڑ کر چلے جاتے ہیں۔

ایف ایم ایل اے نے خواتین&rsکو کی طرف سے جاری کردہ ابلاغ کے سالوں کے نتائج کی نمائندگی کی، تنظیموں، مزدور یونینوں اور خاندانی پالیسی کے ماہرین۔ قانون میں بچوں کی پیدائش یا بچوں کی بحالی کے لیے بارہ ہفتوں تک قابل عمل مزدوروں کو آزادی کی ضمانت دی گئی، سنجیدہ خاندانی صحت کی شرائط یا فوجی ضروریات کے مطابق، صدر جارج ایچ ڈبلیو ڈی کے قانون کو قانونی طور پر دستخط کرنے کے لیے دو مرتبہ بلے بازوں کو منتخب کرنے اور ان کے خاندانی ذمہ داریاں کو چھوڑنے کے لیے ملازمتوں کو بلانا نہیں چاہیے، اگرچہ ان کے درمیان میں سے کام جاری کرنے کی سرگرمیوں کو جاری رکھنے کی طرف سے جانا پڑتا ہے۔

شادی اور شادی کی بابت متوازن نظریہ

ریاستہائے متحدہ امریکا کے دور میں یکساں ٹیکس شادی کی قانونی حیثیت قانون سازی، اقتصادی اور ثقافتی تبدیلی کے باہمی تناظر کو واضح کرتی ہے۔ جب کہ سپریم کورٹ&squo; 2015ء کے فیصلے میں ایک ہی شادی کے لیے ایک ہی طرح کی قانونی قانون سازی کا حق قائم کیا گیا.

سن ۱۹۴۴ میں خواتین پر تشدد

وفاقی حکومت نے گھریلو تشدد ، جنسی تشدد اور اغوا کے قانونی رد عمل کو بدل دیا ۔اس قانون نے مظلومانہ خدمات ، قانون سازی کی تربیت اور حفاظتی پروگراموں کے لئے وفاقی وفاقی جرائم ، تحفظ کے تحفظ کے قوانین اور قانونی امدادی پروگراموں کے لئے نئے وفاقی جرائم بھی بنائے۔

Civic acidention اور Legislative Advocy –

عملی قانون سازی کے لیے ضروری ہے کہ وہ سمجھ سکیں کہ کس طرح قوانین بنائے جائیں، لیکن کس طرح شہریوں اور تنظیموں کو ہر مرحلے پر اثر انداز کیا جا سکتا ہے۔

عام شہریوں کو ابتدائی انتخابات میں ووٹ ڈالنے ، شہر کے ہال کے اجلاسوں پر حاضر ہونے ، اپنے نمائندوں سے رابطہ کرنے اور ان کی پالیسی کو اپنے مقاصد میں شریک کرنے والی تنظیموں سے رابطہ کرنے کی کوشش کی جاتی ہے ۔

قانون‌دانوں کی طرف سے ملنے والی ایک خاص بات

قانون سازی کے عمل، اپنی ناکامیوں اور ناکاملیتوں کے باوجود جمہوری معاشرے میں سماجی تبدیلی پیدا کرنے کے لیے سب سے زیادہ جائز اور مستند رکن رہ جاتا ہے۔احکامات کھلی بحث، اکثریتی ووٹ اور اصلاحی طریقہ کار کے ذریعے جمہوری نظام کو قائم رکھا جاتا ہے جو ایگزیکٹو احکام، عدالتی فیصلے یا براہ راست کارروائی کے ساتھ ہی نہیں چل سکتے۔

سیاسی اقتصادیات اور ادارہ جاتی نظام میں قانون سازی کے ایک اہم ترین عمل کو سامنے رکھتے ہوئے امریکی اصلاحات میں شہریوں کو عملی طور پر حصہ لینے کی طاقت دیتا ہے۔