国民警卫队是一个独特的军事组织,不像世界上任何其他组织。 它既是一支以州为基础的应急部队,也是一支联邦作战预备部队,其士兵扮演着双重角色,需要明确有效的组织结构。 理解国民警卫队如何组织和组织起来,对于了解这支部队如何在一个国家应对飓风、作为旅级战斗队的一部分部署海外以及返回家乡为社区服务 — — 通常在同年之内 — — 至关重要。 国民警卫队的结构将传统的军事等级与分散指挥系统融合在一起,后者赋予总督在和平时期对其部队的权力,同时允许总统为国家使命而将其联邦化。

核心组织等级

国民警卫队使用与现役陆军相同的组织构件,这种标准化的等级制度使得警卫队在动员时能够与现役和后备部队的单位无缝地融合,每个等级都有特定的大小,领导角色,以及战术能力,理解这些级别对于看警卫队如何从一个小队处理当地洪水,到一个支持一个大战场的全师的规模至关重要.

团队:最小的战斗元素

一支小队是警卫队的基本组成部分,一般包含9至12名士兵,在步兵团中,小队进一步分为两个火队,每个火队有4至5名士兵,在战斗支援或战斗服务支援单位中,小队可以有不同的组织,但保留同样的原则:一个小型的,团结的队伍,可以在士官(NCO)下独立行动.

排:一级指挥

两个或两个以上的小队合并组建一个排,由中尉(通常为连级军官)领导,由排长(高级NCO)协助. 一个排通常人数在20至50名士兵之间. 在国民警卫队,排往往是可以授予一个明确界定的独立任务,比如安全巡逻,交通控制点,或者在灾难期间进行结构侦察的最小元素.

公司:战术基金会

3至5个排组成一个连,由队长指挥,第一中士担任高级NCO。 连的兵力从100至200名士兵不等。 连是拥有自己的行政和后勤支助(供应、维护,有时是医疗)的最低一级。 在警卫队,连往往是在一个军械库中一起钻探的单位。 一个典型的警卫步兵连将有自己的总部,三个步枪排和一个武器排。 在法律上,连长对准备、训练和士兵福利负有重大责任。

营: 关键指挥层

营包括3至5个连(大约300至1 000名士兵),由中校指挥,指挥官为少校,担任高级顾问;营部管理训练、行动、后勤和下属连的人员;在国民警卫队中,营部往往是拥有永久、专用的军械库或准备中心的最高一级;许多警卫营与州内特定地理区域结盟,使他们能够维持强有力的社区联系。

旅:战术作战部队

一个旅由三至七个营(3,000至5,000名士兵)组成,由上校指挥。 该旅是被视为完全有能力的联合武器力量的最低层。 陆军旅的作战小组将步兵、装甲、火炮、工程师、后勤和情报工作统一在一个总部之下。 国民警卫队目前部署的营员超过30名,占陆军总人数的三分之一。 这些营员通过训练周期进行轮换,能够作为完整的作战编队部署。

师:作战指挥部.

师是最大的战术单位,一般包含2至4个旅以及一个庞大的总部和支援部队. 师规模从1万到15,000名士兵不等,师由一位大将指挥,是持续进行陆战作战的主要总部. 国民警卫队有8个师,每个师都有不同的历史分界线和区域身份. 例如第28步兵师(Pennsylvania)将根源追溯到革命战争,而第40步兵师(加利福尼亚)在太平洋区域有强大的存在.

军团和剧院指挥中心

在师部之上,警卫队不维持常设团部,但警卫队军官在现役团部参谋中服役,任何剧场指挥(如美国中央司令部或美国印太司令部)联邦化后,警卫队部队都可以分配到任何剧院指挥(如美国中央司令部或美国印太司令部),在主要行动中,警卫师和旅在现役团部下,如第三军团或第十八空降兵团下行动.

指挥和控制:双重地位制度

国民警卫队组织最独特的方面是其双重指挥结构。 在州地位中,州长是该州卫队的总司令,通过州副将(州高级军官)行事。 当总统启动警卫队(根据美国法典第10章)以接受联邦服务时,指挥权转移至联邦指挥系统 — — 通常移交给一名地域作战指挥官或陆军参谋长。 这种双重地位制度需要谨慎的行政管理,以确保问责、薪酬、法律保护和利益得到正确应用。

国家管制:第32编和国家现行义务

在州服现役(SAD)中,州政府向士兵支付工资,州长控制所有行动。 这是国内紧急情况(如野火、洪水和内乱)中最常见的状况。 在第32章(联邦资助但州控制)中,士兵穿着联邦制服,领取联邦工资,但仍由州指挥。 第32章经常用于边境安全任务或大规模训练演习。

联邦管制:第10编

10章动员后,卫队士兵进入联邦指挥系统,可以部署在海外,分配到现役部队,或者国防部指挥的任何地方使用,联邦服役结束后,他们恢复到州控制,这种双重制度允许卫队与现役部队在同一剧院出现,而不会永久解散州的能力.

国民警卫队中的单位类型

国民警卫队包括作战武器、作战支援和作战支援部队——迷惑现役军队,但警卫队还维持着在现役部队中很少或专门设计用于国内反应的专门能力。

作战武器

作战武器部队是主要任务是与敌军交战的单位. 警卫战地步兵(轻型,空降,机械化),装甲,火炮(大炮和火箭),航空(攻击,升降,以及一般支援) 警卫装甲旅战斗队(ABCT)的结构与现役的ABCT相同,由旅总部下辖的骑兵中队,坦克营,步兵营组成.

战斗支援

作战支援部队提供火力,情报,工程,军警,化学/生物/放射核(CBRN)和防空,这些部队使作战武器能够有效作战,警卫队拥有相当的工程能力,包括水平建筑营(建设道路和机场)和垂直建筑队(指挥结构),许多警卫宪兵部队经常用于海外执法任务和国内安全行动.

作战服务支助

中央安全局的单位负责后勤:供应、维护、运输、医疗、财政和人事服务。 警卫队负责维持旅和远征维持司令部,这些都能够支持大型行动。 警卫队的医疗营往往包括野战医院、医疗后送队和预防医疗队。 这些单位对各州的灾难医疗反应至关重要,COVID-19疫苗接种和飓风救援行动就是明证。

专门和独特的单位

除了典型的陆军结构外,国民警卫队还设有专门用于民事支持和国土防御的单位。 最突出的是大规模毁灭性武器-民事支援队[(WES-CST),这些是精英、全职的警卫队——每个州和地区一个——训练以识别化学、生物、放射和核危害,并向民事反应者提供咨询。 每个大规模毁灭性武器-CST都有22名成员,可以迅速部署以援助地方当局。

另一个专门的组成部分是航空支援结构. 警卫航空单位运营UH-60黑鹰,CH-47奇努克斯,以及AH-64阿帕奇人. 这些飞机经常用于搜索和救援,医疗后送,消防(木箱行动),以及国家紧急状态期间的空中侦察. 警卫还维持C-130大力士等固定翼飞机进行战术空运,一些单位驻扎在战略地点,支持州和联邦特派团.

农业企业发展队(Agribusiness Development Teams)是独特的卫队资产。 这些小型农业专家分遣队虽然不是战斗部队,但部署在战区(如阿富汗)帮助当地农民重建农业基础设施 — — 使用他们从平民生涯中带来的技能。 这说明卫队的双重军民性质如何创造了积极力量无法轻易复制的能力。

培训和准备结构

国民警卫队按照陆军部队训练管理(UTM)系统进行训练,但受到很大限制:他们每月只有一个周末(钻探)和每年只有两周(每年训练)来保持熟练程度。 为了管理这项工作,警卫队在营和旅一级组织训练周期。 部队采用陆军组建模式,尽管陆军正在过渡到可持续戒备模式。 在SRM下,警卫队BCT在五年周期内进行重新设置、训练和准备阶段,确保部队的一部分随时可以应付紧急情况,而其他人则在重新起动。

个别培训在陆军学校进行(例如,基本作战训练、高级个人训练、国家指挥学院和军官训练),许多警卫士兵也带来了文职技能,加强了他们的军事作用——辅助人员、工程师、机械师和信息技术专业人员尤其宝贵。

调动和部署进程

当某项行动需要联邦启动时,国防部根据准备和能力确定需要哪些警卫部队。

  • 列车:[] 部队收到国民警卫局的警告令.
  • 动员前训练:士兵参加额外的训练,以达到部署标准,常常在家乡站或动员训练中心,如胡德堡或谢尔比营.
  • 动员: 单位进入动员站的联邦服务,在那里检查设备,完成医疗/牙科准备,并最后敲定法律文件.
  • 部署: 部署在作战战区的士兵,最常见的是支持作战行动(如伊拉克,阿富汗,叙利亚)或应急任务(如非洲之角,科索沃,或边境安全).
  • 复员: 回国后,士兵接受医疗检查,装备上线,重返社会简报,并过渡到国家控制.

设备和现代化

国民警卫队与现役陆军运行同样的主要装备,尽管常常使用老式战斗系统. 近年来,警卫队接收了M1A2 Abrams SEPv3坦克,Bradley M2A4步兵战车,以及M109A7 Paladin榴弹炮等现代化车辆. 然而,警卫队还保留了老式M113装甲运兵车等遗留装备,用于训练和国家使用目的. 航空部队既飞行现代化,也飞行了遗留的飞机;一些警卫队接收了带有数字驾驶舱的UH-60V黑鹰.

国防授权法案包括解决这些短缺的资金,而陆军的地区协调准备和现代化模式(ARM)有助于确保卫队在部署之前装备齐全。

国内业务:关键作用

国民警卫队的组织结构旨在从作战行动顺利过渡到国内救济,当省长宣布紧急状态时,国民警卫队根据国家警卫队的紧急行动计划作出反应,这需要迅速集结指挥与控制人员,通常情况下,将建立联合特遣部队总部,将国民警卫队与州应急管理机构、国民警卫队局和联邦伙伴(例如联邦紧急部队)合并,警卫队指挥官的双重性——他们也是社区的平民——能够与当地领导人和第一反应者进行有效的沟通。

在卡特里娜飓风期间,展示了国民警卫队的全部能力:来自多个州的50 000多名警卫队士兵在州和联邦指挥下,以复杂、统一的反应行动,自此,警卫队完善了国内行动的组织结构,建立了常设应急一揽子计划(例如,] 母国反应部队[和 化学、生物、辐射、核和爆炸物(CBRNE)强化反应部队一揽子计划)。

与在职义务和准备金的比较

国民警卫队与现役陆军和陆军预备役部队有相同的单位结构,但存在一些关键差异。现役陆军是从永久性基地在接到通知后立即部署到全球的。陆军预备役部队主要提供作战支援,很少用于国内任务。相比之下,国民警卫队是国家紧急情况的主要军事力量,而且其组织具有广泛的地域存在——每个州和地区至少有一支主要的警卫队。这种地域分散是一种力量:在灾害袭击时,警卫队总是在附近。该组织也强调社区参与。许多警卫队的军械库是社区中心,而警卫队士兵的文职职业意味着部队在军事专业之外保持高度的专业技能。

领导和文化结构

国民警卫队的组织以强大的国家军司令部领导和军官发展方案为支撑。 国民警卫队有自己的士官学校系统(地区学院),许多军官和现役军官一样上职业课程(例如联合武器服务参谋学校、指挥和参谋学院 ) 。 国民警卫队职业教育中心[(PEC)提供专门培训。 双重文化——极端的军事和民事文化——要求领导人管理同样是雇员、企业主、教师和第一反应者的士兵。 这需要灵活性和信心,并被融入组织精神。

结论

国民警卫队的组织和结构设计是具有双重用途能力的大师级。 从9人大队到多营师,每个分队都配有为州长和总统服务的配置。 标准化的军队理论确保互操作性,而国家特定的调整则适合当地需要。 大规模毁灭性武器-CST和航空部队等特种部队弥合了军事和民事反应之间的差距。 随着国民警卫队继续更新装备并完善训练模式,其结构仍将是其可靠性的基石 — — 准备今晚战斗,准备明天帮助。

有关国民警卫队组织和单位类型的更多信息,请访问国民警卫队官方网站NationalGuard.mil和美军组织概况Army.mil/organization[。 具体的国家指挥细节,各州联合部队总部提供准备报告和单位清单。