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总统宣誓与选举进程之间的关系
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总统宣誓宪法基金会
总统宣誓并不是一个经过思考的仪式;这是宪法要求,即将上任的行政长官必须服从国家最高法律. 美国宪法第8条第2款第1款规定,每名总统在就职前必须背诵一句话:[ {>}}}}}}}}}}}}; 我郑重宣誓(或申明)我将忠实地执行美国总统办公室,并将尽我所能地维护,保护并捍卫美国宪法。 ^}}} , 这一语言自1789年以来保持不变,反映了创始人—・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
宣誓有两个不同的目的:第一,公开确认总统为###8217;对宪法的承诺,而不是对任何政党、派别和个人利益的承诺;第二,它规定了法律义务:不坚持宣誓可以作为弹劾的理由;框架者在宪法本身中有意将宣誓置于宪法之中,不同于国会可以规定表格的较次要的办公室(第六条)。
精确的词和解释的努恩斯
尽管简短,但每个短语都带有重要性。 QQ8220; 口头宣誓 QQ8221; 援引宗教或道德承诺,而替代的XQ8220; 肯定 QQ8221; 容纳出于良心反对的人。 QQ8220; 忠实执行 QQ8221; 暗示勤勉、诚实和守法。 三重义务条款QQX8212; 保守、保护和捍卫 QX8221; QX8212; 故意多余强调。 法律学者指出,QX8220; 保守 8221; 建议维持宪法QXX8217; 原正直性,QX8220; 保护 QX8221; 隐含防范外部威胁, 和XXX8220; 防御 8221; 积极反对任何侵犯。 它们共同创造了超越被动服从的整体义务。
历史上,总统们都加入了\\ 8220;所以请帮助我God\ 8221;宪法文本之后。 乔治·华盛顿开始这种做法,尽管它并不必要。 富兰克林·皮尔斯选择了肯定而不是在圣经上宣誓;西奥多·罗斯福在圣经上发誓,但省略了添加的短语。 这些变化说明了宣誓\ 8217;在严格的宪法框架内的灵活性。
仪式的历史演变
就职典礼从简单的参议院礼节发展成大规模的公众盛典,然而宣誓仪式却依然维持不变。 乔治·华盛顿于1789年4月30日在纽约市联邦大厅宣誓就职。 他手握着匆忙借用的圣经,并加入了现在传统的圣经。 助我上帝。 助我八十二一21; 数百年来,地点转移到了国会宫;东面和后来的西面,宣誓仪式自1797年起由美国首席大法官(约翰·亚当斯是第一个从首席大法官那里得到的)管理。 1963年,林登·约翰逊在肯尼迪八二一七总统之后在空军一号上宣誓;暗杀事件是使用天主教错报,因为圣经是立即没有可用的。
宣誓也在不寻常的时期进行. 1841年威廉·亨利·哈里森去世后,约翰·泰勒在他的酒店房间宣誓,为总统继任开创了先例. 1923年,卡尔文·柯立芝在家庭农舍的公证人公证人灯光下宣誓就职,这些时刻表明宣誓的QQ8217;宪法力量不依赖于浮夸;它取决于在授权官员面前表达规定的话语.
外部资源:[国会图书馆提供详细的就职材料的收集[追踪宣誓的 ⁇ - ⁇ -8217;s历史.
选举进程:从省长到选举学院
大选过程是国家选择谁宣誓的机制。 与许多议会民主制不同,美国制度涉及多阶段的连锁关系:政党初选和核心小组、国民大会、大选和选举学院。 每阶段通过两个世纪以来形成的规则过滤和汇总民众意愿。
小学、核心小组和提名之路
现代初级制度是在20世纪初作为削减党魁权力的改革而出现的。 如今,每个州要么举行初级选举(简单投票),要么举行核心小组(时间更密集的党会议),由党员挑选向特定候选人承诺的代表。 结果并不完全相称;政党使用不同的公式,一些代表没有承诺(例如民主党-{8220;超级代表}{8221;}),初级赛季从选举年的2月到6月,依依依诺瓦州和新罕布什尔州传统上是因州的法律和党规而居于首位。
这一过程受到严密审查,因为它赢得了拥挤的田地,每个党只获得一名提名。 历史表明,早期的势头可以起到决定性的作用:约翰·肯尼迪·QQ8217;1960年西弗吉尼亚州初胜证明天主教徒可以赢得一个严重的新教国家,而2016年唐纳德·特朗普·QQZ8217;公开初选的有力表现压倒了一个破碎的领域。 批评者认为,目前的制度给早期的州施加了不相称的影响,而这些州从人口上来说并不代表国家。 轮流日历或创建国家初选的努力一再停滞。
大选和选举学院
大选在11月第一个星期一之后的第一个星期二举行,选民从技术上投票选举向总统候选人保证的选民名单,而不是直接投票选举候选人,这些选民组成选举学院,12月开会进行正式投票。每个州==8217;选举人数等于其国会代表(众议院席位+两个参议院席位),哥伦比亚区增加三名选举人(第二十三修正案),除缅因州和内布拉斯加州外,所有州都获得所有选举人选票(###8217);选举人(###8220;单位规则=8221;
选举学院自创立以来就一直备受争议. 框架者们在国会选举和直接民众投票之间做出了妥协,他们担心暴民统治和立法操纵,然而,它产生了五位失去全国民众投票的总统:约翰·昆西·亚当斯(1824年),卢瑟福·B·海斯(1876年),本杰明·哈里森(1888年),乔治·W·布什(2000年)和唐纳德·特朗普(2016年). 每一个这样的案例都考验了选举过程的合法性,并促使人们呼吁改革或废除. 国民选民州际契约,这是在未进行宪法修正的情况下绕过选举学院的尝试,截至2025年,已有16个州和哥伦比亚特区通过,但仍没有达到270张需要生效的选票.
外部资源: 国家档案和记录管理局保持一份全面的]选举学院概览[,并附有历史数据和程序.
失信选举人和法律限制
尽管选举人将投票支持其承诺的候选人,但在所有选举中,约1%的选民是: ⁇ 8220; ⁇ 8221; ⁇ 8212; 投给他人。 2016年,7名选举人叛逃(包括一些民主党人投给伯尼·桑德斯等人的选票,以及一些共和党人投给不同候选人的选票 ) 。 最高法院在[]Chiafalo诉华盛顿(2020)案中处理了这一点,裁定各州可以要求选举人遵守其承诺,并可能惩罚或取代无信仰的选民。 这一决定加强了选举学院 ⁇ 8217;它只是国家民众投票的渠道。
互联:合法性和宪政连续性
总统宣誓和选举过程并不独立;它们构成单一的合法性链. 选举进程决定了谁将领导,但宣誓将获胜者转变为合法的宪法官员. 没有宣誓,连滑坡胜者也无法在宪法上行使总统权力. 没有有效的选举进程,宣誓将管理给非法的继任者,破坏了法治.
誓愿作为最后的验证
宪法的合法性取决于一系列法律步骤:选举人的选举、选举选票的投票、国会的认证(在1月6日),最后宣誓。每个步骤必须是合法的,才能使过渡生效。有争议的选举,如2000年的布什-8211;戈尔争端和2020年的选举挑战,突出了每个阶段的重要性。 2000年,最高法院-8217;在[Bush诉Gore一案的裁决中,有效结束了佛罗里达州重新计票纠纷,导致乔治·W·布什被认证为获胜者。 2001年1月20日的宣誓是最终行动,使他的总统职位在法律上无可争议。 2020年,尽管存在众多法律挑战,但所有各州都认证了选举结果,选举学院也都举行了会议,并在1月6日对国会的袭击之后认证了结果。 拜登总统随后宣誓,并维持了宪法秩序。
这场选举的相互连接意味着对选举过程的攻击会波及到过渡阶段。 如果大部分公众或政治精英拒绝选举 — — 8217;合法性 — — 当选总统 — — 8217;权威被削弱。 宣誓无法修复一个根本错误的不合法观念,但提供了法律上的重置。 比如,在1876年的Hayes-8211;Tilden妥协,Lutherford B.Hayes-8217;总统任期开始于有争议的选举结果的云雾中;然而,他的就职宣誓得到了所有分支和外国政府的承认,使他得以执政。
和平移交权力
宣誓的一个重要功能是将和平移交权力制度化。 当卸任总统和继任总统一起参加仪式时,尽管党派交替,但表明连续性。 卸任总统出席就职典礼的传统并不具有法律要求,而是自约翰·亚当斯出席托马斯·杰斐逊·贾斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔伊逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔逊·乔斐逊·乔伊逊·乔斐逊·乔伊逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔斐逊·乔伊逊·乔斐逊·乔斐
外部资源:[] UC圣巴巴拉的美国总统项目提供每个就职地址和宣誓[的数据,以供审查.
有争议的选举和宣誓书;稳定作用
历史上记录了几次选举过程受到如此激烈的争议,以致继任总统的合法性悬殊。 在每个案例中,宣誓都是一种稳定的法律行为,允许在争端得到解决或过去时继续治理。
1824年 = 8220; 腐败的讨价还价 = 8221;
在1824年的选举中,没有候选人获得多数票(安德鲁·杰克逊与99人一起当选,约翰·昆西·亚当斯拥有84票,威廉·克劳福德41票,亨利·克莱37票). 佩尔宪法,众议院从前三位候选人中挑选了总统,亨利·克莱作为议长,他支持亚当斯,亚当斯随后赢得众议院的选票,后来任命克莱为国务卿. 杰克逊和他的支持者谴责了一场‘QQ8220;corupt coord.QQ8221;然而当亚当斯在1825年3月4日宣誓时,他的总统职位是合宪有效的,即使受到人们所见的后台交易的污秽化。 宣誓提供了执政的法律权威,尽管杰克逊-Q8217是成功的1828年竞选,但还是以挥之不去的愤怒为本。
1876年妥协
1876年,共和党人卢瑟福·B·海耶斯和民主党人塞缪尔·蒂尔登在南部三个州(路易斯安那州弗洛里达)和俄勒冈州面临争议结果,两党都声称获胜. 国会成立了选举委员会,将所有有争议的选举选票授予海耶斯,给了他185~~821;184胜选. 南方民主党同意接受结果,以换取联邦军队的撤离(重建结束). 当海耶斯于1877年3月3日私下宣誓(3月4日星期日落地),3月5日公开宣誓~8217;尽管选举被广泛承认为不规则,但国会或法院从未质疑合法性. 宣誓实际上锁定在妥协中.
2000年的重新统计和布什的誓言
2000年乔治·W·布什和阿尔·戈尔在佛罗里达州经过激烈的重新计票后,以537票为主。 最高法院在[]布什诉戈尔案[中停止计票,有效地证明布什是获胜者。 戈尔在12月13日让步,布什在2001年1月20日宣誓,尽管许多民主党人认为结果不合法,但宣誓建立了布什-8217;法律权威。 和平过渡,包括戈尔-8217;在认证期间担任参议院议长,加强了宪法进程。
2020年过渡危机
2020年选举面临前所未有的挑战:60多起法院案件未能推翻选举结果,国会在2021年1月6日认证期间遭到袭击。 然而宪法机制基于:选举学院开会投票,国会认证乔·拜登QQ8217;1月7日上旬获胜,拜登在1月20日中午宣誓就职。 尽管叛乱,且相当一部分公众相信选举被窃,但就职宣誓为新政府提供了正式依据。 司法部、军方和整个行政部门立即承认拜登为总司令,说明了宣誓如何将政治争议转化为法律现实。
“总统宣誓是锁住选举拱门的法律基石。 没有宣誓,民主治理的大厦就会崩溃,成为相互竞争的权威诉求。 ”
比较观点:其他民主政体中的誓言
美国并非唯一的国家要求其国家元首做出宪法宣誓。 对其他民主国家的审查突出了美国做法的独特之处和普遍性。
议会制度
在英国,君主在加入时不采取总统式宣誓;相反,君主在加入委员会上作出了一系列声明(包括承诺维护新教继承,维持苏格兰教会),首相作为政府首脑,并不以公开宣誓宣誓拥护宪法;他们只是向枢密院宣誓效忠和正式宣誓,这反映了不成文的宪法以及行政权威来自君主而不是民众选举的事实,相反,美国总统QQQ8217;权力直接来自宪法,而不是世袭君主.
宪政共和国
法兰西-8217;总统在宪法委员会和国会宣誓,宣誓尊重宪法,捍卫国家利益. India-8217;总统宣誓维护,保护和捍卫宪法和法律,与美国措辞相仿. 德意志-8217;联邦总统宣誓,其中可能包含宗教引用,类似于美国的灵活性. 在每个案例中,宣誓都是对宪法至上的公共承诺,并在民主选举过程(如法国的直接选举,或印度和德国的选举学院或立法机构的选举)之后实施.
关键区别在于美国宣誓—8217;将宣誓写入宪法本身而不是法规,以及宣誓是总统办公室实际上[的最后一项行为。 在许多制度下,选举结果自动授予总统职位;宣誓仅仅是就职的必要条件。 但因为第二条第一节规定,总统应当宣誓—8220;在进入总统办公室执行之前,{8221;在宣誓之前,任何人都不会成为总统。 2009年,当巴拉克·奥巴马—8217(Barack Obama-8217)宣誓时,宣誓仪式经过了考验;1月20日的官方宣誓仪式在第二天(在被引用后)稍有改过,以避免任何宪法上的怀疑,尽管他已经行使了总统权力。
外部资源:[宪法学会对全世界总统宣誓[有实用的比较.
结论
总统宣誓和选举过程是同一宪法硬币的两面。 选举进程调动民主意志,但宣誓才是将变成合法宪法权威的象征。 两者都取决于另一方:没有合法宣誓的选举会让总统失去权力;没有合法选举的宣誓会是空洞的仪式。 它们共同确保只有在可核查的公开选择和对宪法的公开承诺之后,才能赋予美国总统的巨大权力。 在建立在权力和制衡分离基础上的体系中,宣誓-选举关系是行政部门与人民和法治之间的最后联系。
理解这种关系对于研究美国政府、涵盖政治或参与选举的人来说都是至关重要的。 宣誓不仅仅是选美;而是选民们的宪法时刻 — — 8217;选择被赋予了合法的权力。 随着选举的争议增加,对民主机构的信任也不断波动,宣誓仍然是稳定的法律锚地。 它提醒每个继任总统,他们的权力是有条件的、暂时的,并且只有在他们忠实地为宪法服务时才被赋予权力,他们发誓要维护、保护和捍卫宪法。