慈善事业在应对体制不平等方面日益重要的作用

近年来,慈善组织在解决种族和社会不平等问题上起了重要的中心作用,这些努力远远超出了传统的慈善活动,它们旨在消除长期阻碍边缘化社区的结构障碍。 从社区基金会到大型私人慈善机构,慈善部门越来越接受以公正为导向的方针,为系统变革提供资金,支持基层领导,倡导政策改革。 这一转变反映出人们更广泛地认识到真正的公平需要的不仅仅是个人援助,还需要改革体制、法律和态度,使差距永久化。

这项工作的紧迫性从未如此明确。 COVID-19大流行暴露并加深了种族和社会经济层面在医疗保健、教育、住房和经济机会方面的现有差距。 黑生命物质等社会运动的兴起促使慈善事业超越了实际行动,许多慈善组织正在将种族公平植根于任务说明、赠款战略、人员配置做法和投资组合之中。 但从意图到影响的道路是复杂的。 扩大的这一条探讨了不平等的性质、慈善组织正在部署的战略、成功的现实世界范例、持续的挑战以及可持续合作变革的关键作用。

理解种族和社会不平等

种族和社会不平等是指人们在获得资源、机会和权利方面因种族、族裔、性别、性取向、残疾、经济地位和其他社会身份而发生的不公平和可避免的差别,这些差别并非偶然的;它们是历史上不公正的产物——奴役、隔离、殖民主义、排斥性住房政策、歧视性借贷做法和有偏见的刑事司法制度——已经编纂成法律,植根于体制之中,并代代相传地得到文化规范的加强。

例如,在美国,种族财富差距是十分明显的。 根据联邦储备局的数据,典型白人家庭的财富大约是典型黑人家庭的六至八倍,这一差距持续了几十年,而且预计在没有系统性干预的情况下会扩大。 在教育、医疗和住房方面也存在着类似的模式。 黑人和土著社区面临较高的产妇死亡率、慢性病和婴儿死亡率。 黑人学生更有可能上资源不足的学校,面临更严厉的纪律措施。 这些不是孤立的事件,而是有意或不有意地设计产生不平等结果的系统的结果。

致力于公平问题的慈善组织必须理解这一历史和结构背景。 没有这种背景,干预就有可能治疗症状而不是原因。 越来越多的非营利组织和基金会正在投资于工作人员和伙伴的“种族公平培训 ” 、 数据收集以找出差距,以及让受影响最大的社区拥有决策权的参与性赠款制定。 这种更深入的理解决定了它们所追求的每一项战略。

慈善组织采用的战略

解决种族和社会不平等问题需要多管齐下的方法。 慈善组织正在从简单的方案执行转向包括解决不公正根源的战略。 以下是关键的方法,现在又以细微的和实例加以扩展。

社区参与和共同设计

慈善事业最有力的转变之一是向社区驱动的解决方案转变。 各组织没有强制推行自上而下的干预,而是与当地领导人建立真正的关系,听取社区成员的经验,共同设计反映实际需要的方案。 这一方针在历史上被外部机构利用的社区建立信任,这是一个重要的商品。 “基于信任的慈善事业”减少了行政负担,提供了不受限制的资金,是这一战略的具体体现。 例如,基于信任的慈善事业项目帮助数十个基金会将其做法转向更公平的权力动态。

社区参与还意味着从服务社区内部招聘工作人员,支付有竞争力的工资,并成立具有经验的顾问委员会。 当慈善组织以社区为中心时,它们不仅设计了更有效的方案,而且帮助建立地方领导和组织能力,以超过任何单一的赠款。

宣传和政策变革

个人方案可以帮助人们在不公正的体系中生存,但政策变革可以改变体系本身。 慈善组织日益认识到需要资助和参与倡导、游说和诉讼,以促进种族和社会公平。 许多501(c)(3)组织利用法律限制范围内的倡导活动——教育运动、研究传播和联合建设——影响立法者。 一些基金会建立了501(c)(4)个附属机构,以从事更直接的政治活动。

成功的政策举措包括提高最低工资、在拒绝补贴的州扩大医疗补助、通过警察改革立法、倡导住房券和房客保护。 城市研究所[记录了慈善投资在州一级宣传联盟中如何导致刑事司法和经济一体化等领域更加公平的政策。

教育、认识和叙述性变革

不平等不仅通过法律得以维持,而且通过根深蒂固的信仰和定型观念得以维持,慈善组织正在投资于教育和提高认识运动,以挑战种族主义和阶级主义的叙事,宣传准确的历史,建立面向公平政策的公众意愿,这些努力包括资助媒体项目、纪录片、博物馆展览、学校课程和公共对话系列。

例如,种族公平研究所 提供培训方案,帮助个人和组织了解系统性种族主义,制定具体的变革战略。 许多基金会现在要求受赠方伙伴接受种族公平培训,作为资助条件。 目标不仅是提供信息,而且要改变文化背景,使公平成为共同的社会价值。

战略资源分配

慈善机构最直接的工具是金钱,而资金的流向则产生了深远的影响。 领导组织现在正在用“种族公平视角”来评估赠款组合,明确将资金投向服务不足和历史上被排斥的社区。 这包括投资黑人、土著和其他少数民族领导的非营利组织,尽管它们往往获得的资金比解决方案更接近。 诸如 论坛基金会 等基金会已经公开承诺将其相当大比例的赠款分配给由有色人领导的组织。

除了赠款之外,资源分配还涉及与任务相关的投资(MRIs)和与方案相关的投资(PRIs ) , 基金会利用自己的捐赠投资于经济适用住房、少数群体拥有的银行和社区发展金融机构(CDFIs ) 。 这种“影响投资”方法将金融资本与社会正义目标联系起来。

成功倡议实例

越来越多的倡议说明了这些战略在实践中如何结合在一起,以下例子突出说明了在教育、法律正义、保健和经济发展方面已取得可衡量成果的方案。

奖学金方案

奖学金仍然是教育平等的基石,但最有效的方案却超出了学费。 公平教育基金向来自低收入背景的第一代大学生提供全程奖学金,同时提供辅导、辅导和职业咨询,并大力关注有色学生。这种包罗式支持极大地提高了大学毕业率。 同样, 联合黑人学院基金已经向黑人学生提供了数亿奖学金,帮助缩小了成就差距。

法律援助服务

获得法律代理是一个至关重要的公平问题。 慈善组织资助法律援助协会和打击驱逐、移民不公正、警察不当行为和就业歧视的影响力诉讼团体。 ACLU的种族公正方案[已经就投票权、刑事司法改革和学校隔离等具有里程碑意义的案件提起诉讼。 在地方一级,像选举实验室这样的组织与社区团体合作,为面临驱逐、防止无家可归和稳定家庭的房客提供免费法律咨询。

卫生外联

健康不平等是种族不公正中最致命的形式。慈善组织通过资助流动诊所、社区卫生工作者和在服务不足地区开展具有文化能力的卫生教育来应对。 种族公平和健康合作[支持基于社区的项目,以解决黑人妇女的产妇死亡率问题,扩大食物沙漠中新鲜食品的获取,并为有色人种的LGBTQ青年提供精神保健服务。 这些方案往往与医院和公共卫生部门合作,以创建可持续的基础设施。

经济发展和少数民族创业

缩小财富差距需要针对少数群体拥有的企业进行有针对性的投资。 小型企业影响基金等组织向黑人、拉丁裔和土著企业家提供低息贷款、技术援助和赠款。 方案还支持工人拥有的合作社和其他建立集体财富的替代商业模式。 在底特律,[ Detroit股本基金[将数百万人输送到当地的黑人拥有的企业,帮助振兴街区,同时确保经济增长惠及长期居民,而不仅仅是新投资者。

挑战和障碍

尽管取得了这些成功,慈善组织在公平工作中仍面临重大挑战。 最长期的问题之一是为不稳定提供资金。 许多从事前沿公平工作的非营利组织在运作时预算较少,并依赖短期赠款,从而创造先发制人和疲惫。 向基于信任的慈善事业的转变正在帮助,但还远远没有普及。 另一个挑战是衡量影响。 系统变革本质上难以量化,各组织往往难以确定衡量权力、包容和社区福祉的转变,而不会倒退到狭隘的方案层面产出。

信任仍然是一个微妙的问题。 主流机构经常研究、从中提取或排斥有色人种。 建立真正的关系需要时间和一致性,即使是心怀善意的出资者也会因要求不现实的时间表或未能让出控制权而无意中使伤害永久化。 此外,慈善组织内部的多样性、公平和包容(DEI)本身也是一种持续的斗争。 许多基金会都以白人为主,可以导致盲点和家长式做法。 一些人现在正在将多样性作为雇佣重点,并创造公平官员角色,但文化变革缓慢。

数据和技术的作用

技术既带来机会,也带来风险。 各组织越来越多地使用数据分析方法来识别差异,跟踪结果,更有效地将资源锁定在目标上。 比如,地理信息系统(GIS)被用于绘制食物沙漠、污染暴露或邻里获得医疗,指导投资决策。 在线平台可以提供远程教育和法律咨询,扩大覆盖面。 但是,如果算法设计不公平,数字鸿沟可以排斥所服务的社区组织,技术也可以重复偏见。 慈善组织必须思考如何将技术作为增强权能的工具,而不是监督或排斥。

可持续变革的重要性

解决种族和社会不平等问题并不是一次性的竞选活动,也不是单一的赠款周期。 它需要持续的承诺、适应性学习和跨部门的深度合作 — — 慈善、政府、企业和民间社会。 慈善组织具有独特的优势:风险容忍、灵活性和使命重点,使它们能够支持市场力量和选举政治经常忽视的长期、上游解决方案。 但它们不能单独行动。

基金会正在日益形成多种基础的协作,汇集资源和协调战略,例如,致力于在城市经济发展中实现种族公平的 生活城市[网络,以及支持基层组织的 种族正义基金[,这些联盟扩大了影响并减少了重复,同时,许多组织正在倡导政策变革,以解决不平等的根源,例如税收改革、普遍保健、平反正义和教育筹资改革——认识到光慈善本身无法维持大规模结构改革。

最终,目标是在社区内建立权力,以便他们能够为自己辩护。 慈善组织在作为伙伴而不是救世主时,最能发挥最大作用,扩大被系统性排斥者的领导和远见。 慈善事业通过优先考虑正义、谦卑和长期承诺,有助于建立一个更加包容、公平的社会 — — 不仅为这一代人,而且为子孙后代。

未来的道路既不简单也不短暂,但慈善部门内部日益渴望以诚实、资源和坚持的精神来对抗种族和社会不平等,这带来了真正的希望。 随着更多组织按照公平原则调整其业务、投资和宣传,系统性变革的可能性变得更加明显。 随着持续的创新、合作和问责制,慈善组织的工作确实可以为更公平的未来铺平道路。