Chi nhánh Lập pháp là nền tảng của nền dân chủ đại diện, phục vụ như là động cơ chính cho việc lập luật và chính sách công cộng. ở Mỹ, chi nhánh này được đặt trong điều kiện I của Hiến pháp, nơi thiết lập một Quốc hội hai chiều, và Hạ viện đại diện. quyền lực và trách nhiệm của nó rất lớn, chạm vào mọi khía cạnh của cuộc sống quốc gia từ thuế và bảo vệ xã hội và thương mại. đối với giáo viên, và các công dân, sự hiểu biết sâu sắc về chi nhánh lập pháp không đơn thuần là thiết yếu cho việc tham gia vào việc tự trị và giữ quyền lực và trách nhiệm.

Nền tảng lịch sử của chi nhánh lập pháp

Các thiết kế viên đã cố gắng tạo ra một cơ sở lập pháp cân bằng các quyền lợi của các bang lớn và nhỏ trong khi ngăn chặn bất cứ phe nào không kiểm soát được. kết quả là hệ thống chia sẻ lớn: Thượng viện cung cấp sự đại diện bình đẳng cho mỗi bang, trong khi Hạ viện bầu cử bổ nhiệm chỗ ngồi dựa trên dân số. cấu trúc này được cố tình lập để đảm bảo cả hai sự ổn định và đáp ứng. Chi nhánh lập pháp cũng được liệt kê trong mục 8, bao gồm việc thu thuế, tiền, tiền bạc, tiền bạc, tiền bạc, và tiền bạc, và sự bảo trì chiến tranh.

Nền tảng của Quốc hội: Hai gia đình, vai trò bất định

Bản chất hai mặt của Quốc hội không chỉ là một hiện vật lịch sử, nó phục vụ cho các mục đích thực tế trong việc quản lý. Thượng viện và Hạ viện đại diện hoạt động theo những quy tắc khác nhau, các điều khoản và các cơ quan, bắt luật thông qua hai bộ lọc riêng biệt trước khi trở thành luật. cấu trúc này thúc đẩy sự cân nhắc, giảm nguy cơ hành động hấp tấp, và đảm bảo rằng các luật pháp phản ánh cả quyền lợi của cả quốc gia và ý muốn phổ biến.

Thượng viện:

Thượng viện được tạo ra bởi 100 thành viên, từ mỗi bang, từ mỗi bang, hai người, bất kể dân số nào. các thượng nghị sĩ phục vụ những điều khoản sáu năm, với khoảng một phần ba của Thượng viện cho cuộc bầu cử mỗi hai năm.

  • Thẩm phán và Ủy ban Tối cao Pháp viện: Thượng viện phê chuẩn và xác nhận bổ nhiệm tổng thống, bao gồm thư ký nội các, thẩm phán liên bang, đại sứ và Tối cao Pháp viện.
  • Sự phê chuẩn đối với tôn giáo: ) Tổng thống có thể thương lượng với các hiệp ước với các nước ngoại quốc, nhưng họ yêu cầu một cuộc bỏ phiếu 2/3 trong Thượng viện trở thành ràng buộc. Ví dụ gần đây bao gồm Hiệp ước bắt đầu và hiệp ước khí hậu quốc tế.
  • Khi Hạ viện kết án một viên chức liên bang, Thượng viện sẽ tiến hành phiên tòa.

Thượng viện có cả Phó Tổng thống của Thượng viện (được bầu chọn) và Tổng thống ủng hộ tốc độ cao, thường là thượng nghị sĩ đa đảng lâu năm nhất.

Nhà của các đại biểu:

Hạ viện có 435 thành viên bỏ phiếu, phân phối trong các bang dựa trên dân số mỗi đại diện phục vụ một nhiệm vụ 2 năm, làm cho các thành viên có khả năng trả lời cao cho các vấn đề địa phương.

  • Hạ viện điều tra và bỏ phiếu cho những điều kiện luận tội.
  • Nếu không có ứng cử viên nào nhận được đa số phiếu bầu của Đại Học Bầu cử, Hạ viện sẽ chọn tổng thống, với mỗi đại biểu của bang bầu một phiếu.
  • Ủy ban Thông tin Liên bang: [FLT: 1] Hệ thống ủy ban rộng lớn của Hạ viện xử lý các cuộc kiểm tra chi tiết về luật pháp.

Chủ tịch Hạ viện là người được bầu bởi đại đa số các đại biểu, người đứng thứ hai trong hàng ghế tổng thống, sau Phó Tổng thống, các lãnh tụ thiểu số và thiểu số, cùng với Whips, quản lý chiến lược đảng và bỏ phiếu. bởi vì các điều khoản của House là ngắn, đại biểu thường tập trung vào nhu cầu quốc gia và các vấn đề quốc gia.

Hàm chính của chi nhánh lập pháp

Ngoài việc lập pháp, Quốc hội thực hiện một số chức năng quan trọng khác mà cùng nhau duy trì sự cân bằng quyền lực và đảm bảo trách nhiệm. mỗi chức năng được kết nối chặt chẽ với các nguyên tắc của nền dân chủ đại diện.

Lập luật: Tác vụ trung tâm

Chức năng chính của Quốc hội là tạo ra luật pháp. Phạm vi luật liên bang là rất lớn, bao gồm các lĩnh vực như Đạo luật chăm sóc sức khỏe (Luật chăm sóc sức khỏe, tư pháp), quyền công dân (luật bảo vệ môi trường (luật không quân sạch), và quy định kinh tế (luật pháp dod-Frank) bao gồm nghiên cứu, phiên tòa, tranh luận và thỏa hiệp. Thành viên thường dựa vào lời chứng nhận, dữ liệu từ Văn phòng Ngân sách Quốc hội và các nhóm tham gia. Quá trình này cố ý và cố ý ngăn cản luật pháp nhanh chóng với hậu quả không sửa đổi.

Hình dung: Tiếng nói của người ta

Mỗi thành viên Quốc hội đại diện cho một bang hay một quận đại diện cho việc tạo dựng quan điểm, nhu cầu và quyền lợi của cử tri trong các cuộc tranh luận chính sách. thành viên giữ các hội trường thị trấn, duy trì văn phòng địa hạt, nhận thư từ đại biểu, và bỏ phiếu theo một cách phản ánh ý muốn của cử tri. tuy nhiên, đại diện không phải lúc nào cũng phải lúc nào cũng thẳng thắn: các thành viên phải cân bằng quyền lợi của quốc gia với phúc lợi quốc gia, và thỉnh thoảng họ bầu cử chống lại đa số khu vực nếu họ tin rằng nó tốt hơn. căng thẳng này là một đại diện dân chủ.

Giám sát: Kiểm tra nhà điều hành

Quốc hội đang thực thi sự giám sát của chi nhánh để đảm bảo rằng luật pháp được thực thi trung thành và tiền thuế được chi tiêu một cách khôn ngoan.

  • Ủy ban điều trần: Ủy ban có thể triệu tập các thư ký, cơ quan điều hành và các viên chức khác để làm chứng về hành động của họ.
  • Các điều tra viên: Quốc hội có thể bắt đầu điều tra chính thức về các vấn đề liên quan đến quốc gia, từ thiếu khả năng cho đến thất bại tình báo. ví dụ như điều tra vụ vụ án vụ án Watergate, phiên điều trần Bingzi, và Ủy ban 6 tháng 1.
  • Văn phòng Tài khoản Tài chính (GAO): ) Công ty GAO là một cơ quan độc lập kiểm tra các chương trình liên bang và công bố các báo cáo về hiệu quả và hiệu quả.

Không có sự giám sát mạnh mẽ, chi nhánh điều hành có thể hoạt động với ít trách nhiệm, sức mạnh của ví có thể kiểm soát tài trợ cho Quốc hội thêm đòn bẩy để áp dụng các phát hiện giám sát của nó.

Ngân quỹ và phân bổ ngân sách

Quốc hội nắm giữ "quyền lực của ví", có nghĩa là nó kiểm soát tất cả chi tiêu và thuế khóa của chính phủ. quá trình ngân sách bắt đầu với đề xuất ngân sách của Tổng thống, nhưng Quốc hội phải thông qua các hóa đơn ngân sách riêng và ngân sách đóng góp ngân sách. Ủy ban Tài chính và Thượng viện có thể thay đổi những luật đó.

Tiến trình lập pháp: Từ ý tưởng đến luật pháp

Hành trình của một dự luật thông qua Quốc hội rất phức tạp và đa thanh toán. hiểu được quá trình này là rất quan trọng để đánh giá tại sao một số đề xuất thành công và những dự án khác thất bại.

  1. Việc phân phát và giới thiệu: ) Một dự luật được một thành viên Quốc hội soạn thảo, thường với sự trợ giúp từ các luật sư, các nhóm tư vấn về pháp lý, hoặc các cơ quan chú ý, hoặc các cơ quan quản trị. Nó được đưa ra trong hoặc Thượng viện (trừ lợi nhuận, phải bắt đầu từ Hạ viện).
  2. Hành động đại diện: Ủy ban ủy ban phụ trách việc làm của Quốc hội. Ủy ban được giao cho một ủy ban ủy ban phụ trách điều trần và ký hiệu. Các chuyên gia, ủy ban tổ chức, và các cơ quan quản lý chứng thực. Ủy ban phụ có thể thay đổi dự luật và bỏ phiếu xem có gởi nó đến ủy ban toàn bộ hay không.
  3. Trong nhà , hoặc Ủy ban Điều hành Thượng viện (FLT:1): ) Một khi được báo cáo, dự luật được đưa ra trước tòa.
  4. Ủy ban Tự do: ) Nếu Hạ viện và Thượng viện thông qua các phiên bản khác nhau của cùng một dự luật, một ủy ban hội nghị - tổ chức các thành viên từ cả hai phòng - thương lượng thỏa hiệp.
  5. Hành động ban đầu: ) Dự luật cuối cùng được gửi cho Tổng thống, có mười ngày (có nghĩa là chủ nhật) để hành động. Tổng thống có thể ký dự luật vào luật, phủ quyết nó (trở lại Quốc hội với sự phản đối), hoặc cho phép nó trở thành luật pháp mà không cần ký hiệu nếu không có hành động. Nếu Quốc hội đại biểu Quốc hội trong mười ngày đó, dự luật này được bác bỏ (nó không trở thành luật).
  6. Vượt quá quyền công dân:) Nếu Tổng thống bác bỏ một dự luật, Quốc hội có thể áp đảo quyền phủ quyết với hai phần ba phiếu trong cả hai phòng. Điều này là hiếm có, kể từ khi George Washington, chỉ có 4% các cựu chiến binh bị chiếm đóng. Quyền cao hơn quyền phủ quyết chiến tranh (1973) và Đạo luật Dân chủ năm 1866 (trên quyền Tổng thống Andrew Johnson).

Toàn bộ quá trình có thể mất hàng tháng hoặc thậm chí nhiều năm nhiều hóa đơn sẽ chết trên đường đi thực tế, ít hơn 5% các hóa đơn đã được đưa ra trở thành luật. sự cố ý thiếu hiệu quả này là do thiết kế: nó ngăn chặn một phần lớn nhỏ không thực hiện những thay đổi nhanh chóng, không được cân nhắc kỹ lưỡng

Kiểm tra và thăng bằng: Giới hạn quyền lực

Hệ thống kiểm tra và cân bằng đảm bảo không chi nhánh nào thống trị.

  • Xác nhận: Tổng thống không thể điền vào vị trí then chốt nếu không có sự chấp thuận của Thượng viện. Việc này ngăn chặn sự quá đáng và khuyến khích việc cân nhắc.
  • Xem lại quan điểm: ) Tòa án tối cao có thể tuyên bố các điều luật phi pháp. hoặc thông qua luật mới nhằm giải quyết mối lo ngại của tòa án.
  • Định luật này yêu cầu ngài tổng thống thông báo cho Quốc hội trong vòng 48 giờ nữa về việc triển khai quân đội và giới hạn cho phép triển khai đến 60 ngày nếu Quốc hội không cho phép hành động tiếp theo.
  • Đạo luật Kiểm soát xâm phạm và Giao thoa (Impoundment Conct) ): ) luật này ngăn cản Tổng thống không dùng ngân sách thích hợp cho Quốc hội (các nghị sĩ) mà không được Quốc hội chấp thuận, củng cố quyền lực của túi xách.

Ví dụ lịch sử về việc kiểm tra và cân bằng trong hành động bao gồm kế hoạch kiện của Tổng thống Franklin D. Roosevelt (bị Quốc hội phê chuẩn), tổng thống Richard Nixon đã tịch thu tài chính (dẫn tới Đạo luật Budget), và sự kiện tuyên bố của Tổng thống Donald Thump (hành động nhà nước được Thượng viện trắng án).

Vai trò của các cuộc xung đột chính trị và các ủy ban

Quốc hội hiện đại bị ảnh hưởng nặng nề bởi các đảng phái chính trị đảng đa số kiểm soát chương trình nghị sự, ghế ủy ban và lịch trình của ban hội đồng, các ủy ban là nơi mà hầu hết các công việc nằm dưới cơ sở xảy ra.

  • Ủy ban Chuẩn bị: Bảng điều hành liên tục về các khu vực nhất định (v.g., Nông nghiệp, dịch vụ vũ trang, Giáo dục và Lao động).
  • Ủy ban bầu cử: ủy ban tạm thời được thành lập cho một mục đích cụ thể, như Ủy ban Chọn lọc trong cuộc tấn công ngày 6 tháng 1.
  • Các Ủy banJoint: soạn thảo các thành viên từ cả hai phòng, họ thường tập trung vào việc giám sát hoặc nghiên cứu (v., Ủy ban Kinh tế hỗn hợp).
  • Ủy ban Tự do: bảng tạm thời để giải quyết sự khác biệt giữa các hóa đơn của Hạ viện và Hạ viện.

ghế ủy ban, được lựa chọn bởi tuổi tác, có ảnh hưởng đáng kể đến các hóa đơn. trong những thập niên gần đây, sự lãnh đạo đảng đã tăng cường quyền lực, sử dụng chương trình và quy định thay đổi để thúc đẩy các ưu tiên của đảng phái.

Hành động theo đạo lý: Công dân ảnh hưởng đến chi nhánh lập pháp như thế nào

Một nền dân chủ hoạt động phụ thuộc vào sự tham gia của công dân. chi nhánh lập pháp là nơi dễ tiếp cận nhất cho người dân. đây là những cách cụ thể để tham gia:

  • Đang tăng cường: Hành động cơ bản nhất. Các vận động bầu cử chọn đại diện trong những năm bầu cử giữa nhiệm kỳ và tổng thống.
  • Liên kết các nhà chức trách: thư, email, cuộc gọi và tin nhắn xã hội tất cả các vấn đề. Nhân viên theo dõi ý kiến tham vấn, và số lượng lớn liên lạc về một vấn đề cụ thể có thể ảnh hưởng đến cuộc bỏ phiếu của một thành viên.
  • Ứng dụng và Tài liệu khiêu dâm: cỏ chủ yếu qua các tổ chức như Hội Phụ Nữ hoặc Hội Nghị Phụ Nữ. Việc này thường bị chỉ trích, là một sự bảo vệ ngay dưới Tu chính án số đầu tiên. Tuy nhiên, các tập đoàn lớn và các nhóm chú ý có nguồn tài nguyên không cân bằng, là nguồn của tranh luận đang tiếp diễn. Người dân có thể cân bằng bằng bằng việc thành hoặc tham gia nhóm ủng hộ sự phân loại.
  • Phòng Thị Chính và Phòng Thanh Trừng bị cấm: [Các thành viên nơi tổ chức các buổi họp công cộng tại các địa hạt hoặc tiểu bang của họ.
  • Tiến trình dân chủ phụ thuộc vào tiếng nói mới từ gốc gác khác nhau.

Internet đã làm cho việc theo dõi luật pháp dễ dàng hơn. Những người này như Conaign.gov [FLT: 1] cung cấp văn bản đầy đủ các hóa đơn, phiếu bầu cử, và lịch trình ủy ban. Các tổ chức như ) Mở rộng .org [FLT: 3.] theo dõi tài chính và vận động hành hành hành hành. [FT:4]USA. [FB: 5.] [FL:5] cung cấp công cụ cho đại diện của bạn. Việc chấp thuận [BĐHHHHHT] không chỉ là một công cụ để tìm thấy một tổ chức hợp pháp lý trong một nền văn phòng công dân chủ.

Những thử thách và cải cách

Chi nhánh Lập pháp phải đối mặt với một số chỉ trích và thách thức hiện đại. nơi mà sự phân cực đã dẫn đến bế tắc, nơi mà luật pháp cần thiết để tăng cường trách nhiệm. sự sử dụng các lệnh hành động quản lý và hành động điều hành của các tổng thống đã bị dời bỏ khỏi Quốc hội, nâng cao mối quan tâm về chức vụ Tổng thống.

  • Phục hồi lại quá trình ngân sách và chuyển hóa đơn ngân sách theo thời gian.
  • Để khôi phục ảnh hưởng của tiền bạc trong chính trị qua việc cải cách tài chính (v.g., lật đổ Hiệp hội công dân).
  • Tăng cường chuyên môn của các nhân viên và nguồn lực để giám sát tốt hơn một quan chức hành chính rộng lớn.
  • Những giới hạn về việc thực hiện quy định cho các hội viên (một đề nghị được công chúng ủng hộ mạnh mẽ nhưng có những trở ngại về hiến pháp).

Hiểu được những cuộc tranh luận này là cần thiết cho các sinh viên của chính phủ Mỹ. chi nhánh lập pháp không phải là tĩnh, mà là tiến hóa với những thách thức của quốc gia. bằng cách nghiên cứu lịch sử, cấu trúc và các hoạt động của nó, công dân có thể ủng hộ tốt hơn cho một Quốc hội thực sự đại diện cho người dân và phục vụ lợi ích chung.