州立法机构是美国州民主的支柱,对数百万公民的日常生活拥有巨大的权力。 这些立法机构制定的政策几乎触及社区生活的方方面面,从儿童上学到居民开车的路程、他们得到的医疗保健以及他们附近的安全。 了解州立法机构如何运作及其对当地社区的深刻影响对于任何寻求知情、参与的公民来说都是至关重要的。

理解州立法机构:结构和职能

州立法机构是州一级的主要立法机构,负责制定立法、批准预算、监督州机构和方案。 美国每个州都有立法机构,这是其民政政府形式的一部分,州宪法中规定了最基本的细节。

双院制与一院制结构

除内布拉斯加州外,所有州立法机构都是两院制机构,由下院(议会,大会,州议会,众议院,或众议院)和上院(参议院)组成,这种两院制反映了联邦国会,并在立法部门内部提供了制衡制度.

内布拉斯加州作为唯一拥有一院制立法机构的州是独一无二的,自1937年起,该州由单一院制组成. 参议员乔治·W·诺里斯(George W. Norris)认为,一院制立法机构会比两院制立法机构使用更公平,更高效的立法机构制度,而一个小型的一院制立法机构会更便宜,并且能更好地代表内布拉斯加州公民.

双院制具有若干优势,它有能力正式代表不同选区(地区、阶层、族裔等),阻碍通过有缺陷的立法(一个院可以对另一个院制进行核查),而且有两个立法机构,对行政部门的监督得到加强,但是,一院制有可能更快地颁布立法,并以更高的效率和较低的成本运作。

立法会和代表

在两院制国家立法机关中,两院一般具有不同的结构和职责. 一种两院制立法机构由两院组成,通常称为下院和上院,下院通常按比例以人口为基础,每个区或地区每院议员代表相同数量的公民.

下议院议员,称为州代表或州立法者,任期通常为两年,而众议院通常拥有专属权力,可以启动征税立法,撰写弹劾文章. 州参议员任期一般较长,往往为四年,为政策事项提供连续性和长远视角.

这些机构是由那些提出不同观点和经验的当选代表组成的,他们来自法律、商业、教育和卫生保健等不同背景,这种多样性使得能够对立法采取全面办法,并贯穿于其考虑之中。

州立法机构的运作情况

“立法会议”是立法委员积极立法的时期——对法案进行辩论和表决,一般情况下,议员在州议会,而在本期间他们所代表的地区之外。 立法会议的频率和会期在各州之间有很大不同。在许多州,立法机构只在一年中才开会。在一些州,这些立法会议每两年举行一次,这意味着州立法委员的作用可以更多地是兼职或季节性的。

仅有11%的州立法者将当选职位归为全职工作 — — 其余的都是律师、教师、医生、企业主、退休工人和许多其他职业。 这一公民-立法者模式意味着许多州立法者将社区的现实经验直接引入决策过程。

与美国国会的程序类似,立法机关两院都必须投票通过法案才能成为法律,通过两院的法案一般由总督签署成为法律,这一过程确保了立法成为法律前的多个层面的审查和辩论.

州立法机构对地方社区的深刻影响

州立法机构对当地社区的生活质量有着巨大的影响力。 其决策贯穿于周边,影响到从学校资助到公共安全、经济发展到环境保护的一切。 理解这些影响有助于公民认识到为什么州一级的参与如此重要。

教育政策和学校资助

国家立法机关对教育政策具有深刻的影响,因为它们有权制定课程标准、教师认证的先决条件和资金分配,从而直接塑造了向全州学生提供教育的精良性,国家立法机关与教育工作者、家长和教育专家密切合作,制定政策,促进教育机构内的学术荣誉、公平和创新。

教育改革仍然是一个热门问题,佛罗里达州和得克萨斯州在扩大学校选择方案、完善教育资金使用方式方面处于领先地位,在对纳税人资金的适当使用展开争论时。 州立法机构决定当地校区获得多少资金、确定毕业要求、制定教师资格标准以及就学校选择方案、特许学校和凭证制度做出决定。

例如,如果一个国家想发展公立学校,它就会揭示一项预算计划,用于在其管辖范围内的某些城镇和社区建造新学校,这些决定直接影响到全州每个社区的儿童的教育机会。

获得保健服务和公共卫生

州立法机构在保健政策的关键领域具有相当大的影响力,它们通过颁布法律和分配资源,在各州形成保健格局,发挥至关重要的作用,制定与公共卫生倡议、健康保险条例、扩大医疗补助和其他重要保健问题有关的立法,属于州立法机构的责任范围。

许多州正在解决获得医疗保健的问题,并采取了扩大医疗救助的举措,而其他州则采取了不同的做法。 州立法机构还监管医疗保险市场,确定医疗保健提供者的执业范围,为公共卫生部门提供资金,并对突发公共卫生事件做出回应。

当要求他们根据确定哪些健康问题是否起作用的重要性来评定因素时,最高评级的因素就是选民的需求或意见,然后是科学有效性的证据,这突出表明社区参与制定州一级的卫生政策的重要性。

个人的生活状况 — — 如其邻居、教育和收入的质量 — — 占影响其健康的因素的80%,然而,大多数政府医疗支出主要用于临床护理。 国家立法机构越来越认识到通过全面政策方法解决这些健康的社会决定因素的重要性。

基础设施和运输

州立法机关对影响日常通勤、经济发展和社区连通的交通基础设施做出重要决定。 州立法机关通过对各种法案的修订来处理基础设施问题。 比如,有关基础设施的法案通常在预算拨款期间通过。 州议会通过立法,在政府内部,政府将制定新的基础设施法案。

这些决定包括:高速公路建设和维护、公共交通系统、桥梁维修以及越来越多的电力车辆基础设施等,州立法机构还确定交通项目的优先次序、哪些社区获得投资以及交通资金在城乡地区之间的分配。

由于州立法机构处理此类问题,因此对辖区内的城镇和城市有直接影响,它们也通过使用州一级筹集的资金影响城镇的发展,道路质量、公共交通的提供以及社区无障碍都来自州立法决定。

经济发展和创造就业

当立法机关制定与经济和社会发展相关的国家法规时,它们可以改善选民的生活。 比如,立法机关需要制定鼓励创造就业和工业扩张的法律。 可以通过多种方式做到这一点,一种方式是通过减税措施。 这样做是有效的,因为它鼓励企业在各自的地方社区投资。

州立法机构制定税收政策,为企业制定激励计划,监管行业,并做出劳动力发展方案的决定。 它们决定最低工资水平、工人补偿要求和失业保险制度。 这些政策直接影响当地社区的就业、工资水平和经济机会。

企业在税收较低的州的投资将创造更多的就业机会。 这再次直接影响到生活在这些州的人的生活。 州立法机构平衡了有利于企业的政策与工人保护之间的竞争利益,对社区繁荣产生了重大影响。 州议会在对企业有利的政策与工人保护之间做出了平衡。

公共安全和刑事司法

立法部门也影响着当地社区的健康和安全。 比如,州政府可以通过法律要求所有驾驶员必须获得许可,从而减少交通事故和伤害。 除了交通安全之外,州立法机构还就刑事司法政策、执法资金和公共安全方案做出深远的决定。

州立法机构确定量刑准则,建立刑事处罚,为州警察和惩戒系统提供资金,并制订预防犯罪和改造方案,还处理网络犯罪、人口贩运和毒品政策等新出现的问题,这些决定影响到犯罪率、监禁水平和社区的总体安全。

住房和社区发展

国家正在探索改革,以简化建筑程序并减少官僚主义障碍,这可能会对住房的承受能力和供应能力产生重大影响。 国家立法机构日益认识到,住房的承受能力是影响全国社区的一个关键问题。

州立法机构可以制定鼓励经济适用住房开发、规范房东-租户关系、为无家可归服务提供资金以及解决分区改革的政策。 过去十年中,有许多成功投票举措的例子,包括提高最低工资、限制掠夺性贷款、警务改革、创造和保护绿色空间以及提高经济适用住房举措的收入。

这些住房政策直接影响到家庭能否负担得起在社区生活、出租住房的提供以及街区的整体特征。 国家有关住房的立法决定贯穿于地方经济,影响了从入学到地方商业活力的一切。

环境保护和气候政策

州立法机构在环境保护和应对气候变化方面发挥着越来越重要的作用。 它们制定了环境条例、资助保护方案、制定可再生能源标准并确定国家将如何应对气候挑战。

这些决定影响着当地社区的空气和水质、绿色空间的提供、自然资源的保护以及气候相关灾害的抵御能力。 州立法机构还就影响公用事业成本的能源政策、清洁能源部门的创造就业以及社区的环境足迹做出决定。

国家和地方政府之间的关系

在政府间关系中,在州宪法的限制下,州立法机构决定地方政府的范畴、形式和权力,包括诸如其征税和支出权力、可供采用的替代组织结构以及它们彼此的关系等关键问题。

这意味着州立法机构基本上创造了地方政府运作框架。 城市、县、校区和特殊区都从州法律中获取权力。 州立法机构可以授予或限制地方政府权力,授权某些服务,并确定地方政府如何提高收入。

国家授权和地方执行

州立法机构在执行联邦政府对各州提出的要求或授权方面发挥着重要作用,许多联邦在福利、保健、教育、交通和环境等领域的任务都是一般性的,允许在各州如何执行这些任务方面有余地。

州立法机构是联邦政策与地方执行之间的中介机构,它们解释联邦要求、分配联邦资金以及确定方案如何在社区实际运作。 这一作用使州立法机构对国家政策如何影响当地居民有重大影响。

大部分州要求流入州的联邦资金由立法机构重新调配,虽然立法机构往往将执行联邦要求的权力让给州行政部门,但它们也能够对其施加相当大的影响.

地方财政局

威斯康辛和佛罗里达的城市正在争取征收自己的销售税或财产税的权利,以资助消防部门和交通等基本服务,而州立法机构则在试图限制这些权力。 监督这些财政战争拖车对于任何依靠市政合同的组织来说都是至关重要的。

州立法机构决定地方政府可以征收何种税种,征收多少税种,以及花费多少钱。 这些决定从根本上塑造了地方政府提供服务的能力。 当州立法机构限制地方税收权力时,社区可能会为警察、消防、图书馆和公园等基本服务提供资金。

州议会和联邦关系

州立法机构由于其宪法责任、政治影响力和政府间作用,对美国联邦制产生了重大影响。 它们的影响超越了州界,以形成国家政策和政治。

宪法权力

《宪法》赋予各州立法机构召集会议提出宪法修正案的权力,并要求它们批准国会提出的任何修正案。 立法机关拒绝批准比它们实际批准的27项修正案多得多的修正案。 尽管这些宪法权力很少被使用,但它们在政府间系统中赋予了立法机构影响力。

《宪法》规定,立法机构决定国会选举的时间、地点和方式。 在最高法院规定的限度内,州立法机构决定选举法的大部分条款。 尤其重要的是,关于总统和国会初级选举以及美国众议院选区组成的规定,这些由州立法机构在每十年一次的人口普查之后决定。

州立法机构作为政策实验室

州一级决定的法律不仅远远多于联邦,大多数法律在联邦一级通过,只是在这些政策得到公众支持并在几个州通过之后。 例如,同性婚姻只有在州一级组织者和州立法机构通过婚姻平等法案之后才成为一项流行政策。

州立法机构是“民主的实验室 ” , 检验最终可能通过联邦层面的政策创新。 其中包括医疗、环境保护、刑事司法改革和社会问题的政策。 当多个州成功实施某项政策时,它往往会为联邦行动创造动力。

我们看到类似的趋势,因为一些州已经将医疗和娱乐性使用大麻合法化,从而引发联邦政府考虑改变其政策时的疑问。 各州对新出现问题的立法行动往往先于并影响联邦政策辩论。

国家办公室途径

州立法机构的政治作用对其宪法责任同样重要。 州立法机构是国会的一块基石 — — 在过去25年中,国会所有议员中约有一半是前州议员。

这就意味着州立法机构是国家领导人的培训基地。 州立法机构积累的经验、关系和政策专长往往在联邦一级产生影响。 理解州立法政治有助于洞察许多国家决策者的背景和观点。

公民如何与州立法机构接触

公民与州立法机构的有效接触对于反应灵敏、具有代表性的政府至关重要。 尽管州政治受到的媒体关注可能比联邦政治少,但州立法决定往往对日常生活产生更直接和更切实的影响。 幸运的是,社区成员有多种方式可以表达他们的意见。

理解立法进程

公民在有效介入之前应该了解他们的国家立法机构如何运作。 这包括了解立法机构何时开会、法案如何成为法律、由哪个委员会处理不同的政策领域以及由谁代表他们的地区。 大多数州立法机构在其网站上提供这些信息,通常为公民提供教育资源。

理解立法日程尤为重要。 了解法案何时在委员会中被听取,何时安排投票,何时结束会议有助于公民为最大影响而作宣传。 许多州都有提出法案的最后期限,了解这些时限有助于公民规划他们的参与。

与你的代表们联系

影响国家政策的最直接方式之一是与州立法者联系,因为立法者重视选民的意见,因此,向选民介绍和教育公共健康问题以及可能有效解决问题的政策选择至关重要,此外,如果公众对保护或改善公共卫生的政策持有误解,从业人员和研究人员应努力澄清和传递证据。

与立法者的有效沟通包括几个要素。 明确你要求的, 是否支持某项法案,反对立法提案, 或关注社区问题。 分享你的个人故事,解释这个问题如何影响你、你的家人或社区。 立法者对组成问题做出回应, 特别是当他们理解政策决定对现实世界的影响时。

电话、电子邮件和信件都具有影响,但面对面的会议可以特别有效。 许多立法者在立法会议不开会时在自己的地区办公时间。 这些会议为有关政策问题的实质性对话提供了机会,并有助于与代表建立持续的关系。

在委员会听证会上进行陈述

大部分州立法机构就拟议立法举行公开听证会,为公民作证提供机会。 委员会听证会是立法工作的大部分细节所在,选民的证词可以对委员会成员的决定产生重大影响。

提供事实和证据来证明你的立场, 同时也分享个人经验来说明政策对人类的影响。

由于立法者也注意到科学证据的重要性,掌握科学证据以支持其需要和意见的知情成员可能是影响国家立法者的最有效手段之一。 将个人故事与可信数据结合起来,就会产生令人信服的证据。

出席市政厅和社区论坛

许多州议员举行市民大会或社区论坛,听取选民的意见,这些活动为提问、提出关切和与代表进行对话提供了机会,也为与其他参与的公民会面和围绕共同关切建立联盟提供了机会。

市民在准备提出具体问题或关注事项时,市政厅最能发挥作用,而不是提出一般的抱怨,而是关注具体问题,并询问立法者计划如何应对,在活动结束后,提供更多信息或继续对话。

加入宣传组织

游说在州立法机构中发挥着关键作用,充当公民、利益集团和立法者之间的桥梁;游说者为立法进程提供宝贵的信息、专门知识和宣传,协助立法者就复杂问题作出知情的决定;代表从企业到非营利的不同利益,游说者促进沟通,确保选民在政策讨论中拥有发言权。

加入倡导组织可以扩大个人的声音,这些团体跟踪立法、组织宣传活动、向成员提供信息和协调集体行动,无论是侧重于教育、保健、环境、公民权利还是其他问题,倡导组织为公民参与提供结构和支持。

许多宣传组织提供有效宣传培训,帮助公民发展与立法者沟通、在听证会上作证和组织基层运动的技能,还定期提供立法发展的最新情况,使忙碌的公民更容易了解情况。

参加选举

民主问题上,你的州立法者在决定你州的法律以及人民在你的州拥有多大权力方面至关重要。 如果你对住房、教育、LGBTQIA+权利、种族公正、同酬、选举管理、保健、投票、枪支暴力、刑事司法改革等问题有强烈的感受,那么代表你利益的州立法者就必须投票。

州立法选举的投票对民主参与至关重要。 研究候选人对事关你的问题的立场,出席候选人论坛,并做出明智的选择。 州立法选举的投票率往往低于联邦选举,这意味着个人选票的比重更大。

投票之后,公民可以自愿参加竞选,向分享其价值观的候选人捐款,并帮助社区获得选票。 竞选志愿者打电话、敲门、登记选民、帮助竞选活动。 这一基层工作对于选举成功至关重要,并提供了深入参与政策问题的机会。

使用社会媒体和数字工具

社会媒体为州立法者提供了与公众对话的新渠道。 许多立法者保持积极的社交媒体存在,为选民提供提问、分享关注和参与在线讨论的机会。

数字宣传工具可以更容易地跟踪立法、联系代表以及与其他倡导者协调。 许多州立法机构提供法案跟踪服务、电子邮件提示和立法会议的直播。 这些工具帮助公民保持知情和参与,即使他们不能亲自参加立法活动。

在线请愿、社交媒体运动和数字组织可以快速地动员大量民众参与具体问题。 虽然数字宣传不应该取代传统的参与方法,但它可以补充这些方法,并让时间或行动受限的人更容易参与。

建设联盟和社区力量

个人的声音很重要,但集体行动往往能取得更重大的成果。 与邻国、社区组织和其他利益相关者建立联盟有助于为政策变革提供更广泛的支持,并向立法者表明,问题得到了广泛的社区支持。

为了为政治事业奠定基础,需要社区积极参与,同时了解地方问题和公民参与的历史。 许多成功的州立法者开始他们的旅程,他们竞选地方办公室,如市议会或学校董事会,获得宝贵的经验和社区认可。

围绕州立法问题组织社区可以采取多种形式:社区会议讨论关注问题、写信运动、州议会集会、听证会上的协调证词。 关键在于持续参与和侧重于具体政策目标的战略行动。

各州议会目前的趋势和新出现的问题

国家立法机构正在应对许多当代挑战,这些挑战将塑造未来数年的社区。 了解这些趋势有助于公民更有效地参与解决与其社区相关的问题。 国家立法机构正在应对许多挑战,这些挑战将塑造社区。

多样性和代表性

非裔美国市长人数的增加以及州和地方立法机构的多样化,都凸显了美国政治制度包容性方面的重大进步。 这一变化不仅改善了代表性,而且丰富了政策讨论,其视角和经验也更加广泛,对于满足多样化民众的需求至关重要。

代表制的进步让历史上在政治领域代表不足的社区获得了权力,并可以导致更加公平的政策结果。 随着州立法机构的多样化,它们更有能力满足所有选民的需求,并制订促进公平和包容的政策。

公民权利和社会正义

移民和公民权利也是立法活动的主要领域,许多州正在考虑制定法律,扩大或限制移民和男女同性恋、双性恋和变性者群体的权利,这表明对全国公民自由采取了有争议的、多种多样的做法。

国家立法机构越来越多地通过各种政策机制解决种族公正、公平和包容问题。 一些州正在对拟议立法进行种族影响评估,研究政策可能如何影响不同社区。 另一些州正在考虑赔偿、刑事司法改革和解决系统性不平等的政策。

直接民主和选票倡议

直接民主在美国目前的形式中,是州和地方立法机关和公民在投票箱中将倡议(也称为措施或提议)置于选民面前,以通过或拒绝投票。 通过投票倡议实现直接民主有可能改变与包括人口健康在内的一系列重要社会问题有关的政策。

几个州已经运用了各类投票举措来扩大医疗补助计划的资格,有时直接违背了州政府立法或行政部门的立场。 当立法机构对公众需求不作回应时,投票举措为政策变革提供了一条替代途径。

然而,49个州的宪法要求任何修改宪法 — — 包括投票倡议的规则和程序 — — 都必须在投票箱中获得选民的批准。 因此,州立法机构长期以来试图让公民更难使用倡议进程,从而在直接和代议制民主之间制造持续的紧张关系,这有点讽刺。

立法现代化和改革

立法机关推动改善人民生活和加强社区的政策,为了有效地做到这一点,许多州立法机关正在着手进行现代化努力,以改善其运作,提高透明度,并增强公众参与。

公共有效参与国家决策进程需要州立法机构对其所服务的人及其就职宣誓负责。 强有力的道德法律和道德执法机构可以通过监督财务披露、保护立法机关免受性骚扰和反腐败,以及相关游说条例和限制金钱利益对政治影响的竞选融资改革等问题来保护立法机构的诚信。

现代化工作包括改善立法网站,提供更好的立法信息、委员会听证和会场,以及创造更多远程公共证词的机会,这些改革使立法机构更容易获得,对公民负责。

解决健康问题的社会决定因素

然而,州立法机构可以努力调整政策与投资,确保所有机构协力实现州内保健和预算优先事项,包括认识到健康成果是由医疗保健以外的因素决定的,包括住房、教育、经济机会和环境条件。

州政府投资于一系列促进健康的政策,如安全和负担得起的住房、幼儿教育和21世纪烟草政策。 有证据表明,这些上游、成本效益高的预防政策有助于人们健康成长和保持健康,而不是在人们生病后购买昂贵的医疗服务。 然而,这些上游方案在协调各国家机构或学科方面可能面临挑战。

州立法机构越来越多地采取全面的健康和福利措施,认识到教育、住房和经济发展投资也是公共卫生投资。 这一整体观点正在改变州立法机构如何在多个领域进行决策。

保持知情和参与的实际步骤

持续的公民参与需要发展习惯和制度,以便了解国家立法活动。

创建您的信息网

  • 接受立法更新:[ 大多数州立法机关提供电子邮件通讯或法案跟踪服务,提醒你注意你关心的问题的活动.
  • 遵循可靠的新闻来源: 找出提供国家政治和立法活动高质量报道的记者和新闻机构.
  • 特定问题的组织: 侧重于教育、保健、环境或其他政策领域的团体提供经整理的信息和分析。
  • 与你的代表连结: 签约请州议员发表通讯,了解他们的优先事项和活动.
  • 战略性地使用社交媒体: 追随你的立法者,立法委员会,宣传组织,以及社交媒体平台上的政策专家.

发展你的宣传技能

  • 有效沟通:[ 做法明确而简洁地解释问题,侧重于政策如何影响实际人民。
  • 了解立法程序: 了解法案如何通过贵国立法机构,以及是否存在干预点。
  • 构建关系:[与立法者及其工作人员发展持续的关系,而不仅仅是在需要时与他们联系.
  • 与他人合作: 与邻居,社区团体,以及宣传组织合作,扩大你的声音.
  • 坚持: 政策变化往往需要时间。即使进展似乎缓慢,也要保持参与。

使参与可持续

  • 设定现实的目标: 你不需要跟踪每个问题或出席每个听证会。专注于对你和你的社区来说最重要的优先事项。
  • 定期定期登机: 留出每周或每月的时间审查立法发展情况并采取行动。
  • 分担工作: 朋友或小组成员之间分工责任,因此没有人承担全部负担。
  • 庆祝胜利:[ 承认成功,即使是小的成功,以保持动力和势头.
  • 学习受挫折:[ 当宣传工作不成功时,分析发生的情况,并调整战略,以备下次使用.

学习资源

大量资源可以帮助公民更多地了解州立法机构,成为更有效的倡导者:

  • 你州立法机关网站: 关于你州立法程序,现行法案,委员会时间表,以及如何与代表联系的主要信息来源.
  • 全国州立法会议:提供关于全国州立法问题的研究、分析和资料。
  • 针对具体国家的倡导组织:[ 关注贵国特定问题的团体提供专门知识、培训和参与机会。
  • 妇女选民联盟:[www.lwv.org[ 上提供关于政府、选举和政策问题的无党派资料。
  • 共同事业:政府问责制和改革问题,为公民参与提供资源,网址是www.commoncause.org
  • 地方图书馆和社区学院:[ 经常提供公民参与和政府进程方案。

国家立法参与权

州立法机构对全美国社区的生活质量拥有巨大的权力。 从儿童上学到医疗家庭,从人们开着的路到呼吸的空气,州立法决定深刻地塑造了日常经历。

然而,州政治往往比联邦政治得不到重视,为参与的公民创造出超出规模的影响的机会。 当参与人数减少时,个人的声音就更显重要。 当公民有效地组织州立法问题时,他们可以取得重大的政策胜利,改善他们的社区。

代表制程序在两个不同的级别上运作:第一,在个人代表级别上,立法者与他们当选的地区之间有联系;第二,作为一个单位,立法者奉行反映全州利益和公民偏好的政策。

了解州立法机构如何运作,认识到其对当地社区的影响,并有效参与立法进程,是积极的公民意识的基本技能。 无论是通过投票、接触代表、作证、加入宣传组织,还是亲自竞选,你的声音都有很多途径可以表达。

民主的卫生取决于知情、参与的公民,他们了解政府如何运作,并积极参与制定影响其社区的政策。 国家立法机构为公民参与提供了无障碍的切入点,公民个人和有组织的社区可以在管理其生活的法律和政策中做出真正的改变。

公民们通过了解州立法活动、与代表建立关系、与邻居和倡导组织协作以及持续参与民主进程,可以确保州立法机构真正代表其社区的需要和价值观。 通过州立法参与塑造你社区未来的能力是真实的、无障碍的,并等待你行使这一权力。