国家权力机构宪法基金会

州政府的权力并不在联邦权力之上;它们都是固有的和初级的. 在美国联邦制制度下,各州保留所有没有美国宪法具体授予联邦政府的权力. 这一原则载于第10修正案[,该修正案保留给各州,或人民,不赋予联邦政府的权力.

这一保留权力通常被称为“警察权力 ” 。 它赋予了各州广泛的立法能力,以保障公民的健康、安全、道德和普遍福利。 从你呼吸的空气到所开的道路,各州的法律为您的大部分日常活动建立了监管框架。 与联邦政府不同,联邦政府在一系列列举的权力下运作,州宪法赋予了一般立法权力。 这意味着各州几乎可以就任何问题采取行动,除非美国宪法或联邦法律明确禁止它们。

另一种关键的概念是州与地方市镇之间的权力平衡。 根据迪隆规则,地方政府(城市和县)被视为合法的“国家的组成 ” 。 这意味着它们只有国家赋予的权力。 然而,有些州赋予城市广泛的“家庭统治”权力,让他们在地方事务中拥有很大的自主权。州议会和市政厅之间的关系是地方政策的主要推动者。通过跟踪州立法的组织了解这些动态,有助于公民确定在分区、教育和治安等问题上的真正权力所在。


州政府的三个分支

每个州政府都以三个不同的分支来反映联邦结构,它们旨在提供制衡,但各州的具体作用和权力差别很大。

行政部门:不只是总督

州长担任行政长官,对国家预算、否决权(包括大多数州的直线否决)和任命州机构主任行使实质性权力。 州长为州制定政策议程,经常发表“州情咨文”并提议两年期或年度预算。

与联邦行政部门不同,许多州宪法都设立了独立选举产生的行政官员。 州长[、、 总检察长、 国家财务主任往往由人民选举产生,而不是由总督任命。这意味着总督可以与竞争党派成员分享这些关键角色的权力。 例如,州总检察长拥有执行消费者保护法、加入针对联邦政府或公司的多州诉讼以及发表影响国家政策的具有约束力的法律意见的巨大权力。

立法部门:法律的制定

州立法机构是美国立法的真正引擎。 除了内布拉斯加州(实行一院制),所有州立法机构都是两院制的,包括州参议院[和州众议院(或议会),这些机构负责起草和通过有关教育经费、税率、保健条例和刑事司法法典的法律。

州立法者通常是兼职公民,而不是职业政治家,他们每年在会议上工作几天,这使得选民可以非常容易地接触他们。 州立法机构的[委员会制度是真正工作发生的地方。 法案经过辩论、修正或杀或推进。 遵循法案,通过委员会任务来了解州政府的运作方式,是最佳方法之一。

司法部门:关于国家法律的最后言论

美国最高法院每年审理的案件不到100起,而州最高法院却审理数千起。 这些法院解释州宪法和法规,是州法律的最终仲裁者。 州法官的遴选大不相同,从党派选举到择优任命制度(密苏里计划)都是如此。 州法院的法官在州法院的审理中,在州法院的审理中,州法院的审理数量也比州法院的审理数量要少。

由于州最高法院是本州宪法的最终权威,它们可以提供超出美国宪法规定的权利保护,这已成为现代判例在从隐私权到学校资金公平等问题上的核心特征。 州政府机构的详细指南,包括司法选择,可在选票上找到。


国家如何塑造你的钱包,健康和家庭

州政府权力最直接的影响在于日常生活的具体方面。 了解这些具体权力就揭示了为什么州级政策斗争往往比联邦政策斗争更具有后果。

教育和税收

教育是几乎每个州政府最大的支出,大约消耗了州预算的三分之一。 州政府决定了公立学校的筹资模式,公立学校往往严重依赖地方财产税。 这导致富裕地区和贫困地区之间学校经费的巨大差距,这是州法院不断诉讼的一个根源。

国家制定了学术标准(如共同核心 ) , 管理标准化测试,并规定了教师认证要求,还授权和规范[]特许学校和证书计划[。 对于高等教育,国家资助公立大学系统(如UC、SUNY或UT)并制定了学费政策。 国家对高等教育的投资直接影响到其居民的大学承受能力。 国家通过国家教育来提高学校的竞争力,并增加学校的学费。

获得保健服务和医疗援助

州政府是医疗保险市场的主要监管者。 《负担得起的医疗法》赋予各州扩大医疗援助[以覆盖更多低收入成年人的选择权。 结果,扩张州与非扩张州之间出现了明显的鸿沟,直接影响了数百万人的医疗保险覆盖。

国家还经营着健康保险市场,规范保险费,监督医生、护士和其他保健专业人员的执业范围,国家公共卫生部门管理从餐馆检查到接种运动的一切事务,COVID-19大流行突出州州长发布行政命令影响蒙面、商业运作和学校关闭的巨大权力。

运输和基础设施

国家交通局管理高速公路的建设、维修和交通安全,这些项目的主要资金来源是国家天然气税。 国家决定是否提高这项税,这常常决定基础设施的质量和交通拥堵的程度。

汽车部(DMV)是州政府直接接触公民的典型例子。 州政府控制驾驶执照、车辆登记和身份证。 州政府也制定了交通法、限速和分散驾驶注意力的条例。

公共安全和刑事司法

州政府管理警察、法院和监狱,地方警察局负责日常巡逻,州警察局则提供专门的执法和公路巡逻,州法典界定了大多数刑事犯罪,从盗窃和袭击到拥有毒品和杀人。 州法院每年审理数百万起案件,确定被控犯罪者的结果。

州政府制定了判刑准则,管理假释委员会,并运行州监狱系统。 州立法者作出的政策选择直接推动了监禁率。 1990年代的“犯罪法”导致州监狱大规模扩张。 如今,刑事司法改革 — — 包括保释改革、减刑和驱赶方案 — — 主要是在州一级推动。 州总检察长在起诉有组织犯罪和公共腐败方面也发挥了关键作用。

税收和经济政策

州税政策是经济行为和个人金融福祉的强大驱动力。 州对汽油、酒和烟草等商品征收所得税、销售税、财产税和消费税。 州决定征收累进所得税(如加利福尼亚州)或根本不征收所得税(如德克萨斯州或佛罗里达州),对企业所在地和人们选择居住的地方产生了深远影响。

各州还制定了[最低工资,该工资可以大大高于联邦最低工资,它们管理失业保险和工人补偿方案。 州政府利用税收抵免和一揽子奖励措施吸引企业,导致各州之间对大型企业投资的激烈竞争,如新制造厂或总部。 这种州一级的经济竞争决定了美国的机会地理格局。

环境条例和自然资源

州政府执行保护美国空气和水的主要环境法。 环境保护局(EPA)制定了联邦标准,但各州被授权实施和执行这些标准。 一些州远远超出了联邦标准。 加利福尼亚州空气资源委员会(CARB)[ 规定了影响很大、能有效制定全国标准的车辆排放标准。 其他州可以选择采用加利福尼亚州更严格的尾管规则,而不是联邦规则。

德克萨斯州能源网(ERCOT)在很大程度上独立于联邦监督,它是州对关键基础设施的有力控制。 州还监管裂缝、太阳能开发和回收利用计划。

选举和表决权

美国宪法几乎将选举的管理权全部交给各州。 这是州政府拥有的最具影响的权力之一。 各州决定选民登记程序、投票地点的地点和时间、所使用的投票机类型以及缺席投票和邮寄投票的规则。

州立法机构通过人口普查后每十年进行一次的重新区划的过程为国会和州立法区划定界限,这些界线的划分方式可以锁定政治权力长达十年,使州一级对重新区划的控制成为极具争议性的问题,州议会还通过有关选民身份要求、提前投票期和清理选民名册的法律,这些决定对选民投票率和选举完整性具有直接和可衡量的影响。


优先:国家与地方法律之间的权力斗争

州政府权力最活跃的领域之一是使用 预设,这种情况发生在州政府阻挡或推翻地方政府(城市和县)通过自身法律的权力时。 近年来,州政府积极使用预设,在一系列广泛问题上压制地方法令,包括:

  • 最低工资: 国家阻止城市制定自己的较高最低工资。
  • 塑料禁令: 国家阻止沿海城市禁止单一用途塑料。
  • 火器:] 各国已通过法律禁止地方枪支管制措施,创造了全国统一标准。
  • 聖人政策:[] 各州挑战限制与联邦移民执法部门合作的地方"圣人城市"政策.

国家议会和市政厅之间的这种紧张关系是现代治理的一个决定性特征,它提出了民主和地方控制的根本问题。 想要看到变革的公民往往发现自己在这种复杂的先发制人局面中走过。


通过州宪法保护和扩展权利

美国宪法为个人权利设定了底线,州宪法可以而且确实设定了更高的上限。 州最高法院可以解释自己的宪法,为隐私,言论和平等提供更广泛的保护,无论美国最高法院如何解释联邦宪法.

例如,几个州最高法院裁定,其州宪法保护适当教育权,迫使各州彻底改革学校资助系统。 州法院也站在数字时代承认隐私权的前列,裁定使用手机定位数据和机身摄像机。 州法院独立于联邦司法机构之外扩大权利的权力是美国联邦制的重要组成部分。


与贵国政府接触

州政府更接近人民,因此也更容易获得。 与州政府接触是影响政策的最有效途径之一。 与联邦政府不同,州立法者往往只是电话或市政厅会议。 州政府通常会感到失去发言权。

有效参与:

  • 寻找你的议员们: 你有州参议员和州代表。查查他们的联络信息和投票记录。
  • 遵循立法:[ 国家法律网站允许您逐个话题跟踪法案。为教育、医疗或税收法案设置提示。
  • 临时公开听证会: 法案在委员会听证会中定型。 试探或只是参加对您很重要的法案听证会,可以有很大的影响力。
  • 州选举投票:州和地方选举投票率低得名声狼藉,这意味着你的投票比总统选举要重得多。
  • 联系国家机关: 如果国家机关(如车辆监督处或保险局)未能为公众服务,与立法者联系可立即启动监督。

结论:为什么国家权力事务涉及每个公民

州政府不是行政背水;而是美国公共政策的首要中心。 在州政府的决定决定了学校的质量、道路的安全、空气的清洁、医疗成本和选举的公平性。 理解州政府的权力是成为有效公民的第一步。 公民可以通过参与州政治来引导最直接和最强大的民主治理杠杆,塑造他们居住的社区和他们享有的权利。 “民主实验室”是开放的,邀请每个公民参加定义美国生活的实验。