Quá trình lập pháp là động cơ của sự quản lý dân chủ, dịch ý muốn của mọi người vào các định luật tổ chức xã hội. đối với những công dân muốn định hình cộng đồng, quốc gia, hay quốc gia, hiểu quá trình này không phải là tùy chọn. trong khi hệ thống có thể xuất hiện phức tạp, nó được xây dựng với nhiều điểm vào cho đầu vào công cộng. bài báo này cung cấp một bước đi chi tiết về cách một dự luật trở thành một luật và quan trọng hơn, những người bình thường có thể ảnh hưởng đến hành trình đó như thế nào. dù bạn là một nhà hoạt động kinh nghiệm hay một người mới đến sự tham gia công dân, biết rằng luật pháp cho bạn sức mạnh để làm cho bạn tính giọng nói.

Hiểu tiến trình lập pháp: Một khung làm việc cho hành động

Trước khi một ý tưởng chính sách trở thành luật ràng buộc, nó phải định hướng một loạt các giai đoạn cố ý, thường gây tranh cãi. con đường này tồn tại để đảm bảo sự cân nhắc cẩn thận, nhưng nó cũng tạo ra cửa sổ cho ảnh hưởng công dân. quá trình này thường bao gồm việc giới thiệu một dự luật, đánh giá ủy ban, tranh luận sàn, bỏ phiếu trong cả hai phòng, và cuối cùng, sự chấp thuận của tổng thống hoặc nhà nước. mỗi giai đoạn có luật riêng, nhịp điệu và cơ hội cho sự tham gia công chúng.

Quốc hội Hoa Kỳ - kết hợp Hạ viện và Thượng viện - là đấu trường chính cho luật liên bang. tuy nhiên, các cơ quan lập pháp của bang theo một khuôn mẫu đáng kể tương tự. một công dân hiểu rõ quy trình liên bang có thể dễ dàng thích ứng kiến thức đó với thủ đô bang hoặc hội đồng địa phương. chìa khóa để nhận ra rằng sự thay đổi hiếm xảy ra chỉ sau một đêm nó xây dựng thông qua sự chú ý, giao tiếp chiến lược và sự sẵn sàng để đối phó với sự phức tạp của hệ thống.

Giai đoạn của tiến trình lập pháp

1. Giới thiệu về Bill

Hành trình của một luật bắt đầu khi một đại diện Quốc hội hoặc Thượng nghị sĩ giới thiệu một dự luật. chỉ những người lập pháp mới có thể giới thiệu các hóa đơn, nhưng những ý tưởng đằng sau họ có thể đến từ bất cứ đâu: một nhóm tham vấn, một nhóm quan tâm, một cơ quan chính phủ, hoặc chính quyền chính là những người lập pháp. sau khi giới thiệu, dự luật được chỉ định một số (v.g, H.R. 1 hoặc 1.) và đề cập đến hội đồng có thẩm quyền trên chủ đề của nó.

Những gì người dân có thể làm: ) trước khi giới thiệu, người dân có thể gợi ý tưởng cho các viên chức được bầu cử. Nhiều nhà làm luật tổ chức các hội trường thị trấn hoặc các cuộc họp nghị sự nơi họ mời những đề nghị chính sách. Nếu bạn quan tâm, thì việc nghiên cứu đó cũng như xác định một nhà lập pháp ngồi trên ủy ban đó.

2. Ủy ban Xem lại

Ủy ban là nơi mà công việc lập pháp xảy ra. và các sửa đổi chuyên gia. và các tu chính án tranh luận. đây thường được gọi là giai đoạn "giữ nhiệm vụ" bởi vì các ủy ban có thể giết chết một dự luật bằng cách từ chối hành động trên nó. trái lại, một dự luật tồn tại sau khi Ủy ban xem xét lại sẽ tăng đà và một lớp chuyên gia kiểm tra.

Có hai loại ủy ban chính: các ủy ban đứng vững, là những ủy ban lâu dài và bao gồm các khu vực chính sách rộng (v. d., Bộ tư pháp, năng lượng và thương mại, dịch vụ vũ trang), và chọn hoặc các ủy ban đặc biệt, tạm thời và tập trung vào các vấn đề cụ thể.

Những gì công dân có thể làm: Ủy ban điều trần công khai, và nhiều người được đưa ra trực tuyến. Việc gửi lời khai viết hoặc tham dự một phiên tòa trực tiếp (hoặc hầu như) có thể ảnh hưởng trực tiếp đến các thành viên ủy ban. Người dân cũng có thể liên lạc với ủy ban nhân viên ủy ban — những chuyên gia không thuộc đảng — soạn thảo và nghe chương trình để chia sẻ thông tin hoặc yêu cầu nói. Xây dựng một mối quan hệ với ủy ban có thể hiệu quả hơn là liên lạc với các nhà làm luật, đặc biệt là các vấn đề kỹ thuật hoặc biên dịch.

3 Tầng đối số

Một khi dự luật thông qua ủy ban, nó sẽ tiến tới tòa nhà của phòng khởi nguyên. trong Hạ viện, cuộc tranh luận được điều khiển chặt chẽ bởi Ủy ban quy định, đặt ra giới hạn và quy định thời gian cho tu chính án. trong Thượng viện, cuộc tranh luận thường mở rộng hơn, và các thượng nghị sĩ có thể tranh luận chậm trễ để trì hoãn bỏ phiếu - không có một mức độ cao nhất 60 phiếu để đưa ra sự tranh luận và giới hạn.

Tranh luận trên sàn là nơi các nhà lập pháp trình viên trình bày vị trí của họ, lập luận thương mại, và đôi khi đề xuất sửa đổi vào phút cuối. sân khấu này được giới truyền thông bao phủ rất rõ ràng, tạo nên một thời điểm quan trọng cho áp lực công chúng.

Những gì người dân có thể làm: ) Trong cuộc tranh luận trên sàn, liên lạc trực tiếp với đại diện hoặc thượng nghị sĩ của bạn, từ điển CIA, email, hoặc mạng xã hội có thể hiệu quả, đặc biệt nếu nhiều người nói cùng một vị trí. Các cuộc gọi có tổ chức, nơi mà các nhóm gọi điện thoại phối hợp một loạt trong một ngày, có thể thay đổi phiếu bầu cử của một nhà làm luật. Hơn nữa, đăng bài tranh luận trên mạng xã hội có liên quan đến việc thông tin liên quan đến dự luật có thể khuếch đại tình cảm công cộng.

4.

Sau khi tranh luận, phòng bỏ phiếu. nếu một dự luật được thông qua, nó chuyển sang phòng khác, nơi toàn bộ quá trình lặp lại -- sự xâm nhập, đánh giá ủy ban, tranh luận sàn và bỏ phiếu. nếu phòng thứ hai thông qua một phiên bản khác, một ủy ban hội nghị (được kết hợp của cả hai phòng) hòa giải các sự khác nhau.

Những gì người dân có thể làm: ) Ghi chép bỏ phiếu là công chúng. Sau khi bỏ phiếu, người dân có thể cảm ơn những người ủng hộ và chỉ trích đối thủ. Phản hồi này tạo ra hành vi tương lai. Ngoài ra, người dân có thể theo dõi cách mà những người làm luật có thể bỏ phiếu theo các hóa đơn then chốt qua các nguồn tài nguyên như . Gọi tắt [FL:3] hoặc không tham gia theo dõi người theo dõi người không theo đảng như Govrackus. Việc tham gia bỏ phiếu với cộng đồng của bạn có trách nhiệm.

5 lần chấp thuận chủ tịch

Giai đoạn cuối cùng xảy ra khi Tổng thống nhận được dự luật đã đăng ký. Tổng thống có 4 lựa chọn: ký nó vào luật pháp, bác bỏ nó (bị phản đối Quốc hội) cho phép nó trở thành luật pháp mà không có chữ ký sau mười ngày (nếu Quốc hội đang trong phiên họp), hoặc bác bỏ nó (nếu Quốc hội đã phê chuẩn trong vòng mười ngày, dự luật sẽ không có chữ ký). Nếu bác bỏ, Quốc hội có thể áp dụng với một phiếu bầu cử hai phần ba trong cả hai phòng, nhưng có thể có thể.

những gì công dân có thể làm: ) Trong mười ngày cửa sổ, công dân có thể kêu gọi tổng thống ký hoặc phủ quyết. Điều này đặc biệt hiệu khi kết hợp với các chiến dịch truyền thông hoặc các lá thư công cộng được ký bởi các nhà lãnh đạo có thế lực. Sau khi bác bỏ, công dân có thể thúc giục đại biểu của họ ủng hộ hoặc phản đối việc áp đặt quyền áp đặt.

Làm thế nào công dân có thể ảnh hưởng đến việc hợp nhất

Quá trình lập pháp có nhiều điểm để vào, nhưng ảnh hưởng hiệu quả đòi hỏi nhiều hơn một cuộc gọi điện thoại, nó đòi hỏi chiến lược, sự kiên trì, và khả năng làm việc trong văn hóa của hệ thống. dưới đây là những phương pháp được chứng minh mà người dân đã sử dụng để định hình luật ở mọi cấp độ.

Liên lạc với các quan chức được bầu cử

Liên lạc trực tiếp vẫn là công cụ đơn giản nhất. Một thư điện tử hay một hộp thư thoại ngắn có thể đậu trên bàn làm việc và được ghi lại như là một đầu vào cho tham vấn. Để tác động tối đa, hãy nhân bản hóa thông điệp của bạn: điền tên và địa chỉ (để xác nhận bạn là một tham vấn, tham khảo số hoặc vấn đề cụ thể, và giải thích cách nó tác động đến bạn hay cộng đồng của bạn. Tránh tạo dạng chữ cái nếu có thể; thư gốc có trọng lượng hơn.

Cuộc gọi đến văn phòng địa hạt thường hiệu quả hơn cuộc gọi tới Washington, D.C., vì nhân viên địa phương theo dõi các mối quan tâm của địa phương một cách chặt chẽ.

Tham gia vào các phiên họp và các Phòng họp công cộng

Các phiên tòa công cộng là cơ hội chính thức để công dân trình bày lời khai hoặc viết trên luật pháp được đề nghị. trong khi lời khai của bất kỳ công dân nào, trong khi lời khai thường chỉ giới hạn trong một số ít người được ủy ban chọn. để tối đa hóa cơ hội được chọn, phối hợp với các nhóm người dân địa phương có quan hệ hiện tại với các ủy ban.

Tòa thị chính được bầu cử của bạn chủ trì không theo nghi thức nhưng cũng có ảnh hưởng ngang hàng. và chia sẻ những câu chuyện cá nhân có thể thay đổi quan điểm của một người làm luật. nhiều sự kiện hiện nay được trực tiếp đưa ra những cơ hội để đưa ra những câu hỏi số.

Bắt đầu chiến dịch trồng cỏ

Những chiến dịch trồng cỏ tổ chức những công dân bình thường áp dụng áp lực chung, bao gồm việc vận động từng nhà, ngân hàng điện thoại, ổ đĩa kiến nghị, hay những chiến dịch viết thư, sức mạnh của chiến dịch dân gian nằm trong số lượng và địa lý đạt được khi một nhà lập pháp thấy hàng trăm cử tri hợp nhất trong một vấn đề duy nhất, thông điệp trở nên không thể bỏ qua.

Những chiến dịch dân số thành công thường đi kèm với các tổ chức đã được thiết lập để huấn luyện và phối hợp. Chẳng hạn, [FLT: 0] Không chia hết [FLT: 1] và những nhóm tương tự cung cấp công cụ cho các chương địa phương.

Dùng phương tiện truyền thông xã hội và công cụ số

Các phương tiện truyền thông xã hội đã dân chủ hóa truy cập vào các nhà làm luật. đa số đại diện và các nghị sĩ duy trì các hoạt động Twitter, Facebook, và Facebook. bắt họ ở các bài viết, sử dụng các thông báo có liên quan, và chia sẻ các cuộc gọi hành động có thể nhanh chóng phổ biến một thông điệp. tuy nhiên, sự gắn kết số là hiệu quả nhất khi kết với các hành động ngắt kết hợp với các hành động.

Ngoài ra, những công cụ số như Popvox và Countable cho phép người dân theo dõi các hóa đơn, đăng ký vị trí của họ và xem làm thế nào các thành viên của Quốc hội bỏ phiếu. những nền tảng tổng hợp các ý kiến khách quan và trình bày chúng cho các nhà làm luật, tạo ra một vòng phản hồi ảnh hưởng đến quyết định trong tương lai.

Tham gia nhóm quảng cáo và hợp tác

Các nhóm quảng cáo cung cấp chuyên môn, tài nguyên và sức mạnh tập thể. Dù đó là [FLT: 0] [FLT: 1] [FLT: 1] cho quyền tự do dân sự, câu lạc bộ Sierra cho môi trường, hay Hội Ung thư Hoa Kỳ về vấn đề sức khỏe, các tổ chức này giám sát pháp luật, huy động những người ủng hộ, và thường có quyền truy cập trực tiếp đến các nhà thiết kế và ủy ban.

Liên minh cho phép nhiều tổ chức kết hợp ưu điểm của họ. và cộng đồng tín ngưỡng có thể trình bày một mặt trận thống nhất mà không cá nhân nào có thể đạt được.

Chiến thuật để có lời hứa có hiệu quả

Biết được quá trình và công cụ chỉ là một nửa của cuộc chiến. chiến lược sau đây tách biệt hiệu quả từ thiện với mục đích tốt.

Hãy xây dựng mối quan hệ trước khi cần

Những người làm luật và nhân viên của họ dễ tiếp nhận hơn nhiều với những cử tri mà họ biết. tham dự các sự kiện địa phương, tình nguyện cho các chiến dịch, hoặc đơn giản chỉ đơn giản là sắp xếp một cuộc họp giới thiệu với văn phòng địa phương của bạn. và ngay cả những công dân khác những người có cùng sở thích với bạn.

Thời gian để chiến đấu

Liên lạc với một người làm luật trong suốt cuộc tranh luận nóng bức của sàn rất khác với liên lạc với họ hàng tháng trước khi đưa ra dự luật. Tiếp cận sớm giúp định hình ngôn ngữ của dự luật; việc tiếp cận cuối cùng có thể ảnh hưởng đến lá phiếu cuối cùng. Dùng tính năng "Bill Overview" của Quốc hội để xem thời điểm và ngày quan trọng hiện tại của dự luật. Sắp xếp hành động của bạn với các điểm quan trọng này.

Cùng nhau dùng dữ liệu và câu chuyện cá nhân

Sự thật thuyết phục tâm trí, câu chuyện động đến lòng người. một thông điệp chúc tụng hiệu quả kết hợp cả hai: chia sẻ một số liệu thống kê về giá trị của việc không hành động, rồi theo dõi nó với một giai thoại ngắn về cách mà vấn đề ảnh hưởng đến gia đình hay doanh nghiệp của bạn. phương pháp hai chiều này thuyết phục hơn một mình. nếu bạn có dữ liệu từ một nguồn đáng tin cậy, nêu ra nó. Nếu bạn có một kinh nghiệm cá nhân đáng thương hại, chia sẻ nó một cách ngắn gọn.

Hợp tác qua Silos

Không một công dân nào có thể theo dõi mọi dự luật. cộng tác với những người quan tâm đến các vấn đề liên quan. ví dụ, nếu bạn đang đấu tranh cho những chuyến đi công cộng tốt hơn, hợp tác với các nhóm môi trường, quyền hạn, và các liên minh kinh doanh. liên minh rộng rãi cho những người làm luật rằng vấn đề có sự hỗ trợ rộng lớn, lưỡng đảng - khiến họ an toàn hơn để hành động.

Nghiên cứu: Ảnh hưởng của công dân qua hành động

Ví dụ thực tế cho thấy sự gắn kết công dân có hiệu lực. xem xét năm 2015 việc tái quyền cho Đạo luật Giáo dục Tiểu học và Thứ hai (ESSA). cha mẹ và giáo viên tổ chức thông qua PTA và các nhóm quốc gia địa phương để thúc đẩy thay đổi trong các quy định thử nghiệm và các biện pháp trách nhiệm. bằng chứng của họ tại các phiên họp Ủy ban và phối hợp các cuộc gọi đến các nhà lập pháp giúp định hình hóa dự luật cuối cùng, mà cuộn lại một số các dự luật không đứa trẻ bị bỏ rơi sau lưng đã thu hút nhiều sự chỉ trích.

Một ví dụ khác là nỗ lực phổ biến của các nhà lập pháp tại nhiều bang đã phản đối việc này. cho thấy rằng sự ủng hộ dai dẳng có thể vượt qua ngay cả sự chống đối của đảng phái.

Ở cấp độ địa phương, các nhóm hàng xóm ở các thành phố như Portland, Oregon, thành công trong việc gây áp lực cho các hội đồng thành phố để áp lực áp lực các biện pháp kiểm soát thuê nhà chặt chẽ hơn. họ sử dụng sự kết hợp của các phiên điều trần công cộng, các chiến dịch truyền thông xã hội, và các cuộc vận động từng nhà để xây dựng một phong trào mà thay đổi luật thành phố.

Kết thúc

Quy trình lập pháp không phải là một bí ẩn dành riêng cho những người vận động hành lang và nội bộ chính trị. nó là một hệ thống các quyết định có tổ chức có chủ đích và có tổ chức mà mở ra nhiều cửa cho sự tham gia của công dân. bằng cách hiểu mỗi giai đoạn từ giới thiệu đến sự chấp thuận của tổng thống- và triển khai các phương pháp đúng vào thời điểm đúng, bất kỳ cá nhân hay cộng đồng nào có thể ảnh hưởng đến luật lệ mà có thể ảnh hưởng đến họ. liên lạc với các viên chức trách nhiệm của bạn, tham dự thính giả, tham gia lực lượng và sử dụng công cụ số để phóng đại của bạn.