political-representation-and-advocacy
کیا کیا آپ کی زندگی میں تبدیلیاں آتی ہیں ؟
Table of Contents
ریاست قانون ساز وہ منتخب اہلکار ہیں جو ریاست سطح پر جمہوریت کی پشت پناہی کرتے ہیں، قانون سازی اور پالیسیاں جو ہر روز لاکھوں امریکیوں کو براہ راست متاثر کرتی ہیں. سرمایہ دار عوامی اسکولوں سے اور محکمہ انصاف کی طرف سے، ریاست کے قانون ساز اسمبلیوں کو لکھنے، بحث و مباحثہ کرنے اور ووٹ دینے کے لیے قانون کو تیار کرتے ہیں جو ریاست کے اراکین اپنی ریاست بھر میں رہنے والے ووٹوں کے لیے ضروری ہیں اور ان کے نمائندے کے ساتھ
ایک ریاست لیجسلر کیا ہے؟
ایک ریاست قانون ساز اسمبلی 50 ریاستوں میں سے ہر ایک میں قانون ساز شاخ ہے، ریاست کے فرائض اسی طرح انجام دیتی ہے کہ ریاستہائے متحدہ امریکا کانگریس قومی سطح پر قومی فرائض سر انجام دیتی ہے۔ریاست قانون ساز وہ انفرادی ارکان ہیں جو ان قانون ساز اداروں کو اپنی ریاستوں کے اندر مخصوص جغرافیائی حلقوں کی نمائندگی کرتے ہیں۔
لیجسلیٹس مخصوص جغرافیائی علاقوں کی نمائندگی کرتے ہیں اور ریاست کی سطح پر اپنے ضمنی ضروریات کی تکمیل کے لیے کام کرتے ہیں۔ان علاقوں کا حجم مختلف ممالک میں مختلف ہے۔مثلاً کیلیفورنیا کی ریاست سینیٹر تقریباً 1 ملین آبادی کی نمائندگی کرتے ہیں جبکہ شمالی ڈکوٹا کے سینیٹر تقریباً 16,500 لوگوں کی نمائندگی کرتے ہیں۔
مختلف نام ایک غیر متصل ریاست
جبکہ قانون ساز اسمبلی کی اصطلاح عام طور پر استعمال کی جاتی ہے، 27 ریاستوں میں قانون سازی یا ریاست قانون ساز کہلاتی ہے جبکہ 19 ریاستوں میں قانون ساز اسمبلی کو عام طور پر اسمبلی کہا جاتا ہے۔مساسیا اور نیو ہیمپشائر میں قانون کو عام عدالت کہا جاتا ہے جبکہ شمالی ڈکوٹا اور اور اور اوریگون قانون ساز اسمبلی کو قانون ساز اسمبلی قرار دیتے ہیں۔
کچھ ریاستوں میں قانون ساز اداروں کو وزیر یا اسمبلی ارکان کہا جاتا ہے جبکہ بالائی چیمبر کے ارکان کو مستقل طور پر ریاست سینیٹر کہا جاتا ہے۔ان اختلافات کے باوجود بنیادی ذمہ داریوں کے تمام ریاستوں میں برقرار رہتی ہے۔
بِلدار اُصول
تمام ریاستیں سوائے نیبراسکا کے ایک ڈویژنل قانون ساز ہیں، جس کے معنی ہیں فیڈرل کانگریس کے دو الگ الگ کمرے ہیں ۔ دونوں ریاستوں کے کم از کم کمرے کو سینیٹ یا اسٹیٹ سینیٹ کہا جاتا ہے اور "کم خانہ" سمجھا جاتا ہے. ریاست سینیٹ کے ارکان عموماً زیادہ شہریوں کی نمائندگی کرتے ہیں اور دوسرے چیمبر کے ارکان کی نسبت زیادہ مدت تک خدمات انجام دیتے ہیں، اگرچہ اصطلاح مختلف ریاستوں کے ذریعے مختلف ہوتی ہے۔
اس کمرے کے ارکان کو ریاست کے نمائندے یا ریاست لیجسلر کہا جاتا ہے ، عموماً دو سال تک کام کرتے ہیں اور اس میں ٹیکس وصول کرنے اور غیر قانونی قوانین کو نافذ کرنے اور ان کے مضامین لکھنے کا واحد اختیار ہوتا ہے۔
ریاست کی کور ریزنسیلورس کی خصوصیات
اُن کے کام میں قانون سازی ، بجٹ کی نگرانی اور پالیسی کی ترقی شامل ہے ۔
تخلیق اور عبور
کسی بھی قانون سازی کا بنیادی کام قانون سازی کا کام ہے اس عمل کا آغاز اس وقت ہوتا ہے جب قانون ساز نئے قوانین کے ذریعے یا موجودہ قوانین کے ذریعے انہیں خطاب کرنا چاہیے۔ریاستوں کے قانون ساز قوانین تجویز کرتے اور ووٹوں پر عمل کرتے ہیں جو پورے ریاست پر اثر انداز ہو سکتے ہیں، تعلیم، مجرمانہ انصاف، حفاظت، صحت کی دیکھ بھال، معاشی ترقی اور زیادہ سے زیادہ ہیں۔
بلوں کے لیے داخلہ کسی سے ہو سکتا ہے اور عمل شروع ہو سکتا ہے جب کسی فرد یا گروہ نے لیجسلاٹی کے ایک ممبر کو بلے باز تک منتقل کر دیا ہے.
قانون سازی کا عمل رائج ہے اور اس کے لیے بہت سے ضمنی اور بلے بازوں کی حمایت کی ضرورت پڑتی ہے تاکہ وہ خیالات اور قانون ساز اداروں کی حمایت کریں۔ کسی بھی قانون ساز غیر قانونی طور پر قانون سازی نہیں کر سکتے بلکہ ان کو چیک اور توازن کے نظام میں کام کرنا چاہیے تاکہ کسی بھی شخص یا چھوٹے گروہ کو بہت زیادہ طاقت سے استعمال کرنے سے روکا جا سکے۔
زیادہتر لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ خدا اُن کی مدد کرے گا ۔
ریاست قانون ساز اداروں کی ایک اہم ترین ذمہ داری ریاست کے چارج کی ذمہ داری کنٹرول کرتی ہے۔ریاست قانون ساز بجٹ کو ریاست حکومت کے لیے منظور کرتی ہے، یہ طے کرتی ہے کہ کس طرح ٹیکس دہندگان کو مختلف پروگراموں اور خدمات کے دوران تقسیم کیا جاتا ہے۔
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں نے عوامی زندگی کو بڑے طریقوں سے تشکیل دینے میں مدد کی ہے جس میں ایسے فرائض شامل ہیں جن میں ریاست بجٹ ( سکولوں کے لیے سکول ، صحت کی دیکھبھال ، نقلمکانی ، پارکوں اور دیگر سہولیات کے لئے قانونسازی کرنا شامل ہے ۔
بجٹ کے عمل میں اکثر ایسی کمیٹیوں کا احاطہ کیا جاتا ہے جو کسی معاملے میں کسی بھی صورت میں دخل اندازی کرتی ہیں اور یہ جانچتی ہیں کہ ریاست کے ادارے کس طرح خرچ کیے جاتے ہیں ۔
صدارتی اور خدمات
لیجسلیٹس کا بنیادی کردار ان کے کنساس کی خدمت کرنا ہے، اگرچہ وہ فیصلے کرتے وقت بھی اپنی پارٹی کے قیام کا خیال رکھتے ہیں۔ہر قانون ساز کو پورے ریاست پر اس کے اثرات کے لحاظ سے بھی ایک مسئلہ دیکھنا چاہیے۔
پالیسی بنانے کے علاوہ ، قانون ساز اداروں کو براہ راست خدمات فراہم کرتے ہیں جن کی وہ نمائندگی کرتے ہیں ۔ لیجسلیٹورس صارفین کو وسائل یا حل کی طرف سے رہائشیوں کی مدد اور مدد فراہم کرتے ہیں ۔
قانون ساز کے کام کا ایک اہم حصہ کنسٹرکچر سے رابطہ کرنا شامل ہے. یہ رابطہ قانون ساز کے دفتر اور عوام دونوں میں انجام دے سکتا ہے. قانون ساز اسمبلیوں سے ملاقات کرنا، رائے دہی کے لیے، رائے دہی اور ان کے ڈسٹرکٹ یا کنساس کی ضروریات کو سمجھنا. وہ شہر کے ہال، تقریبیں اور ان کی ریاستوں کے ساتھ براہ راست رابطہ رکھنے کے لیے
ریاست کی حدود
ریاست قانون ساز اسمبلیوں کو اپنے قانون سازی کے علاوہ ریاست کی ایگزیکٹو شاخ کے خلاف حفاظت کے طور پر بھی کام کرتی ہے، حکومت کے کاموں اور معاملات کو فعال بنانے کے اختیارات کو اختیار سنبھالتی ہے. یہ نگرانی کا کام یہ یقینی بناتا ہے کہ ریاست کے ادارے قوانین کو مقصد اور عملی طور پر عمل میں لاتے ہیں۔
لیجسلیٹس اس بات کا خیال رکھتے ہیں کہ کیسے ایگزیکٹو برانچ ایجنسیاں اپنے فرائض سر انجام دیتی ہیں، ممکنہ مسائل پر تحقیق کرتی ہیں اور ان کی کارکردگی کے لیے ذمہ دار ادارے جوابدہ ہیں۔یہ نگرانیی کردار چیک اور توازن برقرار رکھنے کے لیے ضروری ہے جو حکومت کی کسی بھی واحد شاخ کو بہت زیادہ طاقتور بننے سے روک دیتی ہے۔
قانوندان : بیل کیسے قوانین بنتے ہیں ؟
یہ سمجھ لیجئے کہ ریاست قانون ساز اداروں نے نظریات کو قوانین میں کیسے تبدیل کر دیا ہے ووٹروں کو قانون سازی کے عمل کی پیچیدگی اور عوام کے کئی مواقع کی قدر کرنے میں مدد کیسے دیتا ہے۔
بیل اندراج اور ڈرائنگ
تمام قانون سازی کا آغاز ایک تصور کے طور پر ہوتا ہے اور یہ نظریات کسی سے شروع ہو سکتے ہیں اور اس عمل کا آغاز اس وقت ہوتا ہے جب کسی فرد یا گروہ کو لیجسلاٹی کے ایک ممبر کو بلے باز پر اکسانے کی تحریک دیتا ہے اس کا مطلب ہے کہ عام شہریوں، ابلاغی گروہوں، کاروباروں اور دیگر اداروں کے قانون سازی میں سب کا کردار ادا کر سکتے ہیں۔
ریاستوں میں قانون ساز اسمبلیوں میں صرف قانون ساز اسمبلیوں تک ہی نہیں ہوتا. قانون سازی کے باہر افراد اور تنظیموں مخصوص پریشانیوں یا معاملات کے بارے میں بات چیت کرنے کی تجویز کر سکتے ہیں. ایک قانون ساز اسمبلی کے رکن کے لیے اس کو قانونی زبان میں نافذ کرنا چاہیے، قانون کی سفارش یا ڈرافٹ خدمات سے مدد کے ساتھ۔
کمیٹی کا جائزہ اور سننے والے
اس کے بعد ، رپورٹ کے لئے رپورٹوں کے لئے عطیات مقرر کئے جاتے ہیں ۔ ہر کمیٹی کو مخصوص موضوع سے متعلقہ بلوں پر غور کرنے کے لئے مقرر کِیا جاتا ہے ۔
ریاست قانون ساز اسمبلیوں میں بحث و مباحثے اور ووٹوں کے لیے بنیادی گاڑیاں کے طور پر کام کرنے کی ذمہ داری عائد کی گئی ہے. ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں میں، مختلف کمیٹیوں کے ذریعے سے گزرتے ہیں.
کمیٹی سماعت عوامی شرکت کے مواقع فراہم کرتی ہے. شہریوں کو کمیٹیوں سے پہلے حمایت یا خلاف ورزی کا اظہار کر سکتا ہے، کمیٹی کے سامنے پیش کرنے کے لئے مخالفت کا اعلان کر سکتا ہے. جب آپ کی موجودگی میں آپ کی ملکیت اور تنظیم کے سامنے گواہی دے رہی ہے، تو پہلے آپ کا نام اور آپ کو یہ بتاتے ہیں کہ آپ کو شہری اور ریاست کے ارکان آپ کے پاس ہیں
اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے . . .
ایک بار جب کمیٹی کے ذریعے سے گزرتا ہے تو بحث و ووٹ کے لیے مکمل چیمبر میں منتقل ہوتا ہے۔3 رن پر مصنف پورے گھر کی طرف سے عبور کے لیے بل پیش کرتا ہے۔بہت سے بل کو اکثریتی ووٹوں کی ضرورت ہوتی ہے (اس کے لیے سینیٹ میں 21 ووٹ عبور کرنا پڑتا ہے اور اسمبلی میں 41 ووٹوں کی فوری اقدامات اور اپیل کے بلوں کی ضرورت ہوتی ہے)۔
قانون سازی کے عمل کے دوران میں کسی بھی وقت میں ترمیم کی جا سکتی ہے، یا تو کمیٹی میں یا پھر پر۔ ترمیم کے بعد مصنف کو اسلام قبول کرنے کے بعد بل دوسرے چھاپ پر جاتا ہے تاکہ وہ ترمیم شدہ تبدیلیوں کی عکاسی کرے۔ ترمیمیں منسوخ یا تکنیکی طور پر اس بل پر آپ کی پوزیشن متاثر ہو سکتی ہے۔
دوسرا چیمبر اور گورنر کابینہ
امریکی کانگریس میں ہونے والے عملے کی طرح ، دونوں کو قانون ساز اسمبلی کے تحت قانون سازی کے لائق ہونے سے پہلے بل عبور کرنے کے لئے ووٹ دینا پڑتا ہے ۔
گورنر کے پاس 12 دن کی دستخط، دستخط کے بغیر منظوری، یا پھر ایک بل منظور کرنے کے لیے یا پھر کسی بل کو فون کال۔ گورنر کے دفتر کو آپ کے مقام پر ریاست کا درجہ دینا مناسب ہے اگر بل دستخط کیے جائیں یا بغیر دستخط کیے گئے ہوں تو یہ ریاست کے سیکرٹری کو جانا جاتا ہے اگر گورنر ویٹوس بل کو ووٹ دینے کے لیے ہر گھر میں دو تہائی ووٹ درکار ہوتا ہے۔
کمیٹی کا کام : قانونسازی کا دل
ریاست کی قانون سازی کا زیادہ تر کام چیمبر کی سطح پر کمیٹیوں میں انجام پاتا ہے۔م سمجھنے والی کمیٹی کو سمجھنے کا کام بہت ضروری ہے کہ کس طرح قانون ساز اپنے وقت اور فیصلے کرنے کے لیے کس طرح خرچ کرتے ہیں۔
کمیٹیوں کی اقسام
ریاستوں کی قانون سازی کرنے والے بہت سی کمیٹییں قائم کرتی ہیں تاکہ وہ معاملات کے حل پر قابو پا سکیں، تعلیمی کمیٹیوں، انتظامیہ کمیٹیوں، نقل و حمل کمیٹیوں اور کمیٹیوں، دیگر اداروں کے درمیان۔ ہر کمیٹی ایک الگ پالیسی شعبے پر توجہ مرکوز کرتی ہے اور اس کے دائرہ کار سے متعلقہ مہارت رکھتی ہے۔
قائم کمیٹییں مستقل جسم ہیں جو قانون ساز اصطلاح کے دوران موجود ہیں اور اپنے مخصوص موضوع پر مبنی بلوں کو ہینڈل کرتی ہیں۔یہ کمیٹییں اپنی پالیسی ڈومینوں میں مہارت پیدا کرتی ہیں، جس سے ان کو پیچیدہ قوانین کا جائزہ لینے کے لیے اچھی طرح سے تیار کیا جاتا ہے۔
کمیٹی کی ذمہداری
قائم کمیٹیوں کے ذریعے ہر بل کو اس کے موضوع کا خاص علم ہوتا ہے۔کچھ ارکان قانون کے خاص موضوعات کا علم رکھتے ہیں اور عام طور پر یہ ارکان اس جامعہ علم سے بھرپور فائدہ اٹھانے کے لیے کمیٹیوں پر رکھے جاتے ہیں۔اس لیے قانون ساز اسمبلی کو اکثر اپنی قائم کمیٹیوں کی آخری سفارشات کو قبول کرتی ہے۔
کمیٹیوں کی سماعت کرتی ہے کہ وہ تجویز کردہ قانون کے خلاف معلومات اور رائے شماری کو جمع کریں ۔ کمیٹیوں کا جائزہ اکثر معلومات اور رائے شماری کو جمع کرنے کے لئے ہوتا ہے اور تمام دُنیا میں قانونسازی سے متعلق قانونسازی کو قانونی شکل دینے کی تجویز کر سکتی ہے ۔
کمیٹی طاقت اور اثر
زیادہ تر بلوں کو قانون میں شامل نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ اس کا حوالہ نہ دیا جائے ، وہ اس پر عمل کرتے ہوئے ہر گھر میں کھڑے ایک کمیٹی سے واپس نہ آئے ۔
اکثر اوقات جب کوئی قانون ساز اسمبلی سیشن میں نہیں ہوتی تو ہر گھر کی کمیٹیوں سے ملاقات اور ان کے حوالے سے کئے گئے اخراجات پر غور کریں جنہیں مزید کارروائی کے لیے کہا گیا ہے کہ کیا تفویض شدہ اخراجات کی اطلاع دی جائے ۔
حصہ ٹائم ویاس۔ مکمل وقت میں لیجسلاٹیرز۔
ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں میں ایک اہم فرق یہ ہے کہ وہ حصہ وقت پر یا مکمل بنیادوں پر کام کرتے ہیں۔اس فرق سے قانون ساز اداروں کو ان کے کام کے پاس کیسے آتے ہیں اور وہ کیا دوسرے پروفیشنل سرگرمیوں کا بھی شکار ہوتے ہیں۔
شہر کی لیجسلیٹی ماڈل
ریاست قانون ساز اسمبلیوں کی سرگرمیوں میں حصہ لینے والے وقت، سال میں اکثر چند ماہ کے لیے مختص۔ یہ قانون ساز اداروں کے لیے منفرد چیلنج اور مواقع فراہم کرتی ہے، جن میں دیگر پروفیشنل اور ذاتی ذمہ داریوں کے ساتھ اپنے قانون کے فرائض کو متوازن رکھنے کی ضرورت ہے۔
منتخب ریاست قانون ساز پوزیشنوں کا یہ دستور اکثر اوقات "وفاقی قانون" کے طور پر جانا جاتا ہے کیونکہ سال کی اکثریت کے لیے قانون ساز اسمبلیوں کو اپنے منتخب مقاموں کے لیے کوئی سرکاری فرائض نہیں ہیں۔ شہری قانون سازی شروع میں شہریوں کا غیر رسمی گروہ بنایا گیا تھا جو اپنے کچھ وقت کے لیے غیر رسمی طور پر مستحق ہیں — ان ریاستوں کی بجائے ان کے مکمل اختیارات کی طرح
فوائد اور مشکلات
ان کے قانون ساز فرائض کے باہر، قانون ساز اکثر اوقات مکمل ملازمتوں پر فائز ہوتے ہیں، جو انہیں مختلف شعبوں میں متعارف علم اور مہارت سے لیس کرتی ہیں۔یہ مختلف تجربات انہیں قانون سازی کے مسائل کی عملی سمجھ حاصل کرنے کے قابل بناتے ہیں،
شہری قانون ساز اداروں کے پروٹون اس بات پر دلیل دیتے ہیں کہ قانون ساز زندگی کا وہ تجربہ جس کے پاس ہے وہ بیرونی ملازمت سے انہیں زیادہ اچھی طرح سے منظم افراد بناتے ہیں جو اپنی کنساسوں سے زیادہ تعلق رکھتے ہیں اور ان کی نمائندگی کرتے ہیں۔یہ روزمرہ کام کی زندگی سے متعلق یہ قانون ساز اسمبلیوں کو سمجھ سکتے ہیں کہ عام شہریوں پر کس طرح کی پالیسیوں پر اثر انداز ہوتا ہے۔
تاہم ، کام کی مشترکہ نوعیت بھی چیلنجز پیدا کرتی ہے ۔ چونکہ ایک حصہ وقت میں قانون سازی کے قانون ساز اداروں میں دیگر ملازمتیں ہیں ، اس لئے یہ ممکن نہیں ہے — اور نہ ہی ان کے لئے پالیسیاں منظور کرنے کے لئے — جو ذاتی طور پر ان کے نجی کاروبار یا صنعتوں کو فائدہ پہنچائے گی ۔
ایک دوسرے کے ساتھ تعلقات
ریاست کی طرف سے مختلف مواقع مختلف ہوتے ہیں۔ مینیسوٹا کی طرح، ایک حصہ وقتی قانون سازی قانون سازی۔ غیر معمولی تعداد میں پانچ ماہ اور اس کے علاوہ تین ماہ کے دوران میں قانون سازی کا عمل جاری ہے۔
قانون ساز سیشن کے دوران میں کمیٹی کے اجلاسوں، فرش سیشنوں کے ساتھ ساتھ تمام ممبر سینیٹ یا ہاؤس، دفتری اجلاسوں میں شرکت کرتے ہیں، جس میں فون، ڈاک اور دیگر ارکان کا جواب دیتے ہیں۔
قانوندان پیشوائی کے کردار
ہر قانون ساز کمرے میں کچھ ارکان قیادت کی پوزیشن رکھتے ہیں جو اضافی ذمہ داریاں رکھتے ہیں اور قانون سازی کے عمل پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
ذمہدار افسر
سینیٹ کا صدر ہوتا ہے سینیٹ کا بنیادی سربراہ ہوتا ہے اور ہاؤس یا اسمبلی کا تقرر کرنے والا ہوتا ہے ان کے فرائض ہر متعلقہ جسم کے لیے روزانہ سیشن اور کمرے میں محفوظ رکھنے کا انتظام ہوتا ہے۔
یہ تقرریاں خاص پالیسی حلقوں پر سب سے زیادہ اثر رکھتی ہیں ۔
26 ریاستوں میں لیفٹیننٹ گورنر سینیٹ کے صدر کے طور پر کام کرتا ہے۔اس کے علاوہ کمار کے ارکان سینیٹ کے صدر منتخب ہوتے ہیں۔
بڑے بڑے اورمول لیڈر
اکثریتی لیڈر بحثوں کے دوران اکثریتی پارٹی کے لیے لیڈر مقرر ہوتا ہے۔وہ کیلنڈر کو بھی فروغ دیتے ہیں اور پروگرام کی ترقی، پالیسی تشکیل اور پالیسی کے فیصلے کے ساتھ صدر یا مقرر کی مدد کرتے ہیں۔
یہ لیڈر پوزیشنیں پارٹی کے منصوبہ بندی میں مدد کرتی ہیں اور ہر پارٹی کے ارکان کو اپنی پالیسی کو بہتر بنانے کے لئے مؤثر طریقے سے کام کرتی ہیں ۔
قانونساز اسٹاف کا کردار
ریاست قانون ساز اداروں کو اکیلے کام نہیں کرتے وہ پروفیشنل سٹاف ارکان پر انحصار کرتے ہیں جو قانون ساز عمل کے لیے ضروری امداد فراہم کرتے ہیں۔
اُونچے عہدے پر فائز
قانون ساز سٹاف ریاست قانون ساز اسمبلیوں کے مؤثر کارکردگی کے لیے لازمی طور پر کام کر رہا ہے، تحقیقی صلاحیتوں اور ادارے کو قانون سازی کے عمل میں لایا جاتا ہے. وہ پالیسی کے نظریات کو درست قانون کی زبان میں ترجمہ کرنے میں ایک غیر قانونی کردار ادا کرتے ہیں اور قانون ساز اسمبلیوں کو نافذ کرنے میں مدد دیتے ہیں، مزید یہ کہ قانون ساز اسمبلیوں کو سماعت، شہادتوں اور قانون سازی کے عمل کو یقینی بنانے کے عمل کی تشکیل کے ذریعے کمیٹیوں کی اہم مدد ملتی ہے۔
ان کی ذمہ داریوں کا سلسلہ وسیع ہوتا ہے، قانون ساز اور عوام کے درمیان باہمی اشتراک کے طور پر کام کرتے ہیں اور عوامی سرگرمیوں میں حصہ لیتے ہیں۔ لاجسکی مدد سے وہ دفتری آپریشنز، انتظامیہ کے شیڈول اور روز مرہ کے کام کو آسان بناتے ہیں جو قانون ساز اسمبلیوں کو اپنے قانون کے فرائض پر توجہ دینے کے قابل بناتے ہیں۔
سٹافنگ میں تعلقات
قانون ساز اداروں کو دستیاب ہونے والی سطح کی وجہ سے مختلف ہوتی ہے اور کیا قانون سازی کا کام مکمل وقت یا حصہ وقت کا کام کرتا ہے. بعض ریاستوں میں قانون ساز اداروں کے پاس اپنے اپنے آپ کو مکمل وقتی سٹاف نہیں رکھتے، جس کا مطلب ہے کہ وہ اپنی ملازمت کے علاوہ اپنے بہت سے کام خود انجام دیتے ہیں۔
بڑے، مکمل طور پر قانون ساز اسمبلیوں کو مزید وسیع اسٹاف کی حمایت فراہم کرتی ہے، جن میں پالیسی تجزیہ کار، رابطہ ساز اور ضمنی خدمات کے نمائندوں شامل ہیں۔حصہ وقت قانون ساز زیادہ محدود سٹاف وسائل کے حامل ہو سکتے ہیں، قانون ساز قانون ساز ذاتی طور پر زیادہ ذمہ داریوں کو لے لینے کا مطالبہ کرتے ہیں۔
ترقییافتہ کردار
( امثال ۳ : ۵ ) ریاست کے قانوندانوں کو مختلف کردارؤں کو مناسب طور پر متوازن رکھنا چاہئے ، ہر شخص مختلف مہارتوں اور نظریات کا تقاضا کرتا ہے ۔
علاقائی نمائندگی
ہر قانون ساز کسی مخصوص علاقے یا بلدیہ کی نمائندگی کرتا ہے۔اس صلاحیت میں یہ اہم ہے کہ ایک قانون ساز اپنی مخصوص دلچسپیوں اور مسائل کے ساتھ جو اپنے علاقے سے تعلق رکھتے ہیں وہ اس کے علاقے کی منفرد خصوصیات کو سمجھنا ضروری ہے، چاہے وہ بنیادی طور پر دیہاتی، شہری، پرا کسی بھی کمیونٹی یا مختلف کمیونٹی کی آمیزش ہو۔
قانون ساز اسمبلی کے ارکان کو اپنے حلقوں سے وابستہ رہنا چاہئے حتیٰ کہ سیشن میں بھی جب قانون سازی کا کام ہوتا ہے، ضمنی معاملات میں باقاعدہ رابطہ برقرار رکھنا اور مقامی معاملات اور فکروں کے بارے میں معلومات حاصل کرنا چاہیے۔
پارٹی ممبر
زیادہ تر قانون ساز یا تو ڈیموکریٹک یا رپبلکن ہیں. ان کا بنیادی کردار ان کے ضمنی کردار کی خدمت کرنا ہے اگرچہ وہ فیصلے کرتے وقت اپنی پارٹی کے قیام کا بھی خیال رکھتے ہیں۔اس سے جب پارٹی کو ترجیح دی جاتی ہے تو وہ اختلافات پیدا کر سکتی ہے یا ذاتی طور پر۔
پارٹی نے اپنی آزادی برقرار رکھنے اور اپنے عہدے پر قائم رہنے کے دوران پارٹی کے ارکان کو پارٹی کی سیاست میں حصہ لینے کے قابل بنایا ۔
پوری ریاست میں سیاست دان
ہر قانون ساز کو پورے ریاست پر اس کے اثر کے لحاظ سے بھی ایک مسئلہ دیکھنا چاہیے۔جبکہ ان کے مخصوص حلقے کی نمائندگی کرنے والے قانون ساز اداروں کی ذمہ داری بھی تمام ریاستوں پر قانون سازی کے وسیع اثرات پر غور کرنا ہے۔
یہ ریاستیں بہت ضروری ہیں کیونکہ قانون کے مطابق قانون پورے ریاست میں نافذ کیا گیا ہے، صرف انفرادی حلقوں کے لئے نہیں،
پُراسرار نتائج
کامیاب قانون سازی میں عام طور پر بنیاد تلاش کرنے اور مختلف دلچسپیوں اور نظریات کے درمیان اتفاق پیدا کرنے کی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے۔
غیر متصل اور کولبُر
ہر قانونساز بہت سے گھنٹے صرف گھنٹے صرف کرتا ہے ، اُن پر تفصیل سے باتچیت کرتا ہے اور آخری قدم کے طور پر دوسرے اعضا اور جسم کیساتھ اہم اختلافات پیدا کرتا ہے ۔
کوئی بھی قانون ساز ہر چیز کو خود درست کر سکتا ہے. یہ ایک تصور یا بل کی حمایت کے لئے اکثریت کی ضرورت ہے. اس حقیقت کا مطلب یہ ہے کہ قانون ساز افراد کو ماہر چند ایسے علاقوں کو مل سکتا ہے جو مختلف نظریات رکھنے والے لوگوں کے ساتھ معاہدہ کر سکتے ہیں۔
تعمیری کام
قانون سازی کے لیے اکثر ایسے کوئلے کی مصنوعات تیار کرنا ضروری ہوتا ہے جو پارٹی لائنوں کو پار کرکے مختلف ترجیحات کے ساتھ قانون ساز اسمبلیاں بنا لیں۔ کامیاب قانون ساز اداروں کے ساتھ مختلف پس منظروں اور سیاسی نظریات سے تعلقات پیدا کرتے ہیں، ان کے قانون ساز و سامان کی حمایت کے نیٹ ورک بنائے جاتے ہیں۔
یہ کوئلے کی تقسیم مسئلہ سے مسئلہ تبدیل ہو سکتا ہے، مخصوص پالیسی کے مطابق ساتھ آنے والے قانون ساز اداروں کے مختلف ملاپ کے ساتھ مل کر کام کرنے کی صلاحیت مختلف گروہوں کے ساتھ قانون کی کامیابی کے لیے ضروری ہے۔
ضروری اور ضروری انتظامات
عام طور پر بیشتر لوگوں سے زیادہ اعلیٰ قانونساز کے طور پر خدمت کرنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کیلئے یہ لیاقتیں عام طور پر شہریوں کی طرف سے وسیع پیمانے پر قابلِرسائی بنانے کی توقع کی جا سکتی ہیں ۔
بنیادی ضرورت
کسی ریاست کی قانون ساز اسمبلی میں خدمات کے لیے کوئی رسمی تعلیم یا تکنیکی سندیں لازمی نہیں ہیں. ضروریات مختلف ہیں لیکن عام طور پر: عمر: عمر 18–30 کے لیے ریاست کے سینیٹروں کے لیے 18–25 کے لیے ریاست کے ارکان کے لیے : علاقے اور ریاست میں رہائش اختیار کرنا چاہیے (ایک مدت کے مختلف) امریکی شہریت اور رجسٹرڈ ووٹوں کے لیے
یہ نسبتاً معمولی تقاضوں شہری قانون ساز ماڈل کی عکاسی کرتے ہیں جہاں مقصد یہ ہے کہ ایسے نمائندے ہوں جو عام آبادی کی مختلف اقسام کی نمائندگی کریں نہ کہ مطلوبہ سندیں۔
مدتِ مقررہ
لیجسلیٹس 2-، 4- یا 6 سال کی شرط پر ریاست پر انحصار کرتے ہوئے. مدتی مدت مختلف ہوتی ہے ایک ہی ریاست کے اندر کمرے میں مختلف ہوتی ہے، سینیٹروں کے ساتھ گھر کے ارکان کی نسبت زیادہ مدت تک خدمات انجام دیتے ہیں۔
آبادی میں تبدیلی کی عکاسی کے لیے ہر 10 سال بعد ڈسٹرکٹ نقشے دوبارہ تعمیر کیے جاتے ہیں۔یہ سرخ پوش عمل قانون ساز حلقوں اور قانون ساز اداروں کو متاثر کر سکتا ہے۔
آپ کی ریاست کے ساتھ رابطہ
سمجھائیں کہ ریاست کی قانون ساز اسمبلیاں کیا کرتی ہیں صرف پہلا قدم۔ ووٹروں کو اپنے نمائندوں سے رابطہ کرنا چاہیے تاکہ ان کی آوازوں کو یقینی بنایا جا سکے قانون ساز عمل میں سنی جا سکے۔
اپنے لیجسگیسلر سے رابطہ کریں
ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں سے رابطہ کرنے کے کئی طریقے ہیں آپ ان کے دفتر کو فون کر سکتے ہیں، خط یا ای میل یا شیڈول اجلاس بھیج سکتے ہیں تاکہ آپ سے اس معاملے پر بات چیت کی جا سکے۔ ڈسٹرکٹ آفس سٹاف کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے یہ بہت مفید ثابت ہو سکتا ہے کہ وہ آپ کے ساتھ مل کر قانون ساز اسمبلیوں کے ساتھ مل کر رابطہ کر سکتے ہیں یا پھر وہ ڈسٹرکٹ میں موجود ہو۔
ذاتی کہانیوں یا مقامی مثالوں پر غور کریں جن سے ظاہر ہوتا ہے کہ قانون آپ کے علاقے پر کس طرح اثرانداز ہوتا ہے ۔
قانونسازی میں حصہ لینا
شہری براہ راست قانون ساز میں حصہ لے سکتے ہیں کمیٹی کی سماعت اور بلوں پر گواہی دے سکتے ہیں. زیادہ تر بلز مختلف جماعتوں سے تعاون اور مخالفت پیدا کر سکتے ہیں. پتہ چلتا ہے کہ یہ گروہ یا فرد کس کو کہ وہ مصنف کے دفتر کہ رہے ہیں جہاں ہر بل پر درج فہرستیں اور فون کو موصول ہوتے ہیں.
کمیٹی میں عوامی گواہی سننے والوں کو براہ راست قانون سازی کے عمل پر اثرانداز ہونے کا موقع فراہم کرتی ہے. قانون کے مطابق بلوں کی ادائیگی کے دوران قانون سازی کے نتائج میں قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے لیے قانون سازی کے بارے میں قانون سازی کے لیے قانون سازی کے لیے قانون سازی کے لیے قانون سازی کو ثبوت فراہم کرنے کے لیے قانون سازی کے لیے قانون ساز اسمبلیوں کو استعمال کرتے ہیں۔
ہوشیار رہیں
ڈیلی فائل اس دن کے کاروبار کا انعقاد ہے، ساتھ ساتھ عوامی نوٹس آف کمیٹی کی سماعت کے لیے مخصوص کیا گیا. فائل چیک کرنے سے آپ بلوں کا رخ کر سکتے ہیں جو کمیٹی کے لیے شیڈول بنائے جا رہے ہیں.
قانون ساز سرگرمیوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے سے ووٹر اپنے نمائندے کو جوابدہ رکھتے ہیں اور جمہوری طریقے سے اس میں بامقصد طور پر حصہ لیتے ہیں۔جب بلوں کا خیال رکھا جا رہا ہے اور جس چیز میں شہریوں کو وقتاً فوقتاً اندراج فراہم کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔
روزمرّہ زندگی پر ریاست کی بنیاد
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں ایسے فیصلے کرتی ہیں جو ہر روز زندگی کے ہر پہلو کو متاثر کرتی ہیں، اکثر وفاقی قانون سے زیادہ براہ راست طور پر زیادہ تر ہیں۔
تعلیمی پالیسی
ریاست قانون ساز اسمبلی تعلیم فنڈی سطحوں کا تعین کرتی ہے، نصابی معیار قائم کرتی ہے، اساتذہ کی پاسداری کے تقاضوں کو قائم کرتی ہے اور بے شمار دیگر فیصلے کرتی ہے جو عوامی تعلیم کی خوبی کو تشکیل دیتے ہیں۔یہ فیصلے ہر ریاست میں لاکھوں طالب علموں اور خاندانوں پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
تعلیمی شعبے ریاست بجٹ کے سب سے بڑے حصے میں سے ایک ہے، اسکول فنڈ کے متعلق قانون سازی کے فیصلے بالخصوص کمیونٹیز کے لئے قانون سازی کرتے ہیں۔جیسلار کلاس سائز، اساتذہ کی تنخواہوں، ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری اور خصوصی تعلیمی خدمات جیسے کہ معیارات کو ترجیح دیتے ہیں۔
صحت کی دیکھبھال اور صحتبخش
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں میں صحت کی دیکھ بھال، انشورنس کی سہولت، صحت کی توسیع، صحت کے پروگرام اور صحت کی دیکھ بھال کی سہولت کے بارے میں اہم فیصلے کرتی ہے۔یہ پالیسیاں براہ راست شہریوں کو صحت کی دیکھ بھال، کیفیت کی دیکھ بھال کے لیے متاثر کرتی ہیں۔
عوامی صحت کے دوران ، ریاست کی قانون سازی کے لئے ایمرجنسی اقدامات ، سرمایہکاری کے وسائل اور دیگر پریشانیوں کو حل کرنے کے دوران عوامی صحت کی حفاظت کے لئے پالیسیاں قائم کرتی ہیں ۔
اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی بائبل کی تعلیم دیتے ہیں ۔
یہ انتخابات ریاست بھر میں رہنے والے لوگوں کے لئے وقت ، معاشی ترقی اور معیار زندگی پر اثرانداز ہوتے ہیں ۔
لیجسلر کو نقلمکانی کی ضروریات کو پورا کرنے کیلئے ، دیہی سڑک کی دیکھبھال سے شہری ماس ٹرانزٹ نظام تک ، بجٹ کے دباؤ کے اندر کام کرنے اور ماحولیاتی اثرات پر غور کرنے کی ضرورت ہے ۔
مجرمانہ انصاف
ریاست قانون ساز اداروں میں زیادہ تر مجرمانہ جرائم کی مذمت، سرمایہ داری، قانون نافذ کرنے اور اصلاحات کے نظام کو نافذ کرنے اور اصلاحات کے لیے پالیسی قائم کرنے کے لیے یہ فیصلے عوامی حفاظتی تشکیل دیتے ہیں اور انصاف کے نظام کے انصاف اور عمل کو یقینی بناتے ہیں۔
عدالت کے معاملے میں عدالت کے کام میں عوامی حفاظتی مسائل کو یقینی بنانا ، اُن کے لئے فیصلہکُن کارروائیوں پر غور کرنا اور قید میں رہنے والے لوگوں کو سزا دینا مشکل سوال اُٹھانا پڑتا ہے ۔
معاشی ترقی
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں کاروباری ماحول ، سرمایہکاری کی ترقی ، ٹیکسوں کی تحریکوں اور معاشی ترقی کو متاثر کرنے والی پالیسیاں بناتی ہیں ۔
معاشی ترقی کے قوانین میں ٹیکس پالیسیاں ، کاروباری قوانین ، تربیتی تربیتی پروگرام اور مزدوروں کو اپنی طرف متوجہ کرنے یا اُن پر توجہ دینے کی تحریک شامل ہو سکتی ہے ۔
اسٹیٹ سطح پر چیک اور توازن
عام طور پر چیک اور توازن کا وہی نظام جو وفاقی سطح پر موجود ہے، ریاست کے ایگزیکٹو آفیسر (Governor) اور ریاست عدالتی نظام کے درمیان بھی موجود ہے، یہ نظام یقین دلاتے ہیں کہ کوئی بھی حکومت کی ایک واحد شاخ بہت زیادہ طاقتور نہیں بن سکتی۔
قانون سازی- غیر متعلقہ تعلقات
ریاست کے قانون ساز و گورنروں کے درمیان تعلقات دونوں تعاون اور کشیدگی کا احاطہ کرتے ہیں۔ گورنروں کو قانون اور بجٹ کی تجویز دی جاتی ہے، لیکن قانون ساز اداروں کو ان تجاویز میں ترمیم یا رد کرنے کا اختیار حاصل ہے۔اس سے متعلقہ طور پر گورنر قانون سازی کے ذریعے ویٹو قانون منظور کر سکتے ہیں، اگرچہ قانون ساز اسمبلیاں سپرماجی ووٹوں کے ساتھ ویٹو کر سکتی ہیں۔
یہ فعال نظام پیدا کرتا ہے جس میں دونوں شاخوں کو سیاست کے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے ایک ساتھ کام کرنا پڑتا ہے، جس میں زیادہ تر معاملات پر غیر مستحکم عمل کرنے سے گریز کرنا پڑتا ہے۔
تصدیقی طاقتیں
یہ قانوندانوں کو ایسے لوگوں پر اثرانداز کرتے ہیں جو ریاستوں کی راہنمائی کرتے ہیں اور دیگر اہم مقاموں میں خدمت انجام دیتے ہیں ۔
تصدیق کے عمل سے قانون ساز اسمبلیوں کو منظم کرنے اور قانونسازی کے سلسلے میں لائق اور یقینی بنایا جاتا ہے ۔ یہ طاقت ایگزیکٹو اختیار کی اہم جانچ کے طور پر کام کرتی ہے ۔
ریاست کا مستقبل
ریاستوں کی قانون سازی کے لیے جمہوریت، ٹیکنالوجی اور پالیسی کے چیلنج تبدیل کرنے کے جواب میں بھی قانون سازی جاری رہتی ہے۔ان اداروں کو سمجھنے اور ان کے کام کو کس طرح سے شہریت کے لیے لازمی ہے۔
غیر متصل
ٹیکنالوجی نے ریاستوں کو پہلے سے کہیں زیادہ قابل رسائی بنا دیا ہے. اب زیادہ تر ریاستیں اس وقت بل متن، کمیٹی کے شیڈول، ووٹنگ ریکارڈز اور قانون سازی کے عمل کے بارے میں جاننے والی نہریں بھی فراہم کرتی ہیں. اس طرح ووٹروں کو اطلاع دینے اور اپنے نمائندوں کو ریکارڈ رکھنے میں مدد ملتی ہے۔
پیچیدہ مشکلات کا سامنا کرنا
اِن مسائل سے بچنے کے لئے قانونسازوں کو مہارت پیدا کرنی ، ماہرین سے مشورہ کرنا اور اِن کے مطابق کام کرنا پڑتا ہے ۔
ذاتی معاملات کی حمایت کرنا
منتخب نمائندے جو مختلف نظریات اور تجربات کو فروغ دیتے ہیں، ان لاشوں کو ترتیب دیتے ہیں ؛ وہ قانون، کاروبار، تعلیم اور صحت جیسے مختلف اداروں سے جڑے ہوتے ہیں۔ جیسا کہ ریاستوں میں زیادہ فرق ہوتا گیا قانون سازی آہستہ آہستہ ان کی آبادی کا نمائندہ بن جاتی ہے۔
اس بات کا ثبوت کہ ریاست کی قانون سازی کرنے والے لوگ ان فرقوں کی عکاسی کرتے ہیں جن کی وہ خدمت کرتے ہیں ایک مستقل چیلنج اور ترجیحی حیثیت رکھتے ہیں۔
کنول
امریکی جمہوریت میں ریاست کے قانون ساز اداروں کا اہم کردار ادا کرتے ہوئے ایسے فیصلے کرتے ہیں جو لاکھوں لوگوں کی روزمرہ زندگی پر براہِراست اثرانداز ہوتے ہیں ۔
سمجھ کر ریاست کے قانون ساز ووٹروں کو زیادہ مؤثر طریقے سے اپنی حکومت سے کام کرنے کی طاقت دیتے ہیں۔قانون کی سرگرمیوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے، نمائندوں سے رابطہ کرنے اور قانون ساز عمل میں حصہ لینے سے شہریوں کو ان پالیسیوں کو تشکیل دینے میں مدد مل سکتی ہے جو ان کی ریاستوں پر حکومت کرتی ہیں۔
چاہے آپ کی ریاست میں ایک مکمل طور پر پیشہ ورانہ قانون سازی ہو یا ایک حصہ وقتی شہری قانون سازی ہو، یہ ادارے خود مختاری کے لیے ضروری ہیں۔ریاستوں کے قانون ساز اداروں کا کام ہمیشہ فیڈرل سیاست کو توجہ نہیں دے سکتا، لیکن اس میں اکثر سماج اور خاندانوں پر فوری اور غیر معمولی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔
ووٹروں کے طور پر، ہمیں یہ سمجھنے کا موقع اور ذمہ داری دونوں ہے کہ ہماری ریاست قانون ساز اسمبلی کا کام کیسے کرتی ہے، جو ہماری نمائندگی کرتا ہے اور ہم کیسے اپنی آوازوں کو قانون ساز عمل میں سنا سکتے ہیں۔
آپ کی ریاست قانون ساز اسمبلی کے بارے میں مزید معلومات کے لیے، آپ کی ریاست کی سرکاری قانون ساز ویب سائٹ کا دورہ، جہاں آپ اپنے نمائندوں، راستوں قانون اور رسائی کے وسائل کے لیے معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔
یاد رکھیں کہ ریاست کی قانون ساز اسمبلیاں آپ کے لئے کام کرتی ہیں۔