理解民间社会:非营利和积极主义的作用

民间社会是民主生活最重要的支柱之一,它形成了公民个人、国家和市场之间的联系组织。民间社会是人们自愿参与追求共同利益、表达价值观和倡导变革的场所。从地方邻里协会到全球宣传网络,民间社会塑造了公共言论、让权力负责、培养公民参与的习惯。理解非营利和活跃主义在这一领域中的运作不仅仅是一项学术活动 — — 它是加强公正、反应迅速和包容性社会基础的关键。

界定民间社会:第三部门

古典定义是,民间社会是有组织的社会生活的空间,是自愿的、自发的,并且在很大程度上独立于国家和私营部门。安东尼奥·格拉姆西和于尔根·哈伯马斯等政治理论家将它描述为形成舆论、挑战霸权主义规范以及培育民主合法性的领域。实际上,民间社会包括各种各样的组织和运动:

非营利组织——无盈利动机为公共或互利服务的注册实体.
社区团体——根植于邻里、信仰社区或文化特性的非正式或正式协会。
社会运动——广泛的、往往是分散的促进社会、政治或环境变化的运动。
宣传和游说组织[——寻求影响公共政策和立法的团体.
工会和专业协会——代表工人或专业人员集体利益的组织。
慈善基金会[——资助其他民间社会行为者的赠款实体。

这些行为者在教育、卫生、人权、环境、文化和经济正义等政策领域开展工作,他们的工作是民主治理的基础,因为它扩大了边缘化的声音,遏制了独裁倾向,提供了国家和市场都无法充分提供的服务,为了更深入地概括概念,联合国将民间社会[定义为实现可持续发展目标的重要伙伴。

非营利组织在民间社会的多方面作用

非营利组织——通常称为非政府组织或慈善实体——是民间社会的体制支柱,它们履行的职能不同于政府机构和营利性企业。

1. 直接服务交付

非营利组织填补了公共服务中的重要空白,特别是弱势和服务不足的人口。食品银行、无家可归的庇护所、社区诊所、法律援助服务和课后方案严重依赖非营利性基础设施。在许多国家,这些组织在政府供给不足或缺乏的地方介入。例如,美国红十字会等组织提供救灾和紧急援助,补充官方应对。

2. 政策宣传和系统变革

除了提供服务外,非营利组织还参与研究、公共教育和游说,以解决社会问题的根源。它们进行政策分析、起草立法、组织联盟和动员公众向当选官员施加压力。世界野生动物基金会等环境非营利组织致力于改变公司做法和政府规章,而人权组织则记录侵权情况并推进法律问责。这一宣传职能对于将短期救济转化为长期结构改革至关重要。

3. 社区组织和能力建设

有效的非营利组织不仅为社区服务,而且赋予社区权力。通过组织、领导才能培养和公民教育,它们帮助人们确定共同的挑战并发展集体解决方案。社区发展公司、租户联盟和互助网络是非盈利驱动的能力建设加强地方民主的例子。 Aspen研究所的社区解决方案方案[ 提供了非盈利组织如何促进基层领导和协作解决问题的资源。

4. 研究、创新和公共教育

非营利组织创造和传播知识,塑造公众舆论,宣传政策。智囊团、独立研究机构和宣传组织发表报告、开展宣传活动并提供专家证词。它们往往首先发现新出现的问题 — — 从算法偏好到导致饮用水中毒 — — 并提出循证解决方案。通过教育公众和决策者,它们为更加知情和深思熟虑的民主做出了贡献。

5. 文化和社会资本

非营利组织还培育了使社区具有复原力的无形资产,为社会联系、艺术表达和代际对话创造了空间。博物馆、剧院、体育俱乐部和信仰组织都属于非营利部门。这些机构加强了社会结构,在陌生人之间建立信任,培育了民主生活的共同价值观。

行动主义:社会变革的引擎

如果非盈利组织提供了公民社会的体制结构,那么,行动主义就注入了它的能量、紧迫性和道德力量。行动主义是指旨在挑战现有权力关系和推动社会、政治或环境转变的有意集体行动。它不局限于一种单一的策略;而是抗议、说服和压力的动态循环。

活动形式

公众抗议和示威——使要求显露出来并扰乱一切的群众集会. 1963年华盛顿的3月和2017年的妇女游行就是这一传统的例子.
非暴力反抗和直接行动——非暴力拒绝服从不公正的法律,正如甘地,美国民权运动,以及气候活动分子阻挡化石燃料基础设施所奉行的.
基层社区组织——门敲门,举行住宅会议,以及自下而上建设权力的邻里运动.
数字和社交媒体活动 — — 利用Twitter、TikTok和Instagram等平台来提高认识、募集资金和协调行动。 #MeToo和Black Lives Matter运动是数字工具如何扩展边缘化声音的里程碑性例子。
宣传和立法游说——与决策者会晤,递交请愿书,并在听证会上作证,以影响法律和预算.
消费者活动——抵制,"买办",以及利用经济实力改变公司行为的股东决议.

历史上和当代的活跃力量

行动主义推动了现代历史上几乎所有重大进步改革:废除奴隶制、妇女选举权、劳动权利、非殖民化、婚姻平等和气候行动。当代行动主义面临新的机遇和重大前风。数字工具可以使运动迅速扩大,超越国界,但也使活动分子面临监视、造谣和平台审查。然而,根本的动态依然不变:当普通人集体组织起来时,他们可以改变舆论、改变公司做法并迫使政府采取行动。 Carnegie国际事务道德理事会()为全球化世界中行动主义的道德层面提供了资源。

非营利与活动之间的共生关系

非营利性和积极性往往被描绘成独立的领域,前者是机构和专业领域,后者是自发的和破坏性的,实际上它们相互依存,经常是重叠的。

非营利组织如何支持活动主义

非营利组织提供了长期维持活动主义的基础设施:办公空间、法律顾问、研究能力、筹资系统、通信平台。它们可以提供组织、非暴力策略和媒体战略方面的培训。大型的非营利组织,如大赦国际和绿色和平组织,直接将活动主义参与 — — 请愿、抗议和地方志愿者组织 — — 组织起来。没有非营利组织,许多活动主义运动将奋力生存,超越一瞬间愤怒。

如何激发非营利组织的力量

相反,积极主义促使非营利组织更加大胆和负责。基层压力可以迫使已建立的组织采取更进步的议程或下放决策权。占领华尔街和最近的全球气候罢工等运动迫使大型环境和发展非政府组织重新审查其策略和与公司捐赠者的关系。积极主义也给组织注入了新的志愿者、新的思想以及有时会扼杀正式官僚程序的紧迫感。

有效协作的案例研究

气候正义[]——由青年领导的活动团体日出运动与已建立的环境非营利组织如塞拉俱乐部和自然资源保护委员会合作,推动美国绿色新政,活动家提供知名度和道德紧迫性;非营利组织提供立法专业知识和游说基础设施.
早在1909年,全国反贪局就长期将法律宣传、社区组织和直接行动结合在一起。其工作与黑活体等新的活动组织平行,形成了跨法院、街道和社会媒体的多代运动。
全球保健准入——无国界医生组织和获得服务运动等组织与活跃的网络合作,迫使制药公司和政府降低药品价格,并在大流行病期间放弃专利。

当今民间社会面临的挑战

民间社会尽管有活力,但面临着威胁其独立性、有效性和可持续性的严峻压力。承认这些障碍是捍卫这一部门的第一步。

1. 资金制约和资源不平等

大多数非盈利组织都以微薄的预算为主。争夺有限赠款的争夺十分激烈,许多组织必须追求短期项目资金,而不是长期投资。捐助方 — — 无论是基金会、公司还是个人 — — 往往施加限制,以不符合社区需要的方式决定组织的优先事项。较小规模的基层团体,特别是由有色人种领导的基层团体,与规模较大、白人领导的组织相比,资金系统性不足。

2. 缩小公民空间和政治压迫

许多国家的政府都颁布了限制民间社会组织注册、资助和活动的法律。活动家面临监视、骚扰、任意拘留和暴力。 “缩小公民空间”的现象是全球性的:自由之家报告说,在过去20年里,政治权利和公民自由持续下降。即使是在既定的民主国家,新的“反恐”或“外国代理人”法律也被用来压制宣传团体。

3. 公众信任和错误信息

民间社会组织依靠公众信任来动员志愿者、筹集资金和影响政策。然而,错误信息宣传 — — 往往被政治行为者所放大 — — 可能会削弱这种信任。腐败、外国影响或精英感的指控被武器化,以诋毁活动家和非盈利者。媒体生态系统的分散也使得组织更难用准确的信息接触到广大受众。

4. 活动主义的燃烧和可持续性

活跃主义,特别是面对强大的反对派时,在情感和身体上都是累赘的。活跃主义者经常不付工资、面临威胁并经历二次创伤。高消耗率导致机构记忆的更替和损失。非营利者可以通过投资于心理健康支持、公平补偿和领导管线来缓解这种情况,但资金限制使得这些投资难以优先。

5. 内部治理和代表

非营利组织也未能幸免他们所追求的权力动力。董事会往往缺乏多样性;决策可以自上而下;服务社区在方案拟订中可能没有发言权。当民间社会组织未能实行内部民主时,它们会破坏自身的合法性。越来越多的运动要求非营利组织采取“没有我们,我们什么也不要”的做法,确保受影响人口能够发挥领导作用。

民间社会的新趋势和未来

民间社会并不是一成不变的。随着技术、人口和全球挑战的发展,非营利和积极性的战略和结构也随之演变。未来十年可能会有几种趋势。

1. 数字转型和分散组织

数字工具 — — 从加密消息应用到基于屏蔽链的融资 — — 正在促成组织上层次更低、更敏捷的新模式。分散式自治组织(DAOs)和GoFundMe等众筹平台的崛起让活动家可以在没有传统非营利中介的情况下筹集资源。然而,这一转变也带来了挑战:对虚假信息进行算法放大、平台依赖性以及排斥最边缘化人群的数字鸿沟。

2. 跨部门和跨运动团结

社会运动日益认识到问题相互关联,气候正义活动家将斗争与种族正义、经济不平等和土著主权联系在一起,非营利组织正在结成联盟,将部门孤立的团体与工会、与住房倡导者合作的卫生组织联系起来,这种交叉方式为人们提供了更广泛的支持基础,并反映了他们寻求解决的问题的复杂性。

3. 创新和多样化的供资模式

为了减少对传统慈善事业的依赖,非营利组织正在探索新的收入来源:社会企业、通过收费服务模式获得的收入、会员计划以及密码货币捐赠。捐赠建设、集合基金和参与性赠款的产生正在获得动力。麦克金赛社会部门实践[ 已经发表了关于非营利组织如何在维持使命完整性的同时实现金融基础多样化的分析。