political-representation-and-advocacy
آپ کی ریاست لُجِسلاَّل : یہ کیا ہے اور کیوں ؟
Table of Contents
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں امریکی جمہوریت کی پشت پناہی کرتی ہیں، لاکھوں شہریوں کی روزمرہ زندگی پر زبردست اختیار رکھتی ہیں۔ یہ قانون سازی کے قوانین بناتے ہیں، اربوں لوگوں کو عوامی فنڈ بناتے ہیں اور ان کی شکل کی پالیسیاں جو آپ کے بچوں کو آپ کی کمیونٹی میں دستیاب تمام تر اسکولز کی خوبیوں پر عمل پیرا ہونے کے باوجود، سیاسیات اور سیاسیات کے سائے میں اکثر کام کرنے کے باوجود،
ایک ریاست کیسی ہے ؟
کسی بھی قانون سازی کا بنیادی مقصد قوانین بنانا ہے ایک ریاست قانون ساز اسمبلی ریاست کی قانون ساز شاخ ہے، ریاست کے اندر معاملات کو چلانے والی قوانین نافذ کرنا ہے. ریاست کی قرارداد کے مطابق ریاست کی ذمہ داری مختلف ریاستوں کی ذمہ داریوں کے مختلف امور پر عائد ہوتی ہے. یہ منتخب شدہ لاشیں ریاست کی مرضی کی نمائندگی کرتی ہیں،
ریاست قانون ساز حکومت کے تین نظام کے حصے کے طور پر کام کرتی ہے جو وفاقی ڈھانچہ کو وفاقی حکومت کے طور پر کرتا ہے۔قانون کی شاخ قوانین بناتی ہے، ایگزیکٹو شاخ (سر گورنر) ان قوانین کو عمل میں لاتی ہے اور ان قوانین کی تعبیر کرتی ہے اور ان اختلافات کو حل کرتی ہے، اختیارات کی علیحدگی کسی بھی شاخ کو بہت زیادہ اختیار کرنے سے روکنے کے لیے ایک نظام اور توازن پیدا کرتی ہے۔
ہر ریاست کی قانون ساز اسمبلی میں مخصوص جغرافیائی حلقوں کی خدمت کرنے والے نمائندوں پر مشتمل ہوتی ہے ۔ یہ قانون ساز اسمبلیوں کے مختلف نظریات ، تجربات اور ترجیحات کو قانون سازی کے عمل میں لاتے ہیں اور یہ بات یقینی طور پر یقینی ہے کہ ریاست کے اندر تمام علاقے اور علاقے سرکاری فیصلوں میں آواز بلند کرتے ہیں۔
Bicommeral vs. Unicommeral Legislatures: Structure کو سمجھنے کے لیے دیکھیے۔
تمام ریاستیں مگر نیبراسکا میں ایک ڈویژنل قانون سازی ہے۔اس بات کو سمجھنا کہ کیا آپ کی ریاست میں ایک کمرے یا دو بنیادی ہے کہ آپ کی ریاست کے ذریعے قانون کس طرح منتقل ہوتا ہے۔
بِھیڑ کا نظام
ایک ریاست کے علاوہ نیبراسکا تمام ریاستوں میں دو کمروں پر مشتمل ایک ڈویژنل قانون ساز اسمبلی ہوتی ہے: ایک چھوٹا بالائی گھر اور ایک بڑا گھر۔ یہ دو محرمینی طرز قانون میں مزید تناسب اور تجزیے کی تہ پیدا کرتی ہے۔
چھوٹے کمار کو سرطان کہا جاتا ہے، جسے عام طور پر بالائی خانہ بھی کہا جاتا ہے۔کم بالائی خانے کو ہمیشہ سینیٹ کہا جاتا ہے اور اس کے ارکان عام طور پر زیادہ مدت تک خدمات انجام دیتے ہیں، عام طور پر چار سال۔ سینیٹروں کے زیریں خانے میں بڑے جغرافیائی علاقے اور آبادیوں کی نمائندگی کرتے ہیں۔
بڑے کمار اکثر اس کو ہاؤس آف ری ایکٹر کہا جاتا ہے لیکن کچھ ریاستیں اسے اسمبلی یا ہاؤس آف فیکلٹی کہتے ہیں اس کے ارکان عموماً مختصر مدتی خدمات انجام دیتے ہیں، اکثر دو سال کم مدت کے لیے نچلے خانے میں مختصر مدت کے لیے یہ تجویز کی جاتی ہے کہ وہ نمائندوں کو اپنے ضمنی اداروں میں زیادہ جوابدہ اور عوامی جذبات تبدیل کرنے کے لیے زیادہ قریب سے زیادہ جوابدہ رہیں۔
بی کامرس کی ترکیب کئی اہم مقاصد کی حامل ہے اس میں کئی مواقع فراہم کیے گئے ہیں جن پر اخراجات کا جائزہ لیا جائے، بحث و مباحثہ اور اصلاح کے لیے دو کمرے ایک اضافی ڈھانچہ فراہم کرتے ہیں، یہ اصول ریاست کی سطح پر لاگو ہوتا ہے جس میں دو کمرے قانون سازی یا قانون سازی کو قانون سازی سے روکنے میں مدد دیتے ہیں، دونوں کمرے کے درمیان قانون کی مدت اور اتفاق کے لحاظ سے فرق فرق اصطلاح بھی اس بات کا یقین رکھتی ہے کہ کئی نظر سے جائزہ لیا جاتا ہے۔
نیبراسکا کا غیر معمولی غیر معمولی غیر منظم لیجسلاٹی ہے۔
ریاست نیبراسکا ملک کی واحد ریاست ہے جس کے پاس بی آئی سی قانون سازی نہیں ہے بلکہ نیبراسکا لیجسلاٹی کے پاس صرف ایک ہی گھر ہے جسے یونین کا نام دیا گیا - جو ریاست کے شہریوں کی خدمت کرتا ہے یہ امتیازی ترکیب نیبراسکا کو قانون ساز تنظیم میں دلچسپ مقدمہ مطالعہ قرار دیتا ہے۔
1935ء تک نیبراسکا میں ایک دوہری قانون سازی تھی جیسا کہ امت کی دوسری ریاستوں کی طرح۔ تاہم، امریکی سیزن کی مدد سے، جارج ڈبلیو نارس نے تاریخی تبدیلی کی. سینیٹر ناویس نے محسوس کیا کہ ایک غیر منظم نظام کی حمایت کرتا ہے اور اس سے بھی زیادہ آسان ہے.
1937ء سے نیبراسکا کی غیر رسمی قانون سازی - ملک کی سب سے چھوٹی قانون سازی 49 سینیٹروں پر مشتمل ہے جو ریاست بھر سے چار سال تک خدمات انجام دے رہے ہیں. نیبراسکا نظام نے عملی طور پر مؤثر ثابت کیا ہے. پہلا غیر رسمی سیشن دو سال بعد یہ 284 دن جاری رہا، 214 بلے بازوں اور 103،4445۔ اس سے پہلے بنگال کی عدالت کے مقابلے میں جو زیادہ نا قابل عمل تھا اور وقت کی مدت کے حساب سے گزرتا تھا۔
اتحاد القمری ملک کی واحد غیر جانبدار قانون ساز اسمبلی بھی ہے۔غیر جانبدار قانون سازی کا مطلب یہ ہے کہ ایک طالبان کی سیاسی جماعت انتخابی بل پر مشتمل نہیں ہے۔اس منفرد خصوصیت قانون ساز کو روایتی پارٹی لائنوں پر کام کرنے اور سیاسیات کی بجائے معاملات پر توجہ دینے کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔
ریاست لیجسلاٹی کی کور فیون اور ریسپسنمنٹس ہیں۔
ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں متعدد کرنسیوں کا کام کرتی ہیں جو براہ راست رہائشیوں کی زندگی کی تشکیل کرتی ہیں۔ان ذمہ داریوں کو سمجھنے سے شہریوں کو ریاست کی سطح پر حکمرانی کی وسعت اور اہمیت کا احساس ہوتا ہے۔
قانون سازی : ابتدائی فِنگ
اس میں قانون سازی، ترمیم، ترمیم اور ترمیم کے قوانین کسی بھی قانون ساز ادارے کے بنیادی مقصد کی نمائندگی کرتے ہیں۔ریاستوں کو قوانین کی وسیع اختیار حاصل ہے کہ وہ وفاقی حکومت یا ریاست یا فیڈرل قراردادوں کے پابند نہ ہوں۔اس میں تعلیمی پالیسی، مجرمانہ انصاف، نقل و حمل، ماحولیاتی تحفظ، خاندانی حقوق، جائداد، مالیہ کے حقوق اور بے شمار شعبوں پر اثر انداز میں قانون سازی شامل ہے۔
عام طور پر ایک قانون ساز سیشن میں سینکڑوں یا ہزاروں بل متعارف کرائے گئے ہیں ۔ ہر بل کو دونوں زمروں میں کمیٹی کے جائزے ، فرش مباحثوں اور ووٹوں کے ذریعے (بی سی ڈی ریاستوں میں) دستخط یا ویٹو کے لیے ملنے سے پہلے گورنر کی میز پر پہنچ جانا ہوتا ہے۔
کمیٹیوں کا جائزہ بل اکثر معلومات اور رائے دہی کو جمع کرنے کے لیے سماعت کرتا ہے اور قانون کے مطابق قانون کے مطابق قانون کے مطابق بل کو قانون میں شامل کرنے کی تجویز کر سکتا ہے۔اس وقت تک زیادہ تر بل کو قانون میں شامل نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ اس کا حوالہ نہ دیا جائے، اس پر عمل نہ کیا جائے، ہر گھر میں کھڑا کمیٹی کی ایک کمیٹی۔ یہ کمیٹی قانون کی غیر واضح صلاحیت اور تفصیلی جانچ کرنے کی اجازت دیتی ہے۔
زیادہتر لوگ اِس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ خدا اُن کی مدد کرے گا ۔
ریاست قانون ساز اسمبلیوں نے بھی بجٹ کو ریاست حکومت کے لیے منظور کر لیا۔اس پرس کی یہ طاقت قانون ساز اداروں کی ایک اہم ترین ذمہ داریوں میں سے ایک ہے. اسٹیٹ بجٹ سرمایہ کاری دس یا سو ارب ڈالر میں چلا جاتا ہے، عوامی اسکولوں اور یونیورسٹیوں سے ہر چیز کو سڑکوں، جیلوں، پارکوں اور سماجی خدمات کے لیے سرمایہ کاری کے لیے فنڈ مہیا کرتا ہے۔
قانون ساز اسمبلی ریاست کے ڈویژنل بجٹ کے لیے ذمہ دار ہوتی ہے۔ریاست مانس کو تقسیم کرنے کی طاقت سرکاری شاخ پر قانون سازی کو اثر انداز کرتی ہے۔اس فیصلے میں کہ ریاست اپنے اداروں اور پروگراموں پر کتنا پیسہ خرچ کرے گی، قانون ساز اسمبلی انتخابات اور عوامی پالیسی قائم کرے گی۔ بجٹ کے فیصلے کے ذریعے قانون ساز و سامان اور ان کے مقابلے کے لیے پروگرامز کو بے قابو یا کٹے گا۔
بجٹ کے عمل میں وسیع سماعت، غیر قانونیات اور مصالحت شامل ہیں۔لوگسلار مختلف ضمنی اداروں، دلچسپیوں اور ریاستوں کی ایجنسیوں سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ آمدنیوں اور متوازن بجٹ کے لیے کام کریں جو زیادہ تر ریاستوں کو آمنے سامنے رکھتے ہیں۔
برانچ کی ترقیپسندانہ خدمت
ریاست قانون ساز اسمبلیوں کے اختیارات میں موجودہ قوانین میں ترمیم کرنا اور نئے قوانین بنانا، ریاست کی حکومت کے بجٹ کو ترقی دینا، قانون سازی کے سامنے پیش کردہ ایگزیکٹو تقرریوں کی تصدیق کرنا، غیر منظم گورنروں کو ہٹانا اور ایگزیکٹو برانچ کے دوسرے ارکان کو ہٹانا شامل ہے۔یہ نگرانی انتظامیہ انتظامیہ کو یقینی بناتا ہے اور ایگزیکٹو طاقت کے ناجائز استعمال کو روک دیتا ہے۔
قانون سازی کی ذمہ داری انتظامی عمل کی ہے تاکہ یہ قانون سازی اور نفاذ کے لیے مطابقت پیدا کرے۔اس عمل میں قانون سازی کے ادارے کے پروگرام، ادارے کے پروگراموں کے وفاقی پہلوؤں کی تحقیق اور نگرانی کے کام کی نگرانی کرنے کے لیے انتظامیہ ادارے کی نگرانی اس بات کو یقینی بنائے کہ قانون سازی کے مقصد کے طور پر قوانین نافذ ہوں۔
یہ کمرہ عموماً گورنر کی طرف سے مقرر کردہ تقرریوں کی تصدیق اور غیر یقینیہ کے مضامین کی جانچ کرنے کی واحد طاقت رکھتا ہے۔گوبرینا انتظامی امور پر سینئر اقتدار کو ایک اہم چیک فراہم کرتا ہے، جس کی تصدیق کلیدی ریاست کے افسران کو اپنی پوزیشنوں کا اندازہ لگانے سے پہلے قانون ساز منظوری حاصل ہوتی ہے۔
ریاست انکارپوریٹڈ اور رجسٹرنگ ریاست انکارپوریٹڈ ہیں۔
مثال کے طور پر ، ایک ریاست قانون ساز ادارے کو اس ریاست کے اندر ماحولیاتی حفاظتی کوششوں کو منظم کرنے کے لئے قانون سازی کی اجازت دیتا ہے ۔
اس میں ایسے معاملات کا تعیّن کرنا ، عدالتوں کو قانونی اور کاروباری کاموں کو انجام دینے اور وکیلوں کو اُن کے چالچلن کو واضح کرنے کے قابل ہونا شامل ہے ۔
صدارتی اور خدمات
ایک ریاست قانون ساز کا بڑا کردار یہ ہے کہ اس کے اور قانون ساز حلقوں میں رہنے والے لوگوں کی ضروریات اور فکروں کی نمائندگی کریں۔کیونکہ ہر قانون ساز کسی مخصوص جغرافیائی علاقے سے آنے والے نسبتاً کم تعداد میں ضمنی اداروں کی ذمہ داری ہے، وہ ایسے خدشات کا پتہ لگانے کے قابل ہیں جو گورنر یا سٹی اٹارنی جنرل جیسے سرکاری اداروں کے لیے ظاہر نہیں ہوتے۔
بالخصوص وہ اپنے ضمنی اداروں کو مختلف خدمات فراہم کرتے ہیں جو کسی ملکی ادارے یا مقامی حکومت کے ساتھ اپنے ضمنی اداروں کے نام پر لاگو کرتے ہیں تاکہ کسی ضرورت مند شہریوں کو پورا کیا جا سکے۔اس کام کا مقصد انفرادی شہریوں کے رجسٹریشن سسٹمز کو حل کرنا اور سرکاری خدمات کے ساتھ مسائل کو حل کرنا ہے۔
مؤثر نمائندگی میں شہر کے ہالوں ، دفتری گھنٹوں ، اخبارات اور سوشل میڈیا کے ذریعے باقاعدہ رابطہ رکھنا شامل ہے ۔
استحکام کی کمی
قانون سازی میں وسیع اختیارات ہیں جن کے لیے وفاقی شرعی اصلاحات کی منظوری دی گئی ہے، اس کے لیے ریاست کی قراردادیں منظور شدہ ترمیمیں اور قراردادوں کو منظور کرنے کے لیے قوانین نافذ کیے گئے ہیں۔ریاست کی قانون سازی وفاقی ترمیم میں اہم کردار ادا کرتی ہے، جیسا کہ آئین میں ترمیم کے تین چوتھائی ارکان کو امریکی آئین کا حصہ بننے کے لیے نامزد کرنا ضروری ہے۔
ریاست کی سطح پر قانون سازی اپنے ہی ریاست کے آئین میں ترمیم کی تجویز دے سکتی ہے، ووٹ کی منظوری کے تحت۔ یہ طاقت ریاستوں کو اپنے بنیادی انتظامی دستاویزوں کو تبدیل کرنے کی اجازت دیتی ہے تاکہ حالات اور اقدار کو تبدیل کیا جا سکے۔
کمیٹی سسٹم : جہاں حقیقی کام انجام دیتا ہے
جبکہ سطح پر بحث و ووٹ سب سے زیادہ عوامی توجہ حاصل کرتے ہیں، ریاست کی قانون سازی کا بیشتر کام کمیٹیوں میں ہوتا ہے۔جس کمیٹی کے نظام کو سمجھنا کسی بھی شخص کے لیے ضروری ہے کہ وہ قانون سازی کے عمل کو متاثر کرے۔
کمیٹیوں کے قیام
ہر کمیٹی کو کسی خاص موضوع سے متعلقہ بلوں پر غور کرنے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔اس کے لیے قائم کمیٹیوں کو سینیٹ یا ہاؤس میں کیے گئے اخراجات اور ان کے استعمال کے لیے منصوبہ بندی کی اہم ذمہ داری سونپی جاتی ہے۔یہ مستقل کمیٹییں تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، نگرانی، نقل و حمل، نقل و حمل، مالیات یا زراعت جیسے مخصوص پالیسی شعبوں پر مرکوز ہوتی ہیں۔
کمیٹی کی تفویضوں کا بڑا اثر کسی قانون ساز کی صلاحیت کو ان کے ضمن میں دلچسپی یا اہمیت کے شعبوں میں پالیسی تشکیل دینے کی صلاحیت پر۔ قانون سازی کے کام کا ایک بڑا حصہ ان کمیٹیوں کے ذریعے انجام پاتا ہے۔یہ کمیٹیوں کو کسی موضوع کے گرد یا تقریبًا ذمے داری پر مبنی منظم کیا جاتا ہے۔
کمیٹیوں کی سماعت کرتی ہے جہاں وہ ماہرین، کندھے، ادارے کے افسران اور عوام کی طرف سے شہادت جمع کرتے ہیں۔اس عمل سے تجویز کردہ قانون کا تفصیلی جائزہ لینے اور عوامی اندراج کے مواقع فراہم کرنے کی اجازت ہوتی ہے۔ کمیٹی کے ارکان غور کے لیے مکمل کمرے تک پہنچنے سے پہلے ان میں ترمیمیں کر سکتے ہیں، بہتر یا تبدیل کرنے سے پہلے ان کی اصلاح کر سکتے ہیں۔
کمیٹی طاقت اور اثر
اکثر اوقات جب کوئی قانون سیشن نہیں ہوتا تو ہر گھر کی کمیٹیوں سے ملاقات کرتے اور ان اخراجات پر غور کرتے ہیں جنہیں مزید کارروائی کے لئے بیان کِیا گیا ہے ۔ یہ کام تب بھی جاری رہتا ہے جب مکمل قانونسازی نہ ہو جاتی ہے اور قانونسازی کی ذمہداریوں کی مسلسل وضاحت بھی کی جاتی ہے ۔
کمیٹیوں میں کافی طاقت ہے قانون سازی پر زور دیا جاتا ہے . Pocket Vito اختیارات عام ہیں، جو ایک کمیٹی کو "کِل" بلے باز" کو اجازت دیتا ہے، کبھی کبھی عوامی ووٹ کے بغیر بھی. اس کا مطلب یہ ہے کہ اکثر بل کو مکمل کمار کی طرف سے کمیٹی سے باہر نہیں بناتے. کمیٹی کے کراس کو کنٹرول کرتے ہیں، جو بلوں کو کنٹرول کرتے ہیں اور فیصلہ کرتے ہیں کہ قانون سازی پر بہت اثر انداز کرتے ہیں۔
تاہم مکمل قانون سازی حتمی اختیار رکھتی ہے۔اگر ضرورت پیش آئے تو دونوں گھر کے ارکان کسی کمیٹی کو مجبور کر سکتے ہیں کہ وہ کسی بل پر کارروائی کریں یا پھر وہ کمیٹی کی سفارشات کو نظر انداز کر سکتے ہیں۔
خاص اور انتخابی کمیٹیوں
قائم کمیٹیوں کے علاوہ اکثر انتخابات کی کمیٹیوں کو عارضی طور پر قانون سازی کی مدد کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔ان کمیٹیوں کو مخصوص معاملات، مخصوص مسائل کا جائزہ لینے یا ان معاملات پر بات چیت کرنے کے لیے بنایا جا سکتا ہے جو موجودہ قائم کمیٹیوں کے دائرہ کار میں صاف طور پر نہیں گرتی۔
کانفرنس کمیٹیوں نے دو کمرشل قانون ساز اداروں میں اہم کردار ادا کیا جب دونوں کمرے ایک ہی بل کے مختلف نسخے عبور کرتے ہیں ۔یہ عارضی کمیٹیوں ، دونوں کمروں سے جڑے ارکان سے مل کر اختلافات کو حل کرنے اور ایک مصالحت کا نسخہ تیار کرنے کا کام کرتے ہیں جس کو دونوں گھر قبول کر سکتے ہیں۔
قانوندانوں کی رائے : کب اور کیسے آپس میں ملاقاتیں کرتے ہیں
ریاست کی قانون سازی میں مختلف قسم کی چیزیں ہیں جو ان سے ملنے میں کتنی دیر لگے گی۔آپ کی ریاست کے قانون ساز کیلنڈر کو سمجھنے میں آپ کو یہ معلوم ہوگا کہ کب قانون سازی کے عمل میں سب سے زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنا چاہیے۔
ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کریں
قانون کی دفعہ کے شروع میں شروع ہوتا ہے. جنوری یا فروری سے شروع ہوتا ہے، لیکن لمبائی مختلف ہوتی ہے. بعض ریاستوں میں سالانہ تقریبات ہوتی ہیں جبکہ کچھ لوگ دو سال (ہر دو سال) تک کم از کم وقت کے دوران ملتے ہیں۔
اگرچہ زیادہ تر ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں حصہ دار ادارے باقی رہ چکی ہیں، تاہم ایک کثیر تعداد نے اپنے سال بھر کے لیے وسیع پیمانے پر توسیع کی۔ریاستوں کے ساتھ بڑے آبادیوں اور پیچیدہ حکمرانی کے چیلنج جیسے کہ کیلیفورنیا، نیویارک اور پنسلوانیا، مکمل طور پر، پروفیشنل قانون سازی کے حامل ہیں۔غرر ریاستوں میں اکثر حصہ حصہ "کم مدتی قانون" ہوتا ہے جہاں ارکان دیگر کیریئر برقرار رکھتے ہیں اور محدود مدت کے لیے جمع ہوتے ہیں۔
یہ اس لیے ضروری ہے کہ قانون ساز اسمبلی کے رکن اپنے قانون ساز سیشن کے پہلے حصے کو بلوں کے لیے جمع کرنے کے لیے استعمال کریں۔اگر قانون سازی کے لیے کوئی خیال ہے جسے آپ چاہیں گے تو آپ کو انتخاب کے بعد زمین پر چلنا ہوگا اس وقت اس وقت کو سمجھنا ضروری ہے مؤثر ابلاغ کے لیے ضروری ہے۔
خاص واقعات
باقاعدہ سیشن کے علاوہ گورنر خصوصی سیشن بھی کہ سکتے ہیں جو باقاعدہ اجلاسوں کے درمیان پیش آنے والے فوری معاملات پر گفتگو کرتے ہیں۔یہ خصوصی سیشن عموماً گورنر کے بلانے میں شناخت شدہ مخصوص موضوعات تک محدود ہوتے ہیں، اگرچہ بعض ریاستیں قانون ساز اسمبلی کو ایک بار پھر آئین کی توسیع کرنے کی اجازت دیتی ہیں۔
اگر آپ بجٹ بنانے ، قدرتی آفات ، فوری پالیسی یا پھر باقاعدہ سیشن کے انتظار میں کسی ملک میں جانے کی اجازت نہیں دیتے تو یہ باقاعدہ اجلاس کے بغیر غیرمتوقع چیلنجز کا جواب دینے کیلئے ریاستوں کیلئے غیرمتوقع مدد فراہم کرتے ہیں ۔
ریاست لیجسلاٹیٹن : ڈیلی لائف پر دی جانے والی ایکسچینج
جبکہ فیڈرل سیاست اکثر خبروں اور عوامی توجہ پر حاوی ہوتی ہے، ریاست قانون ساز اسمبلیوں کے اراکین کی اکثریت کی روزمرہ زندگی پر زیادہ براہ راست اور فوری اثر ہوتا ہے۔اس اثر کو سمجھنے سے یہ بات واضح ہو جاتی ہے کہ ریاستوں کی قانون سازی کے معاملات اتنے زیادہ کیوں ہیں۔
تعلیمی پالیسی اور فنڈنگ
ریاست قانون ساز اسمبلی تعلیم کے بارے میں اہم فیصلے کرتی ہے جو لاکھوں طالب علموں، اساتذہ اور خاندانوں پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ وہ K-12 اسکولوں اور عوامی یونیورسٹیوں کے لیے فنڈ کی سطح کا تعین کرتے ہیں، نصابی معیار قائم کرتے ہیں، اساتذہ کو لازمی طور پر مستحکم کرنے، چارسدہ اسکول اور اسکول انتخاب پروگرامز کے لیے حفاظتی تدابیر اختیار کرتے ہیں اور اسکول سے ہر چیز پر پالیسیاں بنائیں-
تعلیمی اخراجات ریاست بجٹ میں سب سے بڑا واحد اخراجات کی نمائندگی کرتے ہیں، اسکول فنڈ کے بارے میں قانون سازی کرتے ہیں خاص طور پر سرمایہ کاری کے بارے میں. تعلیمی فنڈ کے بارے میں، اساتذہ کی ادائیگی، کلاس سائز اور وسائل کی ادائیگی بچوں کی تعلیم حاصل کرنے کی خوبی کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔
صحت کی دیکھ بھال رسائی اور رجسٹریشن
ریاست قانون ساز اسمبلیوں میں صحت کی دیکھ بھال کی پالیسی کی جاتی ہے جس میں صحت کی ترقی ، انشورنس کی دیکھ بھال کے حوالے سے ، صحت کے شعبے کے انتظام کے لئے کام کرنے کا انتظام ، صحت کی دیکھبھال کرنے والوں کے لئے صحتبخش سہولیات ، ذہنی صحت کی سہولیات اور صحت کی دیکھبھال کے سلسلے میں ہدایات دی جاتی ہیں ۔
قانوندانوں نے یہ بھی دریافت کِیا ہے کہ آیا ڈاکٹروں کو وسیع کرنا ، انشورنس بازاروں کا انتظام کرنا اور فنڈ کے لئے فنڈ تیار کرنا چاہئے یا نہیں ۔
مجرمانہ انصاف اور عوامی خطرناک ضامن
ریاست قانون ساز اسمبلیوں میں جرائم پیشہ افراد کی اکثریت کو متعین کرتی ہے، اصلاحات طے کرتی ہیں، سرمایہ کاری کی پالیسیاں، فنڈ قانون نافذ کرتی ہیں اور مجرمانہ انصاف کی اصلاحات قائم کرتی ہیں۔ یہ فیصلے جرائم کی شرح، ریاستی سطح، پولیس عملے اور کمیونٹی کے تحفظ پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
حالیہ برسوں میں مجرمانہ انصاف کی اصلاح پر اہم ریاست قانون ساز سرگرمیاں دیکھی گئی ہیں جن میں اصلاحات، ضمانت اصلاحات، پولیس کی اصلاحات کے اقدامات اور منشیات کی پالیسی میں تبدیلیاں شامل ہیں۔یہ ریاست کی سطح کے محکمہ جات اکثر پہلے سے آگے اور وفاقی پالیسی بحثوں سے آگاہ کرتے ہیں۔
اِس کے علاوہ وہ اپنے بچوں کو بھی بائبل کی تعلیم دیتے ہیں ۔
اِس کے علاوہ ، اُنہوں نے نقلمکانی کرنے کے لئے گاڑیوں کی رجسٹریشن ، گیس ٹیکس اور دیگر آمدنی کے ذرائع بھی قائم کئے ۔
ریاست کی قانون سازی کے فیصلے روزانہ نقلمکانی کرنے ، معاشی ترقی ، ماحولیاتی معیار اور عوامی تحفظ پر اثرانداز ہوتے ہیں ۔
معاشی ترقی اور کاروباری رجسٹریشن
حکومتوں کی طرف سے قانونسازی کے تحت کاروباروں کے لئے منظم ماحول پیدا کرتی ہے ، ملازمتوں کے تحفظ ، ماحولیاتی مطابقت ، پیشہور انتظامیہ ، کارپوریشن اور حکومت کے نظام کے مطابق ۔
یہ فیصلے ملازمت ، مزدوری ، ملازمت اور معاشی مواقع پر اثرانداز ہوتے ہیں ۔
ماحولیاتی تحفظ اور قدرتی وسائل
یہ پالیسیاں ہوائی اور پانی کی کیفیت ، عوامی زمینوں ، توانائی کے اخراجات اور ماحولیاتی عدمِتحفظ پر اثرانداز ہوتی ہیں ۔
بعض ممالک میں فلاحی اداروں کے لئے کام کرتے ہیں جن میں فلاحی ریاستوں کے کاموں کو کبھی وفاقی عمل کے لئے ماڈل بنایا جاتا ہے ۔
تفریح اور زمین کا استعمال
حالانکہ مقامی حکومتوں نے اپنے زیرِ استعمال علاقوں کو منظم اور زمینی منصوبہ بندی کے لیے استعمال کِیا ہے ، ریاست کی قانونسازی میں اضافہ ہو رہا ہے جسکی وجہ سے پناہگزینوں کو پناہگزینی ، دساپنے تحفظ ، تعمیراتی کوڈ اور راست رہائشگاہوں کی نگرانی کرنی پڑتی ہے ۔
بہت سے ملکوں میں لوگوں کو ملازمت کے سلسلے میں حد سے زیادہ آزادی حاصل ہے ۔
قانوندان : بیل کیسے وجود میں آتا ہے ؟
یہ سمجھ لینا کہ کیسے ملکی قانون سازی کے ذریعے شہریوں کو عمل میں زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے میں مدد دیتا ہے اور ابلاغ کے لیے اسٹریٹجک مداخلت کے نکات کی شناخت کرتا ہے۔
بیل اندراج اور تیاری
قانون ساز عمل اس وقت شروع ہوتا ہے جب کوئی قانون ساز بل متعارف کرائے۔ بلز کو سہارا دیا جاتا ہے (اور اکثر اوقات لکھا جاتا ہے) بیرونی گروہوں کے ساتھ جو قانون ساز اداروں کے ساتھ کام کرتے ہیں تاکہ بل کو عبور کیا جا سکے۔ دلچسپی گروپ، ضمنی ادارے، ایگزیکٹو ایجنسیاں اور قانون ساز ادارے قانون کے لیے تمام نظریات پیدا کر سکیں۔
بلے بازوں کو ایک یا زیادہ سے زیادہ سرپرستوں کی ضرورت ہوتی ہے—لجیسلار جو رسمی طور پر اس کے عبوری قانون اور دفاع کے لیے قانون سازی کا اعلان کرتا ہے. دونوں فریقوں اور دونوں خانوں سے سبھی سرپرستوں کو کامیابی کے امکانات بہتر بنا سکتے ہیں. سکیورٹیز کا نمبر اور اثر اکثر ایک بیل کی طرف اشارے کرتا ہے۔
کمیٹی دوبارہ اعادہ
کمیٹی کو عام طور پر بل کی پہلی پڑھائی کا حوالہ دیا جاتا ہے۔مس کمیٹی کی تفویض کسی بل کی قسمت پر خاص طور پر اثر انداز ہو سکتی ہے، جیسا کہ مختلف کمیٹیوں کو مخصوص قسم کے قوانین کے لیے زیادہ یا کم ہمدردی ہو سکتی ہے۔
کمیٹی میں بلے بازی کو تفصیلی جائزہ ملتا ہے. ممبر شواہد، تحقیق، مباحثہ اور سفارشات کی فراہمیوں کو سنتے ہیں۔ کمیٹیوں کو قابل ذکر یا بحث بلوں پر کئی گوشے منعقد ہو سکتے ہیں۔اس کے بعد کمیٹی کو ووٹ مل سکتے ہیں کہ آیا بل کو مکمل چیمبر میں رپورٹ کرنا، اسے ترمیم کے ساتھ بیان کرنا، یا کوئی اقدام کرنا (کم از کم بل)۔
اِس سلسلے میں ایک مثال پر غور کریں ۔
بیل ایک کمرے سے گزرنے کے لیے تین "باروں" سے گزرتے ہیں۔ پہلی تلاوت اس وقت ہوتی ہے جب پہلی بار کسی بل کو کمرے میں داخل کیا جاتا ہے۔بعد ازاں پڑھائی میں بحث و مباحثہ اور بل پر ووٹ شامل ہوتے ہیں اور کسی بھی تجویز کردہ ترمیمات پر مشتمل ہوتی ہیں۔
سطح کی بحث کے دوران قانون ساز اسمبلی کے فرائض، سفارشات اور ان کے مرتبوں کو واضح کرتے ہوئے اکثریتی پارٹی لیڈرشپ کنٹرول کرتی ہے جو کہ بل کو فرش تک پہنچتی ہے اور جب وہ ووٹوں کے لیے طے شدہ ہوتے ہیں.
سفر اور تھکاوٹ
اگر بل کسی بی کامرس قانون ساز اسمبلی میں ایک کمرے سے گزرتا ہے تو یہ دوسری کمر تک چلا جاتا ہے جہاں یہ کمیٹی کے جائزے اور فرش پر غور و فکر کے اسی مراحل سے گزرتا ہے ۔ دوسرا کمرہ جس میں حاصل ہوا ، اس کی ترمیم ، ترمیم یا اسے بالکل رد کر سکتا ہے ۔
جب دونوں خانے ایک ہی بل کے مختلف نسخے عبور کرتے ہیں تو ان کو فرقوں سے مصالحت کرنی پڑتی ہے۔یہ ترمیم ایک کانفرنس کمیٹی کے ذریعے ہوتی ہے جو ایک مصالحتی ورژن کو درست کرتی ہے۔ دونوں چیمبرز کو پھر سے اس بل کو آگے بڑھنے کے لیے کانفرنس کمیٹی کا ورژن منظور کرنا چاہیے۔
انتخاب
جب دونوں کمرے ایک بیل کے برابر ورژن منظور کرتے ہیں (یا واحد کمرہ نیبراسکا میں اسے منظور کرتا ہے) تو گورنر کو گورنر کو یہ قانون میں دستخط کرنے ، ویٹو یا بیشتر ریاستوں میں ، کسی مخصوص مدت کے اندر کوئی کارروائی کرنے سے قانون سازی کے بغیر قانون بننے کی اجازت دے سکتا ہے۔
اگر گورنر ویٹوز بلے باز، قانون ساز ویٹو کو دوبارہ بنانے کی کوشش کر سکتا ہے، تو ہر چیمبر میں ایک سپرمی ووٹ (یعنی دو تہائی) کا مطالبہ کیا جاتا ہے۔
ریاست میں لیڈرشپ اور تنظیم
قانون ساز اداروں کو سمجھنے سے شہریوں کو کلیدی فیصلہ کنندگان کی شناخت حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے اور قانون سازی کے اندر طاقت متحرک سرگرمیوں کو سمجھنے میں مدد ملتی ہے۔
ذمہدار افسر
ایوان اور سینیٹ کے صدر، قانون ساز اسمبلی میں دو اہم ترین لیڈر پوزیشنیں، ان کے متعلقہ اکثریت گھروں سے منتخب ہوتی ہے تاکہ روزانہ سیشنوں پر صدارت کی جائے اور دیگر فرائض بھی شرعی، دستور اور قانون کے مطابق طے کیے جائیں۔
وزیر اور صدر کو اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ ارکان کو مقرر کریں اور کرسیوں کے کمشنر اور نائب ناظم کو کمیٹیوں کے قیام کے لیے مقرر کریں وہ کمیٹیوں کی نگرانی کریں اور اپنے متعلقہ کارکنوں کی نگرانی کریں۔ یہ طاقت کمیٹی کی ذمہ داریوں پر ہے اور بل رجسٹرڈ افسران پر صدارتی افسران کو بہت اثر انداز کرتی ہے جن پر قانون سازی اور جو قانون سازی کرتی ہے۔
بڑی عزت اور قدرے اُستادی
صدارتی افسران کے علاوہ ہر کمار کے پاس اکثریتی اور کم عمر لیڈر ہوتے ہیں جو اپنی پارٹی کی قانون ساز اسمبلیوں کو نافذ کرتے ہیں، ارکان سے رابطہ کرتے ہیں، دوسری پارٹی سے رابطہ کرتے ہیں اور اپنے کیوکس کے لیے تقریریں کرتے ہیں۔یہ لیڈر قانون ساز، ووٹ مقرر کرنے اور کلیدی ووٹوں پر پارٹی کی اصلاح یقینی بنانے میں مدد کرتے ہیں۔
اکثریتی پارٹی کمیٹی کے چیئرمینوں کو کنٹرول کرتی ہے ، قانوندان کیلنڈر قائم کرتی ہے اور ایسے فیصلے کرتی ہے جن پر اخراجات غور کِیا جاتا ہے ۔
کمیٹی چئیرس
کمیٹی کراس اپنے شعبے کے اندر اہم طاقت کا تعین کرتی ہے۔وہ فیصلہ کرتے ہیں کہ بلوں کو سماعت، کنٹرول کمیٹی کے آئین، کمیٹی کے انتظام اور وسائل کو کس طرح منظم کرتے ہیں اور اپنی کمیٹی کے آئین کے مطابق قانون سازی کے بنیادی نائب صدر کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں۔چار ارکان کمیٹی کے شعبے میں مہارت کے ساتھ اکثریتی پارٹی کے سینئر ارکان ہیں۔
شہریت : قانوندانوں کے مطابق اِس کا علاج کیسے کِیا جا سکتا ہے ؟
جمہوریت کو لوگوں سے متعارف کرانے کے لئے سرگرم شرکت درکار ہے ۔
اپنے لیجساُلورس کو جاننے کے طریقے
مؤثر وابستگی کا پہلا قدم آپ کی ریاست کے قانون ساز اداروں کو شناخت کر رہا ہے۔بہت سے ممالک کے پاس آن لائن آلات ہیں جہاں آپ اپنے نمائندوں کو تلاش کرنے کے لیے اپنے پتے داخل کر سکتے ہیں۔ان کی کمیٹی کی تعیناتی، پالیسی ترجیحات، ووٹوں کے ریکارڈ اور معلومات کے بارے میں معلومات حاصل کر سکتے ہیں۔
بعض غیرقانونی طور پر قانونساز ممالک کو اکثر ایسے لوگوں کی طرف سے نہیں سنا جاتا جن کے پاس آزادی ہے ۔
اپنے لیجسٹساُن سے رابطہ کریں
باقاعدہ رابطہ رکھنے والوں کے ساتھ رابطہ انہیں ضمنی ترجیحات سمجھنے میں مدد دیتا ہے۔ رابطہ کے طریقوں میں فون کال، ای میل، خط، سماجی میڈیا پیغامات اور مجلسوں میں فون فون فون دعوت اور مجلس عمل کے ارکان تشکیل کے لحاظ سے زیادہ وزن کا حامل ہوتے ہیں، اگرچہ تمام ضمنی رابطہ معاملات کو پورا کرنے کے باوجود
قانون سازوں سے رابطہ کرتے وقت ان سے یہ بات واضح کریں کہ آپ کیا کر رہے ہیں ( ہاں یا کسی مخصوص بل پر نہیں)، تائید یا پالیسی پر مخالفت، وضاحت کریں کہ معاملات ذاتی طور پر کیوں ہیں، اور جب بھی اختلافات پیدا ہوتے ہیں،
کمیٹی میں امتحانات کی سماعت
زیادہ تر ریاستوں کی قانون ساز اسمبلی کی سماعت میں عوامی شہادت کی اجازت دیتی ہے۔اس سے قانون سازی کے بارے میں براہ راست بات چیت کرنے والوں کو زیر غور قانون کرنے کا موقع فراہم کیا جاتا ہے۔اس بات کی مؤثر گواہی غیر واضح ہے، حقیقت پر مبنی ہے اور واضح طور پر وضاحت کریں کہ قانون آپ یا آپ کی کمیونٹی پر کیسے اثر انداز ہوگا۔
کمیٹی کی سماعت اکثر محدود نوٹس کے ساتھ طے کی جاتی ہے، لہذا قانون ساز کیلنڈر کی نگرانی اور دلچسپی کے اخراجات کے بارے میں آگاہیوں کے لئے دستخط کرنے سے آپ گواہی دینے کے مواقع کو کبھی کم نہ ہونے دینے میں مدد ملتی ہے۔بہت سے ریاستیں اب دور گواہ کے مواقع پیش کرتی ہیں، جس سے زیادہ رسائی حاصل کی جا سکتی ہے۔
کنگڈم ہالوں اور ڈسٹرکٹ تقریبات پر حاضر ہونا
لیجسلیٹ اکثر اپنے علاقوں کے ہالوں، کافی گھنٹوں اور دیگر واقعات کو اپنے علاقے کے علاقوں میں رکھتے ہیں تاکہ ضمنی اداروں سے بات چیت کے مواقع فراہم کیے جائیں اور ان واقعات پر بات چیت کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔ان واقعات پر بات چیت کے لیے اظہارات ظاہر کرتے ہیں اور اپنے نمائندوں کے ساتھ تعلقات استوار کرنے میں مدد دیتے ہیں۔
ریاست انتخابات میں ووٹ
شاید ریاست قانون ساز انتخابات میں سب سے بنیادی شکل ووٹ رہی ہے. ریاست قانون ساز اسمبلیوں کی دیکھ بھال کرتی ہے. اپنے وفاقی نمائندوں کی طرح آپ کی ریاست کے قانون ساز اسمبلیوں کو بھی منتخب کیا جاتا ہے.
ریاست قانون ساز انتخابات اکثر وفاقی انتخابات سے کم توجہ اور تحلیل حاصل کرتے ہیں، جس کا مطلب انفرادی ووٹوں کا زیادہ وزن ہوتا ہے۔ طالبان کے پوزیشنوں پر تحقیق کرنا، طالبان کے عہدے پر جانا، اور ریاست کی قانون ساز دوڑوں میں انتخابات کو غیر معمولی اثر انداز کرنا ہے۔
مشترکہ یا حمایتی تنظیموں میں شمولیت یا تعاون شامل ہے۔
تنظیموں نے خاص مسائل پر توجہ دی اکثر قانون ساز و ماہرانہ عمل کو نافذ کرنے میں کئی بار اپنے تعلقات قائم کیے۔ ان گروہوں میں شامل ہونا یا ان کی مدد کرنا آپ کی آواز کو دبا کر وسائل، معلومات اور ان کی طرف رسائی فراہم کرتا ہے۔
وہ آپ کو پیچیدہ بلوں ، اسٹریٹجک مداخلت کے نکات اور دیگر لوگوں کے ساتھ رابطہ رکھنے میں مدد دے سکتے ہیں جو آپ کی فکر کرتے ہیں ۔
خبردار رہیں
بیشتر لوگ ای میل یا ایممیل کی بابت معلومات حاصل کرنے کے لئے دلچسپی کے حامل ہیں ۔
ریاست کے سیاسی رپورٹروں کے بعد ، قانونسازی کے متعلق معلوماتی خطوط کی نگرانی اور ابلاغی تنظیم رابطہسازی آپ کو قانونسازی کی ترقی پر موجودہ برقرار رکھنے میں مدد دیتا ہے ۔
ریاست کو متاثر کرنے والی مشکلات
ریاست کی قانون ساز اسمبلیوں کو ایسے متعدد چیلنجز کا سامنا ہوتا ہے جو ان کی صلاحیت کو مؤثر طریقے سے کام کرنے اور ان کے ضمنی کاموں کی نمائندگی کرنے کی صلاحیت کو متاثر کرتے ہیں۔ان مشکلات کو سمجھنے سے قانون کے نتائج اور اصلاحی کوششوں کے ضمنی ربطات فراہم ہوتے ہیں۔
حصہدار پولاریشن
کانگریس کی طرح ریاستوں کی قانون سازی بھی حالیہ دہائیوں میں بڑھتے ہوئے مزاحمتی پولشن کا تجربہ کر چکی ہے۔اس پولشیشن کی وجہ سے گرک کو مزید مشکل بنا سکتی ہے اور جب پارٹی کنٹرول تبدیل کرتی ہے تو اس کے نتیجے میں قانون سازی کی صلاحیت بھی کم ہو سکتی ہے جس کے لیے بیپاریسن تعاون ضروری ہے۔
تاہم ریاست قانون ساز اسمبلی کبھی کبھی کانگریس سے زیادہ ب-پارتی تعاون کی گنجائش ظاہر کرتی ہے، خاص طور پر ان مسائل پر بغیر کسی مضبوط قومی تعاون کے یا ریاستوں میں کراس پر عمل آوری کی روایات کے ساتھ ساتھ
گیریمینڈنگ اور ریڈکلف
یہ قانون ساز حلقوں کو ہر دس سال بعد سرخیوں میں تبدیل کرنا چاہیے جب امریکی سیزن کو یہ یقین دلایا جاتا ہے کہ وہ برابر نمائندگی کے مطابق ہیں [ایک شخص، ایک ووٹ) کے برابر کے معیار کے مطابق
Gerrymandering— Resporting district Lines to ranking ranking -- can lection serental test, infrestant settlements insulties from and semplooded symporties in the sulture s in the state vougree vownstructions Commissions in onfolvency ons in the and and afgreeed and department. بعض ریاستوں نے اس بات کو آزادانہ طور پر مخاطب کیا ہے، اگرچہ یہ اصلاحات اختلاف اور مہم جاری رہتی ہیں۔
پیسہ اور پیسہ
ریاست قانون ساز پیسہ اور بلڈنگ سے متاثر ہوتے ہیں. کیونکہ ریاست قانون ساز اداروں کو قومی سیاست دانوں کے مقابلے میں زیادہ میڈیا توجہ نہیں ملتی، وہ بھی گھاس کے فنڈر کی توجہ کے مراکز نہیں ہیں۔اس سے سرمایہ کاری کے لیے فنڈنگ کے لیے سیلاب کی مہمیں کھل جاتی ہیں اور پی اے سی کے درمیان بھی ڈیموکریٹک کے لیے-
ریاست کی سیاست میں پیسہ کا اثر اس بات پر تشویش کا باعث بنتا ہے کہ آیا قانوندانوں نے غیرقانونی ضروریات سے زیادہ دلچسپی لینے والے مفادات کو ترجیح دی ہے یا نہیں ۔
محدود وسائل اور پروفیشنل
بہت سے ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیاں محدود سٹاف، تحقیقی صلاحیت اور اجرت کے ساتھ کام کرتی ہیں۔کچھ عرصہ قانون ساز اداروں کو اکثر دوسرے ملازمتوں کے ساتھ قانون سازی کے فرائض میں توازن رکھنے کی کوشش کرتی ہیں، اس وقت کو محدود کرنا وہ پیچیدہ مسائل، ضمنی صلاحیتوں کے ساتھ مل کر مطالعہ کرنے، ترقی کرنے کے لیے وقف کر سکتی ہیں۔
محدود وسائل قانون ساز اداروں کو زیادہ تر معلومات اور بل ڈرافٹنگ معاونت کے لیے قانون ساز بنا سکتے ہیں۔اس میں قانون سازی کو مالی طور پر مشکل بھی بنایا جا سکتا ہے، خاص طور پر کام کرنے والے اور درمیانے درجے کے شہریوں کے لیے، ممکنہ طور پر سرمایہ دار افراد کے لیے قانون سازی کی سوسیکومی ترکیب جو سرمایہ کاری کے لیے قابلِ استعمال ہو سکتی ہے۔
مدت
پندرہ ریاستیں ریاستوں کے لیے حد درجہ رکھتی ہیں اور پروٹون اس بات پر بحث کرتے ہیں کہ اقبال نے کیرئرزم کو کم کیا ہے، مدت دراز تک ترقی اور تازہ نظروں کی حد بندی کی ہے اور اقتدار کی پاسداری کو محدود کرنے کے لیے لمبے عرصے تک محدود۔
اصطلاحی اثرات پر تحقیق مخلوط نتائج کو ظاہر کرتی ہے، جس کے ساتھ کچھ مطالعات نے قانون سازی میں اضافہ کیا اور اعلیٰ تعلیمی اداروں کو کم کرتے ہوئے انہیں گورنروں، ماتحتوں اور قانون ساز اداروں کو قانون سازی کی طاقت ملتی ہے، جبکہ دیگر کو واضح طور پر قانون سازی کے بغیر تبدیل کرتے ہیں۔
مقامی دارالحکومت کی صدارت
ریاستوں کی قانون سازی قانون سازی میں تیزی سے حصہ لینے کے لیے مقامی حکومتوں کو کچھ پالیسیاں نافذ کرنے سے روکنے کے لیے، خاص طور پر کم اجرتوں کی طرح مسائل پر، بیماروں کو آزادی، ماحولیاتی قوانین اور بندوق کنٹرول ادا کیا۔اس کشیدگی کی وجہ سے ریاست اور مقامی اختیار کے درمیان میں مختلف مسائل کے بارے میں سوال پیدا ہوتے ہیں کہ حکومت کی سطح کس طرح فیصلے کرنا چاہیے۔
اس میں اختلاف مقامی جمہوریت کو کمزور کر دیتا ہے اور مقامی ضرورتوں اور ترجیحات کو نافذ کرنے سے لوگوں کو منع کرتا ہے۔
ریاست اور فیڈرل حکومت کے درمیان تعلقات
یہ سمجھ لیں کہ ریاستوں کی قانون سازی کیسے وسیع پیمانے پر وفاقی نظام کے اندر اپنے کردار اور اہمیت کو واضح کرنے میں مدد دیتی ہے ۔
فیڈرلیشن اور ریزرو پاورز
اختیارات وفاقی حکومت کو نہیں دیے گئے ریاستوں اور عوام کے لیے محفوظ ہیں، جو ریاست اور مقامی حکومتوں کے درمیان تقسیم ہیں. فیڈریشن کے اس اصول کا مطلب ہے کہ ریاستوں کو معاملات پر وسیع اختیار حاصل ہے جو خاص طور پر وفاقی حکومت کے سپرد نہیں ہیں یا اس کے مطابق اس پر پابندی عائد نہیں کی گئی ہے۔
ریاست قانون ساز اداروں کو تعلیم، خاندانی قانون، ملکیت قانون، مجرمانہ قانون (وفاقی جرائم کے علاوہ)، پروفیشنل لیونگ، انتخابات انتظامیہ اور کاروباری اداروں پر بنیادی پالیسی سازی کا اختیار ادا کرنا۔ اس سے ریاست کو بنیادی طور پر قانون سازی کی پالیسی سازی کا کام انجام دیتا ہے جس سے روزے کی زندگی پر براہ راست اثر پڑتا ہے۔
امریکہ جمہوریت کی لامحدود مثال
فیڈرل سسٹم مختلف پالیسی کے ساتھ ملکوں کو تجربات کرنے کی اجازت دیتا ہے، جس کو عدلیہ لوئس برانڈیس مشہوری "مریخی جمہوریت" کہا جاتا ہے. فلاحی ریاست دیگر ریاستوں میں پھیل سکتی ہے یا وفاقی پالیسی کو متعارف کر سکتی ہے، جبکہ ناکام تجربات پورے قومی اثر کے بغیر سبق فراہم کرتے ہیں۔
ریاست کی پالیسی کی نئی نئی نئی جس نے بعد میں وفاقی عملے کو متاثر کیا ان میں ماحولیاتی تحفظ، صحت کی دیکھ بھال، بہتری کی اصلاح اور شادی کی مساوات شامل ہیں۔اس فعال عمل میں ریاست کی کارکردگی اور سیکھنے کے کلیدی فوائد کی نمائندگی کرتے ہیں۔
فیڈرل-ریاستی ٹیکس
وفاقی اور ریاستوں کے اختیار کے درمیان تعلقات مسلسل تنازعات اور غیر قانونیات کا احاطہ کرتا ہے۔وفاقی پریمیئر کچھ علاقوں میں ریاستوں کے قانون ساز اختیارات محدود کر سکتا ہے جبکہ بعض اوقات ریاستوں نے مزاحمت یا وفاقی حکمراں۔ یہ تنازعات اقتصادی، سیاسی اقتصادیات اور پالیسی عمل کے ذریعے ختم ہو جاتے ہیں۔
حالیہ دہائیوں میں صحت کی دیکھ بھال سے متعلق مسائل پر وفاقی ریاست کے اختیارات پر بحث کرتے ہوئے ماحولیاتی عدم استحکام تک پہنچ گئی ہے۔یہ بحثات بنیادی سوالات کی عکاسی کرتی ہیں جن کے بارے میں حکومت کی سطح مختلف چیلنجز پر بہتر طور پر بات کر سکتی ہے اور ریاست میں امتیازی سلوک کے ساتھ قومی یک جہتی کا توازن کیسے قائم رکھ سکتی ہے۔
ریاست لیجسلاٹی میں شمولیت اور نمائندگی
ریاستوں کی قانون سازی کی ترکیب ایسے متاثرین پر مشتمل ہے جن کے نظریات اور مفادات کو پالیسی سازی کے عمل میں غور حاصل ہے۔اس کے مطابق نمائندگی کرنے سے یہ اندازہ لگایا جا سکتا ہے کہ قانون سازی کے شعبوں کی کس اچھی عکاسی کرتے ہیں جن کی وہ خدمت کرتے ہیں۔
نامناسب ردِعمل
ریاستوں کی قانون سازی وقت کے ساتھ ساتھ زیادہ فرق بن چکی ہے، اگرچہ وہ اب بھی اپنی ریاستوں کی جمہوریت کی تشکیل مکمل طور پر نہیں کرتے. خواتین، نسلی اور نسلی اقلیتوں، ایل جی بی ٹی کی ذاتیں، اور مزدور طبقے کے لوگ زیادہ تر اقلیتوں کے قانون ساز اسمبلیوں میں زیر بحث رہتے ہیں۔
تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ وفاقی نمائندگی— قانون ساز جو کسی کوسطین کی جمہوری خصوصیات میں شریک کرتے ہیں—اس سے حکومت سے متعلق پالیسی کے نتائج اور ضمنی معاملات کو متاثر کیا جا سکتا ہے. قانون سازی قانون سازی کے قوانین زیر اثر سماجوں پر اثرانداز ہونے والے مسائل پر زیادہ توجہ دینے اور پالیسی کے بارے میں کئی نظریات پر غور کرنے سے قاصر ہیں۔
نمائندگی کرنے کیلئے تجاویز
کئی عناصر ریاستوں کی قانون ساز اسمبلیوں میں فرق کو محدود رکھتے ہیں۔ قانون ساز خدمت کے لیے کم یا اجرت سے لوگوں کو غیر قانونی دولت یا پلیٹ فارمنگ کے بغیر مشکل بنا دیتا ہے۔
ان رکاوٹوں کو بیان کرنے کے لئے ضروری ہے کہ وہ قانون کی مناسب اجرت ، مہمجوئی ، بچوں کی دیکھبھال اور قانونسازی کے لئے قوانین کی حمایت اور ان کے تحت طالبِکلامی کے لئے پروگراموں کی حمایت کریں ۔
اپنے ملک کے بارے میں مزید سیکھنے کے وسائل
آپ اپنے ملک کی قانون سازی کے بارے میں مزید جان سکتے ہیں اور قانون سازی کے عمل میں مؤثر طریقے سے کام کر سکتے ہیں ۔
سرکاری ریاست لیجسلاٹیور ویب سائٹ
ہر ریاست کی قانون ساز اسمبلی قانون ساز اسمبلی قانون ساز، بلوں، کمیٹیوں، شیڈولوں اور طریقہ کار کے بارے میں معلومات کے ساتھ ایک ویب سائٹ قائم کرتی ہے۔یہ سائٹس بل اطلاعات کے ذریعے بل اطلاعات، کمیٹی رسٹر، قانون ساز دستاویزات تک رسائی اور قانون ساز دستاویزات تک رسائی کے لیے کئی افراد کو لائیو سیشن یا پھر سے آرکائیو شدہ ویڈیو فراہم کرتی ہیں۔
نیشنل کانفرنس آف سٹیٹ لیجسلاٹیرز
ملکی کانفرنس آف سٹیٹ لیجسلاٹیرز (سی ایل ایل ایل ایل) کے بارے میں تحقیق، وسائل اور موازنہ کردہ معلومات ملک بھر میں ملکی قانون سازی کے بارے میں فراہم کرتی ہیں. ان کی ویب سائٹ پالیسی تجزیہ، ملکی قانون سازی کے متعلق معلومات اور قانون سازی کے متعلق معلومات فراہم کرتی ہے. آپ [[FLT.org[FLT1]] پر ان کے وسائل کا جائزہ لے سکتے ہیں۔
ریاست-سپایک ادبی تنظیموں کی بنیاد پر قائم ہے۔
بہت سے ممالک میں غیر جانبدارانہ تنظیمیں موجود ہیں جو ووٹروں کو رہنمائی، قانون ساز و سامان اور اقتصادی تعلیم فراہم کرتی ہیں۔یہ تنظیمیں آپ کی ریاست کے قانون ساز عمل کو سمجھنے، دلچسپی کے بلے بازوں کو سمجھنے میں مدد دے سکتی ہیں اور ریاست کے قانون ساز دفتر کے لیے طالبان کے بارے میں سیکھنے میں مدد دے سکتی ہیں۔
خبر میڈیا پر حجاب
اگرچہ ریاست کی قانون ساز اسمبلی سے کم میڈیا پر توجہ دی جاتی ہے، تاہم بہت سے نیوز کے ذریعے ملکی قانون سازی کے عمل کو وسعت دی جاتی ہے۔ریاست کیپیٹل رپورٹر، مقامی اخبارات، عوامی ریڈیو اسٹیشنوں اور انتظامی سیاسی خبریں قانون سازی کے حوالے سے خبریں پیش کرتی ہیں۔ان ذرائع کے بعد آپ کو اپنے قانون کے بارے میں آگاہ کرتے رہیں۔
اکیڈمی اور تحقیقی وسائل
یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں میں قانون سازی اور قانون سازی، پالیسی کے نتائج اور ادارے کے ڈیزائن کے بارے میں معلومات شائع کرنے کے بعد یہ وسائل اس بات کی گہری سمجھ فراہم کر سکتے ہیں کہ ریاست کی قانون سازی کیسے کرتی ہے اور کونسے عناصر ان کی افادیت پر اثر انداز ہوتے ہیں۔
تعاون : ریاست کی جمہوریت میں آپ کا کردار
ہمارے سکولوں میں ہمارے بچے ہم تک پہنچنے والے راستے سے گزرتے ہیں کہ ہم سانس لیتے ہیں، ریاست کے قانون ساز فیصلے ہمارے کمیونٹیوں اور ہماری زندگیوں پر گہرا اور فوری اثر ڈالتے ہیں۔
لیکن ریاستوں کی قانون سازی کے دوران اکثر عوامی توجہ اور ان سے وابستگی کا کام کرنا آپ کے لئے ایک بڑا مؤثر موقع فراہم کرتا ہے ۔
جمہوریت کو معلوماتی شہریوں سے فعال شرکت کا تقاضا کرتا ہے. سمجھ لو کہ کیسے آپ کی ریاست قانون سازی --
آپ کی ریاست کیپلر میں جو فیصلے کیے گئے ہیں وہ آپ پر، آپ کے خاندان اور آپ کے کمیونٹی پر ہر روز اثرانداز ہوتے ہیں. آپ کے ریاست کی قانون سازی کے بارے میں جاننے سے، اپنے نمائندوں کو جانتے ہوئے، قانون سازی کے عمل سے آگاہ ہو کر، اور جمہوری طریقے سے شرکت کرنے میں آپ کی مدد کر سکتے ہیں کہ یہ فیصلے آپ کی اقدار کی عکاسی کرتے ہیں اور ان کی خدمت کرتے ہیں
اپنی ریاست کی قانون سازی کے بارے میں سیکھنے کا وقت حاصل کریں۔ جو آپ کی نمائندگی کرتا ہے اس چیز کو تلاش کریں۔ جسے آپ نے اپنے ساتھ منسوب کیا ہے۔