ویٹو پاور ایک بنیادی ذریعہ ہے جسے ایگزیکٹو برانچ نے قائم کیا ہے—اگرچہ ایک صدر، گورنر یا سربراہ ریاست— جس کے ذریعے قانون سازی کی اجازت دی گئی ہے-

اختیار کیا ہے ؟

اس کے اصل میں، ویٹو پاور ایکشنل حقوق ہے جس کو قانون ساز شاخ کی طرف سے عبور کیا گیا بل کو روکنے کے لئے ایگزیکٹو کا فیصلہ ہے، جس سے قانون بننے سے منع کیا جاتا ہے، جب تک کہ قانون سازی کو ویٹو تک تبدیل نہ کر لے.

eto Power notly نہیں. زیادہ تر قراردادیں قانون ساز کو ایک ویٹو کو اوپری کمر کے ساتھ شامل کرنے کی اجازت دیتی ہیں—ہر خانے کا دو تہائی — تاکہ یہ یقین کر سکیں کہ ایگزیکٹو پالیسیاں جو ملک کے مختلف، بتدریج، بی حصہ دارانہ طور پر مختلف ہیں.

ویٹوس کی اقسام

ایگزیکٹو کئی مختلف اقسام کی ویٹو پاور کو استعمال کر سکتا ہے، ہر ایک کے ساتھ منفرد پروکیڈمکسسسسسسسسسسسس۔ ان فرقوں کو سمجھنے کے لیے یہ بات سمجھنا بہت ضروری ہے کہ کس طرح ویٹوس قانون پر اثر انداز ہوتی ہے۔

باقاعدہ ویٹو

سب سے عام شکل، باقاعدہ ویٹو، اس وقت واقع ہوتا ہے جب ایگزیکٹو رسمی طور پر قانون ساز اسمبلی میں کوئی بل واپس آتا ہے جس کے ذریعے قانون سازی کے لیے قانون سازی کی جاتی ہے. اس بل کو قانون سازی نہیں مل سکتی جب تک کہ قانون سازی کے لیے ووٹوں کو منظور نہ کر لے . یو . میں صدر کو دس دن ( اتوار کو) دستخط کرنے کے لیے دستخط کرنے کے لیے یا ویٹو بلے باز کا انتخاب کرنا ہے، اگر وہ کوئی کارروائی کرتا ہے اور کوئی بھی ایسا کام نہیں کرتا تو اس کے تحت منظوری کے بغیر بھی منظور شدہ قانون کو منظوری کے طور پر منظوری کے طور پر منظور کر لیا جاتا ہے۔

پوکیٹ وییٹو

ایک جیب وکٹ اس وقت واقع ہوتا ہے جب ایگزیکٹو مقررہ مدت کے اندر بل کو دستخط نہیں کرتا اور قانون ساز سیشن ختم نہیں ہوتا کیونکہ بل کو قانونی طور پر قانون کی طرف واپس نہیں کیا جاتا،

لائن-ایتم ویتو

ایک لائن ویٹو کو اختیار ہے کہ ایگزیکٹو کو مخصوص فراہمیوں کو مسترد کر دے—عام اخراجات کے دوران ایک بیل کو محفوظ رکھنا— باقی کے دوران میں ایک بل استعمال کیا جاتا ہے. اس قسم کا ویٹو بہت سے ممالک میں استعمال کیا جاتا ہے (مثلاً برازیل، میکسیکو، کچھ یورپی اقوام نے کان ختم کرنے کے لیے)۔ تاہم ، یو پی ٹی سی سی سی آئی اے کے معاملے میں عدالت عظمیٰ نے اس بات کو ملتوی کر دیا کہ یہ ٹیکس کے تحت بہت سے اختیارات کو ختم کر دیا ہے

شناختی ویٹو

بعض اداکاروں نے تجویز کردہ اصلاحات کے ساتھ ایک بل کو واپس کرنے کی اختیار حاصل کر لی ہے، اس کی بجائے قانونی طور پر ان اصلاحات کو قبول کرتے ہوئے یا رد کر سکتے ہیں. اس شکل کو "اناطولیہ ویٹو" یا "ان سفارشات" بھی کہا جاتا ہے، جو اٹلی اور پولینڈ کے ساتھ اور بہت سے ممالک میں استعمال ہوتی ہیں، (مثلاً، نیو یارک، نیو یارک میں) اسے قانون سازی کے بغیر قانون سازی کی صورت میں مکمل طور پر تشکیل دینے کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔

ایگزیکٹو آرڈر ویتو

بعض پارلیمانی نظاموں میں، سربراہ ریاست (جیسے کہ شاہی یا صدر) ایک رسمی ویٹو ہو سکتا ہے جو کم ہی استعمال کیا جاتا ہے، مثلاً برطانوی حکمران پارلیمان کی جانب سے گزرنے والی حکومتوں کو روک دینے کی طاقت کو برقرار رکھتے ہیں لیکن 1708ء سے کوئی حکمران ایسا نہیں کرسکا۔ بعض نیم صدارتی نظاموں میں صدر عدالت کو عدالت میں عدالت کے سامنے عدالت کے لیے عدالت کا حوالہ دے سکتا ہے جو قانون کی بجائے قانون سازی کے خلاف ورزی کے خلاف قانون کے لیے قانون کے لیے اختیاری عدالت کا حوالہ دے سکتا ہے۔

جائزے میں ویٹو کی دریافت

قانون‌دانوں کے ذریعے قانون‌سازی کرنے والے شخص کے ذریعے قانون‌سازی کرنے سے اُس کے کئی مختلف مراحل شامل ہیں ۔

قانون سازی کی اور ایگزیکٹو کے لیے پیش رفت

ایک بار جب ایک بی کامرس قانون ساز کے دونوں کمرے ایک بیل کے مساوی نسخے منظور کرتے ہیں تو یہ "نرلڈ" اور اداکارہ کے سامنے پیش کی جاتی ہے ۔

اپنے فیصلوں اور فیصلوں کا جائزہ لیں

ایگزیکٹو کے پاس ایک محدود کھڑکی ہے جس میں امریکی وفاقی نظام میں دس دن (شُدہ اتوار) پر دستخط کرنے، اسے دستخط کرنے یا سیشن میں دستخط کرنے کے بغیر قانون بننے کی اجازت ہے. اگر صدر ویٹوس بل کو بلے باز کے خلاف کوئی پیغام بتانا ہو تو یہ بات اس کا اصل مقصد ہے کہ اس کا آغاز کیا جائے اور قانون کے ریکارڈ میں داخل کیا جائے

حد سے زیادہ تکلیف

اگر یہ قانون کسی بھی کمرے میں موجود ہوتا ہے تو اُسے ووٹ ڈالنے کی کوشش کرنی پڑتی ہے ۔

وقت کا حساب اور خاص واقعات

بہت سے قوانین ایگزیکٹو کے تجزیے کے وقت اور قانون سازی کی صلاحیت دونوں پر سخت وقتی حدیں مقرر کرتے ہیں ۔ بعض ملکوں میں قانون سازی کو خاص طور پر ایک سیشن میں شامل کر سکتا ہے تاکہ وہ اپنے آپ کو خاص طور پر ایک بل میں شامل کر لے ۔ اگر باقاعدہ سیشن ختم ہو جانے کے بعد گورنر ویٹوس کو بلے دینے کا اختیار ہو تو اگلے سیشن کے دوران ووٹ ضرور ادا ہو سکتا ہے مگر بعض اختیارات فوری ووٹوں کا تقاضا ضرور ہوتا ہے ۔

تاریخی ارتقائی سلسلہ‌وار قدرت

جدید قرارداد کے زمانے سے پہلے کے دور میں ویٹو اختیار کا نظریہ قدیم روم کو تشکیل دیا جا سکتا ہے جہاں ] کے پریفیکچرز نے سینیٹ اور دیگر مجسٹریٹوں کے مفادات کی حفاظت کے لیے طاقت کو برقرار رکھا. بعد میں برطانوی راج کو ایک غیر قانونی حیثیت دی گئی جس کی وجہ سے 1808ء میں ملکہ برطانیہ نے اس معاملے کو ختم کر دیا تھا ۔

جب امریکی آئین کو 1787ء میں نافذ کیا گیا تو فریم ورکرز نے ایگزیکٹو پاور کی درست حد تک بحث کی۔ ابتدائی تجاویز میں ایک مکمل ویٹو شامل تھی، جیسے برطانوی حکام کی طرح، لیکن اس میں جیمز میڈیسن جیسے قابل ذکر ویٹو کے مندوبین نے بحث کی کہ ایک قابل ذکر صلاحیت کے لیے بحث کی جا سکتی ہے

امریکہ میں ویٹو پاور

امریکی صدر نے مختلف قسم کے فرنچائزوں میں ویٹو استعمال کیا ہے. جارج واشنگٹن ویٹو صرف دو بلے بازوں کے ساتھ جبکہ فرینکلن ڈی روسولٹ ریکارڈ 635 وکٹوں (جس میں 263 کیف ویٹوز بھی شامل ہے). جدید دور میں، ویٹو ایک زیادہ تر پیشہ ورانہ آلات بن چکا ہے. صدر اکثر اس سے پہلے قانون سازی کے لیے استعمال کرتے ہیں، ایک ایسا دستور جو "اس کی شکل میں "انکارپوریٹڈ کی صورت" کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے

بین‌الاقوامی سطح

جرمنی میں ، اگر وفاقی صدر اس بل کو منظوری دے تو اس پر دستخط کرنے سے انکار کر سکتا ہے لیکن ایسے ویٹوسس غیر معمولی اور عدالتی جائزے کے تحت بہت سے لاطینی امریکہ میں ایک پیشہ ورانہ پالیسی کے طور پر خرچ کرنے پر ایک لائن کو ترجیح دی جاتی ہے ۔

گورننگ باڈی میں ویٹو پاور کی علامت

یہ قانون‌دانوں کے اختیار پر سخت چیک ہے ، لیکن یہ قانون‌سازی کو فروغ دیتا ہے ، کم دلچسپیوں کو محفوظ رکھتا ہے اور اختیارات کی علیحدگی کو مضبوط کرتا ہے ۔

چیک اور توازن

ویٹو کا بنیادی مقصد قانون سازی کے غیر رسمی، غیر منصفانہ، غیر منصفانہ یا عوامی دلچسپی کے برعکس قانون سازی کو روکنا ہے۔اس چیک چیک سے یہ یقینی ہوتا ہے کہ کوئی بھی حکومت کی ایک شاخ قانون سازی کے عمل پر قابو نہیں رکھ سکتی۔اس قانون میں یہ قانون بھی اختیاری نقطہ نظر پر غور کرنے اور اس کی تجاویز کے لیے وسیع حمایت کی بنیاد پر قائم کرنے پر زور دیا جاتا ہے۔

ویٹو ایک بارگین ٹول کے طور پر

جدید ماہرین اکثر کو خطرے میں ڈالنے کے لیے ایک اسٹریٹجک لیور کے طور پر استعمال کرتے ہیں جو قانون سازی سے ہٹ کر قانون سازی کے لیے ایک بل کو متعارف کروائے گا. جب تک کہ کچھ انتظامات تبدیل نہ ہو جائیں، صدر دفاتر کے پیچھے قانون سازی کا کام نہیں کر سکتے، یہ غیر قانونی طاقت خود مختاری کے لیے اختیاری کے مطابق ہے کیونکہ یہ لوگ کبھی بھی اس سے پہلے کے ساتھ عوامی سطح پر ہونے والی قانون سازی یا عوامی قانون سازی کے لیے خطرہ پھیلانے والی معلومات کو زیادہ مضبوط بنا سکتے ہیں۔

پالیسی شپنگ اور حساب کی کیفیت

مثال کے طور پر ، ایک صدر ایک ایسے خرچے کی بل کو جو وفاقی ہدف سے تجاوز کر سکتا ہے ، جس سے بجٹ کی تربیت ہوتی ہے ۔

کن‌کن‌کن‌شُدہ لوگ اور کلیسیا میں بہت سے لوگ

اس کی اہمیت کے باوجود، ویٹو پاور بغیر بحث کے نہیں ہے. پرویز مشرف دلیل دیتے ہیں کہ اسے مزاحمتی مفادات کے لیے نامزد کیا جا سکتا ہے، یہ قانون ساز گرک کو فروغ دیتا ہے اور بعض اقسام کی خلاف ورزی کرنے والی علیحدگی پسندی کے اصولوں کو فروغ دیتا ہے۔

ویٹو پاور کی کمی

جب کوئی ایگزیکٹو قانون سازی کو صرف سیاسی وجوہات کی بنا پر بند کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے— یا پھر بل کو دوبارہ سے معطل کرنے کے لیے — یہ جمہوری مداخلت کو ناکام بنا سکتا ہے. بعض تاریخی واقعات میں حکام نے بلیوں کو بغیر کسی رسمی وضاحت کے قتل کرنے کے لیے جیب ویٹو استعمال کیا ہے،

گرِڈلاک اور اوبس‌روشن

بہت سے ممالک میں ، ایگزیکٹو کو مخالف پارٹی کی طرف سے کنٹرول کردہ قانون کی ہر بڑی بل کو ویٹو کر سکتی ہے. اس نمونے سے قانون سازی کا کام لیا جا سکتا ہے، جہاں چند اہم قوانین نافذ کئے جا سکتے ہیں.

لائن-ایتم ویتو ڈیبٹ

اِس بات پر بحث کرتے ہیں کہ اگر لوگ بجٹ پر زیادہ زور دیتے ہیں تو وہ اِسے ضائع کر دیتے ہیں اور اِسے نظرانداز کر دیتے ہیں ۔

ویٹوس کے عدالتی جائزہ

بعض عدالتوں میں عدالتوں کو ویٹو کے عملے کی قرارداد کا جائزہ لینے کے لیے کہا گیا ہے۔مثلاً ریاست کی عدالتوں نے فیصلہ کیا ہے کہ آیا حکومتوں نے لائن ویٹو استعمال کر کے زبان کو قانون سازی کے طریقوں سے حذف کر دیا ہے یا نہیں کہ قانون سازی کے ذریعے۔ یہ عدالتی فیصلے ویٹو پاور کی حدود کو مزید بہتر بناتے ہیں، اسے قانونی اصولوں کے مطابق قائم کیا جاتا ہے۔

کام میں ویٹو پاور کے مطالعے

مخصوص واقعات کا تجزیہ کرتے ہوئے جہاں ویٹو پاور کو عمل میں لایا گیا تھا اس سے اس کے حقیقی عالمی اثر کو قانون اور سیاست پر ظاہر کیا جاتا ہے۔

جارج ڈبلیو بش اور فیکلٹی‌کلئیر کی دریافت

صدر جارج ڈبلیو بش نے اپنی پہلی مدت کے دوران ویٹو تنگوں کو استعمال کِیا مگر 2006ء میں رمضان‌مبارک کے دوران کانگریس کے کنٹرول سے محروم ہو جانے کے بعد زیادہ تر نظریاتی طور پر تبدیل ہو گئے ۔

باراک اوباما اور افتخار کی دیکھ بھال کا قانون

صدر باراک اوباما نے اس تقریب کو بچانے کے لیے ویو استعمال کیا [Affordabelle Care Act] [ACA]. . [ACA]. Republic-control Constitution serviews. انہوں نے 2015 اور 2016 میں ایسے اداروں کے لیے ویٹوسٹیشنس جاری کیے جن میں کلیدی ACA فراہمییں شامل تھیں، جن میں زیریں اور انفرادی تفویض قانون کی خلاف ورزیوں کے خلاف بڑے پیمانے پر پالیسی کو برقرار رکھنے والی پالیسی میں

ڈونلڈ ٹرمپ اور نیشنل سیکورٹی ویٹوز

اس نے جنوبی سرحد پر ایک قومی ایمرجنسی کے اعلان کے علاوہ ، سعودی عرب کو اسلحہ فروخت کرنے کے اپنے اعلان کو منسوخ کرنے کے لئے ایک قرارداد پیش کی جس میں ایسے ادارے نے کئی مسائل پر زور دیا جن میں سرکاری ہنگامی طاقتوں اور فوجی نگرانی کے مابین کشیدگی کو مزید بڑھا دیا گیا ۔

ریاست لژہ مثالیں: وسکونسن کی "فراننسٹین ویٹو" ہے۔

ریاست کی سطح پر کبھی کبھی گورنروں نے ایک وسیع لائن وکٹ پر ایک وسیع وے کی طرف سے ووٹ دیا. وسکونسن میں گورنر انفرادی خطوط، انفنٹری اور الفاظ کو مکمل طور پر نئی نئی اصطلاحات بنانے کے لیے منسوخ کر سکتا ہے—ایک دستور جو "فرانستنستیہ ویٹو" کے نام سے مشہور ہے. یہ طاقت گورنر ٹومی تھامپس نے قانون کے مطابق بجٹ کو کبھی نہ بنانے کے لیے استعمال کی تھی، جبکہ اس میں اختلافی طور پر، اصلاحات کی طرف سے

کنول

ویٹو پاور کو ایگزیکٹو کے شعبے میں سب سے زیادہ استعمال کرنے والی چیزوں میں سے ایک ہے، دونوں کو قانون سازی کے خلاف ایک ڈھال کے طور پر اور پالیسی کو ترجیح دینے کی تحریک کے طور پر خدمت کرتے ہیں. اس کا تاریخی ارتقاء— جدید قائم کردہ قراردادوں کے لیے رومن ٹریبونس سے شروع کر دینا — حکومت کی شاخوں کے درمیان طاقت کو مستحکم کرنا