آپ کیسے ترقی کر سکتے ہیں ؟

ریاستہائے متحدہ امریکا کانگریس دنیا کے سب سے طاقتور قانون ساز اداروں کے طور پر قائم ہے، امریکی جمہوریت کے بانی کے طور پر خدمات انجام دیں۔ جیسا کہ وفاقی حکومت کی قانون ساز شاخ، کانگریس ان قوانین کو منظم کرنے، جو ہماری قوم کی مختلف آوازوں کی نمائندگی کرتے ہیں، اور انصاف کے نازک نظام کو برقرار رکھنے اور جو شہریوں ہماری قراردادوں کو یقینی بنانے کے لیے آوازوں کو استعمال کرتے ہیں، ان کے لیے جو کہ اپنی آوازوں کو سنیں اور جمہوری طریقے سے حصہ لیں، جمہوری طریقے میں حصہ لیں

تنظیم برائے کانگریسی طاقت

کانگریس اپنے اختیارات کو ریاستہائے متحدہ کے آئین کے آرٹیکل آئی کے ذریعے حاصل کرتی ہے جو اسے حکومت کی پہلی شاخ کے طور پر قائم کرتی ہے۔وووِڈرز نے دانستہ طور پر قانون ساز شاخ کو آئین میں رکھا، اس کی بنیادی اہمیت امریکی نظام حکومت کے لیے نشان دہی کی گئی ہے۔اس پوزیشن سے اس اصول کی عکاسی ہوتی ہے کہ ایک نمائندہ جمہوریت میں منتخب نمائندوں کو بنیادی قانون سازی کا اختیار حاصل ہونا چاہیے۔

کانگریس کو دی جانے والی طاقتیں وسیع اور مخصوص ہیں ۔ فیڈرل قوانین بنانے کے علاوہ ، کانگریس تمام وفاقی اخراجات اور اخراجات کو کنٹرول کرتی ہے ۔

اسکے علاوہ ، کانگریس اپنی نگرانیی ذمہ‌داریوں کے ذریعے ایگزیکٹو طاقت کے سلسلے میں ایک سخت چیک کے طور پر کام انجام دیتی ہے ۔

دی بیکل اسٹرکچر: دو چیمبرز، ایک کانگریس

کانگریس دو الگ الگ کمروں پر مشتمل ہے: ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ۔ یہ بی سی سی سی عمارت 1787ء کے عظیم قونصل سے نکلی جو آئین کنونشن کے دوران بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے مفادات کو متوازن رکھتی ہے۔ہر کمار میں منفرد خصوصیات، اختیارات اور ذمہ داریاں ہوتی ہیں جو قانون کی شاخ کے مجموعی کام میں معاون ہوتی ہیں۔

نمائندگان کا گھر

ہاؤس آف نمائندگان کا منصوبہ ہے کہ وہ لوگوں کے نزدیک کمار ہوں، اس کے ساتھ ساتھ ارکان بار بار ووٹ دینے والوں کو یقینی بنانے کے لیے دو بار کام کرتے ہیں۔اس ہاؤس کے پاس 435 ووٹ ارکان ہیں، جس کی بنیاد ریاست کی آبادی کی بنیاد پر

نمائندہ ارکان کو کم از کم 25 سال تک امریکی شہری ہونا چاہیے، کم از کم سات سال تک وہ ریاست میں مقیم رہیں، وہ اس کی نمائندگی کرتے ہیں۔اس گھر کا سربراہ ہوتا ہے جو اکثریتی پارٹی کے رکن منتخب ہوتا ہے اور کم عمر پارٹی کے سربراہ اور وزیر اعظم کے طور پر بھی کام کرتا ہے، تقرر کرنے والے کو قانون ساز اسمبلی، اسمبلیوں اور انتظامیہ کے لیے کافی اختیار حاصل ہے۔

ہاؤس میں کئی مخصوص اختیارات رکھتا ہے سینیٹ کے ساتھ ساتھ، تمام آمدنیوں کو گھر میں شروع کرنا چاہیے،

امریکہ سینیٹ

سینیٹ کو زیادہ دیہی جسم بنانے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، جس کے ارکان چھ سالہ شرائط پر کام کرتے ہیں تاکہ وہ استحکام فراہم کر سکیں اور طویل مدتی پالیسی کے معاملات کی اجازت دیں۔ سینیٹ کے پاس 100 ارکان ہیں، ہر ریاست کے پاس دو سینیٹروں کے ساتھ نمائندگی کرتی ہے جو آبادی کے لحاظ سے بالکل برابر نمائندگی کرتی ہے۔یہ مساوی نمائندگی کرتی ہے کہ چھوٹی ریاستیں کم از کم کانگریس کے کم ایک کمرے میں بڑی اقلیتوں کے برابر ہیں۔

سینیٹر کم از کم 30 سال کے ہیں، کم از کم نو سال تک امریکی شہری رہے ہیں اور ریاست میں رہائش پزیر ہیں وہ سینیٹ کے صدر کے طور پر کام کرتے ہیں لیکن تعلقات ٹوٹنے کے لیے صرف ووٹوں کو منتخب کرتے ہیں۔ سینیٹ ایک صدر پریتمور، روایتی طور پر اکثریت کا سب سے طویل حصہ، صدر کی غیر موجودگی میں صدارت کے لیے منتخب کرتا ہے۔

سینیٹ کے پاس کئی ایسے اختیارات ہیں جو اسے ہاؤس سے جدا کرتے ہیں۔ سینیٹ کو صدارتی تقرریوں کے لیے "ڈیشن اینڈ منظور" فراہم کرنا چاہیے، بشمول کابینہ کے ارکان، وفاقی ججوں، اور عباسیوں کے لیے، صدر کے عہدے پر بھی اعتماد کرنا چاہیے،

کمیٹی سسٹم : جہاں حقیقی کام انجام دیتا ہے

سینیٹ کے مؤثر آپریشن کے لیے کمیٹیوں کا ہونا ضروری ہے، ان کے دائرہ اختیار میں قومی اور بین الاقوامی مسائل پر معلومات جمع کرنا، غور کرنا اور مکمل ممبرشپ کو قانون سازی کی سفارش کرنا۔ کمیٹی سسٹم کانگریس اپنے کام کو بوجھ تقسیم کرنے اور مختلف پالیسی شعبوں میں ماہرانہ مہارت پیدا کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

کمیٹیوں کی اقسام

کانگریس کئی کمیٹیوں کے ذریعے کام کرتی ہے، ہر خدمت کرنے والے کے مختلف کام انجام دیتے ہیں، دونوں کے ہاؤس آف رجسٹریشن اور سینیٹ تین طرح کی کمیٹیوں کا رکن ہوتے ہیں: کھڑے کمیٹیاں، جو ہر چیمبر، انتخاب یا خصوصی کمیٹیوں کے اصولوں میں دیے گئے مخصوص کمیٹیوں کے ساتھ قائم ہیں۔

فی الحال ہاؤس میں 20 کھڑے کمیٹیوں اور سینیٹ کے پاس 16 کھڑا کمیٹییں ہیں ۔یہ قائم کمیٹیوں کا احاطہ اہم سیاسی شعبوں مثلاً زراعت، اقتصادیات، مسلح خدمات، غیر ملکی تعلقات، عدلیہ اور طریقوں اور ذرائع پر ہوتا ہے ہر کمیٹی نے مخصوص موضوعات پر اختیار دیا ہے اور ان موضوعات پر مناسب کمیٹیوں کو غور و فکر کے لیے حوالہ کیا جاتا ہے۔

مخصوص مقاصد کے لیے خصوصی اور منتخب کمیٹییں بنائی جاتی ہیں، جیسے کہ تفتیش، جبکہ ہاؤس اور سینیٹ دونوں کے ارکان کے ساتھ جوائنٹ کمیٹیوں کی تشکیل کی جاتی ہے یہ کمیٹییں انتظامی طور پر انتظامی ذمہ داریوں کو سنبھالتی ہیں یا دونوں کمروں کے درمیان انتظامی کام کرتی ہیں۔

زیادہ تر کھڑی کمیٹیوں نے صوبائی سطح پر بھی قائم کیا ہے جس کی رو سے ارکان کمیٹی کے وسیع دائرہ اختیار میں مخصوص عناصر پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔جس حد تک زیریں سطحیں کمار اور کمیٹی کی جانب سے مختلف پالیسی سازی اور دستور سازی میں رسمی کردار ادا کرتی ہیں۔

کمیٹیوں میں کس قسم کی تبدیلی

سینیٹ ہر دو سال کانگریس کے دوران اپنی کمیٹیوں کے متعلق تقریبا 3000 بل اور حلف دیتی ہے لیکن کمیٹیوں کا عمل صرف ان اقدامات کے ایک حصے پر ہوتا ہے۔اس کمیٹی کے کرسی کو کمیٹی کے لیے بنیادی آئین کا درجہ حاصل ہے، ان بلوں یا مسائل کا پتہ چلتا ہے جن پر کمیٹی سماعت اور/یا ایک نشان کے ذریعے رسمی عمل کرنے کی کوشش کرے گی۔

جب کوئی کمیٹی کسی بل پر غور کرنے کا فیصلہ کرتی ہے تو یہ کسی کمیٹی یا صوبائی فضلہ کی پیروی کرتی ہے، یہ عام طور پر کسی اقدام کے متعلق متعلق تحریری تبصروں کے لیے متعلقہ ایگزیکٹو ایجنسیوں سے درخواست کرتی ہے اور غیر منصفانہ ماہرین کی جانب سے معلومات اور نظریات کو جمع کرنے کے لیے سماعت کرتی ہے۔یہ سماعتیں کانگریس، ایگزیکیوکیٹ کی شاخ، ماہرین، ماہرین قانون کے مطابق، ماہرین، طلبہ اور عام شہریوں کو قانون کی گواہی دینے کے مواقع فراہم کرتی ہیں۔

ایک کمیٹی نشان نشان دہی کا کلیدی مرحلہ ہے جس میں آخر کار بل کو آگے بڑھنے کے لیے درکار ہوتا ہے، جس میں کمیٹی کے صدر کو منتخب کیا جاتا ہے جو کمیٹی کے سامنے پیش کی جائے گی اور ارکان ترمیموں پر ووٹ ڈالنے سے اس تجویز میں ممکنہ تبدیلیاں کا تصور کریں. ایک نشانپ ختم ہوتا ہے جب کمیٹی اکثریت ووٹ سے، بل کو رپورٹ کرنے کے لیے،

غیرضروری کاموں کی وجہ سے

سینیٹ کمیٹیوں کے پاس اپنے قانون‌دانوں کی نگرانی کرنے کے لئے وسیع پیمانے پر انتظامی اختیارات ہوتے ہیں اور انہیں وفاقی ایگزیکٹو ایجنسیوں کی نگرانی کی جاتی ہے ۔

جب قانون نافذ کیا جاتا ہے تو کانگریس کو پالیسی پر عمل آوری کی نگرانی کرنے کی ذمہ داری اور ذمہ داری سونپی جاتی ہے اور اس کی کمیٹیوں کو نگرانی اور تحقیقات کے لیے اہم اختیارات اور انتظامی امور کے ساتھ قیادت حاصل ہوتی ہے۔یہ نگرانی اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ فیڈرل ایجنسیاں کانگریس کے مقاصد کے مطابق قوانین نافذ کرتی ہیں اور ٹیکس دہندگان کو مناسب طور پر خرچ کیا جاتا ہے۔

قانون‌دان : اِدے سے لے کر قانون تک

قانون بننے کے عمل میں قانون سازی کا پیچیدہ اور کئی مراحل شامل ہیں ، ہر ایک نے اس بات کا یقین کرنے کیلئے منصوبہ بنایا کہ قانون کس طرح نافذ ہوتا ہے اور بل سے مختلف طریقوں سے فرق ہو سکتا ہے اور بہت سے بلے بازوں کے لئے بہت سے بلے باز قانون کے مطابق عمل نہیں ہوگا جو اکثر قانون سازی کے عمل کو یقینی بناتا ہے ۔

اندراج اور حوالہ جات

ہر چیمبر کے صرف ارکان قانون سازی کو متعارف کر سکتے ہیں، اگرچہ کبھی کبھار کوئی فرد صدر کی درخواست سے قانون متعارف کرائے۔ ممبر اور ان کے سٹاف ہر چیمبر کے قانون ساز مشیروں سے مشورہ کرتے ہوئے قانون کی تجاویز کو قانونی زبان میں مرتب کرنے میں مدد کے لیے غیر جانبدارانہ مشیروں سے مشورہ لیتے ہیں۔

ایک بل متعارف کرانے سے پہلے اکثر ارکان قانون کی حمایت کے لئے ساتھی کی تلاش میں رہتے ہیں. ممبرین بل کو گھیرے میں لے سکتے ہیں اور کمرے میں دوسرے سے درخواست کر سکتے ہیں کہ وہ اس خیال کے لئے مضبوط بنیادوں پر دستخط کریں. متعدد کور اپ کے ساتھ تعاون کرنے کے لئے بل کو سنگین غور و فکر کے امکانات بڑھ سکتے ہیں۔

لیفٹ کو کئی شکلوں میں لے جا سکتا ہے، مقصد کے مطابق، بلوں اور جوائنٹ قراردادوں کے ساتھ قانون بننے کا امکان ہو سکتا ہے اگر وہ دو سال کی کانگریس کے دوران میں داخل کیے گئے ہوں. ایک بار جب داخلہ لیا گیا تو، کئی (بی آر ایل) کو ایک نمبر (بی ایس ایل) تفویض کیا گیا ہے (بی او کے بل کے بلے بازوں کے لیے) اور بل کے موضوع پر مبنی مناسب کمیٹی کو حوالہ دیا گیا ہے۔

کمیٹی کی توجہ

کمیٹی کے حوالے کرنے کے بعد بل اکثر قانون ساز عمل کا سب سے زیادہ تنقیدی مرحلہ داخل ہوتا ہے۔باس کو متعارف کرنے کے بعد وہ اس مناسب کمیٹی میں بھیج دیے جاتے ہیں جہاں لکھنے کے سخت کام انجام دیے جاتے ہیں، اگرچہ زیادہ تر بلیاں کبھی ان کی کمیٹیوں سے باہر نہیں گزرے اور غور کے لیے اگلی کانگریس میں دوبارہ شامل ہونا چاہیے۔

اگر کمیٹی کرسی کسی بلے باز کے ساتھ آگے بڑھنے کا فیصلہ کرتی ہے تو کمیٹی معلومات اور نظریات کو جمع کرنے کے لئے سماعت کرتی ہے ۔ جب کہ سماعتیں عوامی طور پر عوامی انتظامیہ فراہم کرتی ہیں جس کے جوابات کو پالیسی تجویز ، کمیٹی کے ارکان اور سٹاف غیر رسمی حوالہ جات کے ذریعے مزید تجزیے میں مصروف کر دیا جاتا ہے اور کسی بھی کارروائی کے لئے ایک پریڈرل کی طرف سے سماعت درکار نہیں ہوتی ۔

سماعت کے بعد کمیٹی کسی بل کو ترمیم کرنے اور اس کی جانچ کرنے کے لیے ٹکٹوں کا سیشن جیت سکتی ہے۔اس کمیٹی میں ووٹ دیا جاتا ہے کہ کسی بھی بل کو رپورٹ کرنے کے لیے جو آئین نشانے کے دوران منظور شدہ ترمیم کی گئی ہو، یا یہ کسی اصل یا پاک بیل کی رپورٹ دے سکتا ہے جو بنیادی طور پر خود نشانپ کے عمل میں لکھی گئی تھی۔

اِس سلسلے میں ایک مثال پر غور کریں ۔

جب کوئی کمیٹی کسی بل کو رپورٹ دیتی ہے تو یہ مکمل عضو کی دیکھ‌بھال کیلئے کمرے کے فرش پر منتقل ہو جاتی ہے ۔

ہاؤس میں دستور ساز کمیٹی نے بحث کی شرائط وضع کیں جن میں بحث کی شرائط کتنی طویل رہیں گی اور کیا ترمیم کی جا سکتی ہیں۔اس گھر میں بنیادی پارٹی کے لیڈروں کے پاس اہم اختیارات ہوتے ہیں اور ان کے پاس پالیسی کے تعین کے لیے ٹھوس طریقے اختیار کیے جاتے ہیں اور فیصلہ کرتے ہیں کہ کون سی تجاویز کو بنیاد بنا لیں گی اس مرکزی کنٹرول نے گھر کو زیادہ مؤثر طریقے سے قانون سازی کی اجازت دی مگر کم جماعت کی ترمیم یا متبادلات کو محدود کرنے کی صلاحیتیں محدود کر سکتی ہیں۔

سینیٹ مختلف قوانین کے تحت کام کرتا ہے جو انفرادی سینیٹروں کو قانون سازی کے عمل پر اثرانداز ہونے کے لیے زیادہ طاقت دیتا ہے۔ اکثریتی پارٹی کے لیڈر کو عام طور پر غور و فکر کے لیے ضروری ہے کہ وہ چیزیں تجویز کریں لیکن ایسے رسمی آلات جو ایک شماریاتی اکثریت کو کام میں لانے کی اجازت دیتے ہیں، لہذا اکثریت پارٹی لیڈروں کو اکثریتی لیڈروں کے ساتھ تعاون کرنے کی ضرورت ہے، اس کا مطلب ہے کہ سینیٹ کا مطالعہ اکثر بوگوریجمنٹن تعاون اور ہاؤس میں وقت کی جگہ پر زیادہ ہو سکتا ہے۔

اِس بحث‌وتکرار میں شریک ہونے والے ارکان قانون کے نفاذ ، اصلاحات اور ساتھی کارکنوں اور ضمنی اداروں کو بیان کرتے ہیں ۔

ووٹ دینا اور پار کرنا

بحثیت کے اختتام کے بعد، کمار ووٹوں کے بل پر۔ دونوں زمروں میں معمولی اکثریت کو عبور کے لیے غیر ضروری قرار دیا جاتا ہے۔عام ارکان کئی طریقوں سے ووٹ لے سکتے ہیں، جن میں آواز ووٹ، تقسیم ووٹ اور ریکارڈ ریکارڈ کیے گئے ووٹ شامل ہیں۔ ریکارڈ کردہ ووٹوں سے ہر ممبر کو اپنے نمائندے کے سامنے لانے کی اجازت دی جاتی ہے۔

اگر کوئی بل ایک کمرے سے گزرتا ہے تو اسے دوسرے کمرے میں بھیجا جاتا ہے جہاں یہ کمیٹی کے ایک ہی دستور کے مطابق ، ممکنہ ترمیم ، فرش پر بحث اور ووٹوں کے ذریعے گزرتا ہے ۔

چیمبرز کے درمیان اختلافات

جب خانہ اور سینیٹ مختلف ورژنز کو اسی بلے باز سے گزرتے ہیں تو قانون کے صدر تک پہنچنے سے پہلے اختلافات حل کرنا ضروری ہے۔خانوں اور سینیٹ کے ارکان کے درمیان میں ایک کانفرنس اجلاس ان کے متعلقہ کمرے سے گزرنے والے اختلافات کو حل کرتی ہے اور ایک بار مصالحت خارج ہو گئی ہے، ایک کانفرنس رپورٹ جاری کی گئی ہے اور مکمل ہاؤس اور سینیٹ کی طرف سے ووٹ دیتی ہے۔

متبادل طور پر، ایک کمار صرف دوسرے چیمبر کا ورژن قبول کر سکتا ہے یا کمار معاہدے تک پہنچنے تک ترمیمی ترمیموں کا تبادلہ کر سکتا ہے۔جس طریقہ کار کا انحصار اکثر قانون کے گرد موجود اختلافات کی پیچیدگیوں اور سیاسی سرگرمیوں پر ہوتا ہے۔

صدارتی عمل

جب دونوں کمرے ایک بل کے برابر نسخے عبور کر چکے ہیں تو یہ صدر کو قانون سازی کے عمل میں اثرانداز ہوتا ہے ، اکثر قانون سازی اور وفاقی اداروں کے لیے سالانہ بجٹ نافذ کرتا ہے اور شاید زیادہ قابل ذکر قانون ساز اسمبلی کے ذریعے گزرنے والے اخراجات کے مواد کو متاثر کر سکتا ہے۔

صدر کو کئی اختیارات حاصل ہیں جب بل پیش کیے جاتے ہیں صدر قانون میں بل دستخط کر سکتا ہے، اسے واپس لے کر عدالت میں اعتراضات کے ساتھ یا کوئی کارروائی نہیں کر سکتا. اگر صدر دس دن تک کوئی کارروائی نہیں کرتا جب کہ سیشن ہو رہا ہے تو بل خود مختار قانون بن جاتا ہے لیکن اگر کانگریس اس دس دن کے دوران میں اور صدر بل پر دستخط نہیں کر رہی تو قانون نہیں بن سکتی۔

اگر صدر ایک بلے باز، کانگریس دونوں زمروں میں ایک دو تہائی ووٹ لے کر وکٹیں دینے کی کوشش کر سکتا ہے.

شہر کانگریس کیساتھ کیسے پیش آ سکتے ہیں

جمہوریت بہتر ہے جب شہریوں کو سیاسی عمل میں سرگرم حصہ لینے میں مدد دیں۔ خوش قسمتی سے لوگوں کے لیے اپنی آوازوں کو سننے اور اثر پیدا کرنے کے متعدد طریقے موجود ہیں۔اردو بولنے والے شہری سے رابطہ کرنے والے مختلف چینلوں اور ابلاغ کے ذریعے دستیاب ہونے والے ابلاغ کے مختلف چینلوں کو سمجھنے کی ضرورت ہے۔

اپنی نمائندگی کرنے والوں سے رابطہ کرنا

کانگریس کو متاثر کرنے کے لیے سب سے براہ راست طریقہ یہ ہے کہ آپ کے منتخب نمائندوں سے رابطہ کر کے آپ آزاد ہوں، جب کہ آپ کانگریس کے کسی بھی فرد سے رابطہ کرنے کے لیے آزاد ہوں گے، آپ کو قانون ساز اداروں سے رابطہ کرنے سے سب سے زیادہ مؤثر ثابت ہو جائے گا۔آپ کے نمائندے اپنے ہی حلقوں یا ریاستوں سے ضمنی ارکان کی طرف توجہ دینے کا امکان زیادہ ہے۔

اگر آپ اپنے نمائندے سے رابطہ نہیں کر سکتے تو گھر کے تمام ارکان اور کمیٹیوں کے فون نمبر کو سنبھالتے ہیں یا آپ کو فون (202) 224-3121 امریکی ہاؤس اسکیم بورڈ آپریٹر کے لیے دستیاب ہیں. سینیٹرز کے لیے، اسی طرح رابطہ معلومات سینیٹ کی ویب سائٹ کے ذریعے دستیاب ہیں۔

اپنے نمائندوں سے رابطہ کرتے ہوئے آپ کئی طریقوں سے منتخب کر سکتے ہیں:

فون کال

آپ اپنے نمائندے کو براہ راست فون کر سکتے ہیں یا 202-224-3121 میں امریکی کپتان سوئیٹ بورڈ کو فون کر سکتے ہیں اور آپ وقت بچانے اور کنول کو بچانے کے لئے ایک طریقہ کار کو فون کرنے میں مدد کرنا ہے

فون خاص طور پر مؤثر ہے کیونکہ وہ یہ ظاہر کرتے ہیں کہ آپ فوری کارروائی کرنے کے سلسلے میں کافی فکرمند ہیں ۔

تحریر کردہ مقدمے

Personal messages from constituents can be a very effective way of communicating with your legislators, and you should always be sure to include your name and address to make it clear that you live in the relevant district or state. All letters should start with Dear Senator/Representative, and they can be just a few paragraphs about a single issue, written in your own words.

جب تک روایتی ڈاک وصول نہیں کِیا جاتا ، ای میل عام ہو گیا ہے اور ای میل عام ہو گیا ہے ۔

سماجی میڈیا کا انتخاب

آپ کے نمائندوں سے رابطے کا نیا اور آسان طریقہ فیس بک اور ٹویٹر کی طرح سوشل میڈیا سائٹس کے ذریعے ہے، جبکہ فون کال اور خطوط اب بھی آپ کے ساتھ زیادہ وزن لے سکتے ہیں، سوشل میڈیا کے ذریعے آپ کے قانون ساز و سامان کو عوامی آنکھ میں ہونے کا فائدہ ہے. جب آپ اپنے قانون ساز پر تبصرہ کرتے ہیں یا ٹویٹ کرتے ہیں،

ٹاؤن ہال میں اجلاسوں پر حاضر ہونا

ٹاؤن ہال مجلسوں میں اپنے نمائندوں کو فیس بک پر ملنے اور فکر کے مسائل پر بحث کرنے کے مواقع فراہم کیے جاتے ہیں۔یہ اجلاس نمائندہ حلقوں یا ریاست میں غیر رسمی طور پر منعقد ہوتے ہیں، خاص طور پر ضمنی کارروائیوں کے دوران۔ ٹاؤن ہال منتخب اہلکاروں اور ضمنی گفتگو کے لیے اجازت دیتے ہیں، شہریوں کو سوال، رائے دہی اور ان کے مختلف معاملات پر ان کے نظریات کی وضاحت کرنے کا موقع دیتے ہیں۔

سب سے زیادہ قصبے کے ہال کے اجلاس بنانے کے لیے مخصوص سوالات یا فکرمندی سے تیار ہوتے ہیں ۔

کمیٹی میں حاضر ہونا اور آزمائشوں کا سامنا کرنا

کمیٹی کے اجلاس جہاں گواہوں سے گواہوں کی نمائندگی کی جاتی ہے، نجی شعبے کی تنظیموں اور عام عوام عوام عوام تک رسائی حاصل کرتے ہیں اور واشنگٹن، ڈی سی یا مقامی کمیونٹیز میں منعقد ہو سکتے ہیں. جبکہ زیادہ تر لوگ جو ضمنی سماعتوں میں گواہوں یا تنظیمی نمائندے ہوتے ہیں، کچھ سنی عام شہریوں کی طرف سے گواہی قبول کرتے ہیں۔

اگر آپ گواہی نہ دیں تو بھی سماعت میں شرکت تعلیمی ہو سکتی ہے اور شہری دلچسپی کو قانونی عمل میں ظاہر کرتی ہے۔بہت سی کمیٹیوں کی سماعتیں بھی لائیو نالے یا آرکائیو شدہ ویڈیو کے ذریعے دستیاب ہوتی ہیں جس کی وجہ سے ان لوگوں تک رسائی حاصل کی جاتی ہے جو کسی شخص میں نہیں جا سکتے۔

ادویہ تنظیموں سے تعاون کرنا

آپ کی تنظیموں میں شامل ہونا یا تعاون کرنا آپ کے مسائل پر آپ کی آواز کو بڑھا سکتا ہے. ان تنظیموں نے اکثر ضمنی دفاتر، مخصوص پالیسی شعبوں میں مہارت کے ساتھ تعلقات استوار کیے ہیں،

بہت سے ابلاغیاتی ادارے ایسے ایکشن شعور پیش کرتے ہیں کہ جب اہم ووٹوں کی آمد یا ان کے لیے خصوصی ضرورت ہوتی ہے تو وہ اکثر تقریریں کرتے ہیں اور معلومات سے رابطہ کرتے ہیں تاکہ شہریوں کو اپنے نمائندوں تک رسائی آسان ہو سکے۔

سیاسی مہموں کیلئے آزادی

سیاسی مہموں میں حصہ لینا، آپ کو متاثر کرنے کا ایک اور طریقہ ہے جو کانگریس میں آپ کی نمائندگی کرتا ہے اور وہ سیاسیات۔ امدادی رضاکاروں کی مدد کرتے ہیں جیسے کہ کہ بلڈنگ، فون کو ووٹ دینے، واقعات کو منظم کرنے اور طالبان اور ان کے پوزیشن کے بارے میں معلومات پھیلانے کے لیے

دوستانہ شمولیت سے سیاسی عمل کے بارے میں مزید سیکھنے، جیسا کہ سوچ رکھنے والے شہریوں سے ملاقات کرنے اور براہ راست ایسے طالبان کی حمایت کرنے کے مواقع فراہم ہوتے ہیں جن کے نظریات آپ کے ہم خیال ہیں.

لُوٹ‌مار اور وِٹنگ ریکارڈز کے بارے میں معلومات حاصل کرنا

مؤثر ابلاغی عملہ کی ضرورت ہے کہ کانگریس کیا کر رہا ہے. کانگریس.gov وہ باضابطہ ویب سائٹ ہے جو امریکی فیڈرل قانون ساز معلومات کے لیے پیش کی گئی ہے، جسے لائبریری آف کانگریس نے پیش کیا ہے۔اس ویب سائٹ سے شہریوں کو بِلوں کی تلاش، قانون ساز و سامان کی ترقی، کمیٹی کی رپورٹوں اور دیگر کانگریسی دستاویزات کے ذریعے پیش کرنے کی اجازت مل سکتی ہے۔

آپ اپنے نمائندوں کے ووٹ ریکارڈز کی نگرانی بھی کر سکتے ہیں تاکہ یہ دیکھیں کہ وہ کس طرح اہم مسائل پر ووٹ ڈال رہے ہیں۔ بہت سے ادارے ایسے ہیں جن کی وجہ سے کانگریس کے ارکان مخصوص مسائل پر مبنی ہوتے ہیں۔

اگر آپ کو پتہ چلے کہ آپ کے نمائندے کے دفتر سے خبر رساں ہیں تو آپ کے نمائندے کے دفتروں سے خبر رساں خط تک رسائی حاصل کرنا اور خصوصی معاملات یا بلوں کے لئے چوکس رہنا آپ کو قانون کی ترقی پر موجودہ برقرار رکھنے میں مدد دے سکتا ہے ۔

سمجھ بوجھ کانگریس لیڈرشپ اور پارٹی ڈیموکریٹک

کانگریسی کارروائی ہر چیمبر میں پارٹی لیڈروں کی طرف سے غیر منظم منصوبہ بندی اور ان کی طرف سے کی گئی ہے، جنہیں اپنے ہی کائو یا کانفرنس کے ارکان منتخب کیا گیا ہے۔اس بات کو سمجھنا کہ پارٹی لیڈرشپ کس طرح بہتر طور پر شہریوں کو بہتر طور پر سمجھ سکتے ہیں فیصلہ سازی اور شناخت کے لیے اہم کھلاڑیوں کی مدد کر سکتے ہیں۔

گھر کی قیادت

وزیر اعظم ہاؤس آف نمائندگان اور نائب صدر کے بعد صدارتی جانشین کے لیے سب سے زیادہ مؤثر مقام ہے . خطاب کرنے والا مکمل گھر کا انتخاب کرتا ہے لیکن اکثریتی پارٹی کے لیڈر کو منتخب کرتا ہے . . خطابر کی ذمہ داریاں میں ہاؤس سیشن کے صدارتی امور شامل ہیں، کمیٹیوں کو کمیٹیوں کا انعقاد کرتے ہیں، کمیٹیوں کو تشکیل دیتے ہیں اور صدر اور صدر اور عوام کی نمائندگی کرتے ہیں۔

دیگر کلیدی ہاؤس لیڈر پوزیشنوں میں میجرٹ لیڈر شامل ہیں جو اکثریتی پارٹی کے لئے چیف اسٹریٹیسٹ اور فرشی خطابات کے طور پر کام کرتے ہیں؛مولوی لیڈر؛جو مخالف پارٹی کی قیادت کرتا ہے؛ اور قائد اعظم اور قائدین وفوفس، جو ووٹوں کو گننے اور پارٹی کے مطابق ووٹ لینے کے ذمہ دار ہوتے ہیں۔

سینیٹ لیڈرشپ

نائب صدر ریاستہائے متحدہ سینیٹ کے صدر کے طور پر خدمات انجام دیتا ہے لیکن کم ہی صدارتی طور پر رکنی ووٹ ڈالنے کے علاوہ صدر پرویز مشرف کو صدر پرویز مشرف نے روایتی طور پر اکثریت کا سب سے طویل ترین ممبر، نائب صدر کی عدم موجودگی میں صدارت کرتا ہے لیکن ہاؤس کے خطاب کے مقابلے میں محدود اختیارات رکھتا ہے۔

سینیٹ میں اصل طاقت میجرٹ لیڈر اور قائد اعظم کے پاس ہوتی ہے۔اس بات کا تعین کرنے کے لیے میجرٹ لیڈر سینیٹ کے آئین کو کنٹرول کرتا ہے اور یہ طے کرتا ہے کہ جو بلیاں سطح پر غور کے لیے آتی ہیں وہ انفرادی سینیٹروں کو تاخیر یا بلاک قانون سازی کی اہم طاقت دیتا ہے، اس کا مطلب ہے کہ میجری لیڈر اکثر کم جماعت اور انفرادی سینیٹروں کے ساتھ قانون کو آگے منتقل کرنا ہوتا ہے۔

کانگریسی سٹاف کا کردار

کانگریس کے ہر رکن کے پیچھے سٹاف ارکان کی ایک ٹیم ہے جو قانون ساز عمل میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ووووشنل سٹاف ریسرچ کے معاملات، ڈرافٹ قانون، ضمنی انتخابات، ووٹوں کے انتظامات اور ارکان کو ووٹ دینے کے طریقے پر مشورے دیتی ہے۔اور اپنی کمیٹی کے ارکان کی سربراہی میں مہارت پیدا کرتی ہے اور ان کی سماعت، تفتیش اور ڈرافٹنگ کمیٹی کی خبریں کرتی ہیں۔

جب لوگ اپنے نمائندوں سے رابطہ کرتے ہیں تو وہ براہِ‌راست منتخب‌شُدہ سرکاری افسروں کی بجائے سٹاف کے ارکان سے رابطہ کرتے ہیں ۔

بجٹ اور اُن کی مدد کرنے والے اشخاص

کانگریس کی ایک اہم ذمہ داری بجٹ اور پیداوار کے عمل کے ذریعے وفاقی اخراجات کنٹرول کر رہی ہے۔اس عمل سے اندازہ ہوتا ہے کہ فیڈرل حکومت کتنا خرچ کرے گی اور ان فنڈز کو مختلف پروگراموں اور اداروں میں تقسیم کیا جائے گا۔

صدر ہر سال کانگریس کو وزارت خارجہ کے لیے بھیجا جاتا ہے اور آنے والے وفاقی سال کے لیے آمدنیوں کو عام طور پر جنوری یا فروری کے آخر میں کانگریس کے سامنے پیش کیا جاتا ہے۔لیکن کانگریس صدر کے بجٹ کی تجویز سے وابستہ نہیں ہوتی اور اکثر بڑی تبدیلیاں کرتی ہیں۔

کانگریس کی جانب سے ہر سال سے جاری کردہ مجموعی حدیں طے کرتی ہیں اور ضمنی کمیٹیوں میں بجٹ کی قرارداد مخصوص وفاقی پروگراموں کے لیے ایک ہدایت کار کے طور پر استعمال ہوتی ہے اگرچہ بجٹ کا حلف صدر کی منظوری نہیں ہوتا۔

بجٹ کے فیصلے کے بعد کانگریس کو سرکاری کارروائیوں کے لیے فنڈ فراہم کرنے کے لیے اخراجات عبور کرنا پڑتا ہے۔اس میں بارہ الگ الگ الگ الگ الگ ادارے ہوتے ہیں جو حکومت کے مختلف شعبوں پر وفاقی اداروں کے لیے فنڈ فراہم کرتے ہیں جن کے باقاعدہ اخراجات وفاقی حکومت کے فارغ ہونے سے پہلے جاری نہیں کیے گئے ہیں۔

کانگریسی اتھارٹی اور حسابی صلاحیت

دونوں کمرے ایسے اصولوں پر عمل کرنے کی وجہ سے ہیں جن پر عمل کرنے سے وہ اپنے آپ کو مناسب طریقے سے پیش کرتے ہیں اور اُن لوگوں کے خلاف جو اخلاقی اصولوں کے خلاف ہیں ۔

سالانہ مالی بحران کی رپورٹوں کے مطابق یہ رپورٹیں عام طور پر دستیاب ہیں اور شہریوں اور دیکھ‌بھال کی تنظیموں کو دلچسپی کے ممکنہ مسائل کی نگرانی کرنے کی اجازت دیتی ہیں ۔

شہری اپنے نمائندوں کے چال چلن کے بارے میں معلومات رکھنے، غیر جانبدارانہ اقدامات کی حمایت کرنے اور ارکان کو انتخابی عمل کے ذریعے جوابدہ ہونے سے ضمنی طور پر عہدہ داریوں میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ جب ارکان اخلاقی قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں یا اپنے ضمنی اداروں کی نمائندگی کرنے میں ناکام رہتے ہیں تو ووٹروں کو نئے نمائندوں کا اختیار حاصل ہوتا ہے۔

علمِ‌نجوم اور تعلیم کا آغاز

سمجھ لینا کہ کانگریس کس طرح کام کرنے کا پہلا قدم ہے مقصدی وابستگی کی طرف۔ جمہوریت کو ایسے شہریوں سے فعال شرکت درکار ہے جو سیاسی عمل میں وقت اور توانائی کی سرمایہ کاری کرنے کے لیے تیار ہیں۔ جب کہ کبھی ایسا بھی ہو سکتا ہے کہ انفرادی آوازوں کو طاقتور مفادات اور تعاون کی تقسیموں کے پیش نظر نہیں بلکہ تاریخ ظاہر کرتی ہے کہ شہری غیر فعال طور پر مداخلت کر سکتے ہیں اور ایک فرق کر سکتے ہیں۔

بڑی پالیسی میں تبدیلیاں امریکی تاریخ میں -- شہری حقوق سے ماحولیاتی تحفظات کے لیے تحفظات کی اصلاح --

جب لوگ یہ سمجھتے ہیں کہ اُن کے حکومتی کام کیسے ہوتے ہیں تو وہ جمہوری اداروں میں زیادہ سُولی پیدا کرتے ہیں اور اچھے طریقے سے منتخب اہلکاروں کو جوابدہ ہونے کے لیے بہتر طور پر تیار ہوتے ہیں ۔

کانگریس کے معاہدے کے لئے وسائل

متعدد وسائل دستیاب ہیں جن سے کانگریس کے ساتھ ساتھ شہریوں کی مدد کی جا سکتی ہے۔امریکی گووی رابطہ آپ کے انتخابی آلات کے ذریعے آپ کے ارکان، صدر اور ریاست اور مقامی اہلکاروں کے لیے معلومات فراہم کرتا ہے۔اس آلے سے آپ کی نمائندگی کرنے اور ان تک رسائی کرنے کے طریقے معلوم ہوتے ہیں۔

سرکاری ویب سائٹس ہاؤس آف نمائندگان ( www.house.gov ] اور سینیٹ (] www.senate.gov ) قانون ساز اسمبلی، کمیٹیوں اور ممبر سائٹس کے بارے میں وسیع معلومات فراہم کرتا ہے یہ بھی تعلیمی وسائل کو عام طور پر پیش کرتا ہے اور شہریوں کو کس طرح حصہ دے سکتا ہے۔

کانگریس۔gov بطور مجموعی طور پر فیڈرل قانون ساز معلومات کے لیے خدمات انجام دیتا ہے، صارفین کو ان کی ترقی کی تلاش، کانگریس ریکارڈ کو پڑھیں اور دیگر دستاویزات بھی دیکھیں. سائٹ میں قانون سازی کے عمل کو واضح کرنے کے لیے تعلیمی ویڈیوز اور مواد بھی فراہم کیا جاتا ہے۔

بہت سے غیر جانبدار تنظیمیں کانگریس کے ساتھ شہریوں کو سمجھنے اور کانگریس کے ساتھ وابستہ رہنے میں مدد دینے کے وسائل فراہم کرتی ہیں۔ان کانگریسی ریسرچ سروس پالیسی کے مسائل اور قانون سازی کے متعلق خبریں پیدا کرتی ہے جن میں سے اکثر عوامی طور پر دستیاب ہیں۔

اس سلسلے میں امریکہ کی کپل سے ملاقات کرنے والوں کے لئے غور کریں جب ممکن ہو سکتا ہے ۔

معافی مانگنے کیلئے جدوجہد

مختلف رکاوٹوں کے باوجود لوگ سیاسی عمل میں حصہ لینے سے بچ سکتے ہیں ۔ وقت کی پابندیوں ، معلومات کی کمی ، طاقت کی کمی اور سیاست کے بارے میں لوگوں کی شمولیت سب کو بےحوصلہ کر سکتی ہے ۔

آپ کے نمائندے کے دفتر سے ایک مختصر فون کال، آپ کو کسی مسئلے کے بارے میں معلومات تقسیم کرنا یا سوشل میڈیا پر کرپشن کے بارے میں معلومات دینا

اگر آپ کو یہ احساس نہ ہو کہ آپ کو مؤثر طریقے سے کام کرنا ہوگا تو آپ کے بہت سے تعلیمی وسائل سے فائدہ اٹھا کر شروع کریں اپنے نمائندوں اور ان مسائل کے بارے میں جو وہ کام کر رہے ہیں

جب عام لوگ اپنے نمائندوں سے رابطہ کرتے ہیں تو وہ ایک ہی مسئلہ پر غور کرتے ہیں ۔ جب شہریوں کو ایک دوسرے کے ساتھ تعاون کرنے اور کام کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تو وہ بڑی پالیسیاں بدل سکتے ہیں ۔

سیاست کے بارے میں شمولیت کو سمجھنا عقل سے کام لینا اور ایسے رجحانات کو دیا جاتا ہے جو کبھی غیر منصفانہ کانگریس کو پیش آتے ہیں۔لیکن، فرقا تسط صرف یہ مسائل کو برا بنا دیتا ہے. ناکامل جمہوریت کا حل کم نہیں بلکہ ان لوگوں سے زیادہ ہے جو نظام کو محسوس کرتے ہیں کہ وہ ان کے لیے کام نہیں کر رہے ہیں۔آپ کی آوازوں کے معاملات کو مزید بہتر بنانے میں آپ کی مدد کر سکتے ہیں۔

کنونشن کا مستقبل

ٹیکنالوجی کے ذریعے شہریوں کے لیے کانگریس سے تعلق رکھنے اور جمہوری طریقے میں حصہ لینے کے نئے مواقع بنائے جا رہے ہیں۔ سوشل میڈیا پلیٹ فارمز کو ضمنی اور نمائندوں کے درمیان براہ راست رابطے کی اجازت دی جاتی ہے جبکہ آن لائن آلات قانون سازی، اشتہار سازی اور نقل و حمل کے لیے سہولت فراہم کرتی ہے۔ڈی ویو کانفرنسنگ نے واشنگٹن کے لیے مزید لوگوں کو اجلاسوں میں شرکت اور شرکت کے قابل بنایا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ ٹیکنالوجی بھی چیلنج پیش کرتی ہے جن میں غیرضروری طور پر پھیلنے والے کمرے ، جن میں لوگ پہلے ہی سے موجود نظریات سے متفق اور نجی اور ڈیٹا سیکورٹی کے بارے میں فکریں پیش کرتے ہیں ۔

مستقبل میں امریکی جمہوریت کی طاقت کا انحصار شہریوں کی رضامندی پر ہوگا کہ وہ انہیں اطلاع دے کر سیاسی عمل سے واقف رہیں اور ان کے نمائندے کے ذمے دار رہیں. کانگریس بہترین کام کرتا ہے جب یہ امریکی عوام کی مختلف آوازوں اور نظریات کی عکاسی کرتا ہے. کس طرح کو سمجھنے سے کہ کس طرح کانگریس کام کرتی ہے اور سرگرم عمل، شہریوں کو یہ یقین دلاتے ہیں کہ ان کی حکومت ان کی نمائندگی کرتی ہے اور ہماری قوم کے چیلنجز کو ختم کرتی ہے۔

عمل : اگلے قدم

اب آپ سمجھ گئے ہیں کہ کن طریقوں سے کانگریس کام کرتی ہے اور آپ اس میں شامل کیسے ہو سکتے ہیں، ان کنکریٹ اقدامات کو شروع کرنے یا اپنی کرپشن کو بڑھانے کے لئے استعمال کریں:

• اپنے نمائندے ہاؤس اور سینیٹ میں تقسیم کرکے ان کے رابطے کی معلومات محفوظ کریں
• اپنے نمائندوں کے دفتروں سے خبر نامہ یا آگاہی کے لیے نشان دہی کریں تاکہ ان کی سرگرمیوں کے بارے میں معلومات رہیں۔
• ایک یا دو مسائل کا انتخاب کریں آپ کانگریس پر متعلقہ قانون کی پیروی کریں اور اس پر عمل کریں۔
• اپنے نمائندوں سے ہر ماہ کم‌ازکم ایک بار رابطہ کریں جو آپ سے متعلق مسائل کے بارے میں ہے
• کسی قصبے ہال کی مجلس یا کسی دوسرے عوامی تقریب پر حاضر ہو جہاں آپ اپنے نمائندوں سے فرد میں ملاقات کر سکتے ہیں۔
• جون یا تعاون کریں کہ آپ مسائل پر کام کرتے ہیں
• دوستوں اور خاندان کے ساتھ قانون سازی کے عمل اور قانون سازی کے بارے میں معلومات شیئر کریں۔
• سیاسی مہم یا طالبان کے لئے رضاکارانہ طور پر غور کریں جن کے نظریات آپ کے ساتھ بحث کرتے ہیں
• دوسروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ جمہوری طریقے سے شرکت کریں اور اپنی آوازوں کو سنیں۔
• کئی معتبر ذرائع سے ضمنی خبروں کی پیروی کرتے ہوئے خبردار رہیں

یاد رکھیں کہ کرپشن ایک وقت کی بجائے ایک مسلسل عملہ نہیں ہے. جمہوریت کو اطلاع یافتہ شہریوں سے مسلسل توجہ اور شرکت کا تقاضا کرتی ہے. ہر فون کال، ای میل، شاہراہ ہال سوال اور ووٹ ایک بہتر، زیادہ فعال جمہوری نظام میں معاونت کرتا ہے۔

ریاستہائے متحدہ مجلس عمل ایک پیچیدہ ادارہ ہے جس میں ہنگامی طریقہ کار اور طویل روایات ہیں. تاہم، اس کے مرکزی حصے میں کانگریس موجود ہے کہ امریکی قوم کی نمائندگی کرے اور ان کی دلچسپیوں اور فیڈرل قانون میں ترمیم کرے۔