government-accountability-and-transparency
Ví dụ thực tế: làm thế nào các cấp độ khác nhau của giáo dục quản lý chính phủ
Table of Contents
Chính sách giáo dục ở Hoa Kỳ là một tấm thảm thảm thảm của trách nhiệm chồng chéo giữa các chính phủ địa phương, bang và liên bang mỗi cấp đều có những quyền lực riêng biệt từ các hoạt động hàng ngày cho đến các chương trình tài trợ quốc gia - nhưng hành động của họ phải đồng bộ để tạo ra môi trường học tập trung. hiểu được cách các lớp này tương tác giữa ưu điểm và các dòng lỗi của giáo dục Mỹ. bài báo này kiểm tra các ví dụ thực tế về cách địa phương, cơ quan lập pháp, và các cơ quan liên bang hình thành lập trường học cụ thể, vẽ trên các trường học cụ thể và dữ liệu để minh họa tác động của các quyết định của họ.
Vai trò của chính phủ địa phương trong việc giáo dục
Các chính phủ địa phương theo nghĩa bóng là các khu vực học đường và các ban giáo dục phải chịu trách nhiệm chính về việc giáo dục họ thuê giáo viên, duy trì các cơ sở, lập các quy định về giáo dục và quản lý ngân sách vì sự kiểm soát địa phương là một truyền thống ăn sâu vào, chất lượng giáo dục có thể thay đổi đáng kể từ khu vực này sang khu khác
Tài trợ bằng thuế tài sản: Sự bất công lớn
Quyết định quan trọng nhất của địa phương là làm thế nào để tài trợ cho trường học. Khoảng 45% doanh thu công cộng đến từ nguồn tài sản địa phương, thuế bất động sản, theo Trung tâm Thống kê Quốc gia, chi tiêu từ 7 ngàn đô la đến 30 nghìn đô la trong 2022 Mỹ. Sự chênh lệch này dẫn đến việc kiện kiện tụng hàng chục quốc gia về hiến pháp địa phương, một số quốc gia có thể vi phạm các hiến pháp của chính phủ, một số quốc gia có cơ hội tương đương với giáo dục.
Trường học và dịch vụ vòng quanh
Ở Cincinnati, Ohio, các trường trung tâm giáo dục cộng đồng đối tác với các trường học với các bệnh viện y tế, các nhà cung cấp sức khỏe tâm thần, và sau chương trình giáo dục tâm thần, các sinh viên nhận được các cuộc kiểm tra răng, tư vấn và hướng dẫn tại các công trường học. một nghiên cứu của Viện nghiên cứu về chính sách học xã hội phát hiện rằng các trường học được cải thiện tốt hơn và tỷ lệ tốt nghiệp, đặc biệt là trong các khu vực cao cấp. phương pháp này phản ánh sự linh hoạt để thích nghi với các dịch vụ y tế địa phương - công ty hoặc nhà nước thường thiếu thốn.
Hội đồng quản trị: Dân chủ trong hành động hay chức năng?
Hội đồng quản trị quốc gia đã quyết định các chính sách từ nội dung chương trình học đến hợp đồng nhân viên. trong những năm gần đây, các cuộc họp của họ đã trở thành bãi chiến trường vì lý thuyết về chủng tộc, mệnh lệnh mặt nạ và sách báo thư viện. Hội đồng quản trị quốc gia báo cáo rằng các thành viên hội đồng quản trị đang bị quấy nhiễu và đe dọa, phức tạp hóa khả năng cai trị của họ. nhưng các bảng điều hành vẫn là phương tiện dân chủ trực tiếp nhất để ảnh hưởng đến giáo dục. chẳng hạn, Ban quản lý trường học ở Los Angeles gần đây bầu cho cảnh sát để giảm bớt các công ty cảnh sát, chuyển tiền cho các dịch vụ sức khỏe tâm thần kinh - một quyết định gần như không thể đạt được ở cấp liên bang hoặc cấp độ liên bang.
Chính sách chính trị của chính phủ tiểu bang: Tiêu chuẩn hóa và công bằng
Các bang thiết lập khuôn khổ pháp lý cho giáo dục: họ xác định ngày tối thiểu của trường học, yêu cầu tốt nghiệp và giáo viên chứng thực, họ cũng thực hiện đánh giá chuẩn và phân phối tài trợ để bù đắp sự bất công trong địa phương. trong hai thập kỷ qua, chính phủ bang đã tăng cường tham gia vào các cuộc tranh luận về chương trình giảng dạy và hệ thống trách nhiệm.
Thử thách tiêu chuẩn hóa là một người lái xe chính sách
Hầu hết các bang đều đòi hỏi học sinh phải thi đọc và học tập hàng năm. thường là ở lớp 3 và một lần ở trường trung học. Những bài kiểm tra này xác định tỉ lệ học sinh, đánh giá ảnh hưởng của giáo viên, và, ở một số bang, ảnh hưởng đến khả năng đăng ký tốt nghiệp. Trong chương trình giáo dục của Liên bang, mỗi sinh viên thành công (ESSA), bang thiết kế hệ thống thử nghiệm và trách nhiệm riêng của họ. Ví dụ, Texas sử dụng các trường đại học Texas, đánh giá các trường đại học ở Texas, và, các trường đại học, các trường đại học có thể làm giảm hiệu suất của việc thử nghiệm.
Công thức gây quỹ của bang: Giữa công nghệ và chính trị
Để giảm sự phụ thuộc vào thuế nhà địa phương, đa số các bang dùng công thức tài trợ để phân phối tiền cho các quận với nhu cầu cao hơn hoặc đặc biệt về việc giáo dục. Trường hợp này chỉ đạo quỹ bổ sung cho các địa hạt có số lượng cao, học sinh nhập khẩu thấp, và khuyến khích thanh thiếu niên. Các quận phải phát triển một kế hoạch kiểm soát và tài khoản địa phương (CP) để chi tiêu ưu tiên. Các nghiên cứu chính sách công cộng của Viện nghiên cứu ở California cho thấy số tiền tiêu trung bình trên mỗi địa hạt và số trung bình giảm thiểu các trường đại học, các nhà xuất khẩu và các nhà phê bình địa phương.
Trưởng lão giám sát và đường xá
Để có được một chương trình giáo dục, nhiều bang đã đặt những tiêu chuẩn tối thiểu cho giáo viên, kể cả bằng cử nhân, hoàn tất một chương trình giáo dục được phê chuẩn và đạt được điểm cao trong kỳ thi về bằng cấp.
Liên quan đến chính phủ liên bang: Ảnh hưởng không kiểm soát
Chính phủ liên bang cung cấp ít hơn 10% quỹ K-Gug12 công cộng nhưng sử dụng ảnh hưởng đáng kể thông qua những điều kiện liên quan đến số tiền đó. luật liên bang cũng bảo vệ quyền của sinh viên với quyền công dân và quyền công dân.
Không đứa trẻ nào bị bỏ lại cho mỗi học sinh thành công
Đạo luật Không Trẻ Em Bỏ Ra (NCLB) năm 2002 đòi hỏi các bang phải kiểm tra tất cả học sinh hàng năm, xuất bản các dữ liệu phụ, và can thiệp vào các trường học ít hiệu quả. Trong khi dự định đóng các lỗ hổng thành công, nó bị chỉ trích về các biện pháp phạt, hạn chế việc thu hẹp các phương pháp. Vào năm 2015, [FLT: 0] Mỗi học sinh thành công, xuất bản [ESSA: 1] [FL: 1] thay thế cho các trường đại học quốc gia, cho phép họ thiết kế các hệ thống trách nhiệm riêng, và chọn những mục tiêu riêng của họ. Đối với trường học, Virginia, các biện pháp linh hoạt và trường hợp vắng mặt về mặt về mặt về mặt khí hậu.
Tiêu đề I: nhắm vào các nguồn tài nguyên cho các sinh viên bị mất ưu thế
Theo như tôi, Đạo luật giáo dục tiểu học và Thứ hai cung cấp thêm nguồn tài trợ cho các trường học với tỷ lệ phần trăm sinh viên từ các gia đình thu nhập thấp. năm 2023, chương trình phân phối khoảng 16 tỉ đô la. trường học sử dụng tiền này cho các lớp học nhỏ hơn, hỗ trợ giáo dục, và sau các chương trình giáo dục của trường đại học. tuy nhiên, một văn phòng tài chính của chính phủ năm 2021 đã ghi nhận rằng nhiều tiêu đề tôi vẫn đấu tranh để thu hút các giáo viên hiệu quả vì sự hạn chế địa lý và tài nguyên bất hợp lý địa phương.
Học lên cao: Pell Grants và Học viên Viện trợ
Liên bang mở rộng hơn cả K dời 12. Pell Grants [FLT: 1], thành lập năm 1972, cung cấp cần trợ giúp dựa trên viện trợ dựa trên cơ sở dữ liệu thấp cho sinh viên có thu nhập thấp. Vào năm 2022, khoản trợ cấp tối đa là 6.895], chỉ có khoảng một phần ba chi phí trung bình của một trường đại học bốn năm công cộng. Chính phủ liên bang cũng quản lý các khoản vay sinh viên, bây giờ là một triệu đô la.7 tỷ đô la. Những cải cách gần đây như là sự mở rộng chương trình dịch vụ Ngân hàng Công cộng nhằm giảm bớt các khoản nợ, nhưng vẫn còn đủ khả năng trả tiền cho cả một cuộc khủng hoảng liên bang.
Nghiên cứu: Mức độ tương tác trong thực hành
Ví dụ thực tế về thế giới minh họa cách chính sách địa phương, bang và liên bang hội tụ hay xung đột để tạo ra kết quả giáo dục.
Trường công Chicago: Hội Đồng Lãnh Đạo Trung Ương địa phương gặp tình trạng và áp lực liên bang
Hội đồng giáo dục ở Chicago được bổ nhiệm bởi thị trưởng (mặc dù có một hội đồng bầu cử) nhưng vẫn còn dưới sự giám sát của Ban Giáo dục bang Illinois, ủy ban này đã đưa ra các kế hoạch cho các trường học thấp, mở rộng giáo dục cho trẻ em, và tăng tỉ lệ tốt nghiệp từ 56% vào năm 2010 đến 80% trong năm 2022.
Công thức quản lý tại California: Một cuộc thử nghiệm công thức công nghệ của bang
Như đã ghi nhận, LCFF cung cấp sự linh hoạt các quận nhưng yêu cầu LCAP được hội đồng địa phương chấp thuận. Nhà nước cũng giám sát nếu quỹ bổ sung đến được các sinh viên dự định. Một đánh giá 2023 của Viện Nghiên cứu Hoa Kỳ phát hiện rằng các trường đại học LCFF cải thiện tỉ lệ đại học cho các sinh viên bị thiệt hại đến 8%. Tuy nhiên, việc thực hiện sự khác nhau: một số khu vực lương tăng lên cho tất cả giáo viên mà không nhắm vào trường học cao cấp, giảm giá trị cổ phần cứng. Trường hợp này cho thấy sự đổi mới của bang chỉ có thể thành công nếu chính quyền địa phương tương ứng với mục đích của nó.
Pell Grants: Liên bang Trợ giúp đa dạng quốc gia
Một sinh viên ở Miami có thể nhận được một sự trợ giúp từ một bang nhỏ, để lại hàng ngàn người trong tình trạng không tương tác với các yêu cầu về sự sống và học phí.
Những thử thách dai dẳng qua các cấp độ của chính phủ
Dù có cải cách, nhiều vấn đề về cấu trúc gây tai hại cho hệ thống giáo dục Mỹ, nhiều người bắt nguồn từ sự phân chia của sự quản trị.
Tài trợ và các phụ tùng tài nguyên
Sự phụ thuộc vào thuế địa phương vẫn là nguồn bất bình đẳng lớn nhất. các khu vực giàu có nhất chi tiêu gấp đôi số lượng học sinh nghèo nhất, theo báo cáo của Ed Jabtad. Điều này được dịch thành sự bất bình đẳng trong lương cấp giáo viên, công nghệ và cơ sở. ví dụ, tại Pennsylvania, tòa án tối cao yêu cầu một hệ thống tài trợ mới vào năm 2023, quyết định hiện tại vi phạm hiến pháp quốc gia.
Những gánh nặng và sự bất lực chính trị
Trường học phải định hướng một mê cung các quy tắc từ ba cấp độ. Một cuộc thăm dò năm 2021 của Tổ chức Hoàng gia nhận thấy rằng các nhà lãnh đạo trường học dành 20% thời gian cho việc tuân thủ giấy tờ, thời gian đó có thể được sử dụng cho các chỉ dẫn. Quy tắc liên bang thường xuyên thay đổi (v. d., NCLB đến CASA) và chính sách thay đổi trạng thái tạo sự bất ổn định. Ví dụ, khi các bang chấp nhận tiêu chuẩn khoa học mới, các quận phải mua sách giáo viên mới và đào tạo lại, thường không có nguồn tài trợ đầy đủ. Điều này thường làm suy yếu các cải thiện tính năng lượng nhất định dài.
Áp lực về tài khoản chống lại giáo dục vô số
Một nghiên cứu năm 2019 từ Trung tâm Giáo dục Quốc gia cho thấy rằng các trường học trong hệ thống trách nhiệm áp lực cao giảm thời gian cho nghệ thuật, âm nhạc và giải lao. trong khi các công cụ phát triển phát triển không có quy luật học thuật, chẳng hạn như trường học và trường học, hầu hết các bang thường chậm chấp nhận chúng. các nhà giáo dục địa phương thường cảm thấy bị bắt giữa nhu cầu nâng cao điểm số và nhu cầu về sức khỏe và sức khỏe.
Kết luận: Về một phương pháp phối hợp
Những ví dụ được thảo luận cho thấy rằng không một cấp độ nào của chính phủ có thể tự sửa chữa giáo dục. Các khu vực địa phương biết rõ về cộng đồng của họ nhất nhưng thiếu nguồn tài nguyên. Hoa Kỳ có thể tạo ra các mô hình tài trợ công bằng nhưng có thể áp đặt những quy định khắt khe. Chính phủ liên bang có thể đặt một tầng cho quyền công dân và cung cấp trợ giúp mục tiêu cho các trường học, nhưng không thể quản lý được. Thay vì thế, việc mở rộng của trường học, cần thiết: các công thức tài trợ nhà nước giảm thiểu sự bất công bằng, viện trợ liên bang bổ sung hơn là các quy định về sự linh hoạt, và tính linh hoạt để thích nghi với chính sách thực sự cần thiết. Những trường hợp thành công bình cho các trường đại học ở Chicago, trường đại học và Grants, nhưng cũng có thể bổ sung các công cụ để tăng cường độ chính sách hướng dẫn đến các tầng lớp chính sách, thay vì sự đối lập đối lập của nước Mỹ.