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现代技术中授权要求与隐私权的交叉
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各种准证与数字隐私之间不断变化的平衡
美国宪法第四修正案保障人民有权安全地免遭不合理的搜查和扣押。 在类似时代,这种保护以实际住宅、文件和效果为中心。 然而,今天,我们最敏感的信息生活在智能手机、云服务器和加密信息应用软件上。 随着技术的发展,法院和立法者不得不重新审视基本问题:政府何时需要获得数字证据的许可?隐私权如何跟上创新的步伐? 本条探讨了授权要求与现代技术隐私权的交汇点,审查了里程碑性案例、法定框架以及当前平衡公共安全与个人自由的斗争。
要求:宪法基础
搜查令要求是第四修正案的核心保护之一,为了获得搜查令,执法部门必须满足三个基本要素:可能的原因、具体程度和司法批准。可能的原因要求有在搜查地点找到犯罪证据的公平概率。特别要求搜查令具体说明搜查地点和扣押物品。最后,中立的法官必须在搜查执行之前审查申请。
历史上,这些保护阻止了普通搜查令和援助令,允许英国当局进行无限期搜查。 最高法院一贯认为无搜查令是推定不合理的,仅受少数 既定例外的限制,如同意、紧急情况、搜查事件逮捕和平庸观点。
隐私的合理期望测试
在Katz诉美国(1967)案中,最高法院将第四项修正案的保护范围扩大到了人身侵犯。 法院认为,政府通过电子窃听公共电话亭构成了一项搜查,确立了现在的“合理期待隐私”测试。 在Katz[ 中,如果(1) 一个人对隐私表现出了实际主观期待,(2) 社会准备承认这一期待是合理的,那么就发生了搜查。 这一框架成为了在数字环境下分析隐私的基础。
数字时代的隐私权
互联网、移动设备和云计算的崛起极大地改变了政府掌握的信息。 单一的智能手机可以包含位置历史、电子邮件、短信、照片、健康数据、财务记录和浏览习惯。 美国最高法院承认,这些数据的数字性质并不减少宪法保护的需要。
第三方理论及其局限性
几十年来,“第三方原则”允许政府查阅企业持有的无证记录,其理论是,人们自愿向第三方披露信息,从而丧失对隐私的合理期望。在[Smith诉马里兰(1979年)]中,法院认为,政府可以使用一个没有证号的笔录(记录拨号数字),因为电话用户承担着电话公司捕捉这些号码的风险。同样,在[美国诉米勒(1976年),[银行记录没有保护银行记录,因为客户向银行披露了信息。
然而,数字爆炸侵蚀了第三方理论。 在[ Carpenter诉美国(2018年)案中,最高法院拒绝将这一理论扩大到细胞所在地信息(CSLI ) 。 首席法官罗伯茨写道,“数字技术的地震变化”使得第三方框架“不适合数字时代 ” 。 法院认为,政府必须获得进入七天或七天以上的CSLI的许可,承认这一数据提供了“个人生活的极近窗口 ” 。
授权和技术交叉处的标志性案例
卡彭特诉美国案(2018年)
联邦调查局利用提摩西·卡彭特手机记录中的127天CSLI,将他放在抢劫地点附近。 政府辩称这些记录是第三方(无线载体)的商业记录,因此不受搜查令要求的约束。 最高法院不同意5–4裁决,裁定“一个人在通过CSLI记录的物理运动记录中保持对隐私的合理期望 ” 。 法院强调数据的完整和历史性质[,确定数据并非常规意义上的“共享 ” 。
木匠没有推翻Smith或Milller[],但缩小了对新兴技术的应用,该决定对执法部门如何接近位置跟踪产生了深远的影响,许多下级法院将其逻辑应用于其他类型的敏感数据,如汽车或智能仪表的GPS历史数据.
莱利诉加利福尼亚州案(2014年)
在Riley诉加利福尼亚州[案中,最高法院一致认为,警察一般不能在没有逮捕令的情况下搜查扣押的手机事件的数字内容进行逮捕。 法院承认,现代智能手机是“微型计算机 ” , 拥有大量个人信息,而且搜索-事件-逮捕例外,允许官员安全和保存证据,并不能证明对电话进行数字搜索是合理的。 首席法官罗伯茨指出,“储存在手机上的数据本身不能用作伤害逮捕官员或实施逮捕的武器 。 ”
美国诉琼斯案(2012年)
在美国诉琼斯案中,法院审议了将全球定位系统跟踪装置装入车辆并监测其移动28天是否构成第四修正案搜查,法院裁定,这确实如此,但以身体侵入的较窄理由为理由。然而,Sotomayor法官的同意提出了关于第三方理论和数字监视的更深层问题,预示了木匠]裁决,这些案例共同构成了数字数据更强有力的逮捕证保护的轨迹。
《宪法》以外的法定框架
虽然第四修正案提供了基线,但国会已经颁布了规范政府获取数字数据的法规. 1986年的《电子通信隐私法》及其组成部分,即《存储通信法》,规定了政府获取电子通信和订阅者记录的标准. 根据《通信法》,政府可能需要对持有不到180天的内容(如电子邮件)发出搜查令,但旧的内容或非内容记录可以通过传票或法院命令查阅,且标准不严格。
ECPA被批评为过时,在互联网成为日常生活的核心之前就已经设计了。 许多宣传团体,包括电子边境基金会[,呼吁改革。 2018年,国会通过了《澄清海外数据使用(CLOUD)法》,该法案涉及跨境访问,但没有修改授权框架。 几个州已经颁布了自己的数字隐私法,如加利福尼亚州《电子通信隐私法》,要求第三方持有电子信息。
当前的法律挑战和新出现的问题
加密和要求要求
类似信号、WhatsApp和iMessage等平台的端到端加密造成了隐私和执法准入之间的冲突。 政府日益认为公司应该设计允许合法准入的系统,即使有搜查令。 然而,批评者认为任何这样的后门都会削弱所有用户的安全。 联邦调查局2016年与苹果公司为解锁圣贝纳迪诺射手iPhone而展开的战斗将这一紧张状态推向了前沿。 虽然案件没有先例裁决而得到解决,但“持续黑暗”的争论仍未得到解决。
生物计量数据和授权书
随着更多设备使用指纹扫描、面部识别和语音认证,法院正在试图解决政府是否能够强迫某人解锁一个设备的问题。 第五修正案的自我犯罪保护可能适用于密码,但一般不适用于生物鉴别技术,因为生物鉴别技术被认为是物理特征而不是证词通信。 一些法院已经认定,警方可以强迫嫌疑人用指纹解锁电话,而密码则需要搜查令或传票。 这一区域仍然在变化中。
算术监视和散装数据收集
政府机构越来越多地使用预测算法和大宗数据收集来进行调查。 类似国家安全局的元数据收集(Edward Snowden曝光)这样的争议程序提出了无证大宗收集是否违反第四修正案的问题。 美国2015年自由法案结束了大宗电话元数据收集程序,但允许根据外国情报监视法院的逮捕令进行定向收集。 美国诉Moalin案[ 等案件仍在测试国家安全与隐私之间的平衡,第九巡回法庭认为政府大规模收集的通话记录需要根据[ Carpenter签发逮捕令。
对社会、政策和技术的影响
加强数字搜索的法律标准
不同类型数字数据之间零星的搜查令要求给执法和公民都带来了不确定性。 法律学者们提出了“数字第四修正案 ” , 对所有敏感数据适用统一的搜查令标准,无论这些数据是在当地还是与第三方一起存储。 一些州,如犹他州和华盛顿州,已经颁布了法律,要求政府获得电子信息时必须出示搜查令。
提高政府数据请求的透明度
技术公司现在定期发布透明度报告,详细说明它们收到的政府请求的数量,但是,不公布命令往往妨碍公司在获取数据时通知用户,因此,已经出台《电子邮件隐私法》等立法,要求对所有存储的电子通信发出许可令,但并未获得通过。 ACLU继续主张加强通知要求和程序保障。
鼓励隐私保护技术
设计有隐私的技术 — — 通常被称为“设计隐私 ” — —可以减少当局无需授权即可获取的敏感数据的数量。 端到端加密、端到端处理和数据最小化是符合法律保护的技术措施的例子。 苹果公司等公司拥有诸如差异隐私和端到端处理等综合功能,以限制数据收集。
教育公众了解数字权利
许多人不知道他们的数字活动在多大程度上可以不经许可就被监控。 由EFF的“了解你的权利”指南[等团体开展的公共教育运动帮助公民理解执法部门何时可以获取数据以及如何保护自己。 在复杂的监控时代,知情同意越来越成为一种没有意识的幻想。
关于平衡未来问题的政策建议
平衡执法的合理需要与强有力的隐私保护需要谨慎的决策。
- 更新ECPA:[国会应更新电子通信隐私法,要求对所有内容,不论年龄,发布搜查令,并在没有司法监督的情况下限制获取元数据.
- 采用 " 数据保障 " 标准:[ 立法者应编纂木匠[框架,以便任何政府提出的敏感数字数据----位置、健康、生物鉴别或通信----满足可能的原因标准。
- 资金技术保障:[ 联邦机构应投资研究和开发保护隐私的监视技术,允许不进行大规模收集而进行有针对性的调查。
- 创建独立监督: 设立文职审查委员会,审计政府使用监视技术的情况,并确保遵守搜查令要求。
- 保护加密:[ 决策者应抵制削弱加密的呼声,而应探索法律机制,例如加密核查的安全法院命令,以便合法进入.
结论
现代技术中的搜查令要求与隐私权的交汇并不是一个静态的法律领域 — — 它与每一个新的工具、每个最高法院任期以及公众情绪的改变都演化。 第四修正案的核心原则仍然是:政府必须为其侵入我们私人生活的行为提供正当理由。 正如美国最高法院在[Riley [,Carpenter 和其他案例所承认的那样,数字信息之所以不因存储在云中或被带入口袋而更值得保护。
展望未来,责任不仅在于法官和立法者,还在于技术专家和普通公民。 通过设计尊重隐私的系统,倡导明确的授权标准,并保持对数字权利的了解,我们可以确保第四修正案的诺言在数字时代得以延续。 道路并不简单,但目标也很清楚:一个执法部门可以在不牺牲自由社会隐私的情况下追求正义的社会。