了解选举选票的计算方式对于任何试图了解美国总统选举制度的人来说都是至关重要的。 选院进程是美国民主的最显著特征之一,涉及多个阶段、严格的时限和确保每四年和平移交权力的仔细核查程序。

是什么选举学院?

选举学院不是实际存在的场所,而是美国宪法为选举总统和副总统而确立的进程. 开国元勋在宪法中建立了学院,部分是作为国会投票选举总统与合格公民投票选举总统之间的妥协.

选举学院的进程包括选举人的选择、选举人对总统和副总统的投票会议以及国会对选举选票的计票。 这种多步骤的制度自建国以来一直是美国总统选举的一个基本部分,尽管它通过几个世纪以来的宪法修正案而演变。

选民总数

目前共有538名选举人,包括华盛顿特区的3名选举人,这个人数自1964年以来一直保持不变,代表着根据联邦政府结构的具体计算.

共538票,反映出100名参议员+435名众议员+3名议员当选。 要赢得总统席位,需要简单多数(270人或更多)的选票才能选出总统和副总统。 这意味着候选人必须获得538张竞选票中至少270张的选票才能取得胜利。

如何向国家分配选举票

各州之间的选举选票分配遵循了一种宪法模式,即代表与国会代表团挂钩。 理解这一分配对于理解为什么各州在总统选举中具有不同的重要性至关重要。

宪法纲要

每个州都得到相当于美国国会代表团参议员和众议员人数的票数——美国参议院参议员的两票加相当于国会选区数的票数。 这一公式确保每个州,无论大小,在总统选举中至少都有一定发言权。

因为每个州都有两名参议员和至少一名代表,即使是人口最少的州也至少获得3张选举票,例如,怀俄明州——按人口计算最小的州——最少分配3张选举票,而加利福尼亚州——按人口计算最多的州——则有54张选举票.

人口普查的作用

根据人口普查,选举选票在各州之间分配,美国每十年进行一次人口普查,以统计人口,这些结果决定每个州在众议院获得多少代表.

每十年一次的人口普查结果决定众议院席位的分配方式,各州可能因此获得或失去选举选票,分配以2020年人口普查为基础,对2024年和2028年总统选举有效.

华盛顿特区的选民投票

根据《宪法》第23修正案,哥伦比亚特区被分配到三个选举人,在选举学院中被作为国家对待,1961年批准的这一修正案赋予了全国首都居民参加总统选举的权利,尽管他们仍然缺乏国会的充分代表。

如何选择选举人

在计票之前,选举人必须首先被选,这种选举过程因州而异,但遵循州法律和政党程序确定的一般模式。

甄选过程

各州政党选择自己的潜在选民名单,选择谁为选举人,选举方式和时间因州而异。 选举人通常是当选官员或重要党员,各州立法机构决定选举人的程序和时间表。

然而,宪法对谁可以担任选举人有限制,宪法第二条阻止现任参议员和国会议员担任选举人,这种分离确保了立法和行政部门在选举过程中保持区别。

投票时会发生什么

许多美国人没有意识到,当他们在选举日投下选票时,他们并不直接投票选举总统候选人。当你投票选举总统候选人时,你实际上并没有投票选举总统。你告诉贵国希望贵国在选举会议上投票支持哪个候选人。

当美国人在选举日投选票时,他们从技术上来说是投票支持一系列选民,他们承诺支持自己选择总统和副总统. 各州利用这些大选结果(也称为全民公投)来任命自己的选民,获胜的州政党会选择将成为选举人的个人.

胜者- 全部对比系统

并非所有州都以同样的方式分配选举选票。 理解这些不同的方法对于理解总统竞选策略如何以及某些州为什么比其他州得到更多的关注非常重要。

赢家全拿系统

除缅因州和内布拉斯加州外,所有州都实行赢家全胜政策,州只看全州大众选票的总得票者。 在48个州和华盛顿特区,得票者获得该州所有选票。 州议会的投票结果是,在州议会的投票中,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州议会的投票结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州选举结果是,州和州选举结果是,州选举结果是,州

这一赢家全权选举方式意味着一个以微弱的比分赢得一个州的候选人会获得该州的所有选举选票。 这一制度对竞选策略有重大影响,因为候选人大量关注竞争的"倒转州",而结果却不确定。

缅因州和内布拉斯加州的独特做法

缅因州和内布拉斯加州根据每个国会选区的全民投票获胜者任命个人选举人,然后根据全州全民投票获胜者任命2名"大选民",这种比例制允许这些州在候选人之间划分选举票.

缅因州或内布拉斯加州的投票很少,但每个州都进行了两次:2008年的内布拉斯加州,2016年的缅因州,2020年的内布拉斯加州和内布拉斯加州。 这表明,虽然国会选区方法可以产生分裂结果,但即使在这两个州,这种方法也相对罕见。

确定性证书

选举日之后,各州必须通过正式认证程序正式记录其选举结果,该文件是选举学院投票的法律基础。

大选后,贵国行政部门会准备一份确定性证书,列出每个候选人候选人名单上所有个人的姓名、每个个人收到的选票数,并列出哪些个人被任命为贵国的选举人。

2022年的"选举计票改革法"要求各州确定一名州官员——除非另有规定,州长——负责提交"确定州选举人身份证书",其中包含安全特征,这项改革的颁布是为了加强选举计票过程的完整和安全.

各州内部对选举人的任何争议必须在2024年12月11日解决,届时各州的主管签署一份确定性证书,任命普选中选民所选择的选民。 这一期限被称为“安全港”最后期限,确保各州有时间在选举人开会投票前解决任何争议。

选举人何时何地投票

实际投票时间是在选举日数周后,按照联邦法律规定的时间表进行。 这次会议代表总统和副总统的正式选举。

12月会议

选举人会议在大选后的12月第二个星期三之后的第一个星期二举行,每个州的选举人开会选举美国总统和副总统,他们几乎总是在州或联邦区首府亲自会面.

选举人在各自的国家举行会议,分别投票选举总统和副总统,选举人必须在自己的州开会,而不是在一个地点开会,这是设计者为减少腐败或不当影响的风险而故意作出的选择。

表决过程

总统选举人"应在选票上点名被投票选举为总统的人,并在不同的选票上点名投票选举为副总统的人,他们应分别列出所有被投票选举为总统的人和所有被投票选举为副总统的人,以及每名投票人所投票数,其中他们应签名和核证",这一语言直接来源于宪法第十二修正案.

贵国的选民投票记录在选民会议上准备的选民证上,并送交国会(其中计票)和NARA,作为总统选举正式记录的一部分,这些证书的多份副本被制作并送交不同的官员,以确保选票记录和保存得当。

传送截止日期

投票证必须在12月的第四个星期三收到,今年是12月25日,档案员然后在2025年1月3日新国会开会时或之前将整套证书送交国会,这些严格的截止日期确保所有选举票都得到适当的文件记录,并在国会计票会议之前转交。

忠诚无助的选手:选手能有不同的投票方式吗?.

经常出现的一个问题是选举人是否必须投票支持赢得本州人民选票的候选人。 答案因州而异,一直受到法律质疑。

宪法或联邦法律对选举人没有约束,他们可以按照本州的全民投票进行投票;然而,38个州和华盛顿特区已经制定了法律,要求选举人为其政党的宣誓候选人投票,这些州的法律旨在确保选举人尊重选举人选择他们的选民的意愿.

最高法院在Chiafalo诉华盛顿案(2020年)中的裁决裁定,各州可以对“不忠选民”或那些投票反对本州民众投票的人实施惩罚,包括罚款、选举人替代和可能的起诉。 这一裁决澄清了各州拥有宪法权力,可以约束其选民遵守民众投票结果。

国会计票程序

计票的最后和最引人注目的阶段发生在国会,两院议员聚集在一起举行联席会议,正式统计选举结果,宣布总统选举获胜.

国会联席会议

每个州的选举票在选举人会议后的一年1月6日的国会联席会议上计票,众议院和参议院议员在众议院开会进行正式的选举票计票.

副总统作为参议院议长主持计票,宣布选举学院投票结果,副总统将公开投票证书,并将证书交给两名众议院议员和两名参议院议员,他们负责计票.

美国副总统作为参议院议长,严格以部长方式主持计票,并宣布投票结果,这一仪式性角色因近期的选举改革而得到澄清和加强.

2022年《选举统计改革法》

在围绕2020年选举发生争议后,国会通过重大改革,以澄清和加强选举计票过程. 国会于2022年通过了"选举计票改革法案",明确副总统在主持国会联席会议中的作用为礼仪.

该法案使得国会成员更难通过将选区门槛提高到每院议员的20%来挑战州选举人,而此前,只有一位议员和一名参议员需要提出反对。 这一更高的门槛使得轻率的反对的可能性要小得多,同时仍然保留国会解决合法关切的能力。

反对的理由

只有两种理由可以接受:国家选举人没有根据确定性证书合法地获得核证,或者没有定期给予一名或多名选举人的投票,这些狭隘的理由防止了基于普遍不同意选举结果的反对。

如果提出反对,众议院和参议院将撤回到各自的众议院,根据联邦法律规定的程序审议反对的案情,然后,每个院分别辩论和表决是否维持反对。

宣布胜者

如果有至少270张选举票的多数胜者,且国会议员没有提出成功反对,则总统选举经过认证并超过此数. 参议院议长随后宣布哪些人(如果有的话)已当选为美国总统和副总统.

如果没有候选人赢得多数,那会怎么样?

竞选院制虽然罕见,但包含关于没有候选人获得270张必要选举票的情况的规定,这种称为或有选举的情景将决策权转移给国会。

众议院选举总统

如果没有任何总统候选人赢得至少270张选举票(538张可用选票的多数),那么根据宪法第12修正案,众议院决定总统选举.

如有必要,众议院将通过多数票选举总统,从获得最多选票的三名候选人中选举,但这不是每个代表一票的标准投票。

投票将由州来进行,每个州有一票,哥伦比亚特区因为众议院没有有投票议员而不投票,这意味着怀俄明州和加利福尼亚州在这样的情况下在选举总统时会拥有同等的分量.

参议院选举副总统

如果副总统候选人没有获得至少270张选举票(538张可用选票的多数票),那么根据第十二修正案,参议院通过多数票选举副总统,在获得最多选票的两名候选人中进行选择,每位参议员将有一票.

这一过程理论上可以导致来自不同政党的总统和副总统,如果众议院和参议院做出不同的选择。 尽管在美国历史上或有选举是罕见的,但这些程序仍然是宪法制度的重要保障。

历史背景和宪法修正案

选举学院自1787年最初设计以来发生了显著变化,理解这一演变有助于解释当前系统为什么运作的方式.

第12次修正

有关选举学院的规则由第12修正案概述,这一修正案于1804年批准,从根本上改变了选举人如何投票。 最初,选举人为总统投了两票,而竞选人成为副总统。 这一制度在政党出现时造成了问题,导致1800年选举危机。

第十二修正案要求选举人为总统和副总统单独投票,防止在原制度下产生的混乱和潜在冲突。 这一改革承认了政党政治的现实,并确保竞选伴侣共同服务。

第23次修正案

美国历史上大部分时间,华盛顿的居民无法在总统选举中投票。 1961年第23修正案的批准也允许哥伦比亚特区的公民参与总统选举;他们一直有三名选举人。 这一修正案将选举权扩大到了此前被排除在总统选举之外的数十万美国公民。

联邦机构的作用

几个联邦机构在选举学院进程中发挥着重要的行政作用,尽管它们无权实际选举人或选举结果。

联邦登记局(OFR)是国家档案和记录管理局(NARA)的一部分,并代表美国档案馆,协调各州和国会之间的选举学院的某些职能,尽管它没有任命选举人的作用,也没有与他们联系.

国家档案馆接收并保存各州的官方选举投票证,保存这些文件作为永久历史记录的一部分,这一档案功能确保了透明度,并为总统选举的官方结果提供了权威来源.

选举委员会进程的时间表

了解完整的时间表有助于澄清选举学院进程的各个阶段如何相互配合。

选举日: 大选在11月的第一个星期一后的星期二每四年举行一次,选民投票选出他们喜欢的选民名单。

12月米德(安全港截止日期):各国必须解决任何争端,并最后确定其确定证书,证明选择了哪些选民。

午夜-十二月(选举人见面):选举人在各自的州府聚集起来,投票选出总统和副总统.

十二月末:[选举投票证必须递交国会和国家档案馆.

1月3日: 新国会宣誓就职.

1月6日:国会召开联席会议,计票选举,宣布胜者.

1月20日:当选总统和当选副总统分别宣誓就职,成为美国总统和美国副总统.

对选举人票计票的共同误解

人们对选举选票的计算方式和官员在选举过程中扮演的角色仍然存在着一些误解。 澄清这些误解对于公众对选举制度的信任很重要。 选民们在选举过程中的投票人数和选举人数都很少,而选举人数却很少。

副总统不能拒绝选举

2020年选举期间引起人们关注的一个重要误解是副总统有权接受或否决选举选票。 2022年的选举计票改革法案明确阐明副总统的职责纯粹是礼仪和部长的职责。 副总统打开证书并主持计票,但没有权力决定哪些选票有效或改变选举结果。 副总统在选举期间的投票中,他拥有一个权力,但并没有权力决定投票结果。

媒体预测不是官方结果

新闻组织在选举之夜根据计票和统计分析预测得票者。 然而,这些预测不是官方结果。 官方程序包括州认证、12月选举人会议和1月国会计票。 尽管媒体预测通常准确,但它们代表的是知情预测而不是法律决定。

民众投票和选举票是不同的

赢得选举学院但失去民意投票是可能的,这种情况发生在2016年,2000年,18世纪又发生了三次。 这是因为选举学院根据各州而不是全国全民投票总数逐一授予选票。 候选人可以通过赢得足够多的州以达到270张选举票来赢得总统,即使另一候选人获得更多的全国总选票。

透明度和公众获取

虽然选举学院程序涉及许多官方程序,但各州在公众参与该进程各个阶段的程度方面却各不相同。

一般来说,每个国家在各自的国家选区投票,每个国家决定投票是否向公众开放,有些州允许公民和媒体观察选举,而另一些州则允许公众有限地参与选举。

对于有意观察本州选举投票过程的人,联系州长办公室或国务秘书可以提供公众访问和观看程序的信息,证书本身一旦传送到国家档案馆,就成为公开记录,即使实际投票过程无法观察,也提供透明度.

批评和改革建议

选举学院是美国历史上一直辩论的主题,批评者和捍卫者对其优缺点提出了各种观点。

改革的论据

批评选举学院的人认为,这给美国民主造成了一些问题。 该制度可以导致一个没有赢得全民公投的总统,而有些人认为这不民主。 大部分州采用的赢家全权制度意味着候选人们将重心放在竞争的摇摆州,而基本上忽略了结果可以预测的州。

此外,分配公式对较小的州给予了不成比例的权重. 根据2023年人口估计,怀俄明州一票的选民人数约为194,000人,而德克萨斯州,佛罗里达州或加利福尼亚州的选票则超过70万。 这意味着较小州的选民人均拥有的选民权力比较大的州选民多.

保存的论据

选举学院的捍卫者认为,它在美国联邦制度中起到重要作用。 该制度确保总统候选人必须建立地域多样性的联盟,而不是仅仅关注人口众多的城市地区。 它通过赋予各州在总统遴选中的作用来维护美国的联邦性质。

支持者也注意到选举学院一般都产生了明确的赢家,并且为政治稳定做出了贡献。 大多数州的赢家全权制度往往会放大胜利的幅度,为获胜的候选人提供比仅大众投票差额可能表明的更强大的授权。

全国人民投票州际契约

一项赢得了支持的改革提案是《全国全民投票州际契约》。 根据该协议,参与州将将其选举票授予全国全民投票的获胜者,而不是本州人民投票的获胜者。 契约只有在代表至少270张选举票的州加入后才能生效,确保全国全民投票的获胜者成为总统。

这种做法将有效产生全国民众投票选举总统,而不需要宪法修正案。 但是,它仍然有争议,面临法律和政治挑战。

最近的选举学院争议

2020年总统选举再次引起对选举学院进程的注意,并突出了导致2022年选举计数改革法案的系统中的脆弱性.

2020年大选后,一些人试图在拜登总统获胜的各州建立候补选民名单。 2020年大选后,拜登总统获胜的七个战地州的所谓"假"共和党选民无论如何都会面,为特朗普投了假票,州内对格鲁吉亚,密歇根和内华达州假选民提出了刑事指控.

这些事件表明,选举计票过程中必须制定明确的程序和强有力的保障措施,《选举计票改革法》通过澄清副总统的礼仪作用、提高国会反对门槛和加强认证程序,解决了其中的许多问题。

国家一级的责任

选举学院是一个联邦机构,但各州对选举和选举人的任命负有主要责任,这一职责分工反映了美国政府的联邦结构。

各州(包括哥伦比亚特区选举学院)决定如何任命其选举人;然而,它们必须根据选举日之前颁布的法律任命选举人,目前,所有各州都利用11月大选产生的全民投票结果决定由哪个政党选择被任命的个人.

州立法机构拥有决定选举人任命方法的广泛权力,尽管这一权力并非无限的。 法院认为州必须尊重宪法保护,不得在投票权方面有所歧视。 规定选举日之前确定选举方法的规定使州无法在看到选举结果后改变规则。

国际视角

美国选举学院在民主国家中是不寻常的,大多数国家通过直接的全民投票或国会选举选举其政府首脑或国家元首,美国制度反映了美国独特的联邦结构以及制宪会议期间做出的妥协.

理解选举学院需要承认美国是一个联邦共和国而不是一个单一的民主国家。 该制度赋予各州在总统选举中的作用,体现了总统代表人民和各州的原则。 这种联邦特征将美国制度与其他大多数民主国家区分开来。

供进一步参考的资源

对于那些希望获得更多有关选举学院的信息以及如何计算选举选票的人,有几种权威资源可供使用:

国家档案和记录管理局[保存有关选举学院进程的全面信息,包括历史结果、投票证书和程序的详细解释,其网站[archives.gov/Election-college提供正式文件和教育资源。

联邦选举委员会提供联邦选举法和程序的信息,尽管它对选举学院程序没有直接权力。

州国务秘书办公室提供关于任命选举人和举行总统选举的具体州程序的信息,各州的程序可能细节不同,使州一级的资源对了解地方程序很有价值。

国会研究处编制关于选举学院的详细报告,提供历史背景、法律分析和程序解释,这些报告可通过政府网站和图书馆查阅。

结论

计票过程代表了一个复杂但结构严密的体系,这个体系在两个多世纪中不断发展。 从12月在州首府开会选举选民到1月国会最后计票,每个阶段都有一个具体的目的,可以确保总统选举合法透明。

理解这一过程对于知情的公民至关重要。 尽管选举学院仍然有争议,并不断受到争论,但它继续作为选择美国总统和副总统的宪法方法。 近年来实施的改革,特别是2022年的《选举统计改革法案》,加强了这一进程,澄清了造成混乱和争议的模糊不清之处。

无论是支持还是反对选举学院制度,理解其实际运作方式 — — 包括计票的具体程序 — — 都能够更知情地参与关于美国选举的民主讨论。 该制度的复杂性反映了美国政府的联邦性质以及美国建国以来所特有的州和国家当局之间的谨慎平衡。

随着美国人继续就选举学院的优点进行辩论,计票的基本过程仍然是总统选举的基石,确保权力按照既定的宪法程序和平合法地转移。