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第一次修订《工作权利和学校权利:你需要知道的事情》
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理解日常生活中的第一项修正案
美国宪法第一修正案保护五项基本自由:宗教、言论、新闻、集会和向政府请愿的权利。 虽然这些权利是美国民主的基本原则,但并非在每一种情况下都是绝对的。 特别是,在公共和私人场合,特别是在工作场所和学校,言论自由的保护适用程度差异很大。 理解这些细微差别对于雇员、学生和雇主来说都至关重要,既要指导日常互动,又要尊重个人权利和组织需求。
文章深入探讨了第一修正案在工作场所和学校环境中的运作情况,涵盖了关键的法律先例、实际限制和可诉指南。 无论是您是想了解您在工作上能说什么的员工,还是测试表达界限的学生,还是一位设计政策的管理员,了解言论自由的界限,都有助于您避免法律陷阱,培养出一种尊重人的文化。
第一次修订 工作场所的权利
第一次修正案一般只限制政府行动。 这意味着私人雇主 — — 从小企业到大公司 — — 不受第一次修正案的直接约束。 然而,[公共雇主[(联邦、州和地方政府机构)必须尊重雇员的言论自由权利,但必须受到某些限制。 理解这种区别是了解你在工作中的权利的第一步。
公共部门雇员:加强保护
即便在政府实体(如公立学校、联邦机构、州立大学或市政府)工作,你的演讲也能得到宪法保护。 关键的法律检验来自美国最高法院[ 案件,“皮克林诉教育委员会[ (1968) , 确立了一种平衡的检验标准:雇员对公众关注事项的评论兴趣与雇主对保持效率和纪律的兴趣是权衡的。 后来,在[]Garcetti诉Ceballos(2006)]案中,法院裁定,根据雇员公务所做的演讲不受第一修正案的保护。 因此,公共雇员受保护的言论一般必须针对公众关注(例如腐败、安全隐患、政策辩论),并作为私人公民发表,而不是作为工作责任的一部分。
保护公共雇员的言论的例子包括:向媒体报告浪费或欺诈,在市议会会议上就政策问题发言,或在下班期间参与政治宣传。 但是,破坏工作场所运作、破坏工作关系或干扰雇员履行职责能力的言论可能受到限制。 此外,公共雇员可以因言词亵渎、诽谤或违反保密规定而受到纪律处分。
必须指出,即使是公职人员也得不到第一修正案的保护,因为有违纪行为、恶意八卦或言论扰乱了公共服务的有效提供。
私营部门雇员:有限的宪法保护
美国工人绝大多数是私营公司雇用的。 对于这些雇员来说,第一修正案并没有直接限制雇主的行动。 私人雇主一般可以解雇、降级或惩罚雇员表达意见,包括政治观点、宗教信仰或社会评论 — — 只要雇主不违反其他法律(如反歧视法规、举报人保护或劳动法 ) 。 在美国,大多数私人就业都由自愿就业理论管辖,这意味着雇主可以以法律不加禁止的任何理由解雇工人,包括解雇其言论的内容。
即便如此,私人雇员也有一些保护。 《国家劳资关系法》(NLRA)保护从事“协调活动”以相互帮助或保护的非监督雇员 — — 如讨论工资、工作条件或工会组织 — — 即使雇主是私人雇员。 此外,许多州都制定了法律保护雇员不因合法的非执勤行为(如政治活动、吸烟、合法枪支拥有)而遭到报复。 联邦和州级的举报人法规也可以保护举报非法或不安全做法的雇员。
私人雇员的实用建议:审查你的员工手册,介绍社交媒体、政治表达和保密政策。 避免发表可能损害公司声誉或制造敌对工作环境的言论。 如果你认为你被解雇是为了发表受到《国家劳资关系法》或具体举报人法律保护的言论,请咨询就业律师。
雇主能做什么和不能做什么
- 能够: 制定和执行禁止骚扰、歧视和工作场所混乱的政策,即使这些政策附带限制某些言论。
- 可以: 纪律雇员违反公司政策的言论——例如使用流言蜚语,泄露商业秘密,或进行威胁.
- 不能: 以涉及公众关注事项的受保护言论为由,反对公共雇员(如果该言论不是工作职责的一部分,而且不会不适当地扰乱业务).
- 不能:通过对基于种族、宗教、性别或其他受保护特征的言论区别对待,从而违反反歧视法。
- 不能: 与雇员根据《国家劳资关系法》享有的权利进行接触,讨论工资和工作条件。
对雇主来说,最佳做法是制定与言论有关的政策,其范围狭隘地针对合法的商业利益;避免模糊或过于宽泛的限制,以免被保护的活动受到冷落;对管理人员进行合法和非法报复区别的培训也至关重要。
学校中的第一项修正权利
公立学校的学生保留第一修正案规定的权利,但行使这些权利的方式必须尊重教育使命,具有里程碑意义的案例[] Tinker诉Des Moines独立社区学校区[(1969年)[]规定,学生“不得在学校大门上破坏其言论自由的宪法权利”。 然而,法院承认,学校官员可以对可能实质性地扰乱教育进程或侵犯他人权利的言论进行管理。
主要最高法院
最高法院的一些判决在不同情况下改进了学生的言论权:
- Tinker诉德摩因人[(1969年):学生戴黑色臂章抗议越南战争,法院认为,学校不能禁止象征性言论,除非它造成重大干扰,“Tinker测试”仍然是基线:学校必须显示对干扰的合理预测,以限制学生的表达。
- 贝瑟尔校区第403号诉弗雷泽[(1986):一名学生在学校集会期间发表了淫秽和粗俗的言论。 法院允许学校惩罚破坏学校教育使命的冒犯性言论,特别是公然冒犯、性暗示或亵渎性言论。
- ] 哈泽尔伍德校区诉Kuhlmeier[(1988年): 学生报纸上审查的关于少女怀孕和离婚的一则学校校长文章。法院裁决,如果学校有正当的教学理由,可以对学校赞助的表达活动(如报纸、戏剧和年鉴)进行管理。如果与教育目标不符,学校就不必容忍那些会受到学校欢迎的言论。
- 摩尔什诉弗雷德里克[(2007): 被称为“Bong Hits 4 Jesus”案,一名学生在学校监督的活动中竖起宣传非法使用毒品的旗帜,法院认为学校可以限制学生提倡非法使用毒品的言论。
这些情况说明了一个总体框架:学生的言论具有破坏性、淫秽、学校赞助或助长非法活动,可以受到限制。 纯粹针对个人的言论和不具有破坏性的言论(例如穿政治T恤、在非教程期间发表意见、或在校园外散发传单)一般都得到了更强有力的保护。
当前问题:社会媒体、网络欺凌和外坎普斯演讲
当学生使用社交媒体和数字工具表达自己时,经常是校外或课后,就出现了现代挑战。最高法院在[]Mahanoy地区学校区诉B.L.[(2021)][中处理了这一问题。一名高中学生在周末张贴了粗俗的Snapchat留言,抱怨没有组建校队,学校暂停了她的学业。法院裁决支持学生,强调学校对校外言论的管理权较低,不会对学校造成重大干扰。裁决承认,学校仍然可以处理严重的欺凌或威胁,但校外言论只是批评或诽谤,不太可能受到处罚。
许多州已经颁布了法律,要求学校解决网络欺凌问题,即使网络欺凌发生在校园外,如果网络欺凌在学校造成敌对环境。 校区需要起草政策,平衡学生表达方式和提供安全学习环境的义务。 对于学生来说,如果校外职位针对同学或员工,那么他们仍然会引发校内后果。
服装守则、宗教表达和仇恨言论
学校可以执行限制某些类型服装或标志的着装法规和政策,只要规则是中性的,与正当的教育目标有合理联系。 但是,学校不能针对某一个观点 — — 比如,只禁止带有政治信息的衬衫,而允许他人。 同样,学生一般有权表达宗教信仰(比如穿十字架,讨论信仰 ) , 只要它不破坏学校活动或胁迫其他学生。 学校还必须遵守《平等机会法》,如果允许其他非课程俱乐部,允许学生宗教俱乐部在校园聚会。
仇恨言论 — — 定义为基于种族、宗教、族裔、性取向或性别等属性攻击个人或群体的言论 — — 构成特殊的挑战。 尽管第一修正案保护了大多数仇恨言论形式,但最高法院却允许学校在此类言论达到骚扰程度、制造敌对环境或威胁特定个人时进行干预。 禁止骚扰和欺凌的学校法规只要不以基于观点的歧视方式实施,就符合宪法。
每个人的关键考虑因素
- 公对私语:[ 第一修正案只约束政府行为者,私人雇主和私立学校可以对言论施加更大的限制,只受到法定保护.
- 干扰对辩论:[ 工作场所和学校环境都允许限制造成物质干扰或干扰核心使命(生产力或教育)的言论. 有关公众关注事项的激情辩论一般受到保护,但侮辱,威胁和持续的诽谤却得不到保护.
- 报复保护: 保护公务员和学生不受受保护言论的报复,如果在公开发言后面临不利行为,请咨询民事权利律师或法律援助组织。
- 法定例外: 《国家劳资关系法》、举报人法规和州外行为法等法律,甚至在私营部门也提供了额外的保护。 了解在你的管辖范围内适用什么。
- 政策意识:[ 总是读取你的雇主或学校关于言论、社交媒体和行为的政策。 这些政策可以法律上限制表达方式,而仅第一修正案并不要求这样做。
- 仇恨言论的后遗症:[ 虽然仇恨言论往往受到宪法的保护,但如果它违反反对骚扰或歧视的合理政策,它可以成为纪律的基础,攻击性观点与禁止的骚扰之间的界限是针对事实的.
保护你权利的实际步骤
雇员
- 在公开发表言论之前,请确定您是公共还是私人雇员。公共雇员有更强大的第一修正案保护,但必须谨慎地以公民个人的身份就公众关心的事项发表意见。
- 记录所有通讯和任何纪律行动 证据至关重要,如果需要证明报复的话
- 检查您的员工手册和劳资协议(如果适用的话),如果政策过于宽泛或歧视性,则可能是非法的。
- 在举报非法活动或发表高风险言论之前,请咨询一名就业律师,许多律师提供免费的初始咨询。
- 在可能的情况下首先使用内部渠道(例如向人力资源或主管报告),因为这可以显示诚意,并可能触发一些举报人法律的法律保护。
学生
- 校外职位如果造成很大干扰或针对学生或员工,仍可能受到校外纪律约束。
- 如果学校限制您的演讲,请提供书面解释和上诉机会。正当程序权利各不相同,但许多地区都有申诉程序。
- 某些表达形式,如威胁、骚扰和煽动暴力,得不到保护,并可能导致严重后果,包括驱逐或刑事指控。
- 如果您认为自己的权利受到了侵犯,请联系ACLU[或当地律师组织。许多人都有学生权利诊所。
- 说出这些话会影响人们。 即使是受保护的言论,也会损害关系、学术机会和未来的就业。 负责任的言论自由既是一种权利,也是一项责任。
结论
The First Amendment remains a cornerstone of American liberty,私人雇员必须依靠州和联邦的就业法而不是宪法本身。 在所有情况下,明确、合理和中立的政策有助于维持尊重环境,同时维护最大限度的言论自由。
无论是准备就有争议的问题发表言论还是制定规范言论的政策,了解法律环境都至关重要。 咨询可靠的法律资源 — — 如 康奈尔法学院法律信息学院[ 或ACLU的自由言论指南 — — 以便进行更深入的分析。 记住:只要有言论自由,就有责任以尊重他人权利和尊严的方式使用它。