美国宪法的序言远不止是一个仪式性的开场。 它是一个有力而凝聚的关于国家基础价值和形成美国治理的指导思想的阐述。 仅用52个字,制定者就阐述了他们制定宪法的核心目的:组成一个更完美的联盟、建立正义、确保国内安宁、提供共同的辩护、促进普遍福利和保障自由的祝福。 在这些目标中,“促进普遍福利”这一短语和人类繁荣的根本思想与追求幸福的概念有着深刻的共鸣 — — 这一目标虽然在序言中没有明确命名,但与启发它的哲学有着密切的联系。 这一条探讨了序言文本及其历史根源,以及追求幸福如何演变为一个宪法目标,继续塑造美国的法律、政策和民族特征。

序言案文:施政蓝图

序言如下:

]“我们美国人民为了组成一个更完美的联盟,建立正义,确保国内的不屈不挠,提供共同的防卫,促进普遍的福利,并确保为我们自己和我们的祖国带来自由的祝福,做手脚,并为美利坚合众国制定本宪法。”

这一句完成了几项关键的任务,确立了政府权力的来源——[]“我们人民”——取代英国王室作为主权,列出了六项具体目的,使政府权力的行使合法化,并宣布该文件为“宪法”——一项具有约束力的宪章,其中概述了政府的结构和限制。与《联邦条款》(从国家清单开始)不同,序言从一开始就坚持统一的国家特征。语言由格弗恩·莫里斯领导的“风格委员会”精心设计,该委员会将最后措辞定型为具有启发性和法律意义。国家档案为序言的起草提供了权威性的文字记录和历史背景。

“我们人民”的意义:人民作为贝德洛克人的主权

开篇句“我们人民 ” , 可以说是美国宪法史上最革命性的三句话。 它宣称政府的合法性并非来自神圣的权利,不是来自君主制,不是来自贵族,而是来自普通公民的同意。 这种人民主权原则彻底背离了18世纪的欧洲治理模式。 策划者目睹了不受约束的王权的滥用,并决心建立一个由统治者产生权威的制度。

这句话也标志着与《联邦条款》的断裂,《联邦条款》创造了一个松散的主权国家联盟。 《宪法》从“我们人民”开始,确立了联邦政府与公民个人之间的直接关系,绕过各州,作为中介,这一转变对于建立一个真正有能力有效行动的国家政府至关重要。 几个世纪以来,“我们人民”在无数次关于公民权利、选举权和政府问责制的辩论中被援引。它提醒了每一代人,《宪法》是人民持续同意的延续下来的活体契约。 该短语是最高法院关于公民身份的里程碑性决定的核心,从 Dred Scott诉Sandford (1857年)到美国诉黄金方舟案(1898年),其中确认了出生就丧失公民权。

追求幸福作为一项宪法目标

尽管“幸福的衣物”这一短语在《宪法》本身中并未出现,但《独立宣言》中也以该短语为名,其精神贯穿于序言中促进普遍福利和保障自由的承诺中。 《宪法》的制定者在启蒙哲学中,特别是约翰·洛克的著作中,他主张个人拥有生命、自由和财产的自然权利。 托马斯·杰斐逊在引用洛克的话说,将“追求幸福”改为《宣言》中的“财产 ” , 将个人成就提升到一个不言自明的真理。

宪法序言通过列举个人追求幸福所必需的结构条件来实施这一理想:一个足以保护免受外国威胁和内部不和的联盟、一个保护权利的司法制度、一个允许和平日常生活的国内秩序以及一个保障国家存在的国防。 “总体福利”条款特别重要,从广义上解释,它允许联邦政府制定创造经济机会、公共卫生措施、教育机会和社会安全网的政策,所有这些都有助于公民追求有意义的生活的能力。 幸福的宪法目标不是保障快乐,而是消除自决的障碍,提供个人可以确定和寻求实现自身目标的框架。

启蒙根:洛克、杰斐逊和自然权利

John Locke的《政府的两个处理》 (1689年)认为政府的存在是为了保护自然权利,而当政府不这样做时,人民有权改变或废除它。 美国创始人批判性地采用了这一社会契约理论。 杰斐逊在起草宣言时将“财产”扩展为“追求幸福 ” , 反映了包括知识、道德和精神成就在内的人类繁荣的更广泛的愿景。 这一转变是刻意的:创始人认为财产权是达到目的的手段,而不是目的本身。 政府的真正目的就是让公民能够自由、繁荣和满意的生活。 哲学的[斯坦福德百科全书对洛克对美国建国思想的影响提供了全面分析。

历史背景:起草危机阴影中的序言

1787年宪法会议在联邦条款失败的云雾下在费城召开。 马萨诸塞州沙伊斯的叛乱暴露了国民政府无法维持秩序或应对经济动荡。 各州正在设置贸易壁垒、印制无价值的货币并无视条约。 制定者知道仅仅修改条款是不够的。 他们需要一个新的框架,在保持自由的同时建立一个更强大的中央政府。

詹姆斯·麦迪逊(James Madison), 常被称为宪法之父,与弗吉尼亚计划达成了协议,该计划呼吁建立一个拥有立法、行政和司法部门的国家政府。 争论在代表、联邦权力范围以及大小州之间的平衡上持续了几个月。 序言从这个十字架上涌现出来,作为目的的统一声明,可以赢得广泛的一致赞同。 最终语言的主要作者Gouverneur Morris以雄辩和对强大的国家联盟的信念而闻名。 他在序言中的手工业确保了宪法不会被作为法律文件,而成为人民中富有远见的契约。

批准条约的辩论进一步强调了序言的重要性。 反联邦主义者担心“我们人民”会吞噬国家主权;联邦主义者认为,这句话建立了一个有限、列举的权力政府。 前十项修正案——权利法案——部分地补充了这些担忧,明确保护个人自由不受新联邦政府的伤害。 序言的目标因此成为解释宪法意义和限制的试金石。

现代解释:在法律和政策中追求幸福

今天,追求幸福作为一种宪法理想贯穿了美国判例和公共政策的几个领域,虽然法院一般不把序言视为独立的各项权利来源(最高法院在[]Jacobson诉马萨诸塞州[(1905年]中裁定序言不是授予权力),但它是解释宪法实质性条款的指南,例如, " 促进一般福利 " 的承诺被用来维护社会保障、医疗保健和《负担得起的护理法》等广泛的联邦支出方案,根据第一条第8节赋予的税收和支出权力。

公民自由和个人自治权

追求幸福也与婚姻、养育和人生终结等个人自主权有关。 最高法院在[] Obergefell诉Hodges[(2015)案中的裁决承认同性婚姻的宪法权利,在很大程度上借鉴了个人必须自由作出决定其身份和幸福的亲密选择的观点。 为大多数人撰写文章的安东尼·肯尼迪法官援引追求幸福是一项基本原则,指出“婚姻方面的个人选择权是个人自主概念所固有的。 ”同样,法院关于避孕( Griswold诉Connectigut, 和堕胎([Plannedingsingth诉Case,1992年)的裁决基于公民必须能够控制自己的生活并追求自己对幸福的愿景。

经济机会和一般福利

序言中“促进普遍福利”的指示是联邦经济和社会政策的宪法基础。 例如,1930年代的新政方案是提供经济稳定和机会所必要的,没有这种稳定和机会,绝大多数公民就不可能追求幸福。 最高法院在新政时代对商业条款和税收与支出条款的宽广解读,使得国会得以颁布社会保障、失业保险、最低工资法和集体谈判权。 在[Helvering诉Davis(1937)案中,法院明确将社会保障法与一般福利联系起来,认为国家老年福利制度有助于解决一个国家无法单独解决的问题,从而增进整个国家的福祉。

最近,关于全民医疗、学生贷款豁免和普遍基本收入的辩论都与序言的承诺一致。 支持者认为这些政策对于消除阻碍人们实现幸福的障碍 — — 如压抑医疗债务或缺乏教育 — — 是必要的。 批评者认为序言并不授权联邦无限干预,追求幸福最好靠有限的政府和自由市场。 这些观点之间的矛盾反映了正在进行的宪法对话,即政府在促进人类繁荣方面的适当作用。

衡量治理中的幸福

追求幸福影响了政府衡量社会进步的方式。 近几十年来,决策者和经济学家们超越了将国内生产总值作为国家成功的唯一指标。 联合国的世界幸福报告、经济合作与发展组织的美好生活指数以及圣莫尼卡市的幸福指数等地方倡议都试图与传统经济指标一起跟踪主观幸福。 这些工具本身并不符合宪法,但反映了序言对公民生活质量的关注。 世界幸福报告 提供了年度数据,说明不同国家如何满足幸福条件,常常引用社会支持、做出生活选择的自由以及不存在腐败等因素。

序言的21世纪持久相关性

序言仍然是美国政治文化的活体部分,意识形态界领导人都引用了这一理论。 总统们在就职演说和工会演讲中经常提到“我们人民”将国家团结在共同目标周围。 活动家们用序言挑战他们认为违反宪法精神的政策,比如限制选举权或侵犯自由的监视方案。 2020年,序言成为了COVID-19大流行期间联邦紧急权力范围的争论焦点:是否坚持“家庭命令 ” 、 蒙面任务和疫苗要求促进了“总体福利 ” , 或是否超越了政府的权力来“确保国内的不安定 ” ?

国家教育课程要求学生们记住和分析序言,确保每一代人都努力理解其含义。 “更完美的联盟”一词承认美国民主计划从未完成;这是一个不断改进的过程,需要不断努力实现创始理想。 这尤其令人反响,因为国家正面临着系统性不平等、种族正义和政治两极分化的问题。 从这个角度看,追求幸福并不是静态的权利,而是需要不断关注所有公民 — — 不管背景如何 — — 是否真正有机会寻求幸福的动态目标。

结论:幸福是未完成的宪法承诺

序言列举的六项目标不仅仅是历史文物。 这些目标代表着人民与政府之间的契约,即国家存在为人类繁荣服务的承诺。 尽管“幸福的贞操”一词属于《独立宣言》,但其理想通过正义、安宁、防卫、福利和自由的承诺而融入宪法结构。 创始人理解幸福不能由法律来支配,但他们相信一个精心构建的政府可以创造个人追求实现自己目标的条件。

20世纪后,这一承诺仍然是一种激励和挑战。 法院继续根据宪法的总体目标来解释宪法,扩大对个人自主和经济安全的保护。决策者们辩论什么政策最能促进普遍福利。公民们要为政府是否真正使他们能够有尊严、机会和自由地生活负责。 序言在简短的篇幅中总结了美国实验的实质:一个不是建立在血统或领土之上,而是建立在共同致力于全体人民福祉之上的国家。 随着国家的发展,其开场白的意义也一样。 追求幸福的目标并不是一个固定的目标,而是一条持久的旅程 — — 每一代人都必须重新踏上这一旅程。