government-accountability-and-transparency
حکومت میں کرپشن اور ایتھنز : انسرنگ فیچر اور صداقت
Table of Contents
حکومت کی ملکیت عوامی انتظامیہ کا ایک ذیلی ادارہ ہے، جسے عوامی شعبے کے اداروں کی طرف سے بنایا گیا ہر خریداری کا احاطہ کرتی ہے؛ دفتری کاغذات اور آئی ٹی نظام سے کثیر رقمی فنڈز کے لیے کیا جاتا ہے، کیونکہ ان اداروں میں ٹیکس وصول کرنے والے فنڈ شامل ہیں، ان کے گرد موجود بنیادی طور پر وہ اصول ہیں جو حکومت کو یقینی بناتے ہیں، انصاف، دیانت داری اور عوامی طور پر ان کے معاملات کو یقینی بناتے ہیں،
حکومت کو یقینی بنانا
حکومت کی طرف سے حاصل ہونے والی تمام زندگی کو حاصل کرنے کے لئے پیسے ، خدمات یا کام کو کسی عوامی اختیار کی طرف سے شامل کِیا جاتا ہے ۔
- نیکیاں : [1] کانسومبل، سامان، گاڑیوں اور دیگر سامان کی چیزیں ۔
- [حوالہ درکار] : منصوبہ بندی، آئی ٹی کی حمایت، سہولت انتظامیہ، صحت کی دیکھ بھال اور تربیت۔
- ورکرز: سڑکوں، بریگیڈز، اسکولوں اور دیگر اساس کی تعمیر۔
یہ دستور قومی اور بین الاقوامی قوانین کے پیچیدہ ویب کے تحت بنائے گئے ہیں جو انصاف مقابلے، پیسے اور اخلاقی رویے کو یقینی بنانے کے لئے بنائے گئے ہیں. عالمی تجارتی ادارہ برائے حکومت پروویڈنس (AU) اور یورپی یونین کے محکمہ جات پر مشتمل دو نمایاں فریم ورک ہیں جو غیر منظم اور غیر منظم قوانین کے لیے معیار قائم کرتے ہیں جبکہ وفاقی ریاست اور مقامی حکومتوں کے لیے قوانین وضع کیے جاتے ہیں۔
خطرناک صورتحال
اس میں شہریوں، کاروباروں اور نگرانی کے اداروں کو یہ دیکھنے کی اجازت دی جاتی ہے کہ کیسے فیصلے کیے جاتے ہیں اور عوامی پیسہ خرچ کیے جاتے ہیں ۔
نا معلوم اور عوامی اعتماد
جب معلومات علانیہ دستیاب ہوں تو بجٹ کی ادائیگی سے لے کر آخری ادائیگی تک ہر ڈالر کا کنٹرول کرنا ممکن ہو جاتا ہے۔یہ دیکھنے کی طاقتیں منظم تنظیموں، صحافیوں اور شہریوں کو ان پر سوال کرنے کی طاقت رکھتی ہیں مثلاً معاہدہ انعام دینے کی وجوہات اور کسی خاص قیمت پر منفی رائے قائم کرنے کی وجوہات پر مبنی فیصلے کرنے میں مدد دیتی ہیں جیسے کہ اصل قیمت، معیار اور کارکردگی پر مبنی نظام کو مضبوط کرنے کے لیے عطیات استعمال کیا جاتا ہے۔
رشوتستانی کو ختم کرنا
عوامی آمدنی میں رشوت کئی اقسام کی لی جا سکتی ہے: رشوت لینا، رشوت دینا، رشوت لینا اور دلچسپی کی لڑائیوں کا فیصلہ کرنا۔ معیشت کے لیے معیشت کے لحاظ سے معاشی کو فروغ دینا اور ترقی (OECD) کا اندازہ لگانا کہ رشوت کے لیے 10-25% کا اضافہ کرنا زیادہ مؤثر ثابت ہے.
انتہائی خطرناک بیماری
حکومت کے اندر ترقیاتی نظام کو فروغ دینے کے لئے عملی اقدام کو استعمال کرنا چاہئے :
- اوپن بیٹنگ ڈرافٹس: استعمال کرنا نہایت آسان ہے -- یا کوئی قابل انتخاب (کسی بھی قابل ذکر امیدوار) یا انتخابی موقع (Short)—enseptives یکساں موقع۔ E-procument پلیٹ فارمز کو متعارف کرانے، ایک ہنگامی روش بنانے کا حکم دیتے ہیں۔
- [Publishing settlement deplanction منصوبوں، Specition, تجزیاتی معیارات، معاہدے کے انعامات اور ترمیمی امور سرکاری ویب سائٹس (یا مرکزی طور پر ڈیٹا پورٹز) پر ضمانت فراہم کرنے والے افراد کو اطلاع دیتا ہے. اوپن کنسٹنگ ڈاٹاڈ (OCD) اس معلومات کے لیے ایک جامع فارمیٹ فراہم کرتا ہے۔
- [Third-Party Overssions: Independent Independent structions, anti-constitution Agency, and civil society ares. مثال کے طور پر ریاستہائے متحدہ امریکا میں حکومت کے دفتر اور کوریا میں عدلیہ کمیشن کے باقاعدہ جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائز جائزے انجام دے سکتے ہیں۔
- [Digital Platmation: جدید ای-procrement system، جیسے یورپی تنہائی کی دستاویز (سی پی ڈی) اور قومی حل جیسے پاناما کمپرا یا چلی کومپرا، پورے چکر کو اخذ کرنے سے اخذ کیا جاتا ہے—
حکومت میں اِن اصولوں پر عمل کرنا
اخلاقی معیاروں کی راہنمائی کرنے والے اخلاقی معیاروں کی پابندی کرتے ہیں ۔
کلیدی اُصول
کئی بنیادی اخلاقی اصولوں کو ہر مرحلے کے تحت حاصل ہونے چاہیے:
- ] integrity: سرکاری ملازمین کو دیانت دار اور راست ہونا چاہیے. انہیں کوئی بھی ایسا عمل نہیں کرنا چاہیے جو غیر مناسب دکھائی دے، جیسے کہ کسی بھی کام کو قبول کرنا یا ذاتی مفاد کے لیے اندرونی معلومات کے لیے استعمال کرنا چاہیے۔
- [Fairness: تمام لائق کھلاڑیوں کو مقابلہ کرنے کے لیے مساوی موقع ملنا چاہیے۔ایولیشن معیاروں کو مسلسل اطلاق کرنا چاہیے اور کسی بھی شخص کو ترجیحی علاج نہیں ملنا چاہیے۔
- [Acccountbility:] فیصلہ کنندگان کو اپنے انتخابات کی توثیق کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔
- Impartiality: ذاتی تعلقات، سیاسی عدم استحکام یا اقتصادیات کو حاصلات پر اثر انداز نہیں ہونا چاہیے۔یہ اصول وسیع پیمانے پر دوگنا معیار یا اقتصادی اقتصادیات سے بچنے کے لیے وسیع ہے۔
- سرکاری ملازمین کو یہ ذمہ داری سونپی گئی ہے کہ وہ ضمانت، مالی استحکام اور گزشتہ کارکردگی کی تصدیق کریں کہ عوامی سرمایہ کاری کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری پر سرمایہ کاری نہیں کی جا رہی ہے۔
دلچسپی کی حامل انتظامیہ کے اختلافات
مثالوں میں ایک ایسے شخص کو اپنے مالک کے پاس رکھنا ، کسی اُس کے کسی رشتےدار یا ریٹائر ہونے والے افسر کو ملازمت دینا یا پھر کسی پُختہ عہدے پر فائز ہونا شامل ہے ۔
- ] Discl بند: سرکاری ملازمین کو حصول عمل میں حصہ لینے سے پہلے کسی بھی ممکنہ کشمکش کا اعلان کرنا چاہیے۔
- ریکوس: جب کوئی اختلاف معلوم ہو تو باضابطہ فیصلہ سازی کے عمل سے کنارہ کشی اختیار کرنا چاہیے۔
- Post-Emplation Restrict: بہت سے اختیارات ایسے وقتوں (مثلاً ایک سے دو سال) کا تعین کرتے ہیں جس کے دوران سابقہ قابل ذکر اداکار کمپنیوں کے لیے کام نہیں کر سکتے۔
مثال کے طور پر ، ریاستہائے متحدہ امریکہ کے Busssion Assemportments خارجہ کردار لینے سے پہلے اعلیٰ شہری خادموں کو مقبولیت حاصل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ۔
بیماری اور ایتھنز کے مسائل
بہترین کاموں کے باوجود ، کئی ایسی رکاوٹوں کا سامنا کرنا جاری رہتا ہے جو راستی کو کمزور کر سکتی ہیں ۔
جمعي جيسي
مثال کے طور پر ، دیہی علاقے میں ایک چھوٹی سی اشاعت لازمی اشاعتی تقاضا کو نظرانداز کر سکتی ہے جس کی وجہ سے ایک بڑے عہدے پر فائز کھلاڑیوں کیلئے مقابلہبازی سے بچنے کیلئے زیادہ محنت کرنا آسان ہو سکتا ہے ۔
تربیت کی کمی
بہت سے فلاحی اداروں کو اخلاقیات اور مطابقت پر کم تعلیم حاصل ہوتی ہے. مناسب راہنمائی کے بغیر، بھی صحیح طور پر سٹاف کے کام خواہ وہ کانٹے کاٹ سکتا ہے یا سرخ جھنڈے کو نظر انداز کر سکتا ہے. عالمی بینک کی طرف سے 2022 کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ کم آمدنی والے ممالک میں گھریلو ملازمین کے لیے لازمی تعلیمی تربیت لازمی ہے. یہ فاصلہ خاص طور پر مقامی سرکاری سطح پر سخت ہے جہاں وسائل کم ہیں۔
سیاسی دباؤ اور تحفظ
منتخب شدہ اہلکار یا اعلی شہری خادم ارکان کے عہدے داروں، مہم چلانے والوں یا سیاسی طور پر جڑے محکموں سے جڑے ہوئے محکموں کو عہدے دینے کی کوشش کر سکتے ہیں. ایسے دباؤ میں اضافہ (dispt) یا خفیہ طور پر (انگریزی: Expressing estants یا seconsting)۔ بعض ماحول میں ، انتخابی وفاداری کے لیے ایک ذریعہ کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے، جو حقوق پر مبنی انتخاب اور ایندھن کی خرابیوں کو ناکام بناتا ہے۔
ٹیکنالوجی کا غیرمعمولی استعمال
اگرچہ بہت سے حکومتوں نے ای پروڈیوس کیا ہے، تاہم اب بھی دوسرے کاغذی طرز پر مبنی نظاموں پر انحصار کرتے ہیں، جہاں ڈیجیٹل آلات موجود ہیں، وہیں انہیں مالیاتی انتظامیہ کے نظام سے منسلک نہیں کیا جا سکتا،
راستی کو مضبوط کرنے کیلئے ضروری کوششیں
ان تنازعات کو حل کرنے کے لیے حکومتوں اور بین الاقوامی تنظیموں نے کئی بار ایک وسیع پیمانے پر ترقی کی ہے۔سب سے زیادہ مؤثر رسائی قانونی اصلاحات، ادارے کی گنجائش، ٹیکنالوجی کی تعمیر، ٹیکنالوجی کے جدیدات اور فعال شہری وابستگی کو ملاتی ہے۔
تربیت اور تربیتیافتہ بھائیوں کو جمع کریں
Creserve producation development are. Procrement اہلکاروں کو قانونی تقاضوں، اخلاقی فیصلہ سازی اور دھوکا دہی پر تربیت حاصل کرنی چاہیے۔
واضح اور معیاری ہدایت کار لائنیں
بہت سی حکومتوں نے ماڈلنگ قوانین منظور کیے ہیں— بین الاقوامی تجارتی قانون (United Nations Commission on International Protection Law (United Nations Commission on International Protection) ماڈل قانون برائے تحفظات۔
حوصلہافزائی
قانونی تحفظات کے علاوہ ، حکومتوں کو گرم لائنوں ، آن لائن پورٹز یا بیرونی دفتروں کے دفاتر بھی قائم کرنا چاہئے ۔ جنوبی کوریا کی اینٹی کارپوریشن اور سول کمیشن کے خلاف بدعنوانی کے خلاف ایک جامع نظام کو نافذ کرنے کے قابل بنایا گیا ہے جس کی وجہ سے فنڈ کو دوبارہ بحال کرنا ممکن ہے ۔
تربیتی ٹیکنالوجی اور ای-پرفارمنگ
( امثال ۱۳ : ۱۱ ) راستی برقرار رکھنے والے مضبوط اور مضبوط بنیادوں پر چلنے والے پلیٹلیٹس براہِراست کام کے لئے استعمال کئے جا سکتے ہیں ۔
- Electrotic Biding: تمام احکامات کو تسلیم کرکے مقررہ وقت پر ڈیجیٹل طور پر کھول دیا جاتا ہے، جس سے یہ عمل روک سکتا ہے یا جلد از جلد شروع ہو جاتا ہے۔
- Audiit Tribes: ہر عمل— صارف کی طرف سے اصلاحات کے لیے متعین کی جاتی ہیں—میں لاگو اور آئینی طور پر استعمال ہوتا ہے۔
- Autonomic Education:] پریفیکچرل الموتز میں زیر بحث مزاحمت کم ہو سکتی ہے۔
- اوپن ڈیٹا پبلیکیشن: پلاٹ اپ ڈیٹڈ ڈیٹا کو خودبخود ڈیزائنز میں درج کر سکتا ہے اور اس کے ساتھ ساتھ ساتھ اوپن کنسٹنگ ڈیٹا اسٹینڈرڈ (OCDS) میں بھی اعداد و شمار کو خودبخود شائع کر سکتا ہے۔
پلیٹ فارمز کی تعمیر کردہ معلوماتی مواد انتظامیہ پر، جیسے ، حکومتوں کو ان خصوصیات کو بغیر کنٹرول کرنے کی اجازت دے، جس سے مقامی قوانین اور کام کی ضرورتوں پر مطابقت پیدا ہو گئی۔ یوکرین اور جارجیا سمیت کئی ممالک نے ایسے آلات کو مرکزی طور پر بنانے اور ان کے قابل استعمال کیا ہے، جو کہ مخالف نتائج کی طرف سے حاصل ہوتے ہیں۔
شہریت کی بنیاد پر مضبوط کرنا
اور [FLT] اور [FLT] [FLT] کے گروپ کے ذریعے شہریوں کو معلومات کے لیے آلات اور تربیت فراہم کرتا ہے.
کیس مطالعات پروریشن اور ایتھکز میں
کامیاب عملِکار کی تحقیق اصلاح کیلئے ٹھوس سبق پیش کرتی ہے ۔
کیس مطالعے ۱ : برطانیہ کی حکومت کی طرف سے اِس دَور میں اِن کا نام اِس آیت میں درج ہے ۔
برطانیہ نے اپنا آغاز [FLT] میں تمام مرکزی حکومتوں سے متعلق معلومات کو شائع کرنے اور ان پر خرچ کرنے کا مطالبہ کیا. Concons Funders and Executs. اخذ شدہ بتاریخ and Executs.
کیس مطالعے 2: کیلیفورنیا کے پریفیکچرل ایجوکیشن پروگرام
کیلیفورنیا کے جنرل سروسز کے دائرہ اختیار میں نے ایک جامع پروگرام قائم کیا جس میں تمام تر سہولیات کے لئے لازمی تعلیمی نظام، واضح تنازعات اور مخصوص اخلاقیاتی افسران کے لیے لازمی تعلیمی تربیت شامل ہے.
کیس مطالعے ۳ : یوکرائن کا پرزورو سسٹم
یوکرین کے پرورو [[FLT] ای پروکرشن سسٹم، 2016ء میں شروع کیا گیا، یہ بات سامنے آئی ٹیکنالوجی اور کھلے ہوئے ماحولیاتی نظام کو کیسے تبدیل کر سکتا ہے. پروزرو کو اصل میں عوام کو حکم دیتا ہے کہ وہ اپنے مرکزی نظام کو ختم کر سکتا ہے اور اس کے خلاف کام کرنے والے تمام تر نظام کو واضح کرتا ہے
کنول
حکومت کے پاس تحفظ کیلئے غیرقانونی وسائل اور اخلاقیات کو استعمال نہیں کِیا جا سکتا — وہ ایسے ایسے ستون ہیں جن پر انصافپسندانہ اور مؤثر عوامی اخراجات ہوتے ہیں ۔ جب تحفظات کے انتظامات کو نافذ کرنے والے معاشرے کے ذریعے نتائج پیدا ہوتے ہیں : وسائل کے ضائع ہونے ، نقصاندہ مراکز اور عوامی اعتماد کے ذریعے کام میں کمی ۔
آگے چل کر حکومتوں کو یہ یقین ہو جائے گا کہ ہر ڈالر عوامی مال اور خدمات پر خرچ کرنے والے نظام پر بھروسا کر سکتے ہیں