理解政府结构事项的原因

英国的联邦议会每天都会决定如何解决通勤、孩子的学校课程以及你呼吸的空气的安全。 但是许多公民无法指定他们的州代表或解释郡令和联邦法之间的区别。 清楚掌握地方、州和联邦政府的组织方式 — — 以及它们如何互动 — — 是知情公民参与的基础。 文章详细、随时可以对美国政府的三级、宪法基础、各自不同的责任以及你与每个州政府打交道的实际方式进行分类。

政府是什么? ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

简而言之,政府是社区或国家制定并实施规则(法律)和提供个人难以自保的集体服务(如国防、公共道路和清洁水)的制度。 美国政府建立在[人民主权[ 原则 — — 权威最终来自人民的观点 — — 这一原则反映在美国宪法的开头语中,即“我们人民 ” 。 各级政府都存在为公益服务,但其服务的范围和规模却大不相同。

美国早期殖民者对集中权力持谨慎态度,经历了一个遥远的英国君主专制统治。 这种不信任导致创始人设计了一个联邦制[,权力由国家(联邦)政府和州政府分出。 宪法中没有提到地方政府,而是由州创建的,以管理社区一级事务。 理解这种分层的方法至关重要,因为它解释了为什么主街上的坑洞是一个地方问题,而与外国签订的条约则完全属于联邦政府。

联邦主义的宪法基础

美国宪法(1787年)确立了联邦制的框架,第一条概述了国会的权力,第二条、行政部门和第三条、司法。 第10修正案(1791年批准)为了解州政府和地方政府存在的原因提供了关键:“宪法未授予美国或禁止授予各州的权力分别留给各州或人民。” 这意味着,联邦政府没有明确赋予的任何权力,如举行选举、维持治安或颁发驾驶执照,属于各州。 各州又将许多日常职责下放给地方政府,如县、市、乡镇和校区。

20世纪以来,联邦和州政府之间的权力平衡已经转变。 新政、民权时代和现代医疗立法(如《负担得起的护理法》)都扩大了联邦权力。 然而,州和地方政府仍然是最直接触及人们生活的政府:他们修路、开办公立学校、维护公园、许可专业人士以及应对地方紧急情况。

地方政府:与人民最紧密的关系

类型和结构

地方政府是美国与日常互动最多的级别,即使他们没有意识到这一点。 美国大约有90,000个地方政府,包括县、市(市和城镇 ) 、 乡镇、特殊区(如水或防火区)和校区。 结构因州而异,但大多数地方政府都遵循三种模式之一:[(当选市长和议会 ) 、[](当选议会雇用了一名专业经理 ) 、或[]委员会(当选委员同时兼任立法委员和行政人员 ) 。

责任

地方政府处理直接影响居民生活质量的服务,其中包括:

  • 公共安全: 警察和消防部门,紧急医疗服务,建筑规范的执行.
  • 基础设施: 地方道路,街道,人行道,街灯,供水,污水处理系统,以及垃圾收集.
  • 教育: 公立中小学通常由选举产生的地方学校董事会或指定的地区行政人员管理。
  • 公园和娱乐:[] 公园,社区中心,图书馆,游泳池,以及体育联赛.
  • 土地使用: 分区条例,建筑许可证,以及规划委员会决定可以在哪里建造什么.

供资

地方政府主要通过财产税(土地和建筑物税)和销售税(零售购买的一定百分比)来增加收入,它们还接受来自州政府和联邦政府的政府间转移:赠款和援助,许多地方政府还收取水、许可证和许可证等服务费。 由于财产税是主要来源,地方预算往往反映社区财富——富裕城市能够支付更好的学校和服务。

地方政府在行动的实例

  • 市议会投票决定增加课余青年方案的资金。
  • 县委批准新建回收中心减少浪费.
  • 校区在社区投入后采用新的数学课程。
  • 一个城镇举行公开听证会,讨论是否允许开发新的住房。

州政府:君主在君主之内

结构

每个州政府都以三个分支来反映联邦模式:[行政(省长,通常任期四年),立法[(大多数州设有两院制立法机构-参议院和众议院;内布拉斯加州是一院制立法机构的例外),司法(州最高法院和下级法院),州宪法通常比联邦宪法更长,可能包括关于教育、税收和地方政府的详细规定。

责任

州政府行使第10修正案保留给它们的权利。

  • 教育:各州制定了课程标准、教师的许可要求和公立学校的供资公式。 (联邦政府提供K-12资金的8%,主要通过第一章和IIDO提供。 )
  • 运输: 国家交通部门在境内建设和维护高速公路,桥梁,以及公共过境系统(如铁路,公共汽车).
  • 健康和福利: 各州管理医疗补助(联邦-州低收入者联合健康保险)、失业保险和儿童福利方案。
  • 公共安全和执法: 国家警察(高速公路巡逻),教养设施,刑法因州而异.
  • 管制和管制: 国家向医生、律师、护士、理发师、房地产经纪人和许多其他职业发放许可证,它们还管制保险、公用事业和国家内部商业。
  • 选举: 各州控制联邦和州选举(受联邦监督)的“时间、地点和方式”,并划定州立法和国会区。

供资

国家征收所得税(大多数州;九个州没有州所得税),销售税[(一般对大多数货物征收4 ⁇ 8%),以及各种消费税(如汽油、酒精、烟草),它们也获得大量联邦赠款,用于医疗援助和高速公路等方案,有些州还征收公司所得税。

州政府采取行动

  • 州立法机构通过一项新的法律,将最低工资提高到联邦最低水平之上。
  • 飓风过后,一名州长宣布进入紧急状态,并部署国民警卫队.
  • 州最高法院就新的投票法是否符合州宪法做出裁决。
  • 国家教育部起草高中计算机科学教学新标准.

联邦政府:国家权力机构

三个分支和衡算系统

美国宪法建立了一个由三个独立分支组成的联邦政府,旨在检查彼此的权力。 立法部门(立法部门(国会))制定法律。国会实行两院制:众议院(435名议员,由州人口分配,每两年选举一次)和参议院(每州100名议员,每州2名,当选六年任期),行政部门由总统领导,总统负责执法、指挥军队和外交政策。 司法部门解释法律;最高法院有9名终身法官,有13个巡回上诉法院和94个区法院。

责任

联邦政府拥有《宪法》第一条第8节所列已行使的权力。

  • 国防:[ 军事,国防开支和宣战,完全由联邦政府负责.
  • 外交事务和条约: 总统谈判条约(由参议院批准),并代表美国在国外.
  • 移民和归化: 联邦法律控制入境、成为公民的人和非公民的地位。
  • 国家间商务:[] 商务条款赋予国会管理国家间贸易的权力,而这种权力被广义地解释为影响许多经济活动.
  • 时事与银行业: 联邦政府铸造硬币,印制纸币,并通过联邦储备银行对银行进行监管.
  • 邮政服务:美国邮政局在全国投递邮件.
  • 知识产权:[版权和专利由联邦政府颁发.
  • 公民权利: 1964年《民权法》等联邦法律禁止基于种族、肤色、宗教、性别或民族血统的歧视。

供资

联邦政府征收[个人所得税[(最大的收入来源 ), 工资税[](社会保障和医疗保障),公司所得税[,以及[税收(汽油、酒精、烟草)],还可以通过发行国库债券借钱,这导致了巨额的国债,联邦支出分为自由裁量(每年通过拨款法案供资)和强制性(社会保障、医疗和医疗援助等权利)。

联邦政府在行动中

  • 国会通过1.2万亿美元基础设施投资法案,修复道路、桥梁和宽带。
  • 总统签署一项行政命令,指示各机构应对气候变化。
  • 最高法院裁定,州堕胎法在联邦先例中违宪。
  • 联邦紧急事务管理局(FEMA)协调大地震后的救灾工作.

三层互动方式

没有一个级别的政府单独运作,它们分享权力,合作实施方案,有时还发生冲突。这被称为政府间关系。

  • 分担责任:[ 联邦政府提供约55%的高速公路资金,但各州设计和建造道路,地方政府维护许多城市街道.
  • 联邦补助金: 集体补助金和明确补助金将联邦资金转移到有条件的州和地方(例如残疾学生教育)。
  • 预案:[ 当联邦或州法律凌驾于较低一级法律之上时,例如,联邦法律取代州关于核能管理的法律。
  • 联邦权力(FLT:0) : 州政府和联邦政府都可以征税、借钱、修路和建立法院。 当冲突发生时,最高法(第六条)使得联邦法律具有最高地位。

各级公民参与

知情公民是获得权力的公民,各级政府提供不同的参与途径:

  • 每次选举都投票: 地方选举(校董会、市议会、市长)的投票率往往较低,这意味着你的单一选票会增加比重。 州和联邦选举决定谁写法律影响你的工作、健康和退休。
  • 公众会议:[ 市议会、县委员会和学校董事会会议通常向公众开放。 出席者可以听取建议、提问和表达关切。
  • 与你的代表联系: 所有当选官员——从市议员到美国参议员——都有办公室和工作人员。 一个简短、尊重人的电话或电子邮件可以影响他们对某一问题的立场。
  • 在董事会或佣金中服务: 许多地方政府都有志愿者职位(规划委员会,公园委员会,分区上诉委员会),这是制定政策的直接方式.
  • 保持知情:[ 读取覆盖地方,州,以及国家政治的有声望的新闻来源. usa.gov 官方政府网站用于联邦信息, Congress.gov 用于跟踪联邦立法,以核实事实.
  • 问题辩护人: 加入或支持游说你关心的事业的组织. 国家和地方宣传往往比全国性运动更直接的影响.

结论:为参与而设计的系统

美国政府的三级政府——地方、州和联邦——形成了一个复杂、相互依存的体系,平衡中央当局和国家以下各级单位的权力。联邦政府处理国家和国际范围的问题,但州政府处理地区的具体需要,地方政府提供界定社区生活的日常服务。理解这些区别不仅仅是公民行为,而是切实参与自我治理的第一步。无论是学生还是教师,设计一个教学计划,还是公民,他们都想知道如何改变局面,首先学习谁代表你,以及他们做什么。 共和国取决于公民,他们不仅知道政府如何运作,而且还参与改善政府运作。