法律与amp; 司法
参与国家立法:如何参与
Table of Contents
了解你在州立法中的权力
州立法制定直接影响你日常生活的法律 — — 从教育资金和医疗获得交通基础设施和环境保护。 与常常感到遥远和抽象的联邦立法不同,州法律决定了你当地学校的质量、道路状况、投票机会、甚至税收。 参与州立法不仅仅是公民义务;它是一个直接影响影响你社区、你的家人和未来的政策的机会。
许多公民感到与立法过程脱节,认为他们个人的声音不会有所作为。 然而,州立法者代表的选民通常远远少于他们的联邦同行,这大大地提高了你的投入。 单次电话、电子邮件或公开听证会上的证词都能够真正影响立法者的投票。 理解如何有效参与州立法,可以赋予你成为变革的积极推动者而不是政治决定的被动观察者的权力。
这个全面的指南将贯穿整个州立法参与的全景,从了解法案如何成为法律的基本原理到掌握先进的宣传策略,最大限度地发挥你的影响力。 无论你是一个初学者还是经验丰富的倡导者,想要完善你的方法,你都会发现实用的,可行的方法,让自己的声音在州议会里被听到。
州立法机构如何运作:公民参与基金会
州政府的结构
除了内布拉斯加州之外,每个州都有一个两院制的立法机构,也就是说,它有两个院:一个代表院(或议会)和一个参议院。 内布拉斯加州独一独一地维持一个一院制的立法机构。 州立法委员为州内特定地区服务,其院议员通常代表较小的地理区域,任期也比参议员短。 这一结构为公民参与创造了多个入口点,因为您可以与为您地区服务的两院代表联系。
州立法机构定期开会,时间和时间因州而异。 一些州,如加利福尼亚州、伊利诺伊州和密歇根州,有全职的立法机构全年开会,而另一些州则每年或每两年开会几个月。 了解州立法日程对于有效参与至关重要,因为大多数法案必须在具体的时间范围内提出、辩论和表决。 缺失这些窗口意味着要等一年或更长的时间来解决你的关切。
法案的旅程:从思想到法律
立法程序始于立法者提出法案,往往是为了解决组成问题、倡导团体游说或查明政策空白。 法案一旦提出,就被分配给一个与其主题事项有关的委员会,教育法案则提交给教育委员会,保健法案则交给卫生委员会等等。 这一委员会的任务是一个关键时刻,许多法案都成功或失败,使委员会听证会成为公民投入的最重要机会之一。
法案通过听证会进行,专家、利益攸关方和公民可以提供证词。 委员会成员可以就案情进行辩论,提出修正案,并最终决定是否将法案提交全院表决。通过委员会的法案会到会场辩论,如果得到批准,法案会转到二院重复委员会和会场程序。两院版本的任何分歧都必须在最终法案提交州长签署或否决之前得到协调。
了解这一多阶段进程可以揭示出公民参与的众多干预点。 在起草阶段,您可以通过与立法者合作、通过证词在委员会听证会、通过组成压力进行场面辩论、甚至通过敦促州长签署或否决立法来影响法案。 每一个阶段都提供了不同的机会,需要不同的宣传策略。
州立法中的关键角色
除了你直接的代表之外,几个关键角色还塑造了州立法。 委员会主席通过控制哪些法案会接受听证以及每个问题花费多少时间来掌握巨大的权力。 立法领导层,包括众议院议长和参议院议长,制定了总体议程并确定优先事项。 州长不仅签署或否决法案,而且还提出立法建议,并利用欺凌式的排位来影响舆论。
立法工作人员虽然经常被忽视,但却是关键的信息守门员和顾问。 这些政策分析人员研究问题、起草立法并向立法人员介绍复杂的议题。 与工作人员建立关系与与与当选官员本身建立联系同样重要。 此外,代表各种利益关系的游说者 — — 从商业协会到环境团体 — — 积极致力于影响立法,了解他们的作用有助于你更有效地掌握政治环境。
筹备有效宣传:研究和战略
确定你的问题和优先事项
有效的宣传始于明确你想要实现的目标。 与其试图影响每一项法案,不如专注于真正对你和你的社区有重要意义的问题。 考虑拟议立法会如何影响你的日常生活、职业、家庭或你所关心的弱势人群。 个人故事和直接经历与抽象的政策论点相比,往往更有份量,从而确定你拥有真正专长或实际经验的领域。
一旦您确定了自己的优先议题, 请研究一下当前的立法环境。 正在审议哪些法案 ? 在前几届会议上提出了哪些法案 ? 谁是关键支持者和反对者 ? 了解您问题的历史和背景有助于您制定更有说服力的论据, 并找出潜在的盟友。 大多数州立法机构都拥有可以搜索的法案数据库、委员会时间表和立法者联系信息的网站。
了解你的代理人
州参议员和众议院代表是您在立法机构中的主要联系人。 了解他们的名字、党派、委员会任务和您所关心问题的投票记录。 大多数立法者都维护着网站,并持有他们对关键问题的立场,从而更容易理解他们的观点。 注意他们所服务的委员会,因为这表明了他们的影响和兴趣领域。
除了你直接的代表之外, 确定其他支持你的问题或为相关委员会服务的立法者。来自另一个地区, 担任教育委员会主席的代表可能会比您自己的代表在学校资助法案上更有影响力。 建立一个更广泛的立法联系网络会提高您的效率, 尽管您自己的代表应该永远是您的首要关注点,因为他们作为组成者对你负责。
研究你的立法者的背景、职业和社区参与。 一位前任教师可能特别愿意接受教育宣传,而小业主则可能优先考虑经济发展问题。 了解他们的观点和价值观有助于你按照他们现有的优先事项和信仰来阐述你的论点。
跟踪立法和立法日程
时机是立法宣传中的一切。 法案一旦获得势头,就会迅速行动,而缺少批判性的听证会或投票可能意味着失去你影响结果的机会。 大多数州立法机构提供法案跟踪服务,允许您监督具体的立法或议题。 签署电子邮件提醒令,以便在法案提出、听证会或投票时通知您。
立法日程通常包括重要的最后期限,如法案的提出的最后一天、委员会最后期限和最后投票日期。 理解这些最后期限有助于你从战略角度规划你的倡导努力。 比如,在起草法案的初期与立法者联系比等到委员会投票之后才能进行更有效。
许多宣传组织和新闻机构提供立法跟踪和分析,通常比官方立法网站更容易获取摘要。 跟踪报道你的国家封面的记者,订阅符合你利益的组织的通讯,可以帮助你保持知情,而无需花时间浏览政府网站。
直接沟通方法:使你的声音得到倾听
写入有效的电子邮件和信件
电子邮件仍然是与立法者联系的最常见和最有效的方式之一,它提供了您立场的书面记录,同时尊重他们繁忙的日程安排。有效的宣传电子邮件应该简洁、具体和个人。首先要明确自己是一个组成部分,包括您的姓名和地址,以确定您是立法者所代表的人。在主题行和开头句中说明您的目的,例如“请支持HB 1234,以扩大农村宽带接入”。
您的电子邮件内容应该解释您为何关心这个问题,以及这个问题如何影响您或您的社区。个人故事很有力 — — 描述当前情况如何影响您的家庭、企业或社区,并解释拟议立法将如何帮助或伤害。 避免数百人收到表格信件或一般谈话要点。尽管使用宣传组织的信息是好的,但用自己的经验和视角来个性化。
将信息集中在每封电子邮件中一个问题上,并且尊重立法者,即使你不同意立法者过去的立场。最后明确问:你希望他们采取什么具体行动?对某项法案、共同提案国立法或与你会晤讨论这一问题,投票是或否。包括你的联系信息,并表示愿意提供补充资料或回答问题。立法者及其工作人员更有可能与那些自称是资源而不是对手的选民接触。
拨打有影响的电话
给立法办公室打电话具有相当的份量,因为比在电子邮件上点击“发送”需要更多的精力,这表示对组成问题的更强烈的关注。 当你打电话时,你通常会直接与工作人员而不是立法者交谈,但不要低估这些对话的重要性。 工作人员跟踪组成电话,向立法者介绍组成问题,并经常影响他们的老板对问题的立场。
准备你呼吁,写下你想要提出的要点。请说明自己是组成者,写明法案编号或发行,并简要解释你的立场。典型的倡导呼吁只应该持续两到三分钟。例如,“你好,我叫莎拉·约翰逊,我是来自斯普林菲尔德的议员。我呼吁史密斯代表投票支持1234号众议院法案,该法案将增加公共图书馆的资金。作为家长和小企业主,我依靠我们的图书馆来教育我的孩子,促进自己的专业发展。我能指望代表的支持吗?”
问立法者是否已经对这一问题采取了立场,并仔细听好答复。如果工作人员说立法者仍在审查法案,你的呼吁可能会影响他们的决定。如果他们已经作出决定,请感谢他们的立场,如果你同意,或恭敬地解释你希望他们重新考虑你不同意的原因。总是礼貌的敌对或侵略性呼吁是适得其反的,可能会损害你今后宣传工作的信誉。
安排和举行个人会议
与立法者或其工作人员面对面的会议提供了最有影响的直接交流形式。这些会议可以进行实质性对话、建立关系和提供详细信息的机会。为了要求会面,通过电话或电子邮件与立法者办公室联系,明确说明你的主题和您希望会见的原因。灵活地把握时间,因为立法者有严格的时间安排,特别是在会议期间。
仔细准备您的会议, 研究立法者的立场, 预测他们的问题或关注, 整理您的材料。 带一份一页的概况介绍, 总结您的问题和要求, 以及任何辅助文件, 如研究、 新闻文章或组成故事。 如果您作为团队的一部分开会, 请提前指定一位主讲人, 但要确保每个人都有机会发言。
会议期间,首先感谢立法者的时间,并介绍你和任何同事。你的问题要清晰扼要,重点说明它如何影响所在地区的选民。请用具体的例子和数据,但不要让他们被信息所压倒。仔细地听他们的答复,准备回答问题。如果你不知道答案,最好承认,提出后续问题,而不是猜测或提供不准确的信息。
结束会议时,再次提出具体要求并再次感谢他们给予他们时间,几天内,用一封感谢电子邮件对讨论进行总结,并提供你承诺的任何补充资料,这加强了你的信息,并维持了今后宣传工作的关系。
公众参与机会:在官方论坛中申辩
在委员会听证会上进行陈述
议会听证会是影响立法的最直接方式之一,因为听证会是在立法者积极收集信息和形成意见的关键决策点举行的。 公开证词允许你直接与委员会成员交谈,由他们决定是否推进法案。 大部分州立法机构允许任何公民在议会听证会上作证,但程序因州而异。
听证会通常需要提前报名,或者在线报名,或者亲自报名,然后才能开始听证。 听证会要提前完成任何必要的表格,了解房间布局。听证会通常会为法案的支持者和反对者分别列出报名名单,有时还会为中立的证言单列。通常会给您一个时限 — — 通常是两到三分钟 — — 故请准备简明、重点突出的言论。
有效的证词始于一个明确的介绍:你的名字,你住在哪里,以及你是否支持或反对法案。解释你与问题的个人联系——你是否是父母、教师、企业主或直接受政策影响的人?个人故事和现实世界的例子比抽象的政策论点更有说服力。 委员会成员经常听取政策专家和游说者的意见;你的价值在于提供他们无法从别处得到的构成观点。
将你的证词围绕两三个关键点来安排,而不是试图涵盖一切。如果你支持一项法案,请解释它解决了问题,为什么它很重要。如果你反对,请解释意料之外的后果或更好的替代办法。请考虑反证并简短地阐述一下。最后,你明确声明你要求委员会做什么——投票赞成、反对或以具体方式修改该法案。
将您的证词复制件带给委员会成员和工作人员,这保证了他们掌握您的联系信息,并可以稍后参考您的观点。 穿专业的衣服以尊重程序,并尽可能留在听证室听取其他证词并观察委员会的讨论。这说明您认真致力于这一问题,并有助于您了解当前的政治动态。
参加市政厅和公共论坛
市民大会和公共论坛提供较少的正式机会与立法者接触并提出问题,这些活动通常发生在立法者家乡,而不是州议会,使议员们更容易接触,市政厅可以关注特定议题,或者成为与会者可以引起任何关注的公开论坛,它们提供了宝贵的机会来提问、衡量立法者的立场以及表明社区对问题的支持。
参加市政厅时,请提前准备问题或评论。鉴于时间有限,你只能有一个发言机会,所以应该算数。明确而具体地阐述你的问题,而不是问“你对于教育的立场是什么?” 问“你是否支持在即将到来的预算中增加每个学生的资金?” 具体问题更难回避,更可能得到有意义的答复。
市政厅也提供了与其他关注对象建立联系的机会。 尽早与参与者建立网络联系、交流联系信息以及可能协调宣传工作。 面对多个选民提出同样的问题,向立法者发出了一个强有力的信息,即这是他们所在地区的优先事项。 考虑组织一群志同道合的选民一起与会,扩大你们的集体声音。
提交对拟议规章的书面评论
除了立法之外,国家机构还制定执行和解释法律的条例。 这些条例往往具有重大的实际影响,通常,在规则制定过程中,各机构必须接受公众的评论。 评论期在国家登记或机构网站上公布,它们为影响法律的实际实施提供了重要机会。
与典型的立法宣传相比,对监管的书面意见应该更加详细和技术性。 各机构想要理解实际实施挑战、意外后果以及拟议语言的技术问题。 如果你具备与监管相关的专业知识,那么现在就应该使用这些技术。 具体监管语言应该明确解释你预见的问题,并尽可能提出替代语言。
与立法宣传中个人故事至高无上的地方不同,监管评论得益于数据、研究和技术分析。 但是,不要让这令你失望,如果你不是专家机构,那么,仍重视那些将受到监管影响的人的投入。 解释拟议规则将如何从实际角度影响你或你的社区,并提供实施挑战的具体例子。
集体行动:通过组织扩大你的影响
加入宣传组织和联盟
个人宣传虽然很有价值,但加入已经成立的组织,将你的声音与你所关心的其他人结合起来,从而增加你的影响。 宣传组织带来了公民通常缺乏的专业知识、资源和协调的战略。 它们跟踪立法、分析政策影响、组织宣传活动,并且经常与立法者及其工作人员建立关系。
研究你优先议题的研究机构,可能是国家团体,有州分会、全州组织或地方基层团体。通过审查自己的记录、领导和方针来评估它们的有效性。它们是否取得了切实的政策成果?它们的价值观是否与你的价值观一致?它们是否包容和欢迎新成员?大多数组织提供不同程度的参与,从只接收电子邮件更新到在委员会或董事会任职。
参加倡导组织可以获取行动提示,在需要紧急立法行动时通知你们,培训你们发展宣传技能的机会,并与能够指导你们的经验丰富的倡导者建立联系。 许多组织还提供谈话要点、概况介绍和其他资源,使宣传更加容易和有效。 加入组织者应支持该组织正在进行的工作,包括雇用能够全时关注你们问题的专业游说人员。
建立基层运动
基层运动动员社区成员围绕具体的立法目标,通过协调行动对立法者形成持续的压力。 成功的运动需要明确的目标、战略规划和有效沟通。 开始通过确定具体、可实现的目标 — — 通过特定法案、挫败有问题的立法或为方案争取资金。 “改善教育”等模糊的目标过于宽泛,无法有效地组织起来。
建立一支由坚定的个人组成的核心团队,他们可以投入时间和精力来开展这一运动。 根据人们的技能和兴趣分配角色 — — 有些人在社交媒体、其他人在组织活动方面表现得特别出色,其他人则在直接游说方面表现得特别出色。 制定包括时间表、目标立法者、关键信息和具体策略在内的竞选计划。 找出支持至关重要的决策者,并相应地集中你们的努力。
有效的基层运动同时使用多种策略 — — 电话银行生成组成者电话、社会媒体宣传活动、用组成邮件写信给洪水立法办公室以及集会或示威以吸引媒体关注。 协调这些活动以产生持续的压力而不是一次性行动。 通过监测立法者的立场、媒体报道和社区参与来跟踪你的进展。
基层运动在社区广泛支持时取得成功。 专注于扩大基础,超越已经同意你的人。 找出能够接触到不同支持者的使者 — — 信仰领袖、企业主、退伍军人或其他值得信赖的社区声音。 以不同受众的共鸣方式描述你的问题,强调共同的价值观而不是党派的谈话点。
利用社会媒体和数字组织
社会媒体平台通过快速沟通、广泛接触和方便的协调改变了宣传。 立法者越来越多地监测社会媒体,以衡量组成情绪,使在线宣传成为传统方法的重要补充。 然而,数字宣传在推动离线行动而不是完全取代其时最为有效。
使用社交媒体来提高立法意识,分享行动警报,庆祝胜利。 将立法者贴上标签以确保他们看到您的信息,并使用相关标签来接触更广泛的受众。视觉内容 — — 图片、事件照片、短视频 — — 激发了比文本更多的参与。 分享个人故事,说明问题为何重要,使抽象的政策辩论具体化和可重复。
在线请愿、电子邮件活动和虚拟市政厅等数字组织工具降低了参与障碍,使人们能够从家中参与。 然而,立法者往往认为在线行动需要的不是当面参与。 利用数字工具来建立势头,并招募人们参加影响更大的活动,如在听证会上作证或亲自出席集会。 一份有10,000个签名的请愿书令人印象深刻,但如果有几十名选民愿意在总统府出席,则其影响力更大。
创建或加入关注你所关注问题的在线社区 — — 脸书团体、Twitter列表或宣传者共享信息和协调行动的专门论坛。 这些社区提供支持、共享资源并帮助长期持续参与。 它们在需要采取紧急行动时也能迅速作出反应,因为组织者可以通过数字渠道迅速动员成员。
高级宣传战略:最大限度地发挥你的影响
与立法者建立长期关系
最有效的倡导者将立法参与视为一种持续的关系,而不是围绕具体法案进行交易性互动。 与立法者及其工作人员建立信任和信誉,在多个问题和立法会议上都会带来好处。 首先,与立法者就你同意的问题进行接触,感谢他们投票或立场符合你的价值。 这就证明你是一个合理的组成者,而不是只与他们联系以投诉的人。
立法者们会欣赏那些能够解释政策建议的实际影响而不会带有党派倾向的选民。 当你建立诚实和专业知识的声誉时,立法者更有可能寻求你的意见,并认真对待你的关切。 立法者们会发现,当他们发现他们想要成为政府领导人时,他们会成为政府领导人。
参加你地区的立法活动 — — 剪纸、社区庆祝活动或立法者在场的非正式集会。 这些临时互动有助于将政策分歧以外的关系人性化。 记住立法者是家庭、爱好和政治以外的利益的人。 找到非政治性议题的共同点可以加强你的关系,使他们更能接受你的主张。
战略性地利用媒体和公众压力
媒体的报道将你的信息超越了直接与立法者沟通,塑造舆论和制造政治压力。 给编辑、评论文章和地方新闻报道的书信可以通过表明选民关心某个问题来影响立法辩论。 立法者关注所在地区的媒体,因为它反映了选民的想法和言论。
给编辑的信相对容易出版,而且可以高度有效。 保留在200字以下,关注一个单一的期刊,并把它们与最近的新闻或立法行动联系起来。 按数字逐个引用具体法案,并清楚地说明你希望立法者做什么。 专栏版出版时间更长,更具有挑战性,但更重。它们应该提供独特的视角、令人信服的论点或新的信息,而不是简单地重复共同的谈话要点。
与报道国家立法机构或相关政策领域的记者建立联系。 提供自己作为故事来源、提供专家评论或个人对立法问题的看法。 当记者在截止日期前工作时,他们可以迅速接触可靠消息来源是宝贵的。 迅速回答媒体询问、提供准确信息、以及言简意明的言论比冗长、充满语言的解释更可能使用。
组织吸引媒体关注的有新闻价值的活动——新闻发布会、集会或有创意的示威,以视觉方式说明你的问题。媒体机构优先报道具有强烈视觉元素和人类兴趣的故事。一群家长与其子女一起为学校筹资而集会,比政策简报更容易得到报道。 然而,确保你们的活动是实质性的,而不仅仅是宣传特技,因为立法者和传媒迅速解雇了那些将场景放在实质之上的倡导者。
理解和引导政治动态
有效的宣传需要了解立法者运作的政治背景。 政党对立法的控制、即将举行的选举以及立法领导人之间的关系都影响到法案的推进和哪些停滞。 研究政治环境 — — 哪个政党控制每个院室? 领导人的优先事项是什么?政党内部的分裂是否为建立联盟创造了机会?
找出你所关心或关注问题的潜在支持者 — — 立法者,他们表现出了对你政策领域的兴趣或专长。 这些支持者可以提出法案、争取同事的支持并克服程序障碍。 与支持者建立牢固的关系往往比将你的努力分散到许多立法者手中更有价值。 然而,也找出潜在的反对者并理解他们的顾虑。 有时通过修正或妥协来解决他们的反对,可以将反对者转变为支持者,或者至少使他们的反对者失去信心。
关注那些影响法案何时和如何推进的立法期限和程序规则。 了解委员会推荐、修正程序和投票要求等程序有助于你确定战略机遇和潜在障碍。 有些法案可能需要附在预算立法之后才能通过,而另一些法案则可能更容易作为独立措施推进。 程序知识可以让你就最有效推进优先事项的途径向立法者提出建议。
与立法者和其他倡导者合作,确定您提案中哪些内容是不可谈判的,哪些是灵活性可能。 战略妥协可以确保有意义的进展,同时保持未来努力的关系和信誉。
监测执行情况和追究政府责任
法案成为法律后,宣传不会结束。 执行决定立法是否达到预期目标,而各机构有时会以破坏立法意图的方式解释法律。 监督机构执行新法律的方式、承诺的资金是否兑现以及法规是否符合法定要求。 如果执行不力,请与立法者联系,要求监督听证或纠正行动。
使用公共记录请求来获取政府运作和政策执行的信息。 大部分州都有开放记录法允许公民向政府机构索取文件、电子邮件和数据。 这些信息可以揭示执行问题,为今后的宣传提供信息,并追究官员的责任。 具体到您的请求,因为过于宽泛的请求可能会被拒绝或导致费用过高。
参与监督过程的方式包括出席机构会议、就实施计划提出意见、向立法者报告问题。 你对政策实际运作方式的实地观点对于确定需要的调整是十分宝贵的。 立法者往往缺乏关于实施挑战的详细信息,而你的投入可以促使纠正性立法或机构行动。
克服共同障碍和挑战
处理不积极或敌对的立法者
并非所有立法者都会接受你的主张,特别是如果您的立场与他们的意识形态或关键支持者发生冲突。 当面对不积极响应的立法者时,坚持不懈和战略压力至关重要。记录您试图沟通的尝试 — — 保存电子邮件、便条电话和记录会议请求。如果您需要公开强调他们缺乏反应,这些文件就可能有所帮助。
如果直接沟通失败,那么通过媒体、组织动员或联盟建设施加间接压力。 给编辑的信中质疑立法者为何不与选民会面、组织电话运动淹没其办公室、或者在公共论坛中发现其缺席,都会产生政治压力。 但是,保持专业精神并避免个人攻击,这可能会影响和损害你的公信力。
有时最有效的策略是围绕敌对的立法者开展工作,侧重于有说服力的同事。 如果你的代表反对你的立场,那么就集中关注其他委员会成员或立法领导人,他们可能更能接受。 在其他地方建立足够的支持可以克服立法者的反对。 此外,选举政治问题 — — 支持你价值观的候选人最终可以改变立法的组成。
管理时间限制和避免燃烧
持续的宣传需要大量的时间和精力,而焦急是一个真正的风险,特别是对于志愿者来说,平衡宣传与工作和家庭责任。 设定你能够完成哪些工作的现实预期,并优先安排你的工作。你不需要参与每个问题或参加每个听证会。 专注于你最优先的事项和您能够产生最大影响的活动。
与其他人合作而不是自谋其事,共同分担责任。 宣传组织和联盟在成员之间分配工作,让持续参与更加容易管理。 代表任务、必要时休息、庆祝小胜利以保持积极性。 记住政策变化往往需要多年,长期参与比紧张的短期努力之后的燃烧更有价值。
开发高效的知情和采取行动系统。 设置跟踪账单的提示,这样你就可以不用不断检查立法网站。 创建通用通信模板,可以快速个性化。 找出针对你情况的最有效策略 — — 如果你因工作而无法参加日间听证会,则关注晚间市政厅、电话和书面沟通。
导航Partisan 极化
政治两极分化的加剧使得两党的主张更具挑战性,因为问题已经由党派立场而不是政策优势来定义。 然而,许多州级问题并不完全适合党派类别,立法者往往比联邦同行更灵活。 将你的主张建立在共同价值观和地方影响而不是国家党派的叙事之上。
建立包括来自各政治派别的声音在内的多种联盟。 当立法者看到来自意想不到的来源的支持 — — 支持刑事司法改革的保守派或支持职业许可改革的进步派 — — 他们更有可能将问题视为合理的政策问题,而不是党派斗争。 找出能够接触到立法者的使者,你可能不会直接说服他们。
立法者们更愿意与那些表现出尊重和寻找共同点意愿的支持者合作。 在两极分化的时代,当一个桥梁建设者而不是一个党派战士可以提高你的效率。
不同类型律师的特殊考虑
专业宣传:平衡工作与公民参与
工作受到州立法影响的专业人员在宣传方面有着独特的机会和挑战。你的专业知识使你成为立法者了解政策影响的宝贵资源,但你必须解决潜在的利益冲突和雇主政策。如果你在宣传与你专业有关的问题,请澄清你是否以公民个人身份发言,或代表你的雇主或专业协会。
许多雇主鼓励员工宣传影响其行业的问题,有些雇主为立法工作提供资源或休息时间。但是,了解你的雇主政策,并确保你的倡导与代表公司的组织职位保持一致。如果你的个人观点与雇主不同,请说明你作为公民个人说话。
专业协会经常设立宣传方案,并开展有关行业问题的游说活动。 加入这些工作会扩大你个人的声音,并提供机会和专门知识。 但是,不要认为专业协会代表了你领域的所有观点。 如果你不同意你协会的立场,请考虑另组声音,或努力改变协会内部的立场。
学生和青年宣传
年轻人为宣传带来了新的视角和道德权威,特别是在影响后代的问题上。 尽管你可能缺乏投票权,但立法者承认今天的学生是明天的选民,青年参与往往吸引媒体的关注。 许多州都有青年咨询理事会或学生游说日,为年轻人提供与立法者接触的结构性机会。
学生的支持者应该强调政策如何影响他们的教育、未来的机会和社区。 直接经历这些问题的年轻人讲述个人关于学校条件、大学可负担性或气候变化影响的故事很有说服力。 不要让年龄或经验不足令你失望 — — 立法者往往会发现青年的观点令人振奋和吸引人。
学校可以提供公民参与计划、实习或提供宣传培训和机会的课程。 学生组织可以组织校园宣传活动、在听证会上协调证词或主办立法论坛。 这些集体努力表明,年轻人参与并知情,挑战对青年冷漠的定型观念。
倡导边缘化社区
边缘化社区的成员 — — 包括有色人种、LGBTQ、残疾人和低收入居民 — — 面对着政治参与的独特障碍,同时在政策决策中往往处于最关键的地位。 结构障碍,如不灵活的工作时间安排、交通挑战、语言障碍或对政府机构的不信任,都可能使传统的宣传变得困难。
各组织专注于公平和包容,通过翻译服务、活动儿童保育、无障碍会议地点以及针对社区需求的宣传培训来减少这些障碍。 如果你努力扩大边缘化的声音,确保你的宣传努力真正具有包容性而不是象征性的。 将受影响社区的领导和观点集中起来,而不是为他们说话。
立法者需要直接听取受政策影响的人的意见,而不仅仅是代其发言的倡导者。 创造机会让社区成员通过证词、会议或媒体参与分享他们的故事。 提供支持和准备,而不受信息控制。 来自受影响社区的真实声音是不可替代的,而且往往比专业倡导者更有说服力。
用于持续参与的资源和工具
查找贵国立法机关的资料
每个州立法机构都设有一个网站,提供公民参与的基本信息,这些网站通常包括立法者名录,包括联系信息、法案跟踪数据库、委员会时间表、立法会议的实时流或档案。 全国州立法机构会议[提供了所有州立法网站的链接和关于州政策和程序的比较信息。
许多州提供移动应用程序,方便跟踪立法、联系代表以及接收立法活动通知。 这些应用程序通常包括简单语言的法案摘要、投票记录和委员会信息。 如果有的话,下载州立法应用程序,因为它简化了保持知情和采取行动的程序。
州政府网站也提供有关行政机构、法规和公开评论机会的信息,为您所关心的问题设置相关机构网页的书签,并签名填写其电子邮件列表,以获取有关制定规则和公开会议的最新信息。
宣传培训和技能发展
许多组织提供从基本介绍到高级战略制定的宣传培训。共同事业组织[提供政府问责和公民参与的资源。许多大学提供公民参与方案和讲习班,向社区成员开放。地方宣传组织往往提供针对贵国立法进程和关键问题的培训。
在线课程和网络研讨会使宣传培训变得无障碍,而不论地点或时间安排如何。 话题包括理解立法程序、有效的沟通战略、联盟建设和媒体关系。 将时间投入技能发展,使你的宣传更加有效和自信。
考虑参加由宣传团体组织的立法培训日或公民游说日,这些活动通常包括宣传技能讲习班,然后与立法者举行预定的会议,提供教育和实际经验,还提供与有经验的倡导者建立联系的机会,这些倡导者可以提供辅导和咨询。
了解国家政策
有效的宣传需要了解政策发展、政治动态和立法活动。 跟踪报道你州首府的记者和新闻机构,许多州都有专注的政治记者或出版物关注州政府。 订阅从事你优先议题工作的宣传组织的通讯,因为它们提供分析和行动警报。
政策研究组织和智囊团发表关于国家问题的报告和分析,更深入地了解政策选项和所涉问题。 虽然这些组织往往具有意识形态观点,但从政治角度来解读有助于理解不同的观点,并预测反证。 学术机构有时发表关于国家问题的无障碍政策简报,提供循证分析。
观察立法过程有助于你了解政治动态,确定关键角色,并从有经验的游说者和倡导者那里学习有效的宣传技巧。 许多州议会的听证会和在线的会场,从而有可能从家中或工作上观看。
使倡导成为可持续的做法
将宣传纳入你的生活
可持续的宣传意味着寻找办法,将公民参与纳入你的日常活动,而不是偶尔的活动。 留出具体时间开展宣传活动,也许每周30分钟审查立法最新情况并发电子邮件,或者每月晚上一次参加会议或活动。 定期、适度的参与比零星的密集活动更可持续,往往更有效。
将宣传与你现有的利益和活动联系起来。如果你已经参与社区组织、专业协会或信仰社区,那么,请探索这些团体如何参与共同关注的宣传活动。将宣传与你已经享受的活动结合起来,就不再觉得这更像是额外的负担,更像是你承诺的自然延伸。
酌情让家人和朋友参与宣传工作。 一起参加市政厅、在晚餐时讨论政策问题、或作为一个家庭开展宣传项目,教授公民参与技能,使宣传更加社会化和令人愉快。 儿童看到成年人参与公民生活,更有可能自己成为参与公民。
衡量影响和庆祝进展
政策变化往往缓慢,当眼前的结果不明显时,很容易就变得灰心丧气。追踪你的倡导活动及其结果,以保持积极性并评估效果。保持与立法者的沟通记录、你提供的证词以及你参加过的活动。当立法者改变立场、提出法案或政策时,注意这些胜利,甚至是小胜利,都表明你的努力很重要。
承认宣传成功并不总是通过法案来衡量的。 提高对一个问题的认识、与立法者建立关系、发展宣传技能、或招募其他人参与这一事业,都代表着有意义的进展。 有时防止不良立法与通过好法案同样重要,尽管这些防御性胜利往往得不到应有的承认。
与支持者一起庆祝成功,承认政策变革所需的集体努力。 承认和庆祝保持了积极性,加强了社区联系。公开分享成功故事以激励他人,并展示公民倡导工作。 当人们看到普通公民能够影响政策时,他们更有可能参与。
指导新倡导者
与你一样,你也可以通过解释立法程序、介绍关键联系人、陪同他们参加第一次听证会或会议来指导新倡导者。 你的指导可以帮助其他人避免常见的错误,并更快地成为有效的倡导者。
创造欢迎空间,在你的组织和联盟中为新的倡导者。 宣传社区有时无意中通过内语、既定的团体或对先前知识的假设来排斥新来者。 努力使宣传无障碍和欢迎、解释术语、提供背景、重视不同的观点和方式。
记住你曾经是新人,从经验丰富的倡导者那里得到的支持帮助你发展了自己的技能。 支付这笔支持金可以加强更广泛的宣传界,并确保公民参与州立法工作继续增长和繁荣。
公民参与的更广泛影响
参与国家立法不仅影响具体政策,还加强了民主机构和公民文化。 当公民积极与政府合作时,他们要对当选官员负责,确保政策决策有多种观点,并表明民主需要持续参与,而不仅仅是每隔几年投票。 无论你是否赢得了政策斗争,你的参与都有助于建立一个更健康、更能回应的政治制度。
州立法机构是未来领导人的培训基地,也是可能推广到其他州或联邦层面的政策创新的试验基地。 通过州一级的参与,你不仅影响自己的州政策,而且有可能促进更广泛的政策趋势。 许多重大的政策变革 — — 从环境保护到公民权利进步 — — 在成为全国性运动之前,州立法机构就已经开始了。
支持公民参与的还有其他人,特别是年轻人,他们正在形成对公民和政治参与的理解。 当邻居、同事和家庭成员看到你积极参与立法进程时,他们更有可能相信自己的参与很重要。 这种连锁效应强化了公民文化和民主规范。
我们社区面临的挑战——从教育和医疗到环境保护和经济机会——需要积极、知情的公民与当选官员一起制定有效的解决方案。 国家立法机构是解决许多这些挑战的地方,因此,你们必须参与国家立法。 通过参与国家立法,你们行使作为公民的基本权利,为社区的福祉作出贡献,并帮助塑造国家的未来。
参与国家立法并不总是容易的,而且你也不会赢得任何一场战斗。 但民主从未承诺过容易的胜利 — — 它保证有机会参与、听到你的声音,并和公民一起为共同目标而努力。 这一机会和随之而来的责任,使得公民参与既具有挑战性,又具有深刻的意义。 你的州立法是你们的政府,你们的代表为你工作,而你们的参与使民主成为现实,而不仅仅是理论性的。
开始你所在的地方,从你关心的问题和你能够承诺的时间开始。 联系你的立法者,参加听证会,加入一个倡导组织,或者只是保持对立法活动的了解。 无论看起来多么小,每一项行动都有助于一个更积极、更敏感、更有效的民主制度。 你的声音、你的参与都具有一定的影响力,而你的国家的未来取决于你这样的公民选择参与其中。