ریاستوں کی بجٹ اور آمدنی کے فنڈ کو سمجھنا

ریاست بجٹنگ کے کور میک‌ناکن‌کیس

ریاست بجٹ سازی وہ عمل ہے جس کے ذریعے ایک ریاست ایک مقررہ مدت کے لیے مالیاتی سڑکوں کا نقشہ تیار کرتی ہے، ایک فیکلٹی سال کو دوبارہ ترتیب دیتی ہے۔اس سڑکمپ تفصیلات کہ کس طرح ریاست نے آمدنی جمع کرنے کے منصوبے بنائے اور ان فنڈز کو عوامی خدمات اور ان کے حساب سے خرچ کرنا آسان حسابی ورزش سے زیادہ ہے، یہ کام سیاسیات کو بہتر بنانے کے لیے بنیادی طور پر استعمال ہے جو لوگوں کی زندگیوں پر اثر انداز انداز میں اثر انداز ہوتے ہیں۔

ایک ریاست بجٹ ایک جامع دستاویز ہے جو تمام منصوبہ بندی آمدنیوں کو ختم کرتی ہے —جو انفرادی اور کارپوریٹ آمدنی ٹیکسوں کی طرح، فروخت ٹیکس، جائداد کے ٹیکس، خدمات کے لیے ٹیکسوں کے لیے ٹیکس، اور تمام منصوبہ بندی کے اخراجات وفاقی حکومت کے دور میں منتقل ہوتے ہیں۔

دی بجٹ Cycle: پرپسل سے ایگزیکٹو تک

اس چکر کو سمجھنے سے یہ بات واضح ہو جاتی ہے کہ لوگ کیسے سرمایہ‌کاری کرتے ہیں اور کس طرح کے لوگ اس عمل سے فائدہ اُٹھا سکتے ہیں ۔

Phase 1: Executive Proposal. بجٹ کا دائرہ عام طور پر گورنر کے دفتر سے شروع ہوتا ہے. اسٹیٹ ایجنسیاں ان کے فنڈ طلب گار اور پروگرام کو گورنر کے بجٹ دفتر کے پاس پیش کرتی ہیں۔اس میں ان درخواستوں، تجزیات اور منصوبہ بندی کے لیے منصوبہ بندی کے بارے میں گورنر کی ایک مستند دستاویز شامل ہے۔

Phase 2: Legislative Re جائزہ و تجوید. جب گورنر کی تجویز کردہ بجٹ قانون ساز کے تحت قانون سازی کی جاتی ہے تو یہ قانون سازی کے تحت، خصوصی طور پر بجٹ اور سینیٹ میں کمیٹیوں،

Phase 3: Ecction and Appropriation. ایک بجٹ پر دونوں قانون ساز و سامان متفقہ طور پر گورنر کو بھیجا جاتا ہے، جسے گورنر کو قانون میں ترمیم کے لیے بھیجا جاتا ہے، ویٹو مخصوص لائن (جس کا نام ہے)، یا پھر پورا بجٹ جاری کیا جاتا ہے. اس پر عمل پیرانن کے ذریعے سے ایک مخصوص رقم خرچ کی جا سکتی ہے، یہ ٹیکس قانونی طور پر خرچ کیے جا سکتے ہیں، بغیر کسی قانونی طور پر سرمایہ کاری کے،

Phase 4: Execution and oververse. [1]، ریاست کی ایجنسیاں فیکل سال کے دوران اپنے منظور کردہ بجٹ کو پورا کرتی ہیں تاکہ وہ خدمات اور پروگرامز کی ادائیگی کے لیے فنڈ خرچ کریں. یہ مرحلہ قریب نگرانی کرتا ہے.

اِس لئے اُس نے کہا : ” مَیں نے . . .

وفاقی فنڈ وہ مخصوص قانونی منصوبہ ہے جو بجٹ کو حقیقت میں تبدیل کر دیتا ہے یہ قانون کی طرف اشارہ کرتا ہے، جو کے نام سے مشہور ہیں، جس نے ریاست کے خزانے سے ایک معین رقم معین کی ہے. اقتصادیات وہ عمل ہے جس میں سرمایہ کاری کے ترجیحات مالیاتی طور پر مستحکم قرضوں بن جاتے ہیں۔

بِل کا کردار

ایک کاپی رائٹ بل ایک قانون ساز ٹکڑا ہے یہ محض تجویز یا پالیسی بیان نہیں؛ یہ قانونی طور پر عوامی فنڈ خرچ کرنے کے لیے قانونی طور پر منظوری ہے. امریکی آئین اور زیادہ تر ریاستوں کے مطابق قانون کی طرف سے بنایا گیا رقم نہیں بلکہ اس اصول کو [FLT] کے طور پر جانا جاتا ہے کہ [FTT] قانون کی قوت کا ایک قانونی اختیار ہے اور پالیسی کے معاملے میں سختی سے کام لینا ہے۔

درخواست گزاروں کے اعداد و شمار کئی اہم تفصیلات بیان کرتے ہیں:

• درست فنڈ ماخوذ : چاہے وہ رقم عام فنڈ سے، ایک خاص آمدنی فنڈ یا فیڈرل فراہم کرنے کے لیے آتی ہے۔
• پیمائشی مقدار : ایک مخصوص ڈالر کی مخصوص مقدار ایک مقررہ مقصد کے لیے مختص کی جاتی ہے۔
• اخذ شدہ بتاریخ: وہ اسٹیٹ ایجنسی یا ڈیپارٹمنٹ جو فنڈ کو منظم کرے گا۔
• مقصد اور شرائط : ایک تفصیلی تشریح جس میں سرمایہ کاری کے لیے اکثر پابندی اور عمل کے تقاضوں کو شامل کیا جا سکتا ہے۔
• وقت کی حد: [1] وہ فیکل سال یا مخصوص مدت جس کے دوران فنڈ کو لازمی قرار دیا جائے اور خرچ کرنا پڑے ۔

ان ایپرز پر بحث کرنے والے ان بلوں پر گہری بحث کرتے ہیں، جب وہ ان کی نمائندگی کرتے ہیں کہ وہ مکمل تکمیل—یا ناکامی—اگر پالیسی وعدہ کرتے ہیں. ترمیم عام ہیں، قانون ساز کی ترقی، کمی، کمی یا حالات میں اضافہ کرنے کی اجازت دیتے ہیں، سرمایہ کاری کے لیے شرائط شامل کرتے ہیں۔ایک ایپیس بل کے اختتامی بل کو قانون کے دونوں کمروں اور گورنر کے دستخط میں اکثریت ووٹ کا مطالبہ کرنا پڑتا ہے۔

قسم

تمام اُمور کو برابر نہیں بنایا جاتا . مختلف اقسام کو سمجھنا ضروری ہے کہ کیسے سرمایہ کاری اور استحکام کا انتظام کیا جاتا ہے ۔

عام فنڈ کی درخواست

یہ سب سے بڑا اور سب سے زیادہ پلیٹ فارم ہے۔ جنرل فنڈ کی جانب سے ریاست کے بنیادی آپریٹنگ فنڈ سے نکالا جاتا ہے جو بنیادی طور پر آمدنی اور فروخت ٹیکسوں کے ذریعے فراہم کیا جاتا ہے۔یہ فنڈ کی امدادی اکائی K-12 اور اعلی تعلیم، صحت اور انسانی خدمات جیسے کام کرتی ہے. کیونکہ عام فنڈ آمدنی معاشی گردش کے لئے حساس ہوتی ہے، یہ اکثر سیاسی بحث و تبدیلی کے تابع ہوتے ہیں۔

خصوصی رُوِوِن فنڈ ایپ

یہ فنڈ اکثر لوگ تعلیم کے لیے مخصوص ہوتے ہیں اور ٹیکس سے حاصل ہونے والے ٹیکس یا ٹیکس کو ایک خاص فنڈ میں تبدیل کر دیا جاتا ہے اور اس کے لیے صرف مقررہ مقصد کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے مثلاً ریاست گیس ٹیکس اکثر نقل و حمل کے لیے قائم یا اسٹالی طور پر استعمال ہوتے ہیں ۔

فیڈرل فنڈ کی درخواست

یہ وفاقی فنڈ اکثر ایسے اصولوں کے ساتھ ہوتے ہیں جن پر عمل کرنے کے لئے سرکاری قانونوں کو وفاقی حکومت کو وفاقی حکومت کی طرف سے تحفظ فراہم کرتی ہے تاکہ وہ اپنے عہدے پر فائز ہو سکیں ۔

دارالحکومتی ترقی

Capital Exropirations فنڈ بڑے، طویل مدتی سرمایہ کاری جسمانی ڈھانچے میں سرمایہ کاری، جیسے کہ نئے اسکول اور جیل تعمیر، سڑکیں اور بریگیڈ تعمیر، ریاست پارک اور نئے سرے سے تعمیر کرنا، اور سرکاری عمارتوں میں یہ ایپی ادارے ایک الگ الگ ملکیتی بجٹ میں اجازت یافتہ ہیں جو کئی سالوں سے رائج ہیں،

ریاست بجٹنگ میں کلیدی معاملات اور مشکلات

اس کے علاوہ ، اس میں بہت سے اہم اجزا اور مشکلات ہیں جن میں سے آخری بجٹ اور فنڈ کے ماحول کو تشکیل دیا گیا ہے ۔

Revenue Estimation: ایک غیر مستحکم بجٹ کی فاؤنڈیشن

درست ریاست بجٹ کا سب سے زیادہ چیلنج اور سیاسی طور پر سب سے زیادہ غیر سیاسی طور پر مستحکم حصہ ہے. ریاستوں کو ٹیکس، ٹیکسوں اور دیگر ذرائع سے متوقع آمدنی کی پیشینگوئی کرنی چاہیے. یہ پیشینگوئیاں غیر جانبدارانہ حکومتی دفاتر یا گورنر کے دفتر سے تیار کی جاتی ہیں جو معاشی طور پر معاشی، معاشی معاملات، معاشی معاملات، ٹیکسوں اور ٹیکسوں کی پالیسی، ٹیکسوں کے ذریعے۔

اگر آمدنی کے اندازے سے زیادہ ہو تو ریاست کسی بھی بجٹ کو اختیار نہیں کر سکتی ، جس کی وجہ سے اخراجات کی حد تک زیادہ ہو یا ٹیکس بڑھ جاتے ہیں ، اگر اندازوں میں زیادہ احتیاط ہو تو ریاست کو تنقیدی پروگرام یا زیادہ سرمایہ کاری کے لیے مختص کر سکتی ہے ، جو سیاسی طور پر مالیاتی طور پر ایکشنی نظام استعمال کر سکتی ہے ، جہاں قانون اور ایگزیکٹو برانچ معیشت ایک سرکاری پیمانے پر ایک دوسرے کے ساتھ کام کرتی ہے ، سیاسی عدم استحکام اور بجٹ کی بنیاد پر مستحکم بنیادوں پر

چیری‌ٹیبل پلاننگ : ترقی‌یافتہ لوگ پہلے کی نسبت زیادہ اہم کام کرتے ہیں

بجٹ کے اخراجات کا پہلو سیاست دانوں کو لازم ہے کہ وہ مقابلہ کنندگان کے درمیان مشکل انتخابات کریں، تمام منصوبہ بندیوں کے اخراجات کے اندر۔ زیادہ تر ریاستوں کے لیے سب سے زیادہ تیز رفتار اور تیزی سے ترقی کرنے والے اخراجات کے لیے علاقے ہیں:

• K-12 تعلیم: اکثر ریاست اخراجات کا واحد سب سے بڑا ذریعہ، اساتذہ سالار، اسکول آپریشن اور خصوصی تعلیم۔
• [helth Care:] Medicid کے ذریعے مشروط طور پر، جو ریاستوں اور وفاقی حکومت کی جانب سے مشترکہ طور پر وفاقی سطح پر وفاقی سطح پر وفاقی سطح پر کام کرتا ہے اور ریاست بجٹ کی ترقی کا بڑا ڈرائیور ہے۔
• اعلیٰ تعلیم : [1] عوامی یونیورسٹیوں اور کمیونٹی کالجوں کے لیے فنڈنگ، نیز ضرورت پر مبنی مالی امدادی پروگراموں کے علاوہ سرمایہ کاری بھی کی۔
• ] ٹرانسپورٹیشن: قائم و تعمیر سڑکیں، بریگیڈ، ٹرانزٹ سسٹمز اور ہوائی اڈے قائم کرنے کے لیے استعمال کی جاتی ہیں۔
• کرویئشا:]] ریاست جیلوں اور متعلقہ پروگراموں کو چلانے کے لیے آپریشن کیا۔

اخراجات کی منصوبہ بندی کے لیے ریاستوں کو حساب دینے کے لیے بھی درکار ہے [founcils by وفاقی قانون یا قرارداد فراہم کرنے کے لیے درکار].

قانون‌سازی اور فنڈنگ کی سیاست

قانون ساز منظوری عمل وہ ہے جہاں بجٹ سازی کی تکنیکی تفصیلات سیاست کی حقیقتوں سے ملتی ہیں۔ بجٹ عبور کرنا قانون سازی کا واحد اہم ترین فریضہ ہے۔اس کے لیے غیر قانونی، کوئلے کی ساخت اور علاقائی لائنوں پر مصالحت ضروری ہے۔

• Partisan اختلافات : حکومت کے حجم اور کردار کے لحاظ سے ٹیکس پالیسی اور سرمایہ کاری کی سطح پر مخصوص پروگراموں کے لیے سرمایہ کاری۔
• اصلاحی دلچسپی : [1] لیجسلیٹر اپنے علاقوں میں منصوبوں اور پروگراموں کے لیے سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کرتا ہے۔
• [foututive-legislative Extecture:] گورنر اور قانون ساز لیڈر مجموعی خرچ کی سطح، ٹیکس اور مخصوص اشیاء پر فروخت کرتے ہیں۔
• Constituent and addvocacy دباؤ : سکور اور دلچسپی گروپ اضافی فنڈ یا مخالف کٹنے کے لیے اغوا کیے جاتے ہیں۔

سیاسی جنگیں اکثر بجٹ عبور کے آخری مرحلے کے دوران زیادہ تر شدت اختیار کر لیتی ہیں، جب میعادوں اور حکومت بند کرنے کی دھمکیوں کو کوئی معاہدہ نہ ہو تو اکثر ریاستوں میں خودکار بجٹ کی توسیع یا انفلیشن منصوبے ہوتے ہیں لیکن فیکلٹی سال کے آغاز سے بجٹ کو عبور کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

نگرانی، رپورٹنگ اور فیکلٹی کاؤنٹی کی عدم موجودگی

جب بجٹ کو نافذ کیا جاتا ہے اور فنڈ مناسب ہو جاتا ہے تو نگرانی اور نگرانی کا کام شروع ہوتا ہے نگرانی اور رپورٹ کے لیے درکار ہے کہ سرمایہ بطور اجازت خرچ کیا جاتا ہے اور پروگرام ان کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے کلیدی نگرانی شامل ہے:

• کومپرولر نگرانی:] ریاست کومپوپرل ریزرو انکمرز فنڈ، ادائیگیوں کی منظوری اور اخراجات کو یقینی بناتا ہے۔
• [Legislative Audits: Independent Independents ایجنسی مالی بیانات اور پروگرام کی کارکردگی کا جائزہ لیتے ہوئے قانون ساز اداروں کو رپورٹ کرتے ہیں۔
• پر مبنی بجٹ:] بہت سے ریاستوں نے کارکردگی بجٹ سازی کے عناصر کو اپنایا ہے، جہاں ان کے فنڈ سے متعلقہ نتائج کی نشان دہی اور رپورٹ کرنے کے لیے ادارے لازمی ہیں۔
• وفاقی پورٹس:] تقریباً تمام ریاستیں اب آن لائن ڈیٹا بیس چلاتی ہیں جہاں شہریوں کو ملکی ڈالر خرچ کرنے، براہ راست عوامی ادائیگی فراہم کرنے کے لیے کس طرح کی تلاش ہوسکتی ہے۔

اس میں مستقبل کے بجٹ کے حساب سے سرمایہ کاری کے فیصلے کرنے کے لیے ضروری اعداد و شمار بھی شامل ہیں، بجٹ کی ادائیگی اور بجٹ منصوبہ بندی کے درمیان میں طے شدہ بجٹ کی تیاری کے لیے بجٹ کی تیاری کے لیے بجٹ کی تیاریوں کو بند کرنے کے لیے ضروری معلومات اور بصیرتیں بھی پیدا کی جاتی ہیں۔

معاشی سائیکلوں اور فیکلٹی سیریز کے مرکبات کو سمجھنا

ملکی بجٹ کی وجہ سے معیشت میں بہت زیادہ کمی واقع ہوتی ہے ۔

کیونکہ بیشتر ریاستوں کو متوازن بجٹ قائم کرنے کے لیے ان کے قائم کردہ نظام کی طرف سے درکار ہوتے ہیں، وہ اپنے آپریٹنگ بجٹ میں ایک ذیلی رقم جاری نہیں کرسکتے. جب کوئی کرینی حملہ کرے، تو ریاستوں کو تیزی سے کفالت، ٹیکس یا اسے نیچے داخل کرنا ہوگا [FLT] [fgmail] [fT] کی تنگی کے دن فنڈ کو بند کرنا ہوگا.]

2008ء کے مالی بحران اور CVID-19 کے واقعات کی غیر معمولی مثالیں ہیں کہ کس قدر شدید معاشی خرابیوں کے ٹیسٹ اسٹیٹ بجٹنگ سسٹمز۔ خاص طور پر، اقتصادیات نے عوامی صحت اور معاشی تعاون کے پروگراموں میں بے پناہ کمی پیدا کی. فیڈرل حکومت نے بے روزگاری سے ملک کی اقتصادی مشکلات اور ترقی کو یقینی بنایا، لیکن تجربے نے اس بات کو یقینی بنایا کہ معاشی دباؤ کی وجہ سے معاشی پریشانیوں کی طرف بڑھ رہی ہے اور تیار کردہ ایفکل کی سخت اہمیت کو یقینی بنایا ہے۔

نظام کو شہری یا مشاورتی حیثیت دینے والے کے طور پر نافذ کرنا

سمجھ بوجھ اسٹیٹ بجٹ اور قانون سازی محض تعلیمی مشق نہیں بلکہ یہ ایک قسم کی سرمایہ کاری ہے. شہری، حامی اور کمیونٹی تنظیم اس علم کو اپنی ریاست حکومت کے ساتھ زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔

1. وقت کا ادراک کریں : زیادہ تر ریاست بجٹ کے چکروں میں بے روزگاری کیلنڈرز ہوتے ہیں. سیکھتے ہیں جب گورنر بجٹ تجویز کرتا ہے اور جب قانون ساز کمیٹیوں کے رکن ہوتے ہیں تو یہ وقت ہے کہ آپ کی آواز کو سنی جائے۔
2. ] ٹریک بجٹ دستاویز: [] اسٹیٹ بجٹ کے دفاتر اور قانون ساز کمیٹیوں کی تفصیل دستاویز شائع کرتی ہے. گورنر کی تجویز کردہ بجٹ، قانون ساز بجٹ کی رجسٹریشن اور اختتامی رقمیں عوامی ریکارڈز ہیں۔
3. سنیما میں اصلاحات: دونوں ایگزیکٹو اور قانون ساز بجٹ کی سماعت عوامی ہیں. تحریری شہادت یا تقریر پر دستخط کرنے سے کسی قانون ساز کے فہم کو متاثر کر سکتا ہے اور اسے فنڈ دینے کے لئے ان کی رضامندی پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔
4. [Coucties اپنے قانون ساز:] اسٹیٹ قانون ساز اسمبلیوں کے لیے جوابی جواب دیتے ہیں، خاص طور پر بجٹ کے معاملات میں۔ ایک ماہر ای میل یا فون کال بتاتے ہیں کہ کس طرح سے ایک مخصوص فنڈی فیصلہ آپ کے کمیونٹی کو ووٹ یا ترمیم پر اثر انداز کر سکتا ہے۔
5. تعمیری کوئلے کی صنعتیں : ایڈواسی تنظیموں اور دلچسپیوں کے گروہوں میں باقاعدہ پلیٹ بجٹ کی ادائیگی اور ان کی کارکردگی کو آپ کے علاقے فکر پر مرکوز کرنا— بچوں کی دیکھ بھال، ماحولیاتی تحفظ یا اعلیٰ تعلیمی سطح پر شامل کرنا—آپ کی آواز کو فروغ دینا.
6. بجٹ عبور کرنے کے بعد رقم کا تعاقب کریں : ایک پروگرام کا فنڈ صرف پہلا مرحلہ ہے.

ریاست بجٹ اور قانون سازی کا عمل پیچیدہ ہے، اکثر اپاک اور ہمیشہ سیاسی طور پر چارج کیا جاتا ہے۔یہ ایک ہی سب سے زیادہ ذمہ داری ہے جہاں عوامی ترجیحات قائم کی جاتی ہیں اور عوامی وسائل کو بھی اس کی بنیادی ضرورت ہوتی ہے—

ریاست فیکلٹی انتظامیہ کی مزید تحقیق کے لیے وسائل قومی اتحاد برائے سٹی بجٹ آفیسرز (NASABO)] ملکی بجٹ کے انتظامات اور عوامل پر تفصیلی اعداد و شمار فراہم کرتا ہے [PCT] Prespture Considental Pres[FT]) پر تحقیقات کے لیے بھی فراہم کرتا ہے[حوالہ درکار]