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投票权运动从根本上改变了整个美国历史上的选举法,将原来旨在排斥广大人口群体的制度转变为努力实现普遍参与的制度,这些运动往往由面临特殊障碍的普通公民领导,它们反对歧视性障碍,要求将边缘化社区充分纳入民主进程,了解这些运动的遗产对于了解选举法是如何演变的以及为什么争取公平准入的斗争今天仍然至关重要。

争取水牛气的基础斗争

美国建立在自由和代表权的理想之上,然而,最初的宪法几乎完全由各州来决定投票资格 — — 几乎每个州都把选举权限制在白人男性财产所有者手中。 这一排斥引发了早期运动,试图扩大选举权,并质疑只有适当精英才有资格在政府中发表意见的假设。

财产资格和杰克逊时代

在1800年代初,日益壮大的民主精神激起了取消财产所有权的要求,将其作为投票要求。 到1840年代,大多数州取消了对白人的限制,大大扩大了选民人数。 这一时期还首次组织了妇女选举权运动,尽管这些努力再过七十年也不会成功。 将投票权扩大到没有财产的白人是一个重大步骤,但也使种族和性别排斥更加强硬 — — 这种模式将持续几十年。

内战后黑人滋养运动

内战后废除奴隶制为投票权开辟了新的篇章. 重建修正案——第十三,第十四,第十五修正案——旨在保障非裔美国人的自由和公民权. 1870年批准第十五修正案[,明确禁止基于种族,肤色或先前的奴役条件剥夺选举权. 这是一次里程碑式的宪法修改,导致黑人选民登记在南方各地激增.

然而,第15修正案的允诺很快被暴力,恐吓,以及吉姆·克劳法律的兴起所破坏. 南方各州对被剥夺选举权的黑人选民实施了民意调查税,识字测试和祖父条款. 最高法院还削弱了修正案在诸如美国诉里瑟[(1876年)等案件中的力度,有效地允许各州规避保护. 重建期间的包容性投票短暂窗口在世纪末关闭,为争取这些权利的漫长而艰难的斗争铺平了舞台.

妇女滋养运动

在种族障碍建立的同时,妇女继续自己为选票而斗争. 1848年,以[塞内卡瀑布公约为主的有组织努力开始了,伊丽莎白·卡迪·斯坦顿和卢克丽霞·莫特发表了"感性宣言"——以独立宣言为范本的一份文件要求妇女享有包括选举权在内的平等权利. 几十年来,窒息主义者在州一级展开运动,在西部地区如怀俄明(1869年)和犹他(1870年)赢得胜利,但联邦政府仍然抵制.

这场运动分裂成相互竞争的派别 — — 卡莉·查普曼·卡特领导的美国全国妇女苏布拉奇协会(NAWSA)推行了逐州战略,而爱丽丝·保罗领导的更激进的全国性妇女党则参与了抗议、绝食和纠察白宫。 这些行动给公众造成了压力。 1920年,第19修正案[获得批准,禁止基于性别原因的投票歧视。 但这一胜利甚至还不完整:许多有色人种的妇女,特别是南方黑人妇女,仍然被同样针对黑人男子的吉姆·克劳策略所阻止投票。

1965年《民权运动和投票权法》

20世纪最有影响的投票权改革来自民权运动。 到20世纪50年代,南方的非裔美国人面临着一系列被剥夺公民权的网络 — — 识字测试、民意测验税、恐吓和直接暴力。 这场运动的反应是一场非暴力的直接行动运动,迫使国家面对民主理想与镇压选民的残酷现实之间的矛盾。

塞尔玛运动和血腥的星期天

最关键的一集是1965年的塞尔玛至蒙哥马利游行. 包括小马丁·路德·金和南方基督教领袖会议在内的民权领袖选择了阿拉巴马州的塞尔玛,因为其顽固抵制黑人选民登记. 1965年3月7日——被称为血腥星期日——州军用俱乐部和催泪瓦斯袭击了埃德蒙·佩特斯桥上的和平游行者,并在全国观众面前进行电视直播. 之后的公众愤慨迫使林登·约翰逊总统推行投票权立法.

1965年《投票权法》

国会于1965年8月通过了《 投票权利法》[,约翰逊总统签署了该法,使之成为法律。 《宪法》具有变革性:它禁止识字测试和其他歧视性做法,授权联邦监督有歧视历史的州的选举,并要求这些州在修改其投票法之前获得司法部的“事先许可 ” 。 第2节禁止任何基于种族或肤色的歧视投票标准。

直接的影响是巨大的。 在一年之内,密西西比州的黑人选民登记率从不到7%猛升到近60%。 非裔美国人开始赢得自重建以来从未见过的当选公职。 1970年、1975年、1982年和2006年,《联邦权利法案》得到了更新和加强,每次都扩大了对语言少数群体的保护,并延长了预先许可方案。

将特许经营权扩展到其他团体

民权运动的成功激发了其他投票权运动. 1971年批准的[第26修正案 将投票年龄降低到18岁,理由是那些在越南战争中参加战斗的老者应该能够投票. 1993年的国民选民登记法(机动选民法)允许在民房管理局和其他公共机构登记,从而更容易获得选民登记. 以及2002年的帮助美国选民法(HAVA))解决了2000年总统重新计票引起的选举管理问题,要求各州更新投票设备,并建立全州的选民登记数据库.

现代挑战和持续战斗

尽管取得了这些胜利,但投票权仍然受到争议。 2013年最高法院裁决 谢尔比县诉霍尔德[ 废除了投票权利法的事先许可公式,允许有歧视历史的州不经联邦批准而修改其选举法。 判决之后,德克萨斯州、北卡罗莱纳州和阿拉巴马州立即通过了限制性的ID法,削减了提前投票,关闭了投票场所 — — 常常是在有色人种社区。

选民身份法及其影响

选民身份法的支持者认为他们可以防止欺诈,但研究表明冒充欺诈行为极为罕见。 批评者认为严格的身份要求对低收入选民、种族少数、老年人和残疾人的影响格外严重 — — 这些人不太可能拥有政府发放的照片身份。 根据ACLU,这些法律可以减少合格选民的投票率,而且往往出于党派意图颁布。

格里曼德林和代表的扭曲

格里曼德林 — — 划定选区界限以利某一政党或团体的做法 — — 通过使用大数据和计算机模型,已经变得越来越复杂。 虽然格里曼德林有着悠久的历史,但现代技术使地图制作者能够将种族或政治团体的成员打包成少数地区,或将他们分散在许多地区,削弱他们的投票权。 布朗南司法中心[指出,极端党派的格里曼德林破坏了竞争性选举原则,可以巩固现任政治家,而不管公众情绪如何。

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《投票权法》第2节禁止在重新划分选区时实行种族歧视,在诸如[]Thornburg诉Gingles[(1986年)等案件中,最高法院确立了证明分区计划削弱少数派投票力量的标准,但法院在区分允许的党派采石和禁止的种族采石方面进行了斗争,在Rucho诉Common Because(2019年)案中,法院裁定联邦法院不能裁定党派采石的权利主张,而将这一问题留给州法院和立法机构处理,这一决定加剧了重新划分选区的斗争。

重罪的表决权

现代投票权运动的另一个主要方面是剥夺被判重罪的人的权利。 估计有500万美国人因重罪定罪而被禁止投票,这是重建后镇压黑人选民的努力所形成的做法。 如今,法律因州而异:有些在服刑结束后自动恢复投票权,而另一些则要求赦免或规定等待期。 2018年,选民通过的佛罗里达州第4号修正案旨在恢复大多数被判有罪的重罪犯的投票权,但州立法机构随后通过了一项法律,要求首先支付所有罚款和费用 — — 一项运动批评者称之为民意调查税。 根據此,州法律差异很大:有些法律在服刑期满后自动恢复投票权,而另一些法律则要求赦免或规定等待期。 佛罗里达州第4号修正案旨在恢复大多数已完成判决的重罪犯的投票权,但州立法机构随后通过了一项法律,要求首先支付所有罚款和费用 — — 一项运动,即批评者称之为民意调查税。

美洲原住民投票权

原住民在投票方面面临着一系列独特的障碍。 尽管1924年的《印第安人公民法》赋予所有原住民公民权,但许多州仍然通过识字测试、居住要求和彻底的歧视来禁止他们投票。 即使今天,保留地的原住民选民往往没有住家街道地址,因此选民登记困难重重。 建立部落身份作为有效选民身份的努力在几个州遇到了抵制。 在国会提出但尚未通过的美国原民投票权法将解决这些障碍,要求各州接受部落身份,并在保留地上提供投票地点。

技术、数字鸿沟和选举安全

技术改变了选举进程,既有助于又妨碍了投票权。 在线选民登记简化了许多人的选民登记程序,一些州还尝试了各种形式的电子和互联网投票。 但数字鸿沟[ — — 互联网接入可靠者与无互联网者之间的差距 — — 意味着低收入和农村选民可能被抛在后面。 此外,对选举网络安全的关切导致一些州限制提前投票或要求纸选票,这些措施可以降低黑客的易感性,但也可能减少方便。

采用自动选民登记办法的国家——如果合格公民与政府机构互动,除非他们选择退出,否则自动选民登记办法自动登记办法自动登记——的增幅最大,截至2024年,20多个州和哥伦比亚特区实施了自动选民登记办法,但关于电子投票机安全的辩论仍在继续,主张进行严格的审计和限制风险的审计,以确保该技术不会破坏对选举结果的信心。

持续战斗:宣传和教育

美国的投票权史并非是稳步进步,而是不断扩张和缩减循环。 每一代人都必须捍卫选举权,反对新的镇压形式。 如今, 由阿布拉姆斯创立的公平斗争行动组织[ 和像NAACP[这样的著名成员团体继续抵制选民清洗、投票场所关闭和限制性的ID法。 投票权实验室和民主文献等基层运动为州法院提供了法律资源和宣传。

教育和选民动员仍然是中心问题。 选民登记运动、社区讲习班和多语种外联方案有助于消除错误信息和文件工作的障碍。 社交媒体的崛起也为接触潜在选民创造了新的工具,但也使得有关投票程序和日期的虚假信息得以传播。 作为回应,妇女选民联盟等无党派组织加大了提供经核实、可获取的信息的力度。

前进的道路

随着2024年选举周期的临近,投票权运动继续推动一系列改革:结束党派争斗,恢复前被监禁者的投票权,要求独立的行政区划委员会,扩大早期投票和逐个投票,并通过[]约翰·刘易斯投票权利促进法[——恢复和现代化谢尔比县[]所废除的事先清除条款的立法。 战斗线不仅在国会,而且在全国的州立法机构和审判室中划出。

历史教训是,选举权永远得不到保障,必须让每一代人行使、保护和扩大选举权,过去的运动——从窒息主义者到塞尔马游行者——提醒我们,普通人,有组织和有决心的人,可以改变法律,今天需要同样的承诺,以确保每个合格的公民都能投出选票,并且使选票得到公平计算,民主参与的未来取决于这一点。