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序言对现代美国公民身份的影响
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说明持久重量的简要说明
美国宪法的序言包含一个单一的句子——自1787年以来,52个词塑造了美国公民的认同,它不是权力的授予,而是目的的宣示,它没有建立机构,它确立了这些机构本该服务的原则,两个多世纪以来,其短语在法庭中被引用,在教室中被朗诵,在国家危机时刻被引用,序言是美国治理的道德和哲学基础,提醒公民,宪法的存在并非出于自身的目的,而是实现一套共同目标:统一、正义、和平、国防、福利和自由。 理解这些词语如何塑造现代公民的认同,需要审视其原始含义以及美国历史上不断变化的解释。
"我们美国人民为了组成更完美的联盟,建立正义,保证国内的顺畅,提供共同的防御,促进普遍的福利,并确保为我们自己和我们的邮政带来自由的祝福,做奥尔丹,并为美利坚合众国制定这部宪法".
历史起源和意图
1787年宪法会议在费城召开,以解决联邦条款的弱点。 制定者们认识到,仅仅列出一份政府权力清单不会激发分布在13个不同州的不同人口的效忠。他们需要一份序言,用能够团结一个分裂国家的语言阐明新政府的目的。 由Gouverneur Morris领导的“样式委员会”在起草最终版本时受到广泛赞扬。 莫里斯将几个月的辩论提炼成一个单一的宣示性句子,开头是“我们人民”而不是“我们国家 ” —这是刻意地重新界定政府权力来源的。
序言在创立时具有多种功能,简要地阐述了宪法的目标,为批准辩论提供了修辞基础,并确立了解释更广泛文件的框架。詹姆斯·麦迪逊后来在联邦主义者第40号[中指出,序言表达了“国家社会和政府的重要目标”不是任意的,而是代表了刚刚为争取独立而进行革命战争的民族的集体愿望。起草者理解,一个持久的共和国需要的不仅仅是法律结构,它需要共同的理想,可以约束公民跨越区域、经济和文化鸿沟。
历史背景很重要,因为它揭示了序言不是事后思考,而是精心拟订的关于国家目的的声明,最高法院在其裁决中援引了序言,最显著的是[ McCulloch诉马里兰(1819)和 U.S. Terminal Limits, Inc.诉 Thornton[](1995年),它将序言视为理解宪法首要目标的指南,而不是实质性权力的来源,首席法官John Marshall McCulloch[指出,序言揭示了宪法的“伟大纲要”,并有助于确定默示权力的范围,这一解释性的职能在今天仍然至关重要。
身份支柱核心原则
序言列举了六项具体目的,其中每一项都对美国公民身份做出了独特的贡献。 这些原则并非静止不变的;它们通过每一代人的政治和法律斗争得到了解释和重新解释。 下面是审查每一条款及其对美国人如何理解自己作为一个国家的持续影响。
"我们人民"——主权与共同认同.
开篇的三句话或许代表了《宪法》最激进的创新。 说政府权力来自人民而不是来自国家或任何外部主权,制定者确立了人民主权原则,而这一原则仍然是美国公民身份的核心。 这一短语否定了君主制、贵族制和民主自治的民主政治。 它断言公民不仅赋予权利,而且赋予责任 — — 包括参与国家公民生活的责任。
现代美国人经常遇到“我们人民 ” 。 它出现在政府大楼、法庭和公共仪式上。华盛顿国家档案馆展示了原始的纸币,每年有数百万的访客在原始文件中读到这些词语。 社会运动采纳了这句话,试图扩大“人民”的定义 — — 从主张被奴役者是“我们人民”一部分的废奴主义者,到要求包容的妇女选举倡导者,到争取选举权和移民改革的当代运动。 每一代人都努力解决谁真正属于主权人民的问题,并且这样做,使序言的承诺作为一个活生生的理想而不是一个固定的事实。
"一个更完美的联盟"——未完成的项目.
“一个更加完美的联盟”一词承认了不完善,同时希望改进。 它是一种有意的渐进式表述,而不是“完美的联盟 ” , 而是“一个更加完美的联盟 ” 。 这一措辞承认,创始文件是其时代的产物,在奴隶制和代表性问题上充满了妥协,这与国家宣布的理想不符。 制定者知道他们正在建立一个基础,而不是一个完整的结构。 每一个后代都被要求通过宪法修正案、立法改革和社会运动使联盟更加完美。
这一条款在讨论联邦制和民族团结时特别有反响。 内战考验了联邦能否生存,亚伯拉罕·林肯的《格底斯堡讲话》明确借鉴了序言中关于国家目的的语言。 在民权运动期间,小马丁·路德·金在“我有一个梦想”的演讲中援引了宪法序言中未兑现的承诺,呼吁国家实现建国的理想。 今天,关于民族身份的辩论 — — 无论是以移民政策、地区分裂还是党派两极分化为中心 — — 经常回到追求更完善的联盟意味着什么的问题。
"建立正义"——"公正之争".
正义是序言中列举的第一个实质性目标,也是争议最大的目标。 制定者从法治、平等适用法律标准以及保护个人权利的角度理解正义。 然而,原始宪法允许奴役,并剥夺妇女的投票权,在序言的承诺和美国现实之间造成了深刻差距。 缩小这一差距的斗争是美国历史的一大特征。
司法的建立推动了公民权利的扩大,正当程序保护的发展,以及旨在确保法律下平等待遇的机构的建立。最高法院在[Brown诉教育委员会[(1954年)、Miranda诉亚利桑那(1966年)和[Obergefell诉Hodges[(2015年)]中的裁决,都可以理解为是为履行序言中确立正义的命令而做出的努力。关于刑事司法改革、经济不平等和投票权的当代辩论,继续按照这一创始承诺进行。序言没有界定司法在每一种情况下的外观,但确定司法是美国政府不可谈判的目的。
"确保国内的不安定"——秩序与和平.
国内安宁是指国内的和平与秩序,铸币局在1786年目睹了Shays的叛乱,暴露了联邦条款无法维持公共秩序,该条款反映了防止内乱和提供在法律框架内解决争端的机制的承诺,是冲突应通过法律程序而不是暴力来解决的原则的宪法基础。
现代美国在从联邦干预民权冲突到灾难应对和流行病管理等各种情况下都援引了国内安宁。 该条款强调了政府在尊重个人自由的同时维护公共安全的责任。 秩序与自由之间的平衡是美国公民身份认同中长期存在的紧张关系,序言通过承认两者都是合法政府目标,为谈判这一紧张关系提供了一个框架。
"共同防卫"——国家安全.
共同防御条款将国家安全确定为联邦政府的一项核心职责,它反映了制定者们的承认,即有效的联盟需要能够保护自己免受外部威胁,这一条款为军事、情报机构和国家安全政策提供了宪法基础。
美国的公民身份认同深深地受到国家军事力量作用的塑造。 从1812年战争到世界大战,到当代网络战和恐怖主义的挑战,共同防御使美国人团结在共同的威胁周围。 该条款还提出了国家安全事务中行政权力的范围、安全与公民自由之间的平衡以及国家在全球事务中的作用等重要问题。 这些辩论是不断对话的一部分,讨论在不断变化的世界中提供共同防御的含义。
"促进全民福利"——集体福祉.
总的福利条款是宪法解释中争论最多的条款之一,它是否赋予联邦政府促进公民福利的广泛权力,或只是描述列举的权力的目的,自创立以来就一直受到争议,该短语在宪法中两次出现,一次出现在序言中,另一次出现在第一条第八节,该条赋予国会“提供共同国防和一般福利”的权力。
尽管其意义有争议的,但一般福利条款是美国公民身份的核心。 它为社会保障、医疗保障、公共卫生倡议、基础设施投资、教育政策和经济监管提供了宪法基础。 1930年代的新政方案、1960年代社会安全网的建立以及当代关于医疗改革的辩论都援引了一般福利。 这一条款提到了美国对集体福利的承诺,以及个人自由 — — 现代政治言论中许多内容都包含着一种紧张因素 — — 的表达。 序言没有解决这一紧张关系,但将这两个关切都合法化,认为是国家目标的核心。
"确保自由的祝福"——自由与权利.
序言中列举的最后目的是确保“我们自己和我们的前途”的自由,这既指当代人,也指后代人。 这种前瞻性的语言为美国公民身份确定了一个时间层面。 公民不仅是前几代人所保障的自由的受益者,也是以后的人的自由监护者。
宪法保障的自由既包括消极自由(不受政府干涉的自由),也包括积极自由(参与自治的能力),批准后不久加入的《权利法案》阐述了这些保护。 在整个美国历史上,自由的意义通过宪法修正和司法解释而扩大,包括言论、宗教、新闻、集会自由,以及正当程序和平等保护的权利。 序言提到“政治”提醒美国人,确保自由是一项持续的责任,不会因为任何一代人的努力而结束。
美国判例序言
虽然序言不是政府权力的独立来源,但最高法院的许多裁决都援引序言作为解释性指南,在[McCulloch诉马里兰[ (1819)]案中,首席法官约翰·马歇尔用序言来论证,宪法应当根据其广泛的目的而不是狭义的文字解读来理解,在[]Jacobson诉马萨诸塞 (1905)]案中,法院援引了一般福利条款来维护强制性疫苗接种法,在[ U.S. Termination, Inc.诉Shornton(1995年)中,法院引用序言中的“我们人民”一词来支持宪法建立一个来自主权人民而不是来自各州的国家政府的原则。
序言在国际法和外交中也发挥了作用. 《联合国宪章》,许多国家的宪法,以及各种国际协定借鉴了美国序言的语言和结构. "我们人民"一词已成为民主自治的全球象征,出现在韩国到南非的各国. 国家档案 提供了大量关于序言起草和遗产的资料,说明了其持久的相关性.
现代公民身份和序言
序言以若干具体方式塑造了现代美国公民身份。 首先,它是公民教育的基石。全国学生在向美国政府介绍序言时,会记住并背诵序言。这一共同的教育经验创造了共同的文化参考点。 国家宪法中心[提供方案和资源,帮助公民在当代背景下参与序言的原则。
第二,在新公民入籍仪式中援引了序言. 美国公民和移民服务局将序言纳入了入籍程序,允许新美国人申明他们致力于国家的建国原则,这种做法强化了美国身份不是基于族裔或祖先,而是坚持建国文件中表达的一套共同理想的观点.
第三,序言经常出现在各种意识形态的政治言论中,双方总统在就职演说、国情咨文和全国讲话中都引用了序言,社会运动援引序言挑战现行政策,倡导变革,序言的语言足够宽泛,足以容纳相互竞争的解释,正是因为这样,序言才成为了统一象征,为政治辩论提供了共同词汇,而不会预先判定结果。
第四,序言影响了美国人如何理解彼此的义务。 “促进普遍福利”这一短语一直是关于医疗、教育和经济政策辩论的核心。 “确保国内的不动”这一短语贯穿了有关治安、公共秩序和公民权利的讨论。 “确保自由的祝福”这一短语塑造了有关隐私、言论自由和宗教自由的对话。 每个条款都提供了一个透镜,公民可以通过这一视角评估他们的政府是否正在实现其创立目的。
序言在危机时期的作用
在美国历史上,国家危机时刻再次引起人们对序言的关注。 在大萧条期间,富兰克林·罗斯福总统的新政方案被明确定为促进普遍福利和建立正义的努力。 在民权运动期间,活动家援引序言关于正义和自由的许诺来挑战隔离和歧视。 在9月11日袭击之后,序言关于共同防御和国内安宁的语言出现在关于国家安全和公民自由的演讲和政策辩论中。
COVID-19大流行引发了对政府通过公共卫生措施促进普遍福利的权力范围的辩论。 序言的语言为主张和反对强制性疫苗接种、遮盖任务和经济停产提供了一个框架。 这一争论对民主社会是健康的;它表明序言的原则仍然与当代决策相关。
比较和全球视角
美国的序言影响了全世界的宪法设计. 许多国家宪法的序言首先规定了政府的宗旨及其权威的来源. 联合国宪章的开头语——"我们联合国人民"——与美国的说法相似. 印度,韩国,德意志联邦共和国的宪法都包含序言,阐述与美国文件中相似的基本价值.
这一全球影响通过将建国原则置于更广泛的宪政民主传统中而强化了美国公民的认同。 美国人可以感到自豪的是,其序言已成为其他国家寻求建立民主治理的典范。 然而,序言语言在全球的传播也引起了比较性的反思。 其他国家序言有时明确提到种族认同、宗教遗产或历史不满,美国序言故意省略了这些内容。 国会图书馆收藏了大量文献,记录序言的起草情况及其对其他法律制度的影响。
结论:我们人民尚未完成的工作
美国宪法的序言仍然是一份最真实意义上的活的文件,它的52个字通过为国家目的提供共同词汇来继续塑造美国公民身份,它并不能为复杂的问题提供简单答案,但它确立了美国人必须不断提出的问题:我们是否追求一个更完美的联盟?我们是否建立正义?我们是否确保国内安宁?我们是否提供共同的防御?我们是否促进普遍福利?我们是否为自己和我们的后代保证自由的祝福?
这些问题没有永久的答案。 每一代人都必须根据不断变化的情况和对正义、自由和共同利益的不断演变的理解重新回答这些问题。 序言的天才在于其简短和广度。它非常具体,足以支撑宪法的解释,但又足以适应增长和变化。 它不是乌托邦式的,而是渴望性的。 它呼吁美国人采取行动,而不规定行动应该采取的准确形式。
面对21世纪的挑战——政治两极分化、技术破坏、人口变化、环境危机和不断变化的全球威胁——序言为民族认同提供了一个试金石,它提醒美国人,他们不是血缘或土壤所束缚,而是对某些原则的承诺。它邀请公民把自己视为一个集体事业的一部分,这一事业在时间上向后延伸,直到建国,然后向后世迈进。序言对现代美国公民认同的影响不是历史保护的问题。这是一个持续的做法。每当公民投票、在陪审团上服务、在市政厅发言或参与公民生活,他们都会兑现这些开场白的承诺:我们人民。